椰林鎮(zhèn)201*年村務公開自查總結匯報材料

椰林鎮(zhèn)201*年村務公開總結匯報材料

椰林鎮(zhèn)位于陵水的東南面，是陵水縣政治、經(jīng)濟、文化中心，人口9.6萬，占全縣人口三分之一，全鎮(zhèn)總面積77.1平方公里，現(xiàn)有耕地面積總面積26934畝（其中：水田16058畝、旱田3601畝、旱地7275畝），全鎮(zhèn)轄區(qū)有8個社區(qū)居委會、15個行政村委會和1個鎮(zhèn)農(nóng)場，共有69個自然村，239個經(jīng)濟合作社。一年來，鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣民政局的具體指導下，采取多種方式規(guī)范村務公開、民主決策和民主管理工作，有效促進了各項工作的順利進行和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展，使群眾滿意率達到90%以上�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年村務公開自查總結匯報如下：

一、加強組織領導，提供堅強的組織保障鎮(zhèn)黨委政府高度重視村務公開民主管理工作，將此項工作納入黨委政府的重要議事日程，組織成立了以黨委書記為組長，政府鎮(zhèn)長、分管的負責同志為副組長、相關部門負責同志為成員的村務公開民主管理工作領導小組，定期研究村務公開民主管理工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。領導小組下設辦公室，由分管負責同志任辦公室主任，具體負責村務公開民主管理工作的具體業(yè)務工作。同時，各村、居委會也都成立了相應組織，明確專

人負責此項工作，形成了上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)的管理格局。

二、加強民主管理，規(guī)范民主決策程序

（一）、規(guī)范了村級議事和決策程序。各村都健全了村民會議制度、村民代表會議制度、干部黨員聯(lián)系戶制度，建立健全了村規(guī)民約，進一步規(guī)范了村級議事和決策程序，實現(xiàn)了村民的自我管理。在討論決定本村范圍內(nèi)的重大事項時，各村都堅持民主集中制的原則，先由黨支部依據(jù)法律、法規(guī)和政策及上級黨委的工作部署，根據(jù)本村實際，提出決策方案，然后召開黨支部、村委會聯(lián)席會議，討論修訂決策方案，并組織召開黨員大會，征求意見，統(tǒng)一思想，對方案進一步修訂和完善，最后將決策方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后實施。

（二）、規(guī)范了村級民主理財制度。我們實行了嚴格的村級民主理財制度，在實行“村帳鄉(xiāng)管”的基礎上，各村通過民主推選的方式，全部推選出了3--5人的民主理財小組，每月審核一次本村財務收支情況，也可以根據(jù)需要隨時審核。村會計記帳時，要有原始憑證。所有支出單據(jù)必須由經(jīng)手人簽名，并注明用途，由民主理財小組組長簽字，加蓋民主理財專用章后，會計方可入帳。對民主理財小組審核末通過的單據(jù)，財會人員一律不準

下帳。民主理財小組每季度向村民代表議事會匯報一次財務審核情況。各項財務收支公開榜，經(jīng)民主理財小組簽字后，方可公開。

目前，全鎮(zhèn)村級民主理財制度已深入民心，受到了大部分群眾的歡迎。幾年來，沒有發(fā)生一起因財務管理混亂而造成的群眾上訪案件。

（三）、實行了村民自治。為有效加強民主管理工作，真正還政于民，我們積極探索民主管理工作新途徑，在全鄉(xiāng)23個行政村普遍實行了村民自治，走上了村民自己管理自己的道路。在村級日常工作中，我們充分發(fā)揮群眾代表、理財小組等群眾性監(jiān)督組織的作用，由鎮(zhèn)黨政辦公室、財政所、農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計站會同群眾代表定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，杜絕了干部違紀現(xiàn)象的發(fā)生。我們還充分利用村規(guī)民約，約束村民的日常行為，有效防止了各類違紀案件的發(fā)生。三、村務公開走向規(guī)范化

村務公開是增加村級工作透明度，取信于民的重要措施。為搞好村務公開工作，我們在全鎮(zhèn)23個村、居委會設置了公開欄，明確規(guī)定了村級公開的內(nèi)容和形式：一是凡經(jīng)村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是規(guī)范村級財務公開，財務公開以公開欄和村民質(zhì)詢會議公開為主，也可以明白紙、召開村民大會、廣播等

形式進行公開。三是計劃生育公開。新婚登記和生育指標安排，各村每月公開一次；育齡婦女應落實節(jié)育措施及查體情況，每季度公開一次。四是宅基安排公開。安排宅基地的理由、標準、安排情況及時間定期向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。五是重大款項的收繳使用公開。對本年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公益事業(yè)費、收繳標準、每戶應交及實交數(shù)額、全村應交及實交數(shù)額，以及按政策減緩免的情況、獎懲兌現(xiàn)情況等內(nèi)容，當月公開。六是救災款物的發(fā)放公開。救災、救濟款物的數(shù)額、發(fā)放對象、數(shù)量等內(nèi)容，當月公開。實施村務、財務公開以來，有效增加了村級工作透明度，促進了各項工作的順利開展。在村務公開民主管理工作方面，鎮(zhèn)村兩級做了一些工作，取得了點滴的成績，但距上級要求還有不小的差距，個別村（居）委會村（居）務公開還存在有不足之處，主要是村務公開欄設置不標準、公開內(nèi)容不全面、公開不及時。我們決心，克服困難，扎實苦干，為進一步深化我鎮(zhèn)村務公開民主管理工作而努力奮斗。

椰林鎮(zhèn)人民政府二0一一年三月二十二日

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椰林鎮(zhèn)201*年村務公開工作情況匯報

一年來，我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領導下，在縣民政局的具體監(jiān)督指導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視村務公開工作，把村務公開工作作為加強基層民主政治建設，實踐“三個代表”重要思想的關鍵措施來抓，在維護人民群眾的根本利益，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進社會主義新農(nóng)村建設和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年村務公開工作實行情況總結匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)共轄有15個行政村委會、8個社區(qū)居委會和1個鎮(zhèn)農(nóng)場，共有69個自然村，239個經(jīng)濟合作社，人口9.6萬人，占全縣人口三分之一，全鎮(zhèn)總面積77.1平方公里。我鎮(zhèn)非常重視城鄉(xiāng)村級黨政和集體經(jīng)濟管理工作，認真貫徹落實農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗工作，認真做好村務公開工作，充分發(fā)揮民主理財作用。

二、村務公開的主要做法

我鎮(zhèn)主要圍繞“監(jiān)督有力、形式多樣、程序規(guī)范、全面具體”四個特點，采取了多種方式規(guī)范村務公開、民主決策和民主管理工作，認真落實村務公開工作，并取得明顯成效，有力地促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主管理。

（一）加強領導，提高村務公開督查工作力度

我鎮(zhèn)為加大對全鎮(zhèn)各村委的村務公開工作力度，切實解決政

務、村務公開工作存在的問題，確保政務、村務公開內(nèi)容真實、公開及時、程序規(guī)范。結合我鎮(zhèn)實際，成立了以黨委書記為組長，政府鎮(zhèn)長、分管的負責同志為副組長、相關部門負責同志為成員的村務公開民主管理工作領導小組，定期研究村務公開民主管理工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。領導小組下設辦公室，由分管負責同志任辦公室主任，具體負責村務公開民主管理工作的具體業(yè)務工作。

各村成立村級村務公開領導及督查工作小組，主要領導負責，組織、紀檢、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)配合，由鎮(zhèn)黨政辦公室、財政所、農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計站會同群眾代表定期進行監(jiān)督檢查，村會計具體操作，形成合力。各小組成員都是通過村全體黨員干部、村民代表選舉產(chǎn)生。在每次公開前，督查小組對村務公開內(nèi)容進行審核，并鑒名確認。今年全鎮(zhèn)各村委的村務公開工作透明度得到進一步提高。

（二）形式多樣，提高群眾知曉率

形式多樣，提高群眾知曉率。一是公開欄公開。全鎮(zhèn)23個行政村和1個鎮(zhèn)農(nóng)場，統(tǒng)一在村委所在地顯眼地方設置村務公開欄，并設置“村民聯(lián)系箱”，以方便群眾觀看和監(jiān)督。二是以會議形式公開。定期或不定期召開黨員會議、村民代表會議、村民組長會議、黨員會議、骨干座談會等形式，實行村務公開，擴大知曉面。三是以宣傳資料的形式公開。對某些內(nèi)容、某些事項，制作專門的資料，印發(fā)到每家每戶，達到家喻戶曉，人人皆知，使群眾對村的發(fā)展情況、財務開支情況、重大項目建設情況全面了解，達到較好的效果。

（三）程序規(guī)范，提高村務公開內(nèi)容的真實性和實效性一是公開程序不走過場，力求嚴格規(guī)范，提高公開的真實性。村務公開區(qū)別不同內(nèi)容、不同情況，按照一定程序進行。財務收支及往來情況，由村會計根據(jù)有關制度和規(guī)定進行預先審核，并按公布的要求整理出公布方案，送村負責人和民主理財小組審核，確認準確無誤后，向全體村民公布；為群眾代收代交的各種稅費要將收交數(shù)額公布到人、到戶；重大事項經(jīng)村民代表會議、黨員大會審議和審核后公布；實行村級財務鎮(zhèn)級代理后，公布數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一格式電腦化管理。通過以上程序，保證了公開內(nèi)容的真實可靠。

二是公開的管理既有制度，又力求執(zhí)行規(guī)范，提高公開的實效性。1、各村制訂了黨務村務公開制度，對公開內(nèi)容、公開形式、公開程序作出了具體的規(guī)定，并明確規(guī)定黨務村務公開的第一責任人是村委書記主任，村支部組織委員是黨務公開的責任人，村文書是村務公開的責任人。通過明確責任人，確保村的黨務村務公開工作落到實處，不走過場。2、健全工作制度。建立了民主選舉、民主決策、民主管理、民主理財?shù)戎贫�，并上墻公布，建立村民議事室。3、規(guī)定公開時間。常規(guī)內(nèi)容每季公布一次，公布時間為季后十五日內(nèi)；專項內(nèi)容根據(jù)需要和群眾要求隨時公布；涉及群眾利益的重大事項和工程項目事前和事畢必須公布。4、搞好資料歸檔。每次公布的內(nèi)容一式三份，一份出榜公布，一份存檔備查，一份報鎮(zhèn)政務公開主管部門，建立好村務公開檔案，做到公布內(nèi)容有據(jù)可依，群眾質(zhì)詢有案可查。

（四）全面具體，重點規(guī)范了村級民主理財制度

農(nóng)村各種矛盾的焦點，主要集中在村級財務管理上，因此，我們把村務公開的基礎和重點定位于財務公開，各村成立民主理財小組，實行了嚴格的村級民主理財制度，在實行“村帳鎮(zhèn)管”的基礎上，各村通過民主推選的方式，全部推選出了3--5人的民主理財小組，每月審核一次本村財務收支情況，也可以根據(jù)需要隨時審核。村會計記帳時，要有原始憑證。所有支出單據(jù)必須由經(jīng)手人簽名，并注明用途，由民主理財小組組長簽字，加蓋民主理財專用章后，會計方可入帳。對民主理財小組審核末通過的單據(jù)，財會人員一律不準下帳。民主理財小組每季度向村民代表議事會匯報一次財務審核情況。各項財務收支公開榜，經(jīng)民主理財小組簽字后，方可公開。大額支出還要經(jīng)過鎮(zhèn)民主理財領導小組討論審批才能公布及支出。目前，全鎮(zhèn)村級民主理財制度已深入民心，受到了大部分群眾的歡迎。今年來，沒有發(fā)生一起因財務管理混亂而造成的群眾上訪案件。

同時，我鎮(zhèn)要求各村將村民平常最關注的村委會財務收支、基建工程發(fā)包預決算情況、村級公益事業(yè)建設實施情況、服務性收費標準、村干部收入、村級招待接待費用、其他重大支出情況等焦點問題列為常年公開內(nèi)容，把村級財務一本帳如實交群眾監(jiān)督審議。在明確公開重點的同時，還把一些與農(nóng)民切身利益直接相關、群眾反映強烈的有關計生指標、救災救濟款物的發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、困難戶補助、低保戶申請、宅基地安置、特地承包、拆遷補償、村收入二次分配、建設工程招投標等熱

點問題列為階段性公開內(nèi)容，及時公開，以促進公正公平辦事，爭取群眾理解和信任。近年來，還把村級黨組織黨員發(fā)展、預備黨員轉正、村經(jīng)濟社會發(fā)展目標等群眾關注的敏感問題列入村務公開內(nèi)容，力求全面、具體、細化地給群眾一個明白交待。

三、扎實推進我鎮(zhèn)桃源村村務公開示點工作，充分發(fā)揮示范作用

今年，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府及民政局的工作部署和要求，在我鎮(zhèn)桃源村開展村務公開工作示范點，結合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際，精心組織、認真落實桃源村村務公開示范點工作活動，將這一活動作為與老百姓溝通心聲的橋梁，通過換上新的公開欄，公布真實可靠的數(shù)據(jù)、有底可查的名單以及涉及全村群眾利益的大小問題，特別是在村民最關心的村級財務方面，把村務公開做到了讓村民看個明白帳的真公開，通過按各項開支的實際用途逐項公布明細，讓村民看明白每筆財務開支的用途和數(shù)額。讓群眾了解真實的村務情況，掌握有效的政策形勢，為群眾參政議政提供準確的材料，得到了村民們的好評，并取得了明顯成效，有力地促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主管理，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)村務公開工作的示范作用。

四、我鎮(zhèn)村務公開取得的成效及存在的問題

一年來，經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級認真抓好村務公開民主管理工作，我鎮(zhèn)村務公開工作取得了一定的成效，干部群眾的民主意識得到增強，村里辦事的透明程度得到提高，村級有關費用大幅壓縮，村干部廉潔自律意識得到增強，農(nóng)村矛盾緩解，干群關系改善。通過村務公

開，村民從了解到理解，從理解到支持，村民之間、村民與村干部之間因不了解而引發(fā)的諸多矛盾得到化解，社會穩(wěn)定，干群關系融洽，特別是村務公開工作促進了村級組織作風轉變和職能轉換。

我鎮(zhèn)的村務公開工作雖然取得了一定的成績，但距上級要求還有不小的差距，存在的主要問題有：一是個別村（居）委會村務公開的內(nèi)容不夠詳細，部分村公開不夠及時，還有部分村（居）委會由于辦公場所更換、裝修等暫時沒有公開欄，個別村村務公開欄設置不標準、公開內(nèi)容不夠全面;二是民主理財小組的作用有待加強；三是村民會議、村民代表會議制度落實情況有待加強。針對以上問題，我鎮(zhèn)將在下一階段重點做好以下工作：一是嚴格要求各村委按照統(tǒng)一時間，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容做好村務公開工作;二是充分發(fā)揮民主理財小組的作用，村委會的所有收支情況必須經(jīng)理財小組審核并簽名后才準入帳，對理財小組提出不合理的開支一律不準入帳；三是要認真落實村民會議、村民代表會議制度，對重大的事項，關系到村民切身利益的事如征用土地情況、重大投資等必須在村民會議討論才能實施。

我們決心，克服困難，扎實推進，進一步加強和深化我鎮(zhèn)村務公開民主管理工作。

椰林鎮(zhèn)人民政府

二0一一年三月二十二日

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