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旅游重點項目匯報

 

旅游重點項目的基本情況

為力促我區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展，力爭達到“游山到張家界，游水到大通湖”的理想目標，今年以來，我區(qū)把旅游具體項目開發(fā)要作為全市旅游開發(fā)重點項目來抓，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、重點旅游項目情況1、環(huán)湖公路風光帶建設(shè)

項目建設(shè)的必要性：大通湖區(qū)位于湖南省益陽市，擁有大湖水域

面積83平方公里，為湖南省面積最大、保存最完美的內(nèi)陸湖泊。項目區(qū)內(nèi)濕地自然風貌保持完好，生態(tài)環(huán)境指標優(yōu)良，魚、鳥類和水生植物資源豐富，有經(jīng)濟魚類109種，水生植物86種，是游覽觀光、休閑度假、美食、娛樂、科考的最佳去處。項目區(qū)S202省級公路依境而過，傍湖而建的“錦大漁村”為“湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游服務區(qū)（點）”，集漁村美食、莊園別墅、會議接待、特色垂釣、捕魚體驗、大湖觀光和休閑娛樂于一體的大型生態(tài)度假漁村；“百味魚館”為“湖南省三星級鄉(xiāng)村旅游服務區(qū)（點）”和益陽十大特色農(nóng)家樂之一，文化底蘊深厚；

項目的內(nèi)容總投資為9200萬元。其中：大堤回填土方及硬化

5000萬元，配套設(shè)施建設(shè)4200萬元。

2、洞庭濕地生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)

項目建設(shè)的必要性：建區(qū)十年來，大通湖區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展，具有濱湖特色的生態(tài)旅游區(qū)也初現(xiàn)雛形。大通湖生

態(tài)旅游區(qū)是東洞庭世界級濕地資源保護區(qū)的核心景區(qū)之一，是環(huán)洞庭湖風光帶的重要組成部分。區(qū)內(nèi)濕地原始生態(tài)保持完好，鳥類和水生動植物資源極其豐富。12.4萬畝的大通湖是湖南省最大的內(nèi)陸風景養(yǎng)殖湖，素稱“三湘第一湖”，土地資源豐富且集中連片，農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營成效顯著，已建成6萬畝速生楊、6萬畝優(yōu)質(zhì)稻、4萬畝甘蔗、10萬頭牛羊等成片種養(yǎng)基地，因此，建立一個生態(tài)旅游區(qū)已成必然。項目內(nèi)容：該項目總投資20億元，按濕地生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)的景區(qū)（點）的分布，擬以東洞庭葦場為核心，構(gòu)筑“一片一帶一線”的旅游開發(fā)建設(shè)格局；“一片”指以東洞庭葦場為中心，聯(lián)合周邊的葦場成片地開發(fā)；“一帶”指以東洞庭葦場為中心形成的水上活動基地；“一線”指以舵桿洲風電場形成的葦海觀光旅游線。

在大通湖作為東洞庭世界級濕地資源保護區(qū)的核心區(qū)之一的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持好區(qū)內(nèi)濕地原始生態(tài)、鳥類和水生動植物資源，大力發(fā)展濱湖特色生態(tài)旅游，依托一湖清水的生態(tài)資源優(yōu)勢，夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化休閑環(huán)境，為人們提供親水、運動、時尚的休閑生活平臺，奮力把大通湖建設(shè)成為環(huán)洞庭湖湖泊旅游核心區(qū)。

3、以美食為主線，打造大通湖區(qū)天然污染的綠色食品大品牌。

二、存在的主要問題

一是投入相對不足，基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)緩慢。一方面，由于區(qū)小財力單薄，配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不大，通往景

區(qū)的公路都較差。另一方面，由于旅游景區(qū)建設(shè)投入大、回報慢，籌資壓力大，景區(qū)建設(shè)開發(fā)進度慢于預期。二是旅游產(chǎn)品單一，整體對外推介乏力。目前，我區(qū)還未形成一個真正比較成熟的景區(qū)。對外宣傳主要依靠單個景區(qū)單打獨斗，缺乏全區(qū)統(tǒng)一的營銷定位、主題和戰(zhàn)略。三是配套產(chǎn)業(yè)滯后，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強。“游、購、娛、食、住、行”六要素配套不足，沒有形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。住宿接待場所少、檔次低，三星級以上掛牌酒店尚無一家。對于具有地方特色的旅游套餐和風味小吃、文藝節(jié)目、民俗風情、人文底蘊、土特產(chǎn)品、旅游紀念品和工藝品等還沒有進行系統(tǒng)深入的挖掘，更沒有形成規(guī)模和市場。全區(qū)還沒有形成大旅游的格局，相關(guān)產(chǎn)業(yè)對旅游發(fā)展支撐不夠，旅游對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用也沒有充分發(fā)揮，旅游業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟總量中所占份額還不高。三、下一步工作打算

1、突出特色，打造品牌景區(qū)。進一步樹立全區(qū)大景區(qū)理念，強化旅游業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中的主導地位。

2、加快配套，促進產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展星級農(nóng)家旅館，積極創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村旅游示范點、省級鄉(xiāng)村旅游示范點。充分挖掘山珍、民俗和貢魚等資源，加快開發(fā)地方風味小吃和旅游套餐。充分挖掘和包裝土特產(chǎn)品和綠色食品資源，大力引進旅游紀念品和旅游食品生產(chǎn)廠

家。充分挖掘和包裝農(nóng)墾文化等人文底蘊，加快旅游文化研究，編創(chuàng)地方特色文藝節(jié)目。

3、加快建設(shè)，改善硬件設(shè)施。加快城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，把城區(qū)打造成集住宿、餐飲、娛樂、購物于一體的大型旅游集散地。

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江津區(qū)旅游重點項目建設(shè)匯報材料

201*年8月8日

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

按照市旅游經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組第四、五次全體會議精神和重慶市政府“十一五”期間實施旅游主題年活動方案的總體安排，江津區(qū)四面山生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)項目和恒大金碧天下旅游度假中心項目分別確定為重慶市十大生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游項目。我們堅持“抓項目，促發(fā)展”戰(zhàn)略，把旅游項目建設(shè)作為推動旅游經(jīng)濟工作的重點，按照“高起點建設(shè)、高效率管理”的原則，在市級相關(guān)領(lǐng)導和部門的關(guān)懷和指導下，兩個項目都有了較好的發(fā)展。根據(jù)會議的安排和部署，現(xiàn)將兩個項目的進展情況匯報如下：

一、項目進展情況

（一）四面山生態(tài)旅游項目進展情況1、高起點規(guī)劃。

投資180萬元聘請北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院制作四面山景區(qū)詳細規(guī)劃。規(guī)劃面積約1.24公頃，主要包括規(guī)劃概念方案成果、重點地段深化建筑方案及景觀方案至修建性詳細規(guī)劃、四面山頭道河片區(qū)及四面山總體規(guī)劃確定的旅游接待點修建性詳細規(guī)劃、景區(qū)重要節(jié)點景觀設(shè)計、農(nóng)房風貌設(shè)計等。同時，投資100萬元聘請北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院對全區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)進行高質(zhì)量、高檔次的策劃，負責編制《重慶市江津區(qū)旅游及旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目策劃》，該策劃包括《旅游及旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃》和《旅游營銷策劃方案》。

2、高標準招商。

一是成功引進重慶辰州電梯有限公司開發(fā)朝源觀景區(qū)。該項目包括朝源觀景區(qū)五星級酒店、朝源觀宗教文化建設(shè)及其配套項目。項目預計總投資3億元人民幣，整個項目在三年內(nèi)完成。目前已簽訂投資意向性協(xié)議。二是引進香港科創(chuàng)集團有限公司投入2億元，三至五年內(nèi)打造完成重慶四面山“愛情天梯〃情系中山”休閑渡假中心。項目主要包括以“愛情天梯、情系中山”為主題的文化傳媒影視基地及“國際婚戀城”；以“休閑渡假、修身養(yǎng)性“為主題的綠色天然氧吧療養(yǎng)基地；以“田園牧歌、愛筑我家”為主題元素的產(chǎn)權(quán)式鄉(xiāng)村古莊園；以明清建筑風格為特征、仿中山古鎮(zhèn)風貌，以接待中外游客為主，極具地方特色的風情小鎮(zhèn)；以奇峰、異水、多彩森林為特征的十里畫廊休閑體驗區(qū)；極具參與性和互動性的“綠色食品種養(yǎng)殖基地”。目前已簽訂投資意向性協(xié)議。三是大力實施四面山森林景觀工程建設(shè)項目。項目總投資3億元人民幣（向農(nóng)發(fā)行貸款2億元，自籌1億元），分三年建設(shè)景觀森林工程建設(shè)項目、通道森林工程、水系森林工程等。該項目已納入重慶市森林工程林業(yè)貸款的五個項目，目前已完成《四面山景觀型低改及通道（水系）森林工程建設(shè)項目建議書》，重慶林

科院正在制作可行性研究報告。

3、高品位宣傳。

一是積極參加國重慶三峽國際旅游節(jié)、中國重慶都市旅游節(jié)、旅游產(chǎn)業(yè)博覽會和旅游交易會、推介會、洽談會等，將江津旅游推向市場。二是舉辦大型旅游活動吸引游客，先后成功舉辦四面山文化旅游節(jié)、塘河龍舟文化節(jié)、石蟆清源宮廟會、紅色經(jīng)典歌舞晚會、七夕東方情人節(jié)等活動。三是積極參加評選并成功入圍重慶游客最喜愛的十佳景區(qū)和新巴渝十二景。四是與《重慶日報》、《重慶晨報》、《重慶晚報》、重慶電視臺、四川電視臺等強勢媒體合作，定期對江津旅游進行宣傳報道。五是在成渝高速路、九江大道等公路上制作4塊大型戶外廣告,完善區(qū)內(nèi)主要交通干道叉路口指示標牌。六是重新制作江津旅游風光片、旅游宣傳圖片、旅游畫冊等。

4、高質(zhì)量保障。

一是突出理順管理體制，確保景區(qū)政令暢通。今年5月，重慶市新華集團退出四面山景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營后，江津區(qū)委、區(qū)政府按照“簡政放權(quán)、圍繞中心、提高效率、特事特辦”的原則，對全區(qū)旅游管理體制進行重大調(diào)整，由區(qū)委常委兼任四面山管委會書記、主任，區(qū)旅游局局長兼任四面山管委會常務副主任，重點打造以四面山為龍頭的“大旅游江津”。按照管理、執(zhí)法不重不漏的原則，四面山管委會在四面山景區(qū)范圍內(nèi)行使區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)的19個行政職能部門的相關(guān)行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，在景區(qū)

內(nèi)實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法”。一是突出交通設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)方便進出。投資硬化綦江至傅家公路5.3公里、二洞口至飛龍隧道公路7.8公里、土地巖景區(qū)公路和中山至斑竹園公路20公里，新建珍珠灘至太子洞游步道4公里，回購10輛景區(qū)觀光車，新購5輛景區(qū)自備車,對152艘游船的船容船貌進行維修整治,切實改善交通條件，提高景區(qū)可進入性。四面山飛龍廟至貴州三岔河出境旅游公路、四面山小洪洞至四川合江乾坤山莊出境公路已完成測設(shè)前期工作。二是突出開發(fā)保護并重，確保景區(qū)服務優(yōu)質(zhì)。投資250萬元新開發(fā)珍珠湖、土地巖兩個新景點，切實加強對朝源觀和灰千巖壁畫維護，規(guī)范景區(qū)標識標牌和公共信息符號,規(guī)范旅游商品商品市場，改善景區(qū)通訊條件，加大景區(qū)文化娛樂設(shè)施建設(shè)。對80多家賓（旅）館進行升級改造，新評定2家三星級飯店，2家四星級賓館，1家四星級農(nóng)家樂，使四面山日接待能力達10000人/日。三是突出市政設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)環(huán)境優(yōu)美。四面山污水處理廠建設(shè)已完成了立項和設(shè)計，已啟動建設(shè)程序；建設(shè)垃圾集中堆放站2個，垃圾填埋場1處，完成公廁配備3所增加環(huán)衛(wèi)工人10人，基本實現(xiàn)景區(qū)衛(wèi)生全天保潔；對公路沿線、街道等栽種行道樹，擴大綠化面積；配套完成城鎮(zhèn)公用綠地面積3000平米；此外大力實施天然林保護、退耕還林和集鎮(zhèn)綠化工程，提高森林覆蓋率和集鎮(zhèn)建筑綠化率。四是突出安全設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)安全有序。完成全區(qū)賓旅館、農(nóng)家樂安全設(shè)施調(diào)查摸底，進一步完善安全管理

制度、安全預案。加強消防安全工作，在游客集散地配備滅火器、消防栓等250件（臺），完善了在受災地段、重點部位的安全警示標志、防護欄等設(shè)施，新建四面山山門、長廊等5處景區(qū)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，新設(shè)置4個醫(yī)療點，新建1座防火望臺，維修護林防火道25公里，新建40塊護林防火宣傳碑等。截止目前，整個四面山生態(tài)旅游項目總投資達1億元。

（二）恒大金碧天下旅游度假中心項目進展情況恒大〃金碧天下國際會議旅游度假中心是一個集酒店、會議、商務、休閑、娛樂、運動、保健于一體的大型綜合休閑旅游度假區(qū)。項目設(shè)五星級酒店、公寓式酒店、會議和會展中心、飲食中心、娛樂中心、康體保健中心、運動中心、商業(yè)中心等旅游度假服務設(shè)施。項目規(guī)劃總建筑面積130萬平方米，規(guī)劃用地3000畝，計劃3年建成。

恒大〃金碧天下國際會議旅游度假中心于201*年3月動工建設(shè)。截至目前日，累計完成投資近6.2億元，其中今年上半年完成投資2億元。項目已用地530畝，建筑面積12.95萬平方米，其中低層住宅（獨立小別墅）102棟、近3萬平方米，現(xiàn)已封頂并完成部分外裝修。會議和會展中心、飲食中心、娛樂中心、康體保健中心、運動中心、商業(yè)中心和酒店共8.46萬平方米，現(xiàn)已封頂且磚砌體全面完成，即將進行外立面裝修，同時種植大樹250余棵，預計201*年9月可營業(yè)。

此外，我們還引進重慶瑞恩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司擬投資15億

元人民幣建設(shè)“瑞恩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”項目。整個項目分為“三園兩城”，即：瑞恩柑橘示范園、瑞恩健康養(yǎng)殖示范園、瑞恩休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地展覽展示交易城、中國柑橘歷史文化名城。引進德國亨嘉國際公司擬在江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)投資15億元人民幣建設(shè)“德國亨嘉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”。項目實施區(qū)域分A、B兩個區(qū)。A區(qū)建設(shè)13000畝高標準柑橘示范園；B區(qū)建設(shè)7000畝高標準柑橘園和出口農(nóng)產(chǎn)品加工基地、德國巴伐利亞風情小鎮(zhèn)項目。北美華商協(xié)會擬在四面山二臺建設(shè)五星級酒店，目前正在考察調(diào)研。

二、存在的問題

目前，我區(qū)兩個重點旅游項目面臨著一些困難和問題。一是四面山旅游產(chǎn)品開發(fā)緩慢。今年6月前新華集團經(jīng)營期間，很少對四面山景區(qū)進行開發(fā)建設(shè)性投資，主要憑現(xiàn)有資源進行經(jīng)營，雖然該集團聘請深圳錦繡時代策劃公司對四面山開發(fā)建設(shè)進行了整體策劃，但一直沒有付諸實施。二是主要公路建設(shè)進展緩慢。綦江至付家公路原定于去年底建成通車，由于建設(shè)單位資金不到位等原因，目前工程進展很慢，建成通車尚待時日。三是恒大〃金碧天下旅游度假中心項目用地十分困難。該項目規(guī)劃用地3000畝，現(xiàn)僅供地530畝，由于土地不能及時到位，嚴重影響了項目建設(shè)。四是渝川黔生態(tài)旅游金三角沒有得到實質(zhì)性推進。

三、幾點建議

（一）加快培育“渝川黔生態(tài)旅游金三角”世界名品。渝川黔

生態(tài)旅游“金三角”涉及江津、合江、赤水和習水四區(qū)（縣），景區(qū)總面積201*平方公里，平均森林覆蓋率88.24%。建議：一是加大“川黔渝生態(tài)旅游金三角”發(fā)展協(xié)作會的聯(lián)系溝通力度，集中兩省一市、四區(qū)縣的各種優(yōu)勢，做好“渝川黔生態(tài)旅游金三角”的廣泛宣傳和項目啟動前期準備工作。二是協(xié)調(diào)貴州、四川共同聯(lián)合打造“金三角”出境干道（四面山小洪洞至四川佛寶出境公路；四面山飛龍廟至習水三岔河出境公路），并積極爭取上級的支持，納入重慶市省際交通出境干道予以規(guī)劃建設(shè)。

（二）建議：重慶市政府相關(guān)部門加大督促力度，將綦（江）傅（家）公路盡快建成投入使用，形成渝南精品環(huán)線旅游。將江津區(qū)“德國亨嘉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”納入重慶市201*年旅游重點項目。

（三）請求：重慶市級部門大力支持，盡快解決旅游項目土地問題，使恒大〃金碧天下國際會議旅游度假中心早日建成投入使用。

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