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抗旱工作匯報

富村鎮(zhèn)201*年旱情及抗旱工作

情況匯報

面對201*年以來的持續(xù)干旱和201*年的嚴重夏旱，導致所有庫、塘、壩、水窖等儲水不足，人畜飲水嚴重困難，小春作物遭受不同程度的經濟損失。富村鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實上級有關抗旱工作的會議及文件精神，全面深入分析旱情，充分認識抗旱工作的嚴峻性和艱巨性,采取強有力措施，及早安排部署，堅持“先生活、后生產，先節(jié)水、后調水，先農業(yè)、后工業(yè)，先地表、后地下”的用水原則，牢固樹立“抗大旱、抗長旱、打持久戰(zhàn)”的思想，全力以赴應對旱情�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、富村鎮(zhèn)基本情況

富村鎮(zhèn)位于富源縣中部，距縣城63公里，東接貴州盤縣，西與羅平縣富樂鎮(zhèn)隔河相望，南與老廠鎮(zhèn)、黃泥河鎮(zhèn)毗鄰，北與營上鎮(zhèn)、貴州盤縣接壤。國土面積330.53平方公里，平均海拔1980米，耕地面積6.5萬畝，人均耕地面積0.72畝，土地貧瘠，境內平均海拔1980米，年日照時間220天，年平均氣溫13.6℃，是一個典型的高寒山區(qū)貧困農業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄21個村（居）委會，204個自然村，總戶數(shù)24660戶，總人口100120人。

二、富村鎮(zhèn)受旱情況

201*年10月以來，全鎮(zhèn)21個村（居）委會不同程度的出現(xiàn)了人畜飲水、農業(yè)用水困難等問題，截至2月20日，已有18個村（居）委會，57個自然村，6764戶25176人存在不同程度的飲水困難（飲水困難標準：人均供水不足50kg/天），其中：人均日供水量在30kg以下的3436戶12923人，占飲水困難人數(shù)的51%；人均日供水量在3050kg的3228戶12253人，占飲水困難人數(shù)的49%。全鎮(zhèn)小春受災面積16700畝、成災面積3000畝，油菜受災面積1萬畝，成災面積3000畝，損失產量12萬公斤，直接經濟損失42萬元；蔬菜受災面積1.2萬畝，成災面積201*畝，損失產量40萬公斤，直接經濟損失60萬元；林業(yè)受損200畝，受損苗木38萬株，直接經濟損失15萬元。隨著旱情的持續(xù)加劇，飲水困難群眾將逐漸增多，農作物受災程度將逐漸加重。

三、抗旱工作措施

針對嚴重的旱情，全鎮(zhèn)干群牢固樹立“抗旱保民生、抗旱保生產”的思想，切實把抗旱工作作為當前各項工作的首要任務來抓，著力解決集鎮(zhèn)供水、群眾生活用水和農業(yè)生產用水問題。一是落實領導責任，精心組織抗旱。2月10日，鎮(zhèn)黨委政府組織相關部門、各村（居）委會召開“抗旱工作”會議。要求各級各部門嚴格按照領導負責制、抗旱崗位責任制要求，分級包干落實抗旱責任。對各村（居）委會實行水務所干部包村，村組干部包組的要求，把抗旱責任落實到人，并印發(fā)《關于調整充實抗旱救災工作領導小組的通知》（富

政會字201*2號）文件，全面開展抗旱工作，以確保群眾正常生產生活用水。鎮(zhèn)抗旱辦制定抗旱24小時值班工作制，公開聯(lián)系電話，確保上情下達，下情上報，政令暢通，同時制定庫塘蓄水量周報制和旱災統(tǒng)計周報制，確保第一時間了解旱情。二是突出重點難點，科學部署抗旱。鎮(zhèn)黨委政府始終按照“先生活后生產，先遠水后近水，先活水后死水，先地上水后地下水”的原則，精心組織，科學部署抗旱工作，組織制定《富村鎮(zhèn)抗旱救災工作實施方案》，先解決飲水最困難的村寨，再逐一解決困難度較輕的村寨。按照一村一方案、一村一對策的方式，結合村寨的實際，制定科學、經濟、快速解決方式。在飲水困難的18個村（居）委會55個自然村中，采取工程措施可解決8個自然村982戶3593人；采用背、拉、駝等方式可解決的35個自然村4962戶17622人；采用水窖、拉水等方式可解決的14個自然村820戶2473人。三是實行分類指導，有序開展抗旱。在抗旱保農業(yè)方面，鎮(zhèn)農業(yè)推廣中心積極推廣地膜玉米覆蓋技術，推廣育苗移栽，發(fā)展糧食作物間套種技術，改進種植方式，節(jié)約用水；推廣營養(yǎng)袋、營養(yǎng)塊、營養(yǎng)缽盤育苗技術，盡量減少直播面積，減少用水量，實行抗旱移栽，節(jié)水澆灌，提高水的利用率。全鎮(zhèn)計劃種植玉米13.19萬畝，穩(wěn)定地膜覆蓋4.6萬畝，水稻種植0.23萬畝，改種秋糧作物0.35萬畝，小春經濟作物面積1萬畝，種植秋冬蔬菜1.2萬畝，魔芋3.1萬畝�？购�

防火工作嚴格按照“6543332”工作機制抓實抓好森林防火工作，即加強六宣傳、簽訂五級責任書、嚴格落實四查制、確保三到位、三管死、三考核、實現(xiàn)二確保的工作機制。四是加大資金投入，穩(wěn)步推進抗旱。在2月底全面完成201*年投資21.25萬元建設的85個水窖工程，工程完成后將解決托田村委會黑泥塘村、亦佐村委會賀居勒、大恥扎、馬布勒村和魯納村委會西舍克村多年缺水問題；投資165.52萬元，計劃3月底完成的農村飲水安全工程8件，安裝各類管道23千米，解決3967人、865頭牲畜的飲水；計劃投入136.25萬元新建水窖545口，解決14個村2473人飲水；按照就近、就便、節(jié)約的原則，安排資金4.95萬元對已建495口水窖進行拉水、運水，以每口100元的補助標準給予補助，3月15日前裝滿水，確保1500多人的生產生活用水；安排1.2萬元作為201*年545口水窖建設工程獎勵資金，對按要求完成水窖的村委會和自然村，以10元/口的標準進行獎勵，確保在8月底完成全部工程；計劃投資100余萬元為富源縣第三中學、富盛中學鋪設二條供水管網(wǎng)，從集鎮(zhèn)二期供水工程取水，確保二個學校6000多人正常飲水，該工程設計鋪設管道7千米，建100立方蓄水池4個，鎮(zhèn)水務所已完成初步設計方案，計劃2月底開工建設。五是加強宣傳力度，全力動員抗旱。充分利用宣傳車、宣傳欄、標語、廣告、發(fā)放宣傳資料等的形式宣傳抗旱工作，動員廣大干部、群眾積極

參與抗旱。在集鎮(zhèn)范圍懸掛節(jié)水宣傳標語5條，各村（居）委會制作宣傳標語2條，在集鎮(zhèn)內發(fā)放節(jié)約用水宣傳單200余份，在學校開展“節(jié)約用水是美德”學習教育活動，廣泛提高群眾節(jié)水抗旱意識。

我們堅信，在縣委政府的正確領導下，在各級各部門的重視、關心和支持下，通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，我們一定能夠贏得抗旱工作的最終勝利！

富村鎮(zhèn)人民政府201*年2月23日

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XX縣抗旱救災工作總結

受特殊地形和氣候條件的影響，自201*年入冬以來，XX縣氣溫持續(xù)偏高，降水量顯著偏少，嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生產生活用水。面對較為嚴重的旱情，各級黨委政府高度重視，發(fā)動全縣廣大人民群眾抗擊旱災,積極主動地落實各項防旱抗旱措施，最大限度的減輕了旱災損失，奪取了抗旱斗爭的全面勝利。

一、旱情形勢

去年3月以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)干旱，據(jù)統(tǒng)計，201*年全年累計降水712.5mm，與多年平均相比少512.0mm，較201*年減少少340.0mm，特別是進入9月份以來連續(xù)3個月高溫少雨，這是有氣象記錄以來降雨最少的一年。進入201*年以來，雖然有零星降雨，但是對全縣旱情的緩解仍不明顯，大部分地區(qū)依然持續(xù)干旱。截止2月中旬，兩個月累積降雨量僅為30.9mm，比歷年同期平均偏少35%mm，全縣旱情逐步加劇。

二、旱災成因

分析今年不同時期受旱的主要原因：一是前期降雨量偏少，氣溫偏高，蒸發(fā)強烈，進入冬春季節(jié)后仍沒有出現(xiàn)有效降雨。二是降雨時空分布不均，某一時期的某一區(qū)域基本沒有有效降雨。三是境內河道地表水源緊張，過境河流的來水明顯不足。四是節(jié)水設備、節(jié)水措施、節(jié)水機制還不適應抗大旱、抗長旱的需要，

還不能真正做到節(jié)水增效。五是旱情持續(xù)時間長、受旱程度重、抗旱減災面大，人力、物力、財力不足。

三、旱災影響

1、蓄水影響由于降水少，連續(xù)干旱，導致當前庫塘蓄水為多年同期最少年，截止2月中旬，全縣庫塘蓄水總量僅308萬m，占計劃蓄水的50%，比去年同期減少56%。

2、農作物受旱根據(jù)有關部門實地調查統(tǒng)計，截止本月上中旬，旱災已造成全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12.5余萬人不同程度受災，直接經濟損失達6500多萬元。其中，XX鄉(xiāng)的XX村、XX鄉(xiāng)的花秋、XX，XX鎮(zhèn)的椅子、XX、XX，XX鄉(xiāng)的民政、高坎、茨竹，XX鎮(zhèn)的黑喜、銀廠，XX鄉(xiāng)的XX、XX等片區(qū)為全縣重旱區(qū)。全縣農作物累積受旱面積達29萬畝，其中成災24.5萬畝，絕收4.5萬畝；預計糧食減產量達1.6萬噸。

3、城鄉(xiāng)供水因旱造成XX、XX、XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)供水困難，總計4.3萬城鎮(zhèn)居民供水不足，其中各中小學校生活用水困難師生1.2萬人，全縣廣大農村人畜飲水困難眾人口達8.2萬人，大牲畜10.63萬頭。

4、水利設施全縣水利工程基礎設施中，蓄水工程因來水不足，壩塘干枯5口，水窖干枯455口，旱澆池干枯120口，

5、林業(yè)影響林業(yè)受災面積12.72萬畝，成災面積8.54萬畝。。

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四、抗旱措施

面對嚴峻的抗旱形勢，縣委、縣政府高度重視，及時召開全縣抗旱工作會議，認真貫徹落實省、市電視電話會議精神。由縣委、縣政府主要領導親自掛帥成立抗旱工作領導小組，全面領導和安排部署抗旱救災工作，采取有效措施抗擊旱災。

一是適時啟動抗旱預案，落實抗旱各項措施。要求各地認真分析當?shù)厮�源情況和旱情發(fā)展趨勢，按照抗旱預案規(guī)程和“先生活、后生產，先節(jié)水、后調水，先地表、后地下”的原則，正確處理工業(yè)、農業(yè)和生產用水關系，做到計劃用水、節(jié)約用水。尤其要強化水庫調度，正確處理人飲、發(fā)電、灌溉及工業(yè)用水的關系，把保證城鄉(xiāng)居民生活用水放在首位，確保人畜飲水安全。

二是確保重點，科學實施水源調度。要求各地根據(jù)輕重緩急進行水量科學調度，確保重點對象的用水需求。根據(jù)各流域降水特性，認真分析全縣供水骨干水庫和重點壩塘蓄水狀況，及時下達蓄水指令，千方百計蓄好水多蓄水。在抗旱形式異常嚴峻的情況下，把有限的蓄水用在刀刃上，到目前為止，共調度庫塘蓄水156萬立方米進行抗旱。

三是細化部門職責，分組分片包干負責。水利、農業(yè)、林業(yè)、氣象等各職能部門選派技術人員，及時組成抗旱救災小分隊奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各干旱重災片區(qū)指導抗旱救災。縣級各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關單位堅持24小時值班制度，每日追蹤旱情態(tài)勢，積極向上

級主管部門上報旱情動態(tài)和抗災情況，請求上級主管部門支援。

四是積極開辟水源，挖掘潛力。修復和興建了一批必要的水利工程，切實增強抗旱能力。到目前為止新修引水渠道5條13.5公里，水窖105口，農村管引45件；修復壩塘4口，水窖120口，管引27件，引水渠道11條58公里，實施了牛寨集鎮(zhèn)供水、石門大堰修復、田壩子水庫補水、油坊溝水庫補水4件抗旱應急工程。啟動了桶匠溝水庫、碑灣水庫和瓦窯坪水庫的除險加固項目。共計投入資金2100萬元。

五是因地制宜采用多種抗旱措施。全縣采用生物抗旱劑、抽水泵站、機具等多種抗旱措施。①大力推廣使用FA旱地龍抗旱劑，增強農作物的抗旱能力，投入資金6.5萬元，共推廣使用FA旱地龍抗旱劑3.5噸；②及時采購和修復了一批抗旱機具發(fā)放到各受災片區(qū)。新采購農用抽水機30臺套，修復抽水機具10臺套，先后投入抽水機具380臺套次，耗油8.14噸，耗電7.5萬度。購置抗旱機具投入28萬元。

五、抗旱效益

在今年的抗旱工作中，各級各部門在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下，以抗旱減災增收為己任，充分發(fā)揮各自職能作用，帶領群眾奮起抗旱救災。

到目前為止，我縣共投入抗旱人數(shù)3.6萬人，投入機動抗旱設備380臺套，機動運水車輛350輛次；投入抗旱用電7.5萬度，

抗旱用油8.14噸；投入抗旱資金2485萬元，其中：中央和省級補助1840萬元，縣級財政投入260萬元，群眾自籌350萬元。

通過以上各項抗旱措施和投入，農作物抗旱澆灌面積8.52萬畝，挽回糧食損失1.12萬噸，挽回經濟作物損失290萬元，臨時解決人畜飲水困難6.11萬人，大牲畜5.78萬頭。

六、抗旱經驗

針對嚴重的旱情，縣委、政府及時采取強有力的措施全力抗旱。最大限度降低了干旱對全縣農業(yè)生產和人民生活帶來的影響。

一是高度重視，堅定信心�？h委、縣政府，縣防汛抗旱指揮部高度重視抗旱工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強抗旱工作的領導，加大宣傳力度，充分認識旱情的嚴峻性，把抗旱救災作為當前農業(yè)農村工作和全縣經濟工作的中心任務，全力以赴，全面抓好抗旱救災工作�？h委、縣政府發(fā)出了“抗大旱，促春耕，保民生”的號召，廣泛動員發(fā)動群眾，采用引、堵、攔、截、抽等措施就近解決水源水量;要結合農業(yè)種植結構調整，選用耐旱地優(yōu)良品種，推廣旱作農業(yè)、渠道防滲、管道輸水、噴滴灌等節(jié)水技術，努力提高抗旱能力和水的有效利用率。

二是加強組織領導，落實責任。為了切實有效地抓好抗旱減災工作，縣、鄉(xiāng)、村均成立了抗旱組織機構，組織和指導抗旱減災工作。各級抗旱組織按照縣委、縣政府的安排部署，認真貫徹落實《抗旱條例》，層層抓落實，做到認識到位、領導到位、責任

到位、工作到位、措施到位。各級組織加強信息報送，爭取及時了解旱情，部署抗旱救災工作，水利、農業(yè)等有關部門深入第一線指導抗旱工作，幫助群眾解決實際困難。

三是突出重點，兼顧全面。按照“先生活、后生產，先節(jié)水、后調水，先地表、后地下”的抗旱原則，優(yōu)先解決人畜飲水困難，保障城鎮(zhèn)和學校供水。保障人畜飲水安全是抗旱工作的首要任務，為此，各級各部門在抗旱工作中首先要求人們解決好自身飲水安全問題，無取水點的，政府幫助尋找水源，實在靠自身難以解決的，政府運水供給，并優(yōu)先保證城鎮(zhèn)和學校用水，尤其重點保證學校用水，保障學校不因缺水而停課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠都采取了合理調配生活用水措施。

四是加大水事糾紛調解力度，保證社會穩(wěn)定。由于歷史或水資源分布不均的原因，每年遇到枯水季節(jié)，就會暴露出許多水事糾紛問題。為此，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防，把解決用水糾紛作為主要工作任務之一，做好群眾思想工作，宣傳國家水利方針、政策、法規(guī)，防止爭水斗毆事件的發(fā)生。由于工作及時到位，在大旱面前未出現(xiàn)爭水糾紛，確保了全縣經濟平穩(wěn)發(fā)展，社會秩序安全團結。

七、存在問題

一是我縣地形復雜，立體氣候明顯，降水時空分布不均，每年都有不同程度的旱情，在水利化程度低、水利設施老化病險多、

無調節(jié)蓄水工程的情況下，抵抗旱情的能力很低。

二是水毀水利工程嚴重。由于防汛、抗旱資金短缺，得不到及時修復，特別是需要大量資金投入的水毀工程年復一年得不到修復，形成惡性循環(huán)，造成水工程不能正常運行通水。

三是由于財政資金困難，籌不出抗旱經費，抗旱設施短缺，沒有專業(yè)抗旱隊伍，沒有正常的抗旱活動經費，導致抗旱機動性不強，抗旱能力弱。

四是引水渠在水毀嚴重且地質條件不好的地段，每次水毀時，由于缺乏資金，群眾采取簡易措施，向渠道靠山面挖，造成渠道上側的土地減少，渠道下側的土地增加，由此產生了渠道上下側群眾的不和諧，同時產生了新的社會矛盾。

五是人們的抗旱意識不強，抗旱工作不及時。由于旱情的發(fā)展過程相對較長，在氣象信息預報和旱情分析不完善的情況下，人們不能及時意識到，且受抗旱經費困難等因素的影響，人們往往是等待觀望，盼望老天下雨，等到旱情嚴重時才采取相應的措施。

八、工作建議

在下一步的抗旱工作中，我們將牢固樹立長期抗旱、科學抗旱思想，不斷的完善和嚴格執(zhí)行抗旱預案制度，加強抗旱工程體系建設，搞好水源統(tǒng)一管理、科學調度、優(yōu)化配置與節(jié)約保護，強化各項抗旱措施的落實，滿足城鄉(xiāng)生活、生產和生態(tài)用水要求，

促進經濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

1、積極搞好抗旱工程和配套設施建設。一是因地制宜地增建各種抗旱應急設施，進一步加快抗旱應急工程的施工進度，爭取早日發(fā)揮抗旱效益；二是對現(xiàn)有抗旱設施設備進行檢修、維護，確保隨時投入使用。

2、牢固樹立長期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢，做到旱情早發(fā)現(xiàn)、早匯報，抗旱早安排、早行動，爭取主動。二是做好旱情及抗旱動態(tài)的信息統(tǒng)計和上報工作，為領導決策提供依據(jù)。

3、結合防汛抗旱信息化工作的建設，完善旱情監(jiān)測和旱情會商系統(tǒng)，逐步解決旱情測報點少，測報手段落后的問題。

4、全面推廣節(jié)水灌溉技術，擴大節(jié)水灌溉效益。

5、分析預測抗旱形勢，準確把握抗旱工作的規(guī)律性，進一步完善抗旱預案，做到防控有方，使抗旱預案更好的體現(xiàn)理論和實踐的統(tǒng)一，科學性和可操作性的統(tǒng)一，宏觀和微觀的統(tǒng)一，夯實抗旱工作基礎。

XX縣防汛抗旱指揮部辦公室

二○一二年二月二十九日

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