酒駕醉駕最新法規(guī)

酒駕醉駕新規(guī)

今年5月1日起，刑法修正案(八)將開始實(shí)施，醉駕正式入罪。與之相銜接，新的道路交通安全法也作了相應(yīng)改變。昨天，蕪湖交警、法學(xué)專家對(duì)新令進(jìn)行了細(xì)致解讀。5月1日起醉駕正式入罪

安徽師范大學(xué)政法學(xué)院老師陸在春老師介紹，刑法修正案（八）于２０１１年２月２５日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，自２０１１年５月１日起施行。該修正案第二十二規(guī)定，在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰�！笔徍�市交警支隊(duì)公共關(guān)系科科長(zhǎng)羅海稱，為了打好“酒后禁駕”戰(zhàn)役，公安部先后出臺(tái)了“四個(gè)一律”，對(duì)酒后駕駛行為一律實(shí)行上限處罰；201*年3月又出臺(tái)了111號(hào)令，規(guī)定對(duì)飲酒駕車的違法行為一次性記12分，如今醉酒駕駛以“危險(xiǎn)駕駛罪”定罪量刑，與之相銜接、并同時(shí)于5月1日起實(shí)施的《新道路交通安全法》也加大了對(duì)此類行為的行政處罰力度。對(duì)醉駕行為一律吊銷駕照，并在5年之內(nèi)不得重新取得。對(duì)酒后駕駛行為的罰款從200-500元提高至1000-201*元，暫扣駕照的期限從1-3個(gè)月提高為6個(gè)月。這對(duì)當(dāng)前交通管理工作的影響更為深遠(yuǎn)。

據(jù)記者調(diào)查，盡管公安部門在不斷大力整治酒后駕車，但是酒后駕車行為依然屢禁不止。201*年，蕪湖交警部門共查處酒后駕駛違法行為2131起，其中飲酒駕駛2027起，醉酒駕駛104起。今年以來，交警部門共查處酒后駕駛行為764起，其中飲酒駕駛730起，醉酒駕駛34起來。從以上數(shù)據(jù)來看，酒后駕駛?cè)猿矢甙l(fā)態(tài)勢(shì)，由此引發(fā)的交通事故也令人生憂。

陸在春認(rèn)為，即將于下個(gè)月一號(hào)生效的刑法修正案（八）增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”，在一定程度上順應(yīng)了社會(huì)大眾對(duì)安全出行的訴求和建設(shè)和諧社會(huì)的要求，也體現(xiàn)了我國刑法的與時(shí)俱進(jìn)。從處罰力度上看，增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”在一定程度上加大了肇事者的違法成本，能強(qiáng)化對(duì)以身試法者的震懾作用；從立法技術(shù)上看，增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”將入罪形態(tài)界定為低門檻的“危險(xiǎn)犯”，不苛求“交通肇事罪”的“嚴(yán)重后果”，而且比刑法第114條所規(guī)定的“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”更有利于實(shí)現(xiàn)“罰當(dāng)其罪”。從處罰性質(zhì)上看，增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”對(duì)于公務(wù)員和參公人員面臨了更加嚴(yán)格的處罰，因?yàn)楦鶕?jù)201*年6月1日起施行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》17條第二款的規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

蕪湖市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國成都、南京、杭州等城市接連發(fā)生酒后駕車導(dǎo)致的惡性交通事故，其中一些酒后駕車者以“交通肇事罪”被處罰，一些酒后駕車者以“危害公共安全罪”被判刑。此次“醉駕入罪”，意味著凡醉酒駕駛者，已不是違法嫌疑人，而是犯罪嫌疑人，即便不發(fā)生嚴(yán)重后果，也可能被判處刑罰。

十一屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議昨表決通過了《關(guān)于修改道路交通安全法的決定》，規(guī)定因醉駕行為吊銷駕照的人還將在5年之內(nèi)不得重新考證。這也意味著，酒后駕駛不僅僅是扣分吊銷駕駛證，還將面臨著開除公職的行政處罰。

酒駕肇事終身禁駕

自今年5月1日起，刑法修正案(八)將開始實(shí)施。為與其相銜接，新的道路交通安全法刪去了對(duì)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車違法行為人拘留的規(guī)定。醉酒駕車將被拘役。更嚴(yán)重的是，新的道路交通安全法規(guī)定，酒后駕車肇事者會(huì)被終身禁駕。

兩次酒駕吊銷駕照

新的道路交通安全法，將對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，罰款從200元以上500元以下提高至1000元以上201*元以下，暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的期限從1個(gè)月以上3個(gè)月以下改為6個(gè)月；因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰后，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處10日拘留和201*元罰款，并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

醉駕吊銷駕照五年

新的道路交通安全法，將醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰改為吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，且5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，還增加了15日拘留的處罰，將罰款從500元提高至5000元；對(duì)醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，將暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰改為吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，且10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證；重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后，不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

醉駕可能被解除合同

“醉駕”正式定為刑事犯罪，可判處拘役，并處罰金。屆時(shí)醉酒駕駛要承擔(dān)刑事責(zé)任，最長(zhǎng)可處6個(gè)月拘役�！白眈{”入刑，醉酒司機(jī)就是犯罪，無疑會(huì)影響當(dāng)事人一生。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分�！边@就意味著，如果公務(wù)員醉駕被判拘役，就面臨被開除公職�！秳趧�(dòng)法》第25條規(guī)定：“被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同�！睋�(jù)此，凡因醉駕構(gòu)成刑事犯罪的，可能會(huì)被企事業(yè)單位開除公職或解除勞動(dòng)合同�！堵蓭煼ā返�49條規(guī)定：“律師因故意犯罪受到刑事處罰的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書�！�

學(xué)生醉駕終身禁考公務(wù)員

醉駕者若為在校學(xué)生，那么他將永久失去報(bào)考公務(wù)員的資格。在公務(wù)員招考中也明確規(guī)定，受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員不得報(bào)考。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》第30條之規(guī)定：因故意犯罪被依法判處《刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。根據(jù)刑法修正案(八)規(guī)定，醉駕應(yīng)屬故意犯罪，這也意味著，黨員如果醉駕被判刑也將被開除黨籍。本組稿件綜合新華社、《京華時(shí)報(bào)》等

公務(wù)員醉駕或被開除

刑法修正案草案二次審議稿提出，醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金�！白眈{”是否犯罪？又該如何處罰？全國人大常委會(huì)組成人員21日分組審議刑法修正案(八)草案時(shí)，圍繞這些問題再次展開了熱烈的討論。有委員認(rèn)為，醉駕即入罪，而國家公職人員在犯罪后一般都會(huì)面臨開除公職的處分，這樣對(duì)公務(wù)員來說“后果很嚴(yán)重”。也有人認(rèn)為，公職人員更應(yīng)模范遵守法律。

觀點(diǎn)一

醉駕入罪易造成打擊面過寬

“目前對(duì)于醉駕入罪的問題有點(diǎn)情緒化傾向，大家對(duì)醉酒駕車、在路上飆車現(xiàn)象非常氣憤，但實(shí)際上這種行為已經(jīng)有法律來管了，在入罪方面，要十分慎重�！崩钸B寧委員提出，草案二次審議稿規(guī)定醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪，容易造成打擊面過寬。

他建議根據(jù)情節(jié)的輕重給予一些空間，可單處拘役、或單處罰金、或兩者并處，建議在“醉駕”和追逐競(jìng)駛后都加上“情節(jié)嚴(yán)重的”限制條件。觀點(diǎn)二

醉駕即處以拘役仍偏輕

但也有一些常委會(huì)組成人員認(rèn)為，對(duì)“醉駕”的處罰還應(yīng)加重。任茂東委員認(rèn)為，僅處以拘役偏輕，建議改為“處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金�！倍�且他認(rèn)為，僅是拘役實(shí)際中的操作性不強(qiáng)，難以執(zhí)行，且行政成本較大。

郎勝委員指出，對(duì)于“醉駕”當(dāng)前的實(shí)際做法是行政拘留，但目前看來作用不大。達(dá)到“醉駕”程度就追究刑事責(zé)任，可能對(duì)社會(huì)的震懾效果會(huì)好一些。“隨著汽車時(shí)代的到來、老百姓生活水平的提高，對(duì)‘醉駕’還是嚴(yán)一些好”。

觀點(diǎn)三

公務(wù)員在醉駕上更應(yīng)率先垂范

也有委員建議對(duì)醉駕入罪能否給予一定的過渡規(guī)定，目前醉駕即入罪，而國家公職人員在犯罪后一般都會(huì)面臨開除公職的處分，后果很嚴(yán)重。國務(wù)院201*年通過的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。國家公務(wù)員招考時(shí)，也規(guī)定曾因犯罪受過刑事處罰的不得報(bào)名。

全國人大法律委員會(huì)委員周光權(quán)認(rèn)為，國家公職人員應(yīng)率先垂范，其行為才有公信力，對(duì)他們的道義要求高于一般人是沒有問題的。他分析，中國目前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，而轉(zhuǎn)型社會(huì)也意味著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，運(yùn)用刑罰手段對(duì)一些嚴(yán)重的突出的社會(huì)問題給予嚴(yán)厲的壓制，也是可以接受的。

觀點(diǎn)四

醉駕狀態(tài)其實(shí)很難判斷

根據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，駕車者血液酒精濃度在每百毫升20毫克至80毫克屬酒后駕駛，濃度超過每百毫升80毫克就算醉酒駕駛。

叢斌委員認(rèn)為，從科學(xué)角度界定“醉酒”很難。不同的人對(duì)酒的耐受度是不一樣的，有的人酒精含量超過200毫克也不一定有事，有的人可能只有20毫克卻意識(shí)不清。郎勝委員也指出，醉酒程度各國都有不同標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這一問題，叢斌提出了完善該規(guī)定的兩個(gè)方式，一是單純規(guī)定血液中的酒精含量超過多少毫克，用定量的方式確定犯罪主體。二是將醉酒改為酒后，只要飲酒后駕車上路，造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損失的，就要承擔(dān)刑事責(zé)任。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于酒駕和醉駕的最新規(guī)定

201*年5月1日起，《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》將正式施行，司機(jī)醉駕將受刑罰。

昨天，北京市交管局對(duì)實(shí)施新法的相關(guān)準(zhǔn)備進(jìn)行了通報(bào)，市交管部門將組織專業(yè)民警進(jìn)行相關(guān)處理，檢查醉駕的一線交警都將配備具有錄像功能的設(shè)備上勤，檢查點(diǎn)裝配阻車器、手銬等警用設(shè)備。如果檢查點(diǎn)跟隨救護(hù)車，涉嫌醉駕人員必須現(xiàn)場(chǎng)接受血液酒精含量檢查。

醉駕將以危險(xiǎn)駕駛罪量刑

醉酒駕駛、飆車等行為將以危險(xiǎn)駕駛罪入刑。昨日，記者從最高檢獲悉，針對(duì)《刑法修正案(八)》5月1日實(shí)施，最高檢、最高法發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(五)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)提及上述內(nèi)容�！兑�(guī)定》補(bǔ)充、修改了10項(xiàng)罪名，其中醉酒駕駛、飆車以“危險(xiǎn)駕駛罪”入刑。

對(duì)于醉駕行為，《刑法修正案(八)》規(guī)定，在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

同時(shí)，修改后的《道路交通安全法》也規(guī)定，飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處1000元以上201*元以下罰款。

關(guān)于酒駕醉駕修改后的法律規(guī)定

●飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

●醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

●飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證；醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后，不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車�！耧嬀坪蠡蛘咦砭岂{駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

查醉駕由專業(yè)交警處理

刑法修正案(八)中最引人關(guān)注的一點(diǎn)，是將醉酒駕駛納入其中。在刑法133條中增設(shè)了新的條款：“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。”

根據(jù)北京市交管發(fā)布的消息顯示，查酒駕仍由交警主體執(zhí)行。北京市公安交管局法制處處長(zhǎng)趙繼強(qiáng)說，在執(zhí)法中，交警、巡警等將保持多警種聯(lián)動(dòng)的形式。北京市交管局介紹，目前交管部門已對(duì)全體民警進(jìn)行了辦理刑事、行政案件流程等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。趙繼強(qiáng)說，交管部門從全市七千名交警中抽調(diào)熟練業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，專門負(fù)責(zé)醉酒駕駛、飆車案件的查處辦理工作。

執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)有救護(hù)車驗(yàn)血

“醉駕入刑后，要求民警的執(zhí)法、取證環(huán)節(jié)必須更加嚴(yán)謹(jǐn)，”趙繼強(qiáng)介紹，按照刑事案件取證的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于有醉駕嫌疑的司機(jī)必須進(jìn)行抽血取證�！叭绻麍�(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)有救護(hù)車，必須現(xiàn)場(chǎng)抽血，如果現(xiàn)場(chǎng)沒有救護(hù)車，要將嫌疑人送到醫(yī)院進(jìn)行抽血取證；對(duì)于醉酒狀態(tài)嚴(yán)重不配合民警的，要進(jìn)行約束后強(qiáng)制抽血取證。”對(duì)于涉嫌醉酒駕車司機(jī)的血樣，北京交管部門將通過專門的負(fù)責(zé)部門對(duì)嫌疑人體內(nèi)酒精含量進(jìn)行檢測(cè)，并出具鑒定結(jié)論；同時(shí)為確保案件辦理流程的嚴(yán)謹(jǐn)合法，交管部門還將加強(qiáng)對(duì)醉酒駕駛、飆車等刑事案件的工作指導(dǎo)和案卷審核。

交警攜錄像設(shè)備上崗

對(duì)醉駕、“飆車”、涉牌違法加強(qiáng)處罰后，可能會(huì)導(dǎo)致暴力抗法、闖卡行為的增多。昨天，市交管局表示，目前北京一線執(zhí)勤交警均已經(jīng)配發(fā)了帶有錄像功能、可以記錄執(zhí)法全過程的執(zhí)法記錄儀，在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的警車上也裝備了電視監(jiān)控設(shè)備。

如果有涉嫌違法的車輛逃跑，交管部門將利用遍布全市的電視監(jiān)控系統(tǒng)追蹤，一旦發(fā)生闖卡、逃避執(zhí)法等行為，交管部門可以第一時(shí)間組織警力進(jìn)行攔截。此外，檢查酒駕的崗點(diǎn)，也將全面升級(jí)，檢查點(diǎn)裝配阻車器、手銬等警用設(shè)備，大規(guī)模檢查時(shí)將協(xié)調(diào)救護(hù)部門動(dòng)用救護(hù)車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)血液酒精含量。

■釋疑

如何確定司機(jī)醉酒駕駛？吹氣檢測(cè)不納入醉駕鑒定

醉駕“入刑”后，對(duì)證據(jù)無疑提出了更高的要求。如何才能確定司機(jī)屬于醉酒駕駛呢？

北京市交管局法制處處長(zhǎng)趙繼強(qiáng)介紹，按照刑事案件取證的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于有醉駕嫌疑的司機(jī)必須進(jìn)行抽血取證。查酒駕中的酒精監(jiān)測(cè)儀器數(shù)據(jù)，僅是交警前期判斷醉駕的方法，通過對(duì)嫌疑人體內(nèi)酒精含量的比對(duì)，作出具鑒定結(jié)論。據(jù)了解，目前司法實(shí)踐中以血液中酒精含量80mg/100ml作為飲酒與醉酒的分界線。

醉駕入刑后處罰與之前有何區(qū)別？公職人員醉駕或?qū)⒔饴?/p>

現(xiàn)行法律規(guī)定醉駕處以行政拘留，是一種行政處罰手段，受處的行為情節(jié)輕微，違法但不構(gòu)成犯罪。

明日起醉駕入刑法后，以后涉嫌醉酒駕駛的人員將面臨拘役。專家稱，拘役是一種刑罰，是短期剝奪犯罪人自由，就近實(shí)行勞動(dòng)的刑罰方法。執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，期限更長(zhǎng)。

這兩者的區(qū)別是，一旦被判處拘役，就意味著他已經(jīng)犯罪。

趙繼強(qiáng)說：“從5月1日開始，醉酒駕車面臨的是刑事處罰，將被記入檔案。特別是一些公職人員，一旦受到刑事處罰，將可能受到失去公職等很嚴(yán)重的影響�！�

兩次酒駕拘留如何界定時(shí)間？五一前酒駕不累計(jì)追究

最新修訂的道交法中“因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰后再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證”。趙繼強(qiáng)解釋，該條款不追究繼往。也就是說，5月1日以前發(fā)生的違法行為按照原條文執(zhí)行，5月1日之后的要按照新修訂的條文執(zhí)行。他介紹，為此，北京交管部門在原有醉駕司機(jī)黑名單的基礎(chǔ)上，已經(jīng)建立“酒駕司機(jī)黑名單庫”。所有酒駕人員都將進(jìn)入名單庫。

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