嘉峪關(guān)市國慶節(jié)道路運輸安全檢查工作的匯報

嘉峪關(guān)市國慶節(jié)道路運輸安全檢查工作的匯報

為了切實做好“十一”旅游黃金周期間道路運輸安全工作，實現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、有序”的目標，保障廣大乘客的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，充分滿足人民群眾的旅游和出行需求，圓滿完成假日運輸任務(wù)，按照省運管局、市委市政府《關(guān)于國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,我局對國慶期間道路運輸安全工作進行了全面的安排部署，積極采取各種有效措施，加大防范力度，嚴防道路運輸行業(yè)安全事件的發(fā)生。我們主要做了以下工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

為了進一步做好“十一”旅游黃金周期間道路運輸安全工作，切實把各項安全防范措施落到實處，我局成立了以市運管局副局長左青云為組長，市運管局副局長張固生為副組長，市運管局車輛安全科副科長賈忠偉、市運管局運輸科副科長李曉斌及各分局負責人為成員的道路運輸安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市道路運輸管理局車輛安全科，具體負責和指導(dǎo)全市道路運輸運輸行業(yè)安全管理工作。同時要求各道路運輸企業(yè)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的工作機制，一級抓一級，層層抓落實。實行24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)總值班，分管領(lǐng)導(dǎo)負責日常值班，領(lǐng)導(dǎo)干部都置身于安全生產(chǎn)工作的第一線。

二、大力宣傳，做好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督

9月26日，我們召開了各道路客貨運輸企業(yè)負責安全工作的人員參加的國慶節(jié)期間道路運輸安全工作動員大會。會上我局領(lǐng)導(dǎo)傳達了省、市有關(guān)加強國慶節(jié)期間道路運輸安全工作的文件精神。下發(fā)了《關(guān)于切實做好國慶節(jié)期間運輸安全工作的通知》，對我市國慶節(jié)期間的運輸安全工作做了周密的布置，并提出了具體的要求。同時，為了加強對假日道路運輸安全的宣傳工作，在各公共場所懸掛安全標語、橫幅，布置展板；開展聲勢浩大、內(nèi)容豐富的宣傳活動，并通過電視、廣播宣傳，取得了良好的宣傳效果。

三、加強監(jiān)管，落實責任

“十一”前我局組織人員，進行了以客運和危險化學(xué)品為重點的安全生產(chǎn)大檢查。在檢查中，我們嚴格按照“三關(guān)一監(jiān)督”的內(nèi)容，采取查資料、聽匯報、看現(xiàn)場的方式進行，真正做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。

（一）旅客運輸安全檢查的內(nèi)容和重點

1、道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。重點檢查了道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全，安全生產(chǎn)第一責任人和分管安全的負責人是否明確，安全生產(chǎn)責任制度是否落實，安全機構(gòu)、崗位和管理工作員是否落實；企業(yè)與基層經(jīng)營單位、基層經(jīng)營單位與單車經(jīng)營者是否層層簽定了安全生產(chǎn)目標責任書,安全生產(chǎn)目標責任書是否得到落實;對駕駛員超載違章行為是否加強教育和采取了有效措施。

2、車站源頭安全生產(chǎn)情況。重點檢查了汽車客運站安全生產(chǎn)責任制是否落實到位，是否明確了安全生產(chǎn)第一責任人和分管安全的負責人；各汽車客運站是否按行業(yè)規(guī)定對進出車站的車輛進行安全檢查、“三品檢查”和超載超員檢查，嚴格落實“三不進站”和“五不出站”的要求等；出站及臨時發(fā)車點是否按要求進行了清理規(guī)范；對夜行班車是否按有關(guān)規(guī)定進行了規(guī)范。

3、車輛技術(shù)和從業(yè)人員情況。重點檢查了參加營運的車輛技術(shù)等級是否達到相關(guān)要求，車輛二級維護情況是否有效，安全行車的防護設(shè)施設(shè)備是否配備齊全有效；從業(yè)人員是否100%持證上崗，從業(yè)資格證是否符合相關(guān)駕駛類別要求，從業(yè)人員是否經(jīng)過崗前培訓(xùn)，是否具備安全行車知識和應(yīng)急救援知識。

4、實施動態(tài)的監(jiān)督檢查工作。一是對客車超載、超速行駛等違章行為的監(jiān)督檢查。二是對中、小學(xué)校組織集體旅游、農(nóng)民工出行等客流集中運輸?shù)谋O(jiān)督檢查。三是對城市公交車運營情況的監(jiān)督檢查。堅決查處城市公交車駕駛員不按規(guī)定站點�？�、車未停穩(wěn)就開車門、門未關(guān)閉就起步、酒后駕車和疲勞駕駛等違章行為。

（二）危險貨物運輸安全檢查的內(nèi)容和重點。1、全面檢查了經(jīng)營業(yè)戶的資質(zhì)條件。對從事化學(xué)危險品運輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶，按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的要求，全面檢查資金、場地、人員、車輛等資質(zhì)條件，特別是從事劇毒、爆炸品等危險性較大的經(jīng)營業(yè)戶的資質(zhì)條件。

2、全面核查運輸車輛的技術(shù)條件。一是對從事化學(xué)危險品運輸?shù)能囕v及標志、標識進行了全面檢查。二是對從事運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品等危險性較大的車輛安裝GPS系統(tǒng)或行車記錄儀的使用進行了檢查，三是檢查了車輛技術(shù)檔案是否健全、車輛技術(shù)等級是否達到一級標準。凡是車況達不到一級標準的車輛，不得從事化學(xué)危險品運輸。嚴禁使用危險貨物槽罐車輛運輸其它貨物。

3、全面核查了從業(yè)人員的資質(zhì)條件。對從事爆炸品、劇毒品等危險性較大的從業(yè)人員的資質(zhì)條件要進行了全面核查，對從事其它種類危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員的資質(zhì)條件進行重點抽查。無危險貨物運輸從業(yè)資格證和操作證的人員，一律不準上崗。

4、全面檢查了企業(yè)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。對從事化學(xué)危險品運輸企業(yè)的規(guī)章制度和標準規(guī)范要進行了全面檢查，安全操作規(guī)程、崗位責任制、檢測維護制度等規(guī)章制度是否健全、是否落實。對存在重大安全隱患的企業(yè)，限期整改，逾期不整改或整改不合格的，堅決取締其經(jīng)營資格。

（三）應(yīng)急救援準備工作大檢查

對各單位應(yīng)急救援工作進行了檢查，一是檢查了應(yīng)急運力儲備工作、應(yīng)急救援預(yù)案制定以及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。二是檢查了應(yīng)急救援工作組織機構(gòu)是否健全。三是檢查了值班報告制度是否健全，相關(guān)責任人是否明確，責任是否落實。

檢查工作結(jié)束后，及時召開檢查情況總結(jié)匯報會，對檢查情況進行總結(jié)，對查出的安全隱患進行登記、建檔，并提出了整改意見，限期整改。

通過扎實細致的工作，目前，我市道路運輸已進入應(yīng)急預(yù)警階段，各項安全應(yīng)急管理工作正有序進行。

二八年九月二十五日星期四

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嘉峪關(guān)市運管局安全生產(chǎn)工作情況匯報

今年來，在市委市政府和省交通廳、省運管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家、省市各級黨委、政府的部署和要求，嚴格按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求，始終把安全生產(chǎn)工作當作全局的重點工作來抓，積極落實安全生產(chǎn)責任制，不斷提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，加大對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，深入開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動，取得了顯著成效，使我市道路運輸安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時安排工作

我們一直把安全生產(chǎn)工作作為“一把手工程”來對待，一是成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各道路運輸企業(yè)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，從市運管局局長到所管轄的各運輸單位，行政一把手都分別為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，從而形成了齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。二是在每年召開的全市運管工作會議上，我們都把安全生產(chǎn)工作作為一個非常重要的議題，在研究部署運輸管理主體工作時，把安全生產(chǎn)同當年運輸管理主體工作同步研究布置，樹立起了主體工作帶動安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)促進主體工作的思路，確保道路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)。三是建立了每季一次的安全生產(chǎn)議事制度，對重要節(jié)假日特別是春運、“五一”、端午節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作有重點地抓落實。在每一次的安全生產(chǎn)大檢查中，局主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊深入基層，深入現(xiàn)場進行安全檢查，為我市

的道路運輸安全生產(chǎn)工作提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

二、完善安全規(guī)章制度，落實安全管理責任

我們始終把完善和落實安全生產(chǎn)責任制作為加強安全生產(chǎn)工作的重要措施來抓。一是建立了縱向到底、橫向到邊的責任制管理網(wǎng)絡(luò)。年初，我們與所管轄的道路客、貨運輸企業(yè)、汽車站和二級以上維修企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書，緊密聯(lián)系道路客、貨運輸，汽車維修等的實際，量化責任指標，將安全管理工作層層分解、層層把關(guān)、層層落實。二是在定期召開的安全工作例會上，我們明確要求各運輸企業(yè)要進一步建立健全安全生產(chǎn)的各項工作制度，并認真落實安全責任追究制。按照實行安全生產(chǎn)責任制的要求，運管局領(lǐng)導(dǎo)作為向省、市廳局負責的第一負責人，各企業(yè)法人作為向運管局負責的第一責任人，各安全生產(chǎn)崗位的具體工作者，作為向企業(yè)法人負責的責任人，一旦出現(xiàn)安全問題，要按規(guī)定進行責任追究。三是加強全市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的實時管理，進一步完善安全生產(chǎn)綜合目標管理考核體系。定期或不定期地檢查各道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，年中、年底考核，依據(jù)百分制量化得分，進行總結(jié)評比，決定獎懲。通過完善制度、簽訂目標責任書，使我局的安全生產(chǎn)管理工作目標明確，責任落實到位。

三、及早安排、及時更新完善應(yīng)急保障工作一是年初，為切實加強我市道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，建立和完善應(yīng)急管理體制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制和減輕突發(fā)事件引起的嚴重社會危

害，進一步完善了《嘉峪關(guān)市道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。二是根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和道路運輸行業(yè)安全工作的特點，制訂了《嘉峪關(guān)市201*道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》，對全年工作進行了周密的安排部署。

四、突出重點、抓重點時段保穩(wěn)定

為確�！按汗�(jié)”、“五一”、“清明”等傳統(tǒng)節(jié)假日道路旅客運輸工作順利開展，在節(jié)日來臨之前成立了相應(yīng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各道路運輸企業(yè)負責人參加的節(jié)日安全工作布置會，會議精神得到了貫徹落實。節(jié)日期間，無重特大安全責任事故發(fā)生,無旅客滯留現(xiàn)象發(fā)生。為確保節(jié)日安全工作順利進行，全局干部職工放棄休假時間輪流上路對安全工作進行監(jiān)督檢查。確保廣大群眾的出行安全，客運市場秩序得到了規(guī)范、完善。

五、認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責，加強安全生產(chǎn)源頭管理

一是嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)，不符合許可條件特別是安全生產(chǎn)不符合要求的運輸企業(yè)，責令退出道路運輸市場。今年有5家維修企業(yè)責令退出經(jīng)營。二是嚴把營運車輛技術(shù)關(guān)，對營運車輛進行定期維護、檢測，不符合技術(shù)標準的營運車輛要被強制退出道路運輸市場。截止目前共完成了2228輛車的技術(shù)等級評定，辦理了2228輛車的二級維護簽章。處罰不按期維護車輛200余輛。三是嚴把客運駕駛員資格關(guān)，對所有營運車輛駕駛員進行嚴格審查，不符合資格的駕駛員

一律不得進入道路運輸市場。四是對客運站場進行監(jiān)督，嚴格按照客運車輛排班制度發(fā)車，嚴禁售超員票，發(fā)超員車，確保客車不超員、不超速，確�？瓦\車輛行駛400公里以上必須配備兩名以上駕駛員、長途班車夜間落地休息制度的落實。

六、深入開展安全生產(chǎn)系列主題活動

深入扎實開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第4個“安全生產(chǎn)年”活動、第11個“安全生產(chǎn)月”和“道路客運安全生產(chǎn)年”活動。制訂了《嘉峪關(guān)市道路運輸行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《嘉峪關(guān)市道路運輸行業(yè)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》和《嘉峪關(guān)市“道路客運安全年”活動方案》。成立了專門的“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，進一步明確各自職責，并就活動的開展作了具體安排和部署，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的局面。

七、開展安全生產(chǎn)專項整治活動

結(jié)合我市推進“全國文明城市”創(chuàng)建活動、“效能風暴”行動和“安全生產(chǎn)年”活動，開展了一系列安全生產(chǎn)專項行動。一是開展了“打非治違”活動。按照省交通運輸廳《全省交通運輸行業(yè)201*年打非治違專項整治工作方案》精神，制訂了《嘉峪關(guān)市交通運輸行業(yè)201*年打非治違專項整治工作方案》。開展全市道路運輸行業(yè)打非治違專項整治活動�；顒娱_展以來，出動稽查車125輛次，稽查人員520人次，檢查車輛201*余輛次，處罰違章車輛12輛；檢查維修企業(yè)

300余家，下發(fā)整改通知的25家，清理無證經(jīng)營的90家；對查出的無證上崗從業(yè)人員300余人進行了培訓(xùn)考核。二是開展了“安全生產(chǎn)大檢查”活動。按照市安委會《關(guān)于開展全市企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，制定了《嘉峪關(guān)市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案》，開展了道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動。采用企業(yè)自查、運管部門復(fù)查的方式，重點對10家客運企業(yè)和7家危貨企業(yè)進行了檢查。使企業(yè)安全工作水平有了進一步提高，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。三是開展了“隱患排查”活動。為認真貫徹落實省政府201*年5月13日全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會議精神和劉偉平省長在會上的重要講話精神，吸取“5.10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害的教訓(xùn)，根據(jù)省運管局《關(guān)于做好全省道路運輸行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)及安全隱患排查工作的緊急通知》精神，結(jié)合我市實際情況，制訂了《嘉峪關(guān)市道路運輸行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)及安全隱患排查實施方案》。從5月18日至5月30日，在全市集中開展道路行業(yè)隱患整治專項活動，主要對各道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、客運站源頭管理、GPS監(jiān)控、駕駛員安全教育和學(xué)習(xí)等進行全面排查，對查出的企業(yè)學(xué)習(xí)制度不健全、車輛檔案不規(guī)范、車輛行車記錄不完整和安全經(jīng)費提取不到位等安全隱患限期進行了整改。四是開展運輸市場“百日專項整治”行動。為確保全國創(chuàng)新型城市現(xiàn)場會及第二屆敦煌-絲綢之路旅游節(jié)活動的順利開展，確保全行業(yè)以嶄新的形象迎接十八大的勝利召開，組織開展了運輸市場百日整治專項行動。突出對客運市場、維修市場、危貨運輸、

車站干道等人員密集場所等重點領(lǐng)域的專項整治，全面落實市場監(jiān)管措施。在此次活動中，出動稽查車280輛次，稽查人員1280人次；查處違章車輛199輛，處以罰款的83輛，收繳罰款55800元；對116名違章駕駛員進行了重新培訓(xùn)。通過“百日專項整治”活動，使得全市道路運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。五是開展了“牽手平安行”活動。按照省委、省政府和省運管局的統(tǒng)一部署，在全市范圍內(nèi)開展“牽手平安行”活動，制定下發(fā)了《嘉峪關(guān)市道路運輸行業(yè)“牽手平安行”活動實施方案》，通過與職能部門、道路運輸企業(yè)、駕駛員、交通參與者牽起手、心連心形成全社會共同參與、齊抓共管的工作局面。六是開展了“兩客一�！避囕v安全管理行動。8.26特大惡性事故發(fā)生后，為吸取教訓(xùn)，按照省運管局《關(guān)于進一步哈省道路運輸安全工作的緊急通知》和“兩客一�！避囕v安全管理電視電話會議精神，我們對“兩客一危”車輛加大監(jiān)管力度，由分管局長帶隊，對全市7家危貨運輸企事業(yè)、10客運企業(yè)、112輛危貨運輸車和52輛旅游、82輛班線客車逐企業(yè)、逐車、逐從業(yè)人員進行普查，堵塞漏洞。一方面督促企業(yè)落實“兩客一�！避囕v的安全檢查和維護制度、駕駛員安全培訓(xùn)教育制度和GPS監(jiān)控管理制度；另一方面，加大監(jiān)督檢查力度，對“兩客一�！避囕v及駕駛員進行了一次拉網(wǎng)式的排查。

八、廣泛宣傳，強化安全生產(chǎn)意識，營造安全生產(chǎn)良好氛圍

為了使安全生產(chǎn)工作深入人心，我們緊緊圍繞“安全責

任重于泰山”、“強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任制”主題，在開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動期間，組織人員走上街頭，進行安全咨詢、散發(fā)傳單等宣傳活動，同時各道路運輸客貨企業(yè)、車站、二類以上維修企業(yè)在顯著位置張貼、懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語、辦宣傳板報，印發(fā)宣傳資料，在車站及有條件的車輛在候車大廳或車內(nèi)電視上滾動播放安全警示片，深入宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的方針和相關(guān)政策。通過有效的組織和宣傳，起到了較好的警示和教育作用，營造出全社會共同關(guān)注安全，關(guān)愛生命的良好氛圍，司乘人員的服務(wù)質(zhì)量有所提高，為旅客提供了良好的乘車環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，安全月期間全市道路運輸行業(yè)共懸掛宣傳橫幅20條，掛圖38套，張貼標語150多張，出版墻（板）報12期，播放錄象20多場次，進行報紙報道1次。

九、狠抓制度落實、強化工作措施、加強檢查，確保企業(yè)安全工作落到實處

企業(yè)是安全工作的責任主體，企業(yè)安全管理制度的落實直接關(guān)系到我市道路運輸安全工作的開展。在制度的落實上，主要采取了以下措施：一是積極組織每月一次的安全大檢查，對存在的問題要求及時整改。二是督促企業(yè)召開安全生產(chǎn)例會，就安全知識、日常注意事項進行培訓(xùn)和講解。三是監(jiān)督指導(dǎo)危貨運輸企業(yè)建立、健全GPS監(jiān)控管理辦法，GPS監(jiān)控達到了90%，違章駕駛員的處理得到了落實。四是切實加強對車輛二級維護的管理，加強對全市二類以上的汽車修理廠管理，規(guī)范了二級維護管理流程，從源頭杜絕了虛開、

買賣“二維”合格證的行為。

雖然做了大量工作，也取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的距離，今后，我們將不斷加大工作力度，夯實基層基礎(chǔ)工作，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，警鐘長嗚，在市委、市政府和省運管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力抓好安全生產(chǎn)工作，建立安全長效機制，落實各項安全措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二一二年九月十五日

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