“十一五”農民體育健身工程工作總結

項城市“十一五”農民體育健身工程

工作總結

項城市教育體育局二一年九月十四日

項城市“十一五”農民體育健身工程

工作總結

項城市總人口118萬，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個辦事處，468個行政村，河南省6個擴權市之一，是全國體育先進市。近年來，在市委、市政府的高度重視下，在省和周口市體育局的具體指導下，我們認真貫徹《體育法》、《全民健身計劃綱要》、《全民健身條例》和《河南省全民健身發(fā)展條例》，以市、鄉(xiāng)、村體育設施建設為主抓手，以體育場館建設為中心，推進了全市體育事業(yè)再上新臺階。

隨著經(jīng)濟和社會迅速發(fā)展，農民生活水平的提高，農民群眾勞動強度不斷減弱，致使部分農民農閑時無事可做。喝酒鬧事，打架斗毆，打牌賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生。該項目的建設，為農村廣大群眾提供了良好的體育運動和健身場所，不僅能穩(wěn)定社會，促進農村精神文明建設。而且還能進行體育鍛煉，增強體質。加強農村體育健身工程項目設施建設，改善了農民體育服務功能和活動環(huán)境條件，加強了體育鍛煉，提高了農民的身體素質，促進了社會和諧，推動了社會主義新農村建設。因此，農民體育健身工程，是農民群眾的共同心愿，是關心農民和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

一、建設工程措施：根據(jù)《“十一五”農民體育健身工程建設項目規(guī)劃》及省發(fā)改委、省體育局文件精神，我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責人參加的農民健身工程實施工作會議，成立了領導小組，按照農民體育健身工程建設項目的規(guī)劃要求，結合項城實際，實事求是，因地制宜，合理規(guī)劃的原則，確定建設規(guī)模和內容，形成了一定的群眾體育設施網(wǎng)絡，并輻射到周邊的行政村，促進了當?shù)匦纬扇�民健身的氛圍�?/p>

為了確保工程項目順利實施，進一步深化改革，向管理要效益。節(jié)約建設資金，把有限的資金用好，做到少花錢，多辦事，保質保量，充分發(fā)揮投資效益，我們具體采取了以下措施。

1、項城市體育局與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處簽訂了農民體育健身工程實施協(xié)議書，做到任務明確，責任到人。

2、場地建設資金采取先建后補，先由施工方墊資，場地建成經(jīng)市農民健身工程領導組驗收合格后再撥付工程款。

3、明確項目主體，落實哦工程項目主責任制，履行合作管理4、推行了施工招標制，堅持“公開、公正、公平、科學、擇優(yōu)”的原則，選擇良好的施工隊伍。

5、實行工程質量監(jiān)理制，在施工中，請有資質的監(jiān)理人員對項目全過程監(jiān)理，抓好了工程進展，提高了工程質量。

6、各縣、區(qū)抽調了有關人員，成立了質量監(jiān)督小組，定期深入實地進行工程質量監(jiān)督，檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，提高了工程質量。7、加強資金管理，建立專用賬戶，明確專人管理，嚴防資金的滯留，挪用、占用和流失。保證工程順利開展。

二、農民健身工程項目完成情況及工程資金投入使用情況：我市共有468個行政村，行政村人口102萬人，“十一五”期間國家規(guī)定建農民體育健身工程83個，07-09年完成了55個，28個正在建設當中，農民體育健身工程共投資165萬元，其中中央投資55萬元，省級投資85.25萬元，地方投資24.75萬元，受益行政村人口達12.1萬元。

三、選址位及使用情況

按照國家建設部、國家體育總局《體育場地建筑標準》要求進行實施，場地硬化標準為沙石、水泥混凝土，厚度為10至15公分。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)一部署、因地制宜、合理規(guī)劃，利用廢閑地，選址行政村附近27個，學校附近28個。占地面積66000平方米、建筑面積49280平方米，人均面積為0.40平方米。四、建成后的使用效果、意義

隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，農民生活水平不斷提高，要求強身健體的群眾越來越多，農民體育健身工程的建設并加快社會主義新農村建設起著重要意義和推動作用。在農閑時間去掉一些歪風邪氣、不正之風，大大改善了體閑娛樂的環(huán)境，加強了體育鍛煉，提高了體育素質，促進了社會和諧。

農民體育健身工程建成后，行政村專人管理，地方財政每年下?lián)?000元的維修費，每星期都有活動，行政村于行政村之間互相交流比賽，特別在農閑時搞一些小型多樣的體育運動會，提高場地實用率和良好的效果。五、存在問題

1、有些邊遠農民體育健身工程實用率不高。2、有些器材達不到使用年限。

項城市教育體育局

二一年九月十四日

擴展閱讀：農民體育健身工程建設情況匯報材料

武陟縣“十一五”農民體育健身工程

建設規(guī)劃實施情況匯報材料

各位領導，同志們：

武陟縣位于河南省西北部，縣域面積832平方公里，轄7鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，367個行政村，總人口65萬，其中農村人口58萬。自201*年國家農民體育健身工程試點項目實施以來，我們武陟縣在上級體育部門的大力資助下，把建好農村體育健身工程作為“以人為本、執(zhí)政為民”的德政工程來抓，依托上級扶持，堅持政府推動，強化全民參與，加大資金投入，全縣農村體育健身工程建設取得了顯著成效。5年累計投入資金1060余萬元（其中，國家和省市投入資金500萬元，縣財政和鄉(xiāng)村自籌資金560萬元)，建成農民體育健身工程243個，農民健身路徑工程108個。全縣擁有體育健身活動場所的行政村達351個，占全縣行政村的95%。截至201*年10月，全縣體育場地面積達78萬平方米，比201*年全國第五次體育場地普查時增加了49萬平方米，人均體育場地面積也由原來的0.44平方米增加到1.2平方米。

一、堅持把農村體育健身工程作為惠民工程，高度重視，全民推進

興建農民體育健身工程是完善農民健身服務體系的重要舉措，是建設社會主義新農村的重要內容。在工程規(guī)劃和建設中，一是成立了以主管縣長為組長，體育、發(fā)改、財政、審計、建委等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的縣農民體育健身工程領導小組，具體負責項目爭取和工程建設工作。二是每年都要組織召開有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關村街負責人參加的全縣農民體育健身工程建設動員會，安排當年的農民體育健身工程。三是將興建農民體育健身工程作為新農村建設的一項重要內容，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標考核，并出臺了相關獎勵政策，充分調動了鄉(xiāng)村建設的積極性。

為切實將農民體育健身工程建成惠民工程，在場地選址上，我們本著“親民、便民、利民”和“資源共享”、“不占用耕地”的原則，建議將場地建在村委院內、學校院內、文化大院、道路兩側寬闊地帶等位置。謝旗營鎮(zhèn)蘭封村等多個行政村，在場地選址上，拆遷了破舊不堪、無人使用的廢棄房屋，搬遷了樹木雜物，并進行了規(guī)劃預制，使廢棄荒園變成了健身場地。

二、堅持把農村體育健身工程列入政府工程，規(guī)劃引導，政策推動

農民體育健身工程是一項系統(tǒng)工程。為建好健身工程，一是超前謀劃，規(guī)劃先行。201*年，我縣30個行政村被確定為國家級農民體育健身工程試點項目之后，我們及時抽調人員組成3個調查組，深入全縣367個行政村，逐村進行場地勘察和體育設施現(xiàn)狀調查；在此基礎上，提出了“新建”、“擴建”、“改建”、“共建”等建設模式，編制了全縣農村體育場所建設項目庫，指導全縣農村體育設施建設。二是典型引路，示范帶動。在項目實施中，我們本著“典型引路，示范帶動”的原則，選擇村情好，兩委班子團結，群眾積極性高，具備較好的體育場地建設條件的村和新農村試點村進行先期實施。在此基礎上，我們采取召開現(xiàn)場會、組織鄉(xiāng)村負責人參觀等形式，進一步推進了工作的開展。三是出臺政策，資金扶持。我們研究出臺了“以獎代補”扶持政策，對修建有燈光、看臺球場的，獎單位3000元；有燈光無看臺的，獎單位201*元；僅有水泥場地的，獎單位1000元。5年來縣財政共撥付獎勵資金75萬元。同時還鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資助項目村建設，鼓勵村民參加義務勞動。大封鎮(zhèn)為轄區(qū)每個項目補助1000元；三陽鄉(xiāng)為項目單位統(tǒng)一招標施工隊，每個場地節(jié)約資金3000余元；北郭鄉(xiāng)組織村民義務平整場地，彌補了前期資金不足的問題。

三、堅持把農村體育健身工程建成放心工程，嚴格審核，加強監(jiān)管

體育健身工程質量是保障群眾健身安全的前提。我們堅持把質量放在首位，專門成立了督導工作組，實行普遍指導、重點督辦的督導工作機制。一是嚴格審核。對各單位健身工程方案進行審核，做到先審核認可后再進行建設。二是認真組織施工培訓。從體育局、建委抽調技術人員，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓，指導場地選址、基層鋪墊及器材安裝。三是嚴格施工管理。建設前嚴格審查施工隊伍資質，建設中嚴格控制混凝土配比和返水系數(shù)，對配備的器材嚴把安裝質量關，確保工程質量經(jīng)得起檢驗。四是嚴把工程驗收關。對農民體育健身工程驗收實行申報制，建好一個，申報一個，查驗一個，對質量不合格的場地，責成建設單位重新建設。

四、堅持把農村體育健身工程作為健康工程，健全機制，發(fā)揮效用

農民體育健身工程為農民開展健身活動提供了陣地，工程伊始，我們就著手考慮工程的使用和管理，通過健全機制、強化管理，使健身工程充分發(fā)揮作用。一是與各村場地管理員簽訂責任書，制訂了管理人員職責和場地使用注意事項，將場地管理責任到人，加強場地器材的維護保養(yǎng)；二是以體育健身工程為陣地，組織開展各類健身活動、群眾性體育比賽，凝聚人氣，在各村形成了日常體育健身基本隊伍；三是由縣體育局牽頭，經(jīng)常組織開展社會體育指導員培訓，使他們成為農村健身場地的組織者和指導者，5年來免費培訓農民體育骨干367余人。四是推進農村體育組織網(wǎng)絡建設，以組織抓管理。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成了體育健身協(xié)會，367個行政村全部配備了社會體育指導員，負責體育健身器材的日常維護與管理。通過落實以上措施，真正實現(xiàn)了“場地壞了有人補、器材壞了有人修、場地臟了有人清、比賽活動有人組織”的“四有”目標，各村的體育健身工程都成了群眾的健身中心、休閑中心、活動中心。嘉應觀鄉(xiāng)二鋪營村、三陽鄉(xiāng)前劉莊、大封鎮(zhèn)大司馬村等村莊經(jīng)常舉辦周邊村的籃球邀請賽�？h體育局每年組織的全縣農民籃球賽放在基層場地，吸引觀看群眾達10萬余人次。熱火朝天的比賽場面，更加激發(fā)了周邊村街建設體育健身工程的愿望和熱情。

在實施農民體育健身工程方面，也存在一些問題和不足。一是室外健身器材磨損嚴重，損壞之后維修問題難以得到及時解決。二是活動開展參差不齊，有些行政村缺乏群眾喜聞樂見的體育項目，難以形成百花齊放、遍地開花的局面。

201*年12月

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