某村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總結(jié)

建設(shè)新家園打造新產(chǎn)業(yè)又好又快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來(lái)，我們某某鎮(zhèn)黨委以某某村為試點(diǎn)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高村民生產(chǎn)生活質(zhì)量為重點(diǎn)，大力建設(shè)新家園，打造新產(chǎn)業(yè)，走出了一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)之路。

目前在某某村建設(shè)的新村小區(qū)一期工程160戶居民樓已經(jīng)建成，800戶二期工程正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年將完成400戶村民搬遷。同時(shí)功能齊全、設(shè)施完備的1200平方米村民中心服務(wù)大樓也將于201*年5月建成使用。去年以來(lái)，某某村干部帶頭辦起軋鋼廠、板材廠、電子廠等6家企業(yè)，新上第五代壽光溫室大棚50個(gè)，興建了鴻達(dá)東升養(yǎng)牛場(chǎng)和特種養(yǎng)殖小區(qū)，帶動(dòng)村民共同致富。201*年該村農(nóng)民人均純收入達(dá)5700元，同比增長(zhǎng)14%，被省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為“江蘇省文明村”，被徐州市委市政府評(píng)為“徐州市新農(nóng)村建設(shè)十佳示范村”，在徐州市“五杯競(jìng)賽”中獲得新風(fēng)杯。

一、正確理解新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，向老村莊要土地，破解發(fā)展瓶頸。

中央明確提出的新農(nóng)村建設(shè)五句話20字方針，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展要求�！吧�產(chǎn)發(fā)展”就是要打牢新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支

撐；“生活寬�！本褪且�促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，就是要形成文明健康的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的新型農(nóng)民；“村容整潔”，就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)生活條件；“管理民主”，就是要加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。把村容整潔作為社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)準(zhǔn)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。由于歷史、自然、環(huán)境、政策等多方面的原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展遇到土地瓶頸問(wèn)題，一方面老村莊缺乏規(guī)劃，過(guò)度分散，土地資源浪費(fèi)，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，占用、閑置土地較多�；靵y的宅基地又是產(chǎn)生農(nóng)村矛盾的突出原因。另一方面耕地在逐年減少，招商引資發(fā)展新產(chǎn)業(yè)又缺少土地資源，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。某某村的狀況正是如此，全村共有9個(gè)自然村莊，占地1800余畝，約占全村耕地的1/3，戶均占地1.87畝。大量土地被老村占用，人地矛盾突出，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而老村莊改造難度較大。如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀破解土地發(fā)展瓶頸，建設(shè)一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的新農(nóng)村，通過(guò)轉(zhuǎn)變思想觀念，我們摸索出一條“建設(shè)新家園，打造新產(chǎn)業(yè)”的路子，一方面集約經(jīng)營(yíng)土地，興建農(nóng)民新村，實(shí)施整村搬遷，徹底改變改善群眾生活條件，將舊村拆遷復(fù)墾，向老村莊要土地，積累土地資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)（復(fù)墾老村莊1800畝土地，僅每年租金可收入75萬(wàn)元）。另一方面抓高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民增收步伐，增加農(nóng)村集體積累。

二、按照“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)共助”的思路來(lái)

開(kāi)展工作，堅(jiān)持做到三個(gè)原則。

一是堅(jiān)持政府角色不錯(cuò)位的原則。

在實(shí)施中我們充分征詢村民意見(jiàn)，依靠群眾決策。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，政府不能包辦代替，不能想當(dāng)然，村民贊成不贊成、認(rèn)可不認(rèn)可，是決定農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。在某某村試點(diǎn)中，是實(shí)施舊村改造整治還是推進(jìn)農(nóng)民集中居住，我們就此問(wèn)題，從群眾的認(rèn)可程序、群眾的購(gòu)買愿望、群眾的承載能力等七個(gè)方面進(jìn)行了民意問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，75%的農(nóng)戶具有建設(shè)新房的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，97%的農(nóng)戶認(rèn)可集中居住的村莊建設(shè)模式。從而增加了工作的可行性，堅(jiān)定了我們的工作信心。

在規(guī)劃上，我們?cè)谑薪ㄔO(shè)規(guī)劃部門的幫助下，聘請(qǐng)南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，按照“村莊布局科學(xué)合理、規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)一致、房屋建筑整齊新穎、人居環(huán)境綜合治理、各類資源高效利用、生產(chǎn)生活方便舒適”的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了農(nóng)民集中居住區(qū)。規(guī)劃的居住區(qū)占地304畝，共建房1000余棟，包括村民服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身路徑等配套齊全，同時(shí)根據(jù)群眾家庭人口、收入狀況和居住要求，確定了90-240平方不等的七種戶型，滿足了不同人群的需求。

在建設(shè)中，我們做好協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取相關(guān)支農(nóng)政策。新村建設(shè)開(kāi)始后，受到各級(jí)部門的關(guān)注，多次接待省、市領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)，對(duì)此做法均予以肯定，并在各個(gè)方面給予支持幫助。

組織村組干部以及有建房實(shí)力的農(nóng)戶到外地參觀，讓他們實(shí)地感受集中居住給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)的好處。同時(shí)，請(qǐng)到外地參觀的村民在村民大會(huì)上談見(jiàn)聞、說(shuō)感受，為加快集

中居住區(qū)建設(shè)夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持群眾主體的原則。

新農(nóng)村建設(shè)的主力軍是群眾，能否搞好新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)健是如何讓群眾解放思想，進(jìn)一步的激發(fā)群眾積極性、主動(dòng)性，為此，我們多次組織村組干部、群眾代表等400余人次，先后到華西村、漣水縣王嘴村、沛縣葫蘆村、壽光三元朱村等地參觀學(xué)習(xí)，讓他們實(shí)地感受集中居住給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)的好處�；貋�(lái)后召開(kāi)村民大會(huì)宣傳討論，并要求到外地參觀的村民在村民大會(huì)上談見(jiàn)聞、說(shuō)感受，用這種方法改變?nèi)罕娪^念，開(kāi)闊群眾視野，使新農(nóng)村建設(shè)在群眾的思想中從“要我干”到“我要干”進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，為加快集中居住區(qū)建設(shè)夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)，保證了工作的順利開(kāi)展。

三是堅(jiān)持尊重民意的原則。

群眾的事群眾當(dāng)家作主，在某某村總體規(guī)劃過(guò)程中，我們要求村兩委及時(shí)將規(guī)劃建設(shè)圖用展板形式公布于眾，多次召開(kāi)群眾座談會(huì)、村民小組會(huì)、村民代表會(huì)，征求村民意見(jiàn)，在吸納村民意見(jiàn)基礎(chǔ)上，將修改完善的規(guī)劃草案提交村民代表大會(huì)通過(guò)。同時(shí)在戶型設(shè)計(jì)、資金籌集、工程管理、住房分配等群眾最關(guān)心的事情上，始終堅(jiān)持群眾參于討論、評(píng)議和決定。專門成立了由老村干、老黨員、村民代表組成的新村建設(shè)監(jiān)督小組，全程對(duì)工程招投標(biāo)、施工質(zhì)量、住房分配等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，杜絕了弄虛作假、徇私舞弊的現(xiàn)象，提高了辦事的透明度。在住房分配上，采取了農(nóng)村最原始的抓鬮辦法，杜絕了個(gè)別人托關(guān)系挑好房的現(xiàn)象，群眾較為滿意。

三、用物業(yè)化、社區(qū)化規(guī)范管理新村莊，打造和諧新農(nóng)村。

新村建成入住后，為合理地管理好居民新村，避免“一年新，二年舊，三年破”的現(xiàn)象，我們?cè)诠芾砩弦�進(jìn)了城市物業(yè)化、社區(qū)化的管理模式，堅(jiān)持政府指導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安各項(xiàng)工作落實(shí)到集中居住區(qū)日常生活和管理中。充分發(fā)揮集中居住農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，組建、設(shè)立管理人員，對(duì)新村公共配套設(shè)施、設(shè)備定期維修維護(hù)，對(duì)新村環(huán)境定期進(jìn)行打掃，垃圾集中處理，對(duì)綠化樹(shù)木進(jìn)管理養(yǎng)護(hù)，充分發(fā)揮村保安人員作用，維護(hù)新村治安環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，力爭(zhēng)把某某新村打造成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

我們雖然在新農(nóng)村建設(shè)上作了一些努力，取得了一定的成效，但與上級(jí)的要求、與廣大群眾的期望，還有很大的差距。在今后聽(tīng)工作中，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)某某村集中居住區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到201*年，該村村民全部入住新家園，復(fù)墾土地1500畝。同時(shí)，我們將以點(diǎn)帶面，逐步開(kāi)展其他各村的整村搬遷工作，力爭(zhēng)201*年再規(guī)劃建設(shè)1-2個(gè)村。

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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作總結(jié)是關(guān)于“農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)農(nóng)民集中農(nóng)業(yè)發(fā)展全市組織”的文章，本文由范文論文網(wǎng)精心整理，文章收集自互聯(lián)網(wǎng)，僅供網(wǎng)友提供參考和學(xué)習(xí)，希望本文對(duì)能對(duì)您的工作、學(xué)習(xí)有所幫助。

黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。近年來(lái)，**市大力推進(jìn)工作思路創(chuàng)新、組織制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，努力探索一條適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)、符合**實(shí)際的“三農(nóng)”工作新路，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。２００５年，全市農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值將超過(guò)*０００億元，經(jīng)濟(jì)總量中“四分天下有其三”；農(nóng)民人均純收入將超過(guò)*０００元，位居**省前列。一、推進(jìn)“三個(gè)集中”：探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在發(fā)展，發(fā)展的根本在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在實(shí)踐中我們體會(huì)到，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)“三個(gè)集中”，是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力布局合理化、要素配置最佳化、實(shí)現(xiàn)效益最大化，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。

引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村土地集約開(kāi)發(fā)，促進(jìn)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、基地化、產(chǎn)業(yè)化為主線，凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)２１０萬(wàn)畝，占全市耕地面積的９２％。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)片區(qū)等“一個(gè)體系、八大片區(qū)”，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)３８％。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中的過(guò)程中，我們注重“三個(gè)突出”，著力提升農(nóng)業(yè)效益。一是突出科技興農(nóng)，按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額已提高到５８．５％，農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到８８．５％。二是突出多元投入，積極吸引各類資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年推出的３０個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目吸引投資２１億元，其中外資１３億元。三是培植龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè)，培育了朝陽(yáng)集團(tuán)等一批年銷售收入超５０億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)集中效果明顯，２００４年江陰華西、宜興西太湖、陽(yáng)山萬(wàn)畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等１７個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)新增農(nóng)業(yè)收益５０７７萬(wàn)元，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收６５０元。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)工業(yè)集中的過(guò)程中，我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，著力提升發(fā)展水平。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合，全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。二是與轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，對(duì)進(jìn)入集中區(qū)的企業(yè)設(shè)置技術(shù)含量、投資強(qiáng)度等“門檻”，低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不直接供地，一律進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格防止污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)的投資密度每平方公里超過(guò)４億元，單體項(xiàng)目平均投資規(guī)模１６５０萬(wàn)元，集中區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的６７％。

引領(lǐng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村人口集中，促進(jìn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。整合小城鎮(zhèn)和自然村，重點(diǎn)抓好戶數(shù)較少特別是２０戶以下的自然村落、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從８３個(gè)減少到５９個(gè)，撤并自然村１９６個(gè)。在村鎮(zhèn)撤并中，我們堅(jiān)持以人為本，讓利于農(nóng)民，先安置后拆遷；科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，集中成片開(kāi)發(fā)了公共設(shè)施齊全、社會(huì)事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農(nóng)民新社區(qū)，入住農(nóng)民普遍比較滿意，每個(gè)農(nóng)民占用的宅基地也從１００平方米降為３０平方米，既節(jié)約了土地，又改善了農(nóng)民的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有５０％的農(nóng)民集中居住，節(jié)約土地２９２５畝。在農(nóng)民集中居住的過(guò)程中，我們注重加強(qiáng)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)他們摒棄舊觀念、舊習(xí)俗，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動(dòng)和輻射作用，帶領(lǐng)其合并的１３個(gè)村組建精神文明建設(shè)開(kāi)發(fā)公司，共同建設(shè)物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會(huì)主義新農(nóng)村。二、推進(jìn)“三大組織”建設(shè)：拓展農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新內(nèi)涵

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，培育先進(jìn)生產(chǎn)力，迫切需要發(fā)展與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、利益多元化相適應(yīng)的農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織。在實(shí)踐中，我們推進(jìn)“三大組織”建設(shè)，建立了以黨組織為核心、以村委會(huì)和各類經(jīng)濟(jì)合作組織為兩翼的組織體系，形成了新型的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。隨著村委改居委、農(nóng)民變市民步伐的日益加快，農(nóng)村集體資產(chǎn)如何做到產(chǎn)權(quán)明晰、有效運(yùn)行、監(jiān)管到位？針對(duì)這些問(wèn)題，我們創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織履行生產(chǎn)服務(wù)、資產(chǎn)積累、資源開(kāi)發(fā)等職能，通過(guò)建立股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，落實(shí)所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)，有效維護(hù)了村民的權(quán)益，調(diào)動(dòng)了村民民主管理的積極性。全國(guó)較早組建的黃巷鎮(zhèn)陳巷村股份經(jīng)濟(jì)合作社，２００４年可支配收入達(dá)到６５０萬(wàn)元，每個(gè)股民平均分紅２００１元。目前，全市已組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社１７４個(gè)，凈資產(chǎn)２６億元，持股人數(shù)２４．８萬(wàn)人。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社已成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新載體，農(nóng)民增收的新渠道。

隨著“三個(gè)集中”步伐的加快，如何實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長(zhǎng)？針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們積極發(fā)展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，因地制宜地組建浮動(dòng)分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社，使土地既成為農(nóng)民生存的“護(hù)身符”、致富的“搖錢樹(shù)”，又成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的牢固紐帶。目前，全市已組建各類土地股份合作社９２家，參與土地流轉(zhuǎn)收益分配的農(nóng)民達(dá)７８．６萬(wàn)人，占全市農(nóng)民總數(shù)的３６．５％。

隨著農(nóng)村市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，如何實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接、正確處理低效益與高風(fēng)險(xiǎn)的矛盾，成為必須面對(duì)的重要問(wèn)題。我們大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，按照讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售利潤(rùn)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持用工業(yè)化的方法、市場(chǎng)化的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高他們進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。在組建標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持“四有”，即有健全的合作制度，規(guī)范化運(yùn)作；有合作的手段，具備資金、技術(shù)等經(jīng)營(yíng)要素；有較大的合作規(guī)模，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)；有明顯的合作效益，能促進(jìn)農(nóng)民增收。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式靈活多樣，既有松散型的，也有緊密型的；既有生產(chǎn)服務(wù)型的，也有產(chǎn)、加、銷一體型的。目前，全市已建成１１２個(gè)“四有”示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。三、推進(jìn)“三大保障”建設(shè)：形成富民安民的新支撐

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，培育先進(jìn)生產(chǎn)力，構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于富民安民。為此，我們著力完善富民安民的支撐體系，努力構(gòu)建和諧宜人的新農(nóng)村。

大力完善創(chuàng)業(yè)保障體系。一是完善支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策制度，取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、用工制度、稅收制度，落實(shí)了自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、異地務(wù)農(nóng)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼、小額創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、搬遷企業(yè)補(bǔ)貼等政策。二是拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路，重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”：新老企業(yè)吸納一批、發(fā)展三產(chǎn)容納一批、自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)一批、異地務(wù)工轉(zhuǎn)移一批、搬遷企業(yè)帶走一批、購(gòu)買崗位安置一批。三是提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能，建設(shè)培訓(xùn)基地，完善培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年全市已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力......

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