成都市新都區(qū)人口和計劃生育局人口統(tǒng)計工作考核標準與評分細則

成都市新都區(qū)人口和計劃生育局人口統(tǒng)計工作考核標準與評分細則

被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：檢查時間：年月日考核項目考核內(nèi)容與要求及時、準確上報統(tǒng)計報表。要求表面整潔、數(shù)據(jù)準確、簽字蓋章齊全、無涂改痕跡。（3分）統(tǒng)計報表（8分）按時上報嬰兒出生名冊。（2分）各鎮(zhèn)全面實行通過網(wǎng)絡直接錄入人口變動信息、生成報表及嬰兒出生名冊。（3分）①年內(nèi)上報一篇有關統(tǒng)計工作的調(diào)查報告。②年終上報年報數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計工作總結(jié)。考核評分辦法遲報一天扣1分，漏報、錯報一項扣0.5分。出生名冊與報表不一致的扣1分不能按時錄入的每次扣1分未上報不記分，未及時上報者扣1分。檢查記錄報表及分析統(tǒng)計分析（3分）做好村級統(tǒng)計人員培訓工作。每年鎮(zhèn)上對村級培訓2次，要村級培訓。求基層工作人員明確工作重點、職責要求，掌握工作程序、每少一次扣1分。統(tǒng)計口徑，有培訓記錄。（2分）無培訓記錄扣2分。加強與當?shù)嘏沙鏊�、民政部門的協(xié)調(diào)、配合，做好常住戶口清理工作，及時上報政策外生育情況，掌握工作動態(tài)，清理核實有關數(shù)據(jù)，準確調(diào)整人口變動信息，按期上報相關材料。（5分）常住戶口本登記內(nèi)容與實際不符的，每錯一項扣0.2分。常住戶口本管理混亂的，扣1分。計生統(tǒng)計規(guī)范管理鎮(zhèn)（15分）按時收集、審核村級報告單。及時準確地調(diào)整變動信息，做準確率達98%，每低一個百分到“三級平臺”數(shù)據(jù)信息與報告單、實際情況一致。（5分）點扣0.5分。各種統(tǒng)計資料完善、規(guī)范，按要求每年四月份前對上年鎮(zhèn)、未裝訂立卷存檔的不記分。村報告單等相關資料裝訂立卷存檔。（2分）生育按政策進行,不再對村級分解下達人口計劃。(1分)按規(guī)定使用《符合法律法規(guī)生育一孩通知單》和《生育服務證》，由鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一管理。（2分）未完成的不計分。`村（10分）社（6分）完善村級“三本帳”。村級繼續(xù)使用《育齡婦女卡片》，用活、用好《符合法律法規(guī)生育人員花名冊》，及時填報好《村級報告單》。（10分）建立社長報告單制。（2分）1有專人負責收集，上報數(shù)據(jù)。（4分）①堅持統(tǒng)計月會和統(tǒng)計抽樣自查工作。每月組織全鎮(zhèn)計生干部抽查2個村，對計生工作進行全面自查并作好記錄，如實上報自查情況，及時進行整改。（10分）②不定期進行抽查，對群眾反映的問題及時查處，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關。（5分）③對各村工作質(zhì)量進行排序，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好基礎較差村的幫扶促變、重點指導工作。（5分）村、組在半年報、年報前進行全面自查清理，明確自查內(nèi)容，保證統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)真實準確。①設有專用機房。（1分）②有專人負責人口與計劃生育信息系統(tǒng)的管理，負責計算機的維護。（2分）③及時作好上機記錄、維護情況登記。（2分）①熟練掌握和使用計生“三級平臺”信息系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)準確性；及時補錄育齡群眾個案信息（15分）②定期開展信息反饋工作，每月反饋“應落實措施人員情況”，每季度反饋“使用藥具人員情況”，充分利用信息指導工作。（3分）準時參加例會，遲到一次扣0.5分，無故缺席扣2分。未完成臨時交辦工作任務的酌情扣分。“三本帳”準確率達100%，錯1項扣0.1分。每漏、錯1項扣0.5分，漏報一個月扣1分，無專人負責上報數(shù)據(jù)扣4分。查工作安排與工作記錄，每缺1次扣0.5分，無不得分。工作質(zhì)量差的村的幫扶促變效果不明顯的，扣2分。查工作安排與工作記錄。未自查不得分。查工作記錄。無不得分，工作質(zhì)量差扣1分。統(tǒng)計檢查與數(shù)據(jù)監(jiān)控統(tǒng)計月會與自查（20分）年報自查（10分）機房及設備維護管理（5分）軟件使用與信息管理（18分）統(tǒng)計例會（5分）臨時工作計算機使用及管理查工作記錄。無不得分。每月未反饋信息扣1分，每季度未反饋信息的扣2分。補錄育齡群眾個案信息工作將進行專項檢查，以檢查得分為準。以例會簽到表為準。其它漏瞞報檢查人簽字：日常檢查中，漏報1人扣2分，①全面推行統(tǒng)計質(zhì)量管理體制責任制，堅決杜絕弄虛作假，計劃外報計劃內(nèi)的，每出現(xiàn)一例禁止漏、瞞報人口出生、死亡數(shù)據(jù)�？�1分；孩次錯報，計劃內(nèi)報計②嚴禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。劃外的，每出現(xiàn)一例扣0.5分。漏報死亡1人扣1分。

擴展閱讀：新人口發(fā)〔201*〕4號

成都市新都區(qū)人口和計劃生育局文件

新人口發(fā)〔201*〕4號

成都市新都區(qū)人口和計劃生育局201*年人口和計劃生育工作考核辦法

各鎮(zhèn)（街道）計生辦：

201*年我區(qū)人口和計劃生育工作要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在上級主管部門的指導下，認真貫徹落實黨的“十七大”精神和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，著力穩(wěn)定低生育水平，以鞏固“國優(yōu)”為目標，以深化全省計劃生育村（居）民自治先進區(qū)為載體，把計生工作融入到建設社會主義新農(nóng)村中去，求真務實，依法管理，全面提升計劃生育工作質(zhì)量和服務水平。根據(jù)新人口領[201*]1號《關于認真做好201*年人口和計劃生育工作的通知》文件精神，結(jié)合實際，提出201*年人口和計劃生育工作目標考核實施意見：

考核內(nèi)容和辦法

一、人口規(guī)劃統(tǒng)計工作（20分）（一）人口控制

按政策生育率平壩鎮(zhèn)（街道辦事處）達96％；三河街道辦事處、泰興鎮(zhèn)達95％，木蘭、石板灘兩鎮(zhèn)達90％，未完成與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標責任從總分倒扣，每下降1％扣1分。

（二）準確及時上報人口統(tǒng)計資料（包括城鎮(zhèn)單位）（5分）因遲報、漏報相關統(tǒng)計資料，影響區(qū)級上報的，每發(fā)生一次扣0.5分。在省、市、區(qū)目標考核檢查中，當年漏報出生一人（含往年漏報、點外漏報）扣3分，漏報死亡一人扣1分，計劃外報計劃內(nèi)一人扣1分，其他錯報扣0.1分。

（三）完善人口與育齡信息化管理工作（8分）

按照省、市關于WIS三級平臺數(shù)據(jù)庫質(zhì)量評估標準建好用好三級平臺�，F(xiàn)孕上報占當年出生上報的比例在50％-70％以內(nèi)，每低于目標值下限5個百分點扣0.5分,高于上限不扣分。三周歲以內(nèi)嬰兒無姓名占當年出生比例控制在10％以內(nèi),每超過1個百分點扣0.1分。節(jié)育措施邏輯錯誤比例控制在0.50％以內(nèi),每超過1個百分點扣0.2分。重復人口占總?cè)丝诘谋壤�不高�?.10％,每超過1個百分點扣0.2分。無身份證號人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤�低�?0％,每超過5個百分點扣0.2分。

（四）堅持每月自查制度（3分）

堅持每月報表前自查兩個村，并對自查情況上報，每月未查或自查不實的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分，缺一次自查記錄扣0.2分，建立備案制度，對暫不能確定的出生、死亡情況進行記錄,盡快落實。未備案的發(fā)生一例扣0.2分，只登記而長期不落實的扣0.2分。

（五）按規(guī)定發(fā)放《符合法律法規(guī)生育一孩通知單》（簡稱《通

知單》）（2分）

專人負責管理建好發(fā)放記錄，每錯發(fā)一例扣0.5分，違規(guī)使用《通知單》扣1分，并按規(guī)定出具上戶手續(xù)記1分，未達到要求扣0.4分。

（六）村級基礎帳冊管理（2分）

村建好《育齡婦女卡》、《常住人口卡》、《村、鎮(zhèn)報告單》，并對上年報告單、報表進行裝訂歸檔，帳冊變動不及時、填寫不規(guī)范扣0.2分，每漏一人扣0.1分，每漏一項扣0.1分。

（七）社級報告制（3分）

每社每月有專人負責收集上報數(shù)據(jù)，無專人管理的扣1分，每漏報錯報一項扣0.2分。未對當月社級報告單裝訂歸檔的扣0.2分，簽字、蓋章不全的扣0.2分。

（八）其他工作（1分）

未準確、及時完成臨時交辦的任務或集中性工作的扣0.5-1分。

二、利益導向機制（10分）

1、做好計劃生育獎勵扶助、特別扶助的調(diào)查登記、評議公示、按時準確上報和兌現(xiàn)工作，出現(xiàn)差錯一項扣0.2分，漏報一人扣1分，未兌現(xiàn)一例扣0.2分。按規(guī)定時間上報、發(fā)放、兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金，兌現(xiàn)率100％，未按時上報相關資料的，遲報一次扣0.2分，漏報一人扣0.5分。

2、“三結(jié)合”工作。各鎮(zhèn)、街道做好新增幫扶對象的選點工作并予以公示；協(xié)助區(qū)級部門新建或鞏固成片幫扶基地1個，做到

資料齊全，一戶一檔。選點不準確扣0.5分，未公示扣0.5分，資料不齊扣0.5分。做好聯(lián)系戶的幫扶工作，被幫扶戶要有一個長效穩(wěn)定的增收項目，做到措施具體，資料齊全，每戶投入幫扶資金不低于200元，有幫扶效果，有評估記錄，幫扶效果不明顯、未評估的扣0.2分。

三、流動人口管理（15分）

1、配備流動人口計劃生育管理與服務專（兼）職工作人員，未配備的扣2分；用人單位和村（居）與政府簽訂《流動人口計劃生育管理責任書》達98％，每下降5％扣0.5分；與相關部門定期開展流動人口集中清理與服務工作每年不低于兩次，缺一次扣0.5分。

2、堅持流動人口管理與服務月報制度，及時上報《流動人口變動情況報告單》，新都鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)、大豐街道、龍橋鎮(zhèn)、三河街道流出流入人員登記率、辦證率、驗證率分別達80%，綜合服務率達95%，其余各鎮(zhèn)流出流入人員登記率、辦證率、驗證率達85%，綜合服務率達95%，每低于1％，扣0.2分；綜合服務率達95％以上，每低于1％，扣0.2分；違法生育查處率達100％，漏報一例扣1分，全面開展網(wǎng)格化管理與服務，創(chuàng)建市級先進鎮(zhèn)活動，未開展的扣0.2分。

3、鎮(zhèn)（街道）、村（居）應建好流動人口管理與服務“五本帳”，并及時對流入、流出人員進行WIS系統(tǒng)的錄入和變更達95％以上，每月未及時進行錄入和變更的，每下降1％扣0.1分；及時提交和反饋流動人口育齡婦女信息，未按要求提交、反饋的，每一

例扣0.1分；實行流動人口管理服務平臺季度通報制度，連續(xù)兩次以上最后一名的鎮(zhèn)（街道）扣1分；及時上報各項報表、資料，每月兩條工作信息，未按要求的缺一項扣0.1分。

四、宣傳教育和技術(shù)服務、避孕藥具及出生缺陷干預工作（30分）

（一）宣傳工作（10分）

1、“五期教育”、經(jīng)常性宣傳和集中性宣傳活動、黨委人口理論學習、開展“關愛女孩行動”，有標語、活動記錄、總結(jié)等，未達到要求每項扣0.2分。

2、對村（居）計生干部全年集中培訓不少于2次（有培訓花名冊、記錄和內(nèi)容），鎮(zhèn)、村計生干部計劃生育基本知識知曉率達95％，每低1％扣0.2分。

3、全年在省、市報刊、廣播電視臺至少投稿25篇以上，每年《中國人口報》上稿不少于1篇，《家庭與生活報》不少于2篇，《成都人口報》不少于5篇，未達要求每一篇扣0.1分，在完成指標基礎上每上稿1篇加0.2分。

4、完成計生宣傳品征訂任務，開展婚育新風進萬家活動，計生宣傳品進村入戶率達95％，育齡群眾對計生知識知曉率達90％，每低1％扣0.2分。

5、實施人口生育文化工程建設。未按要求建設人口文化大院、人口文化廣場、中心戶、文化一條街等，每缺1項扣0.5分。

（二）技術(shù)服務（10分）

1、開展農(nóng)村已婚育齡婦女免費生殖健康普查服務，做好育齡

婦女疾病普查情況診治、術(shù)后隨訪、藥具隨訪，并錄入微機管理，普查率90％、隨訪率達95％，有普查花名冊、報表、總結(jié)，缺一項扣0.2分。

2、鎮(zhèn)計生服務站達“四優(yōu)一滿意”標準；開展免費技術(shù)服務率達100％，藥具隨訪率和術(shù)后隨訪率100％，并做好記錄；村計生服務室管理規(guī)范化（符合“五個有”標準），未達要求一項扣0.2分。

3、避孕藥具工作

（1）避孕藥具應用率達100％，隨訪率達100％，群眾對藥具知情率、服務滿意率達95％以上。未達要求一項扣0.2分。

（2）避孕藥具知情同意書簽訂率達100％，藥具計劃發(fā)放率100120％，庫存周轉(zhuǎn)正常，存儲管理規(guī)范，無過期藥具，無藥具進入市場現(xiàn)象。未達要求一項扣0.2分。

（3）藥具基礎帳、卡、冊、表健全，數(shù)據(jù)真實、規(guī)范。未達要求扣0.5分。

（4）年初有計劃，年終有總結(jié)，及時準確交送報表。缺一項扣0.2分。

（三）出生缺陷干預工作（10分）

1、為已婚待孕婦女免費發(fā)放小劑量葉酸片，按時上報出生缺陷登記報表，登記發(fā)放率達95％以上，未達要求一項扣0.5分。

2、把優(yōu)生優(yōu)育和出生缺陷知識培訓納入婚前、孕前和孕期教育內(nèi)容，積極開展出生缺陷社會宣傳活動、組織公益性講座、組織計生專干的培訓，并做好記錄，每項未達要求扣0.2分。

3、為高危和重點人群提供專家“一對一”優(yōu)生咨詢服務，病

殘兒再生育夫婦的服務面達100％。未做好組織工作，每少一人接受服務扣0.2分。

4、組織好病殘兒醫(yī)學鑒定工作。未達要求扣0.5分。五、行政執(zhí)法工作目標（10分）

1、行政執(zhí)法工作實行“一票否決”制。嚴格執(zhí)行計劃生育“一法三規(guī)一條例”、“七不準”和“十禁止”規(guī)定，違法生育處理（當年）達85％以上，低于85％的扣0.2分；案件合格率達100％，證明材料不齊或處理錯誤一例扣0.2分；社會撫養(yǎng)費征收3年平均達70％，每下降5％，扣0.5分；建好違法生育處理征收臺帳，出現(xiàn)漏項的，每一例扣0.2分；及時、準確上報審批再生育資料，嚴格初審、調(diào)查、核實工作，做到事實清楚、資料齊備，經(jīng)公示無異議后上報審批，凡申請材料與事實不符的一例扣0.5分。

2、計劃生育村（居）民自治工作經(jīng)費人均不低于1元，未達到要求的扣0.2分；繼續(xù)鞏固和完善村（居）民自治達100％，未達到要求扣0.2分；簽訂計劃生育《公約》和《協(xié)議》達95％，做到內(nèi)容合法、權(quán)利與義務對等、符合村情民意、一村一式，每下降1％扣0.1分；《村（居）民自治章程》和相關制度實行對外上墻，未按要求上墻的扣0.2分；實行每季度村務公開，并將公開內(nèi)容存檔，未按時公開存檔的扣0.2分。

六、協(xié)會、信訪工作目標（5分）（一）協(xié)會工作（2分）

1、積極參與社區(qū)服務和村民自治工作，建立民主監(jiān)督，網(wǎng)絡建設和信息員隊伍（信息員要報名單），完善規(guī)章制度，每月一篇

信息，并有活動記錄，缺一項扣0.1分。

2、各鎮(zhèn)建立一個流動人口協(xié)會，有牌子、制度、有活動陣地、會員花名冊和記錄，缺一項扣0.1分。

3、積極配合宣技部門，搞好生育關懷行動，并利用元旦、春節(jié)、母親節(jié)、婦女節(jié)、會員活動日、世界人口日、科技宣傳周和科技宣傳月的宣傳咨詢活動，群眾知曉度達95％，未達到要求的扣0.1分。

（二）信訪工作（3分）

1、來信來訪有登記，來信或網(wǎng)上訪在三日內(nèi)有書面回復，來訪或電話訪當時回復，當時不能解決的，當事人留電話號碼后在三日內(nèi)電話回復。作到有登記、有處理結(jié)果。年終歸檔資料齊全，缺一項扣0.3分。

2、發(fā)生重大信訪案件，第一時間向計生局主要領導和分管領導匯報，并按政策規(guī)定作好解釋和疏導工作，未做到的扣0.2分。

3、無集體、越級上訪、鬧訪和纏訪。國家、省、市重要會議、活動前和大節(jié)假日前主動做好矛盾糾紛排查，并及時報送排查結(jié)果和半年、全年報表、總結(jié)，缺一次扣0.2分；若有集體到市、省、北京鬧訪、纏訪的不記分，情節(jié)嚴重影響極大的追究相關人員責任。

七、辦公室管理工作目標（10分）

1、計劃生育目標做到層層分解，鎮(zhèn)（街道）與村居簽訂《計劃生育目標責任書》達100％，缺一份扣0.1分。

2、每月網(wǎng)上報送政務信息至少2篇和及時上交半年、年終工

作總結(jié)和下年工作計劃及分工情況，少交1份扣0.1分。

3、全面完成省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級的各種培訓，缺席一人次扣0.5分。

4、建好財務帳冊，帳目清楚、按時報送報表，不清楚、遲報扣0.5-1分。

5、獨生子女父母獎勵金按時足額發(fā)放到人，兌現(xiàn)時間11月30日，未達要求扣1分。

6、辦公室衛(wèi)生、整潔，資料收集、整理、分類、裝訂、管理規(guī)范，未達到要求扣0.5分。

7、按照參加區(qū)計生局的各種會議，不遲到早退，不缺席，遲到一次扣0.1分，缺席一次扣0.5分。

8、全面完成人事信息管理補充錄入工作，未按時完成扣0.5分。

獎勵和懲罰

凡接受國家、省、市檢查達標合格，在年終目標考核中分別給予綜合檢查加3分、2分、1分；單項檢查加1.5分、1分、0.5分，樣本點加1分。

凡承辦國家、省、市、區(qū)各種試點等，分別給予1分、0.8分、0.6分、0.4分的加分。

年終目標考核得分在95分以上（含95分）為一等獎；95分以下至90分（含90分）為二等獎；90分以下至85分（含85分）為三等獎；85分以下不計獎。

將全年崗位津貼納入年終業(yè)務目標考核。獲一等獎的鎮(zhèn)，計

生專干業(yè)務考核全額計獎；獲二等獎的鎮(zhèn)，計生專干業(yè)務考核按80％計獎；獲三等獎的鎮(zhèn)，計生專干業(yè)務考核按60％計獎；目標低于85分的鎮(zhèn)，取消計生專干全年業(yè)務考核獎，并予以通報。計生干部若出現(xiàn)違規(guī)違紀的，取消其全年業(yè)務考核獎。

201*年2月16日

主題詞：計劃生育考核意見報：市人口計生委。

發(fā)：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計生辦，機關各科室，區(qū)服務站。成都市新都區(qū)人口和計劃生育局辦公室201*年2月16日印

（共印25份）

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