地稅局關(guān)于開展公職人員廉政教育工作的實施方案

開展廉政教育，是深化新形勢下反腐倡廉教育，充分發(fā)揮教育在打造“廉潔地稅”中基礎(chǔ)性作用的有效載體，也是調(diào)動各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效途徑。為進(jìn)一步提高地稅干部廉政意識，預(yù)防地稅干部職務(wù)違法違紀(jì)，根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實施辦法》和烏蘭察布市紀(jì)委的有關(guān)文件精神，我局將開展地稅干部崗位廉政教育工作�，F(xiàn)特制訂如下實施方案：一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實上級紀(jì)委精神，切實加強(qiáng)對全局地稅干部的崗位廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性，促進(jìn)地稅干部明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)廉政意識和拒腐防變意識，進(jìn)一步形成“黨政清廉、干部勤廉、社會崇廉、風(fēng)清氣正”社會環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)及行政執(zhí)法工作良性發(fā)展提供強(qiáng)有力的廉政紀(jì)律保障。

二、工作目標(biāo)

按照市局開展廉政教育的要求，通過細(xì)分崗位類別、梳理崗位責(zé)權(quán)、明確崗位職責(zé)、設(shè)計教育內(nèi)容、落實教育措施等手段，針對不同的工作崗位設(shè)置相應(yīng)的教育內(nèi)容，實現(xiàn)有針對性、個性化的教育，使教育的方式從以灌輸為主走向互動啟發(fā)，更加體現(xiàn)組織的關(guān)愛和提醒，教育的內(nèi)容從抽象走向具體，更加貼近黨員干部的思想、工作和生活實際。

三、教育對象

全局行政事業(yè)干部職工，特別是中層以上黨員干部。四、工作任務(wù)

1、梳理崗位責(zé)權(quán)。根據(jù)崗位特點，梳理崗位職責(zé)和權(quán)力，理出權(quán)力清單，編制權(quán)力流程。對權(quán)力清單和流程進(jìn)行公示。

2、查找崗位廉政風(fēng)險。在梳理崗位責(zé)權(quán)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的崗位，圍繞容易出現(xiàn)的問題，查找崗位廉政風(fēng)險點。

3、設(shè)計教育內(nèi)容。從崗位最基本的廉政制度要求、最容易發(fā)生腐敗的問題和思想認(rèn)識最模糊的問題等方面入手，梳理崗位廉政行為規(guī)范，作為崗位廉政教育的重點內(nèi)容。梳理方式和內(nèi)容：一是與履行崗位職責(zé)有關(guān)的制度規(guī)定；二是從查案、糾風(fēng)、執(zhí)法、信訪等工作中暴露出來的突出問題；三是面向科室內(nèi)部干部職工和服務(wù)對象存在的問題；四是發(fā)動干部職工查找自身崗位廉政風(fēng)險點。教育內(nèi)容要不斷加以豐富和完善。

4、落實教育措施。根據(jù)教育資料，設(shè)計教育模式，選擇有效的教育載體，通過開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、觀看教育片、情景模擬、案例講座、廉政談話、專題研討及撰寫心得體會等活動，全面落實崗位行為規(guī)范、風(fēng)險點防控措施，真正將廉政教育成果應(yīng)用到地稅隊伍建設(shè)與管理中。

五、工作步驟

（一）動員部署階段。（3月上旬）

1、成立工作小組，制定實施方案。根據(jù)市紀(jì)委要求，制定具體的工作方案，成立工作班子。結(jié)合本局實際，制定廉政教育活動方案，明確工作任務(wù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長：副組長：成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合股。辦公室主任：成員：

2、召開動員大會，部署工作安排。召開動員大會，統(tǒng)一思想，部署具體工作，營造氛圍，使本局廣大干部職工充分認(rèn)識開展崗位廉政教育的重要性與必要性，調(diào)動全體人員參加活動的積極性。

（二）開展教育活動階段（3月中旬至7月底）

1、劃分崗位類別、梳理崗位權(quán)責(zé)。（3月底前）對工作崗位進(jìn)行詳細(xì)分類，形成崗位目錄，全體干部職工重溫崗位職責(zé)、工作流程，找出崗位風(fēng)險點。

2、落實崗位責(zé)任、開展教育活動。（7月底前）對找出的崗位風(fēng)險點，制定防范措施，作出廉政承諾，開展各種形式的教育內(nèi)容。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立廉政教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組具體負(fù)責(zé)這項廉政教育工作。廣大干部職工要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、重要性和緊迫性出發(fā)，充分認(rèn)識深入開展廉政教育的重要意義，及時解決股室在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，對教育、制度、監(jiān)督不到位，措施不得力的，要堅決執(zhí)行責(zé)任追究制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

2、進(jìn)一步建立和完善懲防體系。結(jié)合本局實際，制訂預(yù)防腐敗具體辦法和重要崗位人員相關(guān)的管理制度，并抓好落實，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)全局干部自覺遵紀(jì)守法，廉潔自律，依法辦事，不斷提高辦事效率和管理水平，確保管理、服務(wù)等崗位公共權(quán)力得到公開、公平、公正運作。

3、落實獎懲措施。進(jìn)行考核評估，對參加崗位廉政教育情況進(jìn)行考核評估，并與年終績效考核掛鉤。堅持教育與管理、監(jiān)督工作緊密結(jié)合，把執(zhí)行崗位廉政規(guī)范的情況作為對公職人員考核、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。建立廉政預(yù)警機(jī)制，對違反崗位廉政規(guī)范但沒有涉及違法違紀(jì)的人員和出現(xiàn)苗頭性、傾向性的行業(yè)和崗位，進(jìn)行及時的預(yù)警。

201*年3月8日

主題詞：地稅廉政教育實施方案通知

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開展廉政教育，是深化新形勢下反腐倡廉教育，充分發(fā)揮教育在打造“廉潔地稅”中基礎(chǔ)性作用的有效載體，也是調(diào)動各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效途徑。為進(jìn)一步提高地稅干部廉政意識，預(yù)防地稅干部職務(wù)違法違紀(jì)，根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實施辦法》和烏蘭察布市紀(jì)委的有關(guān)文件精神，我局將開展地稅干部崗位廉政教育工作�，F(xiàn)特制訂如下實施方案：一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實上級紀(jì)委精神，切實加強(qiáng)對全局地稅干部的崗位廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性，促進(jìn)地稅干部明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)廉政意識和拒腐防變意識，進(jìn)一步形成“黨政清廉、干部勤廉、社會崇廉、風(fēng)清氣正”社會環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)及行政執(zhí)法工作良性發(fā)展提供強(qiáng)有力的廉政紀(jì)律保障。

二、工作目標(biāo)

按照市局開展廉政教育的要求，通過細(xì)分崗位類別、梳理崗位責(zé)權(quán)、明確崗位職責(zé)、設(shè)計教育內(nèi)容、落實教育措施等手段，針對不同的工作崗位設(shè)置相應(yīng)的教育內(nèi)容，實現(xiàn)有針對性、個性化的教育，使教育的方式從以灌輸為主走向互動啟發(fā)，更加體現(xiàn)組織的關(guān)愛和提醒，教育的內(nèi)容從抽象走向具體，更加貼近黨員干部的思想、工作和生活實際。

三、教育對象

全局行政事業(yè)干部職工，特別是中層以上黨員干部。四、工作任務(wù)

1、梳理崗位責(zé)權(quán)。根據(jù)崗位特點，梳理崗位職責(zé)和權(quán)力，理出權(quán)力清單，編制權(quán)力流程。對權(quán)力清單和流程進(jìn)行公示。

2、查找崗位廉政風(fēng)險。在梳理崗位責(zé)權(quán)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的崗位，圍繞容易出現(xiàn)的問題，查找崗位廉政風(fēng)險點。

3、設(shè)計教育內(nèi)容。從崗位最基本的廉政制度要求、最容易發(fā)生腐敗的問題和思想認(rèn)識最模糊的問題等方面入手，梳理崗位廉政行為規(guī)范，作為崗位廉政教育的重點內(nèi)容。梳理方式和內(nèi)容：一是與履行崗位職責(zé)有關(guān)的制度規(guī)定；二是從查案、糾風(fēng)、執(zhí)法、信訪等工作中暴露出來的突出問題；三是面向科室內(nèi)部干部職工和服務(wù)對象存在的問題；四是發(fā)動干部職工查找自身崗位廉政風(fēng)險點。教育內(nèi)容要不斷加以豐富和完善。

4、落實教育措施。根據(jù)教育資料，設(shè)計教育模式，選擇有效的教育載體，通過開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、觀看教育片、情景模擬、案例講座、廉政談話、專題研討及撰寫心得體會等活動，全面落實崗位行為規(guī)范、風(fēng)險點防控措施，真正將廉政教育成果應(yīng)用到地稅隊伍建設(shè)與管理中。

五、工作步驟

（一）動員部署階段。（3月上旬）

1、成立工作小組，制定實施方案。根據(jù)市紀(jì)委要求，制定具體的工作方案，成立工作班子。結(jié)合本局實際，制定廉政教育活動方案，明確工作任務(wù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長：副組長：成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合股。辦公室主任：成員：

2、召開動員大會，部署工作安排。召開動員大會，統(tǒng)一思想，部署具體工作，營造氛圍，使本局廣大干部職工充分認(rèn)識開展崗位廉政教育的重要性與必要性，調(diào)動全體人員參加活動的積極性。

（二）開展教育活動階段（3月中旬至7月底）

1、劃分崗位類別、梳理崗位權(quán)責(zé)。（3月底前）對工作崗位進(jìn)行詳細(xì)分類，形成崗位目錄，全體干部職工重溫崗位職責(zé)、工作流程，找出崗位風(fēng)險點。

2、落實崗位責(zé)任、開展教育活動。（7月底前）對找出的崗位風(fēng)險點，制定防范措施，作出廉政承諾，開展各種形式的教育內(nèi)容。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立廉政教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組具體負(fù)責(zé)這項廉政教育工作。廣大干部職工要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、重要性和緊迫性出發(fā)，充分認(rèn)識深入開展廉政教育的重要意義，及時解決股室在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，對教育、制度、監(jiān)督不到位，措施不得力的，要堅決執(zhí)行責(zé)任追究制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

2、進(jìn)一步建立和完善懲防體系。結(jié)合本局實際，制訂預(yù)防腐敗具體辦法和重要崗位人員相關(guān)的管理制度，并抓好落實，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)全局干部自覺遵紀(jì)守法，廉潔自律，依法辦事，不斷提高辦事效率和管理水平，確保管理、服務(wù)等崗位公共權(quán)力得到公開、公平、公正運作。

3、落實獎懲措施。進(jìn)行考核評估，對參加崗位廉政教育情況進(jìn)行考核評估，并與年終績效考核掛鉤。堅持教育與管理、監(jiān)督工作緊密結(jié)合，把執(zhí)行崗位廉政規(guī)范的情況作為對公職人員考核、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。建立廉政預(yù)警機(jī)制，對違反崗位廉政規(guī)范但沒有涉及違法違紀(jì)的人員和出現(xiàn)苗頭性、傾向性的行業(yè)和崗位，進(jìn)行及時的預(yù)警。

201*年3月8日

主題詞：地稅廉政教育實施方案通知

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