南山村文化廣場(chǎng)立項(xiàng)可行性和必要性研究報(bào)告

南山村文化廣場(chǎng)立項(xiàng)可行性和必要性研究報(bào)告

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平明顯提高，生活方式得到明顯改善并呈現(xiàn)多元化發(fā)展，我鎮(zhèn)南山村也呈現(xiàn)出新的風(fēng)貌，人民對(duì)當(dāng)?shù)氐幕�礎(chǔ)設(shè)施、文化活動(dòng)提出了新的需求。其文化素材和資源相當(dāng)豐富然而沒(méi)有比較健全和配套的基礎(chǔ)設(shè)施如廣場(chǎng)，造成該村在這一新的文化背景、新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下望而卻步。因此，為滿足老百姓的業(yè)余生活改善村容村貌，達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，經(jīng)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與相關(guān)部門精心的測(cè)評(píng)和研究一致認(rèn)為有必要在南山村建設(shè)文化廣場(chǎng)。

一、建文化創(chuàng)意廣場(chǎng)的必要性

（一）建文化廣場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提和基礎(chǔ)。建設(shè)文化廣場(chǎng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，它將作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎成為南山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須多角度、新思維，成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而文化廣場(chǎng)也必將作為最好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，吸引更多的店鋪、小工作坊等從而有力的推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面我鎮(zhèn)南山村具有悠久的文化傳統(tǒng)，居民文化素質(zhì)相對(duì)較高，充分發(fā)揮特色文化資源如民間藝術(shù)、鄉(xiāng)村雜技等，針對(duì)有技術(shù)的村民進(jìn)行必要的培訓(xùn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成產(chǎn)業(yè)體系再有效的規(guī)范管理就能刺激消費(fèi)，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面可以充分利用文化廣場(chǎng)這么一個(gè)交易平臺(tái)將老百姓的農(nóng)產(chǎn)品和手工產(chǎn)品拿出來(lái)交易流通，從而形成一種在廣場(chǎng)上交

易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

（二）建文化廣場(chǎng)是人民群眾生活、休閑、活動(dòng)的迫切需要。我鎮(zhèn)始終將人民群眾的利益放在首位，對(duì)他們的生活需求高度重視。當(dāng)前該村生活水平明顯提高，業(yè)余生活豐富多彩，老年人對(duì)集體活動(dòng)熱切期盼，強(qiáng)身健體意識(shí)非常強(qiáng)烈，青少年對(duì)籃球、乒乓球、羽毛球更是十足熱愛(ài)，所以建設(shè)文化廣場(chǎng)是該村當(dāng)前重大項(xiàng)目之一。我鎮(zhèn)特別南山村是保存客家文化最好的地方之一，其特色活動(dòng)和習(xí)俗如客家山歌和獨(dú)特的結(jié)婚"六禮",這都是群體性的活動(dòng)迫切需要廣場(chǎng)作為活動(dòng)基地而且我縣把精神文化放在突出位置，所以我鎮(zhèn)南山村建文化廣場(chǎng)是符合縣情、順應(yīng)民心。

（三）建文化廣場(chǎng)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善村容村貌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文化廣場(chǎng)是一項(xiàng)惠民工程、民生工程，是適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的具體落實(shí)，展現(xiàn)村容村貌的重要標(biāo)桿。文化廣場(chǎng)由于其具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中老年人可組織跳集體舞、下棋、品茶等活動(dòng)愉悅身心；對(duì)青少年可以開(kāi)展運(yùn)動(dòng)強(qiáng)健體魄以杜絕進(jìn)入網(wǎng)吧等不健康的文娛場(chǎng)所從而規(guī)范周邊環(huán)境引導(dǎo)廣大人民“德、智、體、美”全面發(fā)展并形成良好的文化體系和和諧、穩(wěn)定、健康、干凈的村容村貌。

二、創(chuàng)建文化廣場(chǎng)的可行性

（一）政策支持�？h委、縣政府一直以來(lái)都將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓，在各種會(huì)議上都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其文化類的設(shè)施，因?yàn)槲幕�是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)涵深度的重要體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天唯有具備文化底蘊(yùn)地區(qū)沒(méi)有被時(shí)代淘汰相反

一個(gè)城市因?yàn)橛辛宋幕�底蘊(yùn)而經(jīng)久不衰。

（二）、資金來(lái)源比較廣泛。我鎮(zhèn)高度重視創(chuàng)建文化廣場(chǎng)這一項(xiàng)目通過(guò)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的親力親為、全鎮(zhèn)人民的熱切期盼和努力下自發(fā)籌措部分資金，我鎮(zhèn)在外地人員也積極響應(yīng)。這一方面反映創(chuàng)建文化廣場(chǎng)是民眾的期盼。

（三）全體村民的大力支持。在宣傳動(dòng)員創(chuàng)建文化廣場(chǎng)之時(shí)，我鎮(zhèn)全體人員尤其是南山村村民都是積極響應(yīng)、因?yàn)檫@是一項(xiàng)民生工程。橫幅、宣傳稿等口號(hào)隨處可見(jiàn)，正如一村民所說(shuō)“這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利于后代的偉大工程”。

（四）、地理位置十分優(yōu)越。擬建地址設(shè)在南山村村口，靠近省道，該村80%的人口到文化廣場(chǎng)也只要十分鐘，這里還時(shí)常有外地人員在此止步休息。該處空閑區(qū)域比較大，很少占用居民用地和農(nóng)田。

（五）、組織活動(dòng)和規(guī)范管理便利。該廣場(chǎng)場(chǎng)址處于南山村中心地帶，離南山鎮(zhèn)人民政府只有幾步之遙，在今后開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中村委便于直接直接管理和開(kāi)展當(dāng)?shù)氐目图姨厣�文化如舞龍燈、集體舞等和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也方便統(tǒng)籌安排重大項(xiàng)目和活動(dòng)。三、主要結(jié)論

1、該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向，符合我縣加快發(fā)展文

化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略目標(biāo)。加強(qiáng)了客家文化和民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的配套交融和文化的相互滲透。其具有較好的社會(huì)效益是一項(xiàng)偉大的民生工程。

2、通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，將建設(shè)一個(gè)集文化、體育、衛(wèi)生、教育、宣傳為一體的大型展覽基地活動(dòng)基地。文化廣場(chǎng)建成后，能帶動(dòng)我鎮(zhèn)

文化，餐飲，文具店等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)解決青少年迷戀上網(wǎng)和老年人晚上休閑都有著重大的意義，活躍了本鎮(zhèn)的文化藝術(shù)有地方施展。

3、文化廣場(chǎng)建設(shè)是具有地標(biāo)性意義的項(xiàng)目工程，將促使該村廣大人民更緊密的團(tuán)結(jié)在一起、進(jìn)而在整體上推進(jìn)該村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和整個(gè)村容村貌的煥然一新。

4、對(duì)本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，我鎮(zhèn)對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富，基礎(chǔ)濃厚，具有順利實(shí)施本項(xiàng)目的保證。

201*中共***鎮(zhèn)委年8月9日

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貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告

編制人員名單

中心主任：中心副主任：

審核：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

參加編制人員：工作人員：

長(zhǎng)長(zhǎng)

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師高級(jí)經(jīng)濟(jì)師處高級(jí)經(jīng)濟(jì)師高級(jí)經(jīng)濟(jì)師處高級(jí)經(jīng)濟(jì)師高級(jí)經(jīng)濟(jì)師副處長(zhǎng)助理經(jīng)濟(jì)師助理經(jīng)濟(jì)師貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄

第一章總論..........................................................1第二章項(xiàng)目區(qū)基本情況....................................................9

第一節(jié)貴陽(yáng)市總體概況...............................................9第二節(jié)貴陽(yáng)市農(nóng)村基本情況..........................................14第三節(jié)項(xiàng)目區(qū)各縣（區(qū)、市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本概況....................17第四節(jié)新農(nóng)村建設(shè)..................................................23第三章項(xiàng)目建設(shè)的理由與必要性..........................................26第四章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)....................................................33

第一節(jié)項(xiàng)目總目標(biāo)..................................................33第二節(jié)分類目標(biāo)....................................................34第五章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容...........................................36

第一節(jié)縣鄉(xiāng)及村道路工程............................................36第二節(jié)水土保持和水資源綜合利用工程（一期）........................38第三節(jié)四改一氣農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目................................40第四節(jié)種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目................................41第五節(jié)萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè).......................................45第六章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)布局.................................................56

第一節(jié)縣鄉(xiāng)及村級(jí)道路工程..........................................56第二節(jié)水土保持和水資源綜合利用工程（一期）........................57第三節(jié)四改一氣農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目................................57第四節(jié)種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施目..................................57第五節(jié)萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目....................................62第七章項(xiàng)目主要建設(shè)條件................................................63

第一節(jié)縣鄉(xiāng)及村級(jí)道路工程建設(shè)條件..................................63第二節(jié)水土保持和水資源綜合利用工程（一期）建設(shè)條件................66第三節(jié)四改一氣農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目建設(shè)條件........................67第四節(jié)種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)條件........................67第五節(jié)萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)條件................................73

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第八章項(xiàng)目建設(shè)方案....................................................73

第一節(jié)縣鄉(xiāng)及村級(jí)道路工程..........................................73第二節(jié)水土保持和水資源綜合利用工程（一期）........................80第三節(jié)四改一氣農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目................................84第四節(jié)種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目................................86第五節(jié)萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目....................................99第九章環(huán)境保護(hù).......................................................102

第一節(jié)縣鄉(xiāng)及村級(jí)道路工程.........................................102第二節(jié)水土保持和水資源綜合利用工程（一期）.......................108第三節(jié)四改一氣農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目...............................109第四節(jié)種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目...............................110第五節(jié)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目.......................................114第十章節(jié)能及勞動(dòng)安全消防.............................................116第十一章項(xiàng)目建設(shè)工期安排.............................................116第十二章項(xiàng)目組織管理及資金運(yùn)行管理...................................117

第一節(jié)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................117第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施管理及后續(xù)管理機(jī)制.................................119第十三章投資估算及資金籌措方案.......................................120

第一節(jié)投資估算編制說(shuō)明...........................................120第二節(jié)投資估算結(jié)果...............................................121第三節(jié)資金籌措及資金使用計(jì)劃.....................................123第十四章項(xiàng)目?jī)斮J能力分析.............................................126

第一節(jié)有關(guān)說(shuō)明...................................................126第二節(jié)還款方式及償債計(jì)劃.........................................127第三節(jié)償貸資金來(lái)源...............................................128第十五章經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析...........................................128第十六章風(fēng)險(xiǎn)分析.....................................................131第十七章關(guān)于項(xiàng)目的招投標(biāo).............................................133

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第一章總論

一、項(xiàng)目名稱

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)貴州省貴陽(yáng)市三、項(xiàng)目主管單位貴陽(yáng)市人民政府四、項(xiàng)目業(yè)主單位及概況

本項(xiàng)目業(yè)主單位為。公司法定代表人為。公司注冊(cè)資本金為249595.24萬(wàn)元。公司住址在貴。公司類型為國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任制。公司主要經(jīng)營(yíng)范圍為：市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和貴陽(yáng)市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，河道治理、道路改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，污水處理、垃圾處理等市政府批準(zhǔn)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，依托城投公司投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施衍生的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、廣告經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施冠名、旅游開(kāi)發(fā)、文化游樂(lè)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)等，承接其他建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)；承接建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、咨詢等業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政建設(shè)監(jiān)理、拆遷安、牧業(yè)管理、建筑工程機(jī)械、園林綠化等。

五、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

1、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[201*]1號(hào)）；

2、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》；3、《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）；

4、《中共貴陽(yáng)市委、貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決定》（筑黨發(fā)[201*]1號(hào)）；

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

5、《貴陽(yáng)市十一五國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要》；6、《貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》（1996201*）；

7、國(guó)家、部、省、及貴陽(yáng)市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定；8、任務(wù)編制《委托書(shū)》。六、可行性研究報(bào)告研究范圍

本報(bào)告研究范圍，涉及貴陽(yáng)市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三步走戰(zhàn)略中第一步的重要建設(shè)內(nèi)容，時(shí)間跨度為201*201*年，即十一五重要時(shí)期；技術(shù)領(lǐng)域分為水利（地表水資源開(kāi)發(fā)及水土流失治理）、路（縣鄉(xiāng)公路及通村公路）、農(nóng)村生態(tài)能源（四改一氣）、種養(yǎng)業(yè)及蔬菜等基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（基本農(nóng)田建設(shè)、果蔬、藥材、花卉等種植業(yè)、牛、豬、雞、兔等養(yǎng)殖業(yè)）、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)等五大類，八個(gè)單項(xiàng)。按照貴陽(yáng)市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針、政策、內(nèi)容、步驟等要求，根據(jù)業(yè)主提供的相關(guān)資料及可行性研究報(bào)告編制的有關(guān)規(guī)定，本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)條件及布局方案、選址及工程技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)、融資方案、償貸能力、項(xiàng)目社會(huì)及環(huán)境效益等主要內(nèi)容進(jìn)行了深入研究，并提出了研究結(jié)論及意見(jiàn)供有關(guān)部門決策。

七、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

貴州省貴陽(yáng)市新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及貴陽(yáng)市內(nèi)十個(gè)項(xiàng)目區(qū)、市、縣。項(xiàng)目建設(shè)總投資118726萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)國(guó)內(nèi)銀行貸款71235萬(wàn)元，占項(xiàng)目建設(shè)總投資的60%，地方配套資金47491萬(wàn)元，占項(xiàng)目建設(shè)總投資的40%。

本項(xiàng)目是一個(gè)綜合性的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目地方配套資金的渠道及構(gòu)成主要由項(xiàng)目單位自籌資金、政府以工貸賑資金、財(cái)政扶貧資金、行業(yè)部門專項(xiàng)資金、農(nóng)戶投工投勞費(fèi)用等資金構(gòu)成。

項(xiàng)目選址原則上集中規(guī)劃在項(xiàng)目縣的鄉(xiāng)村一級(jí)。項(xiàng)目投資主要用于通鄉(xiāng)公路、村級(jí)道路、水土保持和水資源綜合利用、農(nóng)村生態(tài)能源

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建設(shè)、農(nóng)村基本農(nóng)田和種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品流通市場(chǎng)等八個(gè)單項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，會(huì)使貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活條件明顯改善，農(nóng)民收入顯著增加，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村取得明顯成效。

項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)表1-1：表1-1主要技術(shù)指標(biāo)表

序號(hào)一項(xiàng)目名稱二項(xiàng)目類別及性質(zhì)三項(xiàng)目業(yè)主單位四項(xiàng)目建設(shè)期五項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)六項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容㈠縣鄉(xiāng)及村級(jí)道路項(xiàng)目1縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目2村級(jí)公路項(xiàng)目㈡水土保持和水資源綜合利用一期工程項(xiàng)目名稱單位年千米千米千米萬(wàn)立方米/座畝千米個(gè)畝萬(wàn)套千米千米千米指標(biāo)及內(nèi)容貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貴陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司三貴陽(yáng)市所屬的六區(qū)一市、三縣及高新區(qū)范圍1975.2175.21800714.78/899328105.5201*1500018.4911000245.24329.23�、判�2座，小⑵型6座。12萬(wàn)畝備注法定代表人：陳萬(wàn)達(dá)201*～201*年1小型水庫(kù)2新增及改善灌區(qū)3修建輸水管、溝、渠4建集雨蓄水小水窖5治理水土流失面積㈢四改一氣農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目1三改一氣工程2進(jìn)戶路改造㈣種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目⑴機(jī)耕道⑵耕作便道貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

序號(hào)⑶水池⑷山塘整治⑸排灌溝渠⑹提灌站⑺土地整治⑻河道治理項(xiàng)目名稱單位萬(wàn)立方米/個(gè)萬(wàn)立方米/座千米座畝千米萬(wàn)平方米平方米立方米萬(wàn)平方米萬(wàn)平方米立方米千米平方米平方米千米千米畝個(gè)平方米平方米平方米平方米平方米平方米平方米千米個(gè)指標(biāo)及內(nèi)容7.96/276239.5/22465.8721165413.189.462258815037.811.891460023664152201*8342525600508029301000130040071338386796501423533備注奶、肉牛5.52萬(wàn)頭，三元雜交豬35萬(wàn)頭，雞384萬(wàn)只，肉兔48萬(wàn)只。8.395萬(wàn)畝2養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目⑴奶牛舍⑵擠奶平臺(tái)⑶青貯池⑷雞舍⑸兔舍⑹集糞池⑺機(jī)耕道⑻技術(shù)服務(wù)中心⑼產(chǎn)地報(bào)檢點(diǎn)3種植基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目⑴機(jī)耕道⑵耕作便道⑶土壤改良⑷小水窖⑸產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)⑹倉(cāng)庫(kù)⑺曬壩⑻初加工用房⑼質(zhì)檢、辦公等用房⑽智能溫室⑾稚蠶共育、催青、菌種間房⑿排灌溝渠⒀大田大棚貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

序號(hào)⒁組培室⒂育苗苗床項(xiàng)目名稱單位平方米平方米平方米個(gè)平方米萬(wàn)平方米/個(gè)畝個(gè)平方米/個(gè)平方米/個(gè)平方米/個(gè)平方米/個(gè)萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元-5-

指標(biāo)及內(nèi)容4913300141734472586.5/47701273948750/68400/67500/5031600/790118726111459.687266.323580858083000016667279173333497149186918652485000321備注13萬(wàn)畝其中:申請(qǐng)貸款21485萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款3485萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款18000萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款10000元其中:申請(qǐng)貸款16750萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款201*0萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款5828萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款5512萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款5512萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款3148萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款3000萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款192萬(wàn)元⒃切花后處理間⒄配液池⒅標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶室4蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目⑴蔬菜基地塑料大棚⑵噴灌設(shè)施⑶農(nóng)殘檢測(cè)、速測(cè)站、點(diǎn)㈤萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)項(xiàng)目1農(nóng)資配送中心（分公司）2農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)配送中心3鄉(xiāng)村農(nóng)資小超市4村級(jí)服務(wù)中心七項(xiàng)目建設(shè)總投資1固定資產(chǎn)投資2建設(shè)期利息八按項(xiàng)目子項(xiàng)劃分投資㈠縣鄉(xiāng)及村級(jí)道路項(xiàng)目1縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目2村級(jí)公路項(xiàng)目㈡水土保持和水資源綜合利用一期工程㈢四改一氣農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目㈣種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目3種植業(yè)項(xiàng)目4蔬菜基地項(xiàng)目㈤農(nóng)村市場(chǎng)項(xiàng)目九按項(xiàng)目所在行政區(qū)域劃分投資1南明區(qū)項(xiàng)目貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

序號(hào)項(xiàng)目名稱單位萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元%年萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元指標(biāo)及內(nèi)容8118731166942511420243582408219293211672847123547491194902700110006012791512466.928420.771.422貴陽(yáng)市政府可集中掌握的土地出讓收益金備注其中:申請(qǐng)貸款5萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款7124萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款7001萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款2551萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款853萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款14615萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款14449萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款11576萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款12700萬(wàn)元其中:申請(qǐng)貸款169萬(wàn)元含三年建設(shè)期還本期內(nèi)還本期內(nèi)還本期內(nèi)2云巖區(qū)項(xiàng)目3烏當(dāng)區(qū)項(xiàng)目4花溪區(qū)項(xiàng)目5白云區(qū)項(xiàng)目6小河區(qū)項(xiàng)目7開(kāi)陽(yáng)縣項(xiàng)目8修文縣項(xiàng)目9息烽縣項(xiàng)目10清鎮(zhèn)市項(xiàng)目11高新區(qū)項(xiàng)目十項(xiàng)目資金來(lái)源1申請(qǐng)國(guó)內(nèi)銀行固定資產(chǎn)貸款2貴陽(yáng)市地方配套資金⑴財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助（含國(guó)債）⑵政府掌握的土地收益金再投入⑶農(nóng)戶自籌十一銀行貸款占總投資比例十二貸款償還年限十三每年應(yīng)還貸款本金額十四年最高應(yīng)償還的本息額十五年最低應(yīng)償還的本息額十六償貸比十七償貸資金來(lái)源八、研究結(jié)論與建議1、研究結(jié)論

貴陽(yáng)市是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的中心城市。201*年春節(jié)期間，胡錦濤總書(shū)記在貴州省及貴陽(yáng)市視察時(shí)指出：貴州農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口比例高，農(nóng)民收入還比較低，需要在解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題上作出更大努力。要堅(jiān)持站在經(jīng)濟(jì)

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

社會(huì)發(fā)展全局的高度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的幅射和帶動(dòng)作用，發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，共同發(fā)展。要堅(jiān)持多予、少取、放活的方針，穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免及其他有關(guān)補(bǔ)貼政策措施，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的支持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把穩(wěn)定和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。并同時(shí)要求貴陽(yáng)市在全省要走前列、做表率，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。為進(jìn)一步落實(shí)胡錦濤總書(shū)","p":{"h":22.5,"w":268.516,"x":518.233,"y":391.147,"z":63},"ps":null,"s":{"","p":{"h":14.525,"w":3.375,"x":219.249,"y":42.763,"z":16},"ps":null,"t":"貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

農(nóng)資產(chǎn)品流通市場(chǎng)63個(gè)，5.63萬(wàn)平方米。

該項(xiàng)目建設(shè)總投資118726萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行貸款71235萬(wàn)元；地方配套資金47491萬(wàn)元。貸款償還年限為12年。項(xiàng)目總的建設(shè)工期為3年。

2、建議

該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)全省推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有積極的示范作用，建議各審批單位盡早審核批準(zhǔn)，使項(xiàng)目能按計(jì)劃實(shí)施。

鑒于該項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富、涉及部門多，建議在縣一級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，在市農(nóng)業(yè)部門內(nèi)設(shè)專門辦公室指導(dǎo)和組織項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目的資金使用、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督。

為監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面的影響，建議在項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)督工作。除完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)督外，可聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督，以保證監(jiān)督的客觀性。監(jiān)督結(jié)果可作為進(jìn)一步改善項(xiàng)目實(shí)施和管理的依據(jù)。

第二章項(xiàng)目區(qū)基本情況

第一節(jié)貴陽(yáng)市總體概況

貴陽(yáng)市簡(jiǎn)稱筑，位于貴州省中部，地處苗嶺山脈中段，是貴州省省會(huì)和全省政治、經(jīng)濟(jì)、交通、科技、文化、商業(yè)、信息等中心。東和南部鄰黔南自治州，西連安順市和畢節(jié)地區(qū)，北接遵義市，國(guó)土總面積8034平方千米，地理位在東經(jīng)106°07′～107°16′，北緯26°11′～27°21′之間。全市轄南明區(qū)、云巖區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、小河區(qū)、清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣等6區(qū)、1市、3縣。201*年，全市總?cè)丝?51.97萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口178.87萬(wàn)人。市人民政府駐地為金陽(yáng)新區(qū)。

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

一、自然狀況

貴陽(yáng)市位于云貴高原東斜坡，長(zhǎng)江與珠江兩大水系分水嶺的結(jié)合地帶，是以山地地形為主的山區(qū)城市。境內(nèi)總的地勢(shì)為南北高，中部低。境內(nèi)清鎮(zhèn)市東部站街鎮(zhèn)寶塔山為最高點(diǎn)，海拔高程1762米，開(kāi)陽(yáng)縣北部水龍鄉(xiāng)小河口烏江出境處為最低點(diǎn)，海拔高程529米，全市平均海拔高程1200米。

二、資源特點(diǎn)

貴陽(yáng)市國(guó)土、氣候、水、能源、礦產(chǎn)、地表生物、旅游等資源豐富，具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。

1、國(guó)土資源

貴陽(yáng)市國(guó)土面積8034平方千米，占全省國(guó)土總面積4.56%。其中，山地區(qū)面積3219平方千米，占40.1%；丘陵區(qū)面積3579平方千米，占44.5%；山間平壩區(qū)面積1236平方千米，占15.4%。

2、氣候資源

貴陽(yáng)市屬亞熱帶高原季風(fēng)潤(rùn)濕型氣候區(qū)，具有高海拔、低緯度的地理氣候特點(diǎn)。夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，陽(yáng)光充足，雨水充沛�？諝獠桓稍�，四季無(wú)風(fēng)沙。太陽(yáng)輻射熱量豐富，年平均日照時(shí)數(shù)1353小時(shí)，年無(wú)霜期270天。年平均氣溫15.3℃，年平均降水量1197毫米。

3、水資源

貴陽(yáng)市水資源總量41.6億立方米，人均水資源占有量1185立方米/人，正常年農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、畜牧等用水可以基本滿足需要。其中，全市10千米以上河流98條，大中型水庫(kù)總?cè)輲?kù)（不包括烏江渡水庫(kù)和東風(fēng)水庫(kù)）16.62億立方米。全市地下水資源總量13.61億立方米，水質(zhì)好、流量穩(wěn)定。

4、能源資源

貴陽(yáng)市水能資源理論蘊(yùn)藏量為130.7萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)量為87.3萬(wàn)千瓦，水電站裝機(jī)容量近100萬(wàn)千瓦，是全國(guó)十大水電基地之一。

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201*年底，全市煤炭探明儲(chǔ)量11.3億噸。西北部毗鄰的地區(qū)，煤炭資源儲(chǔ)量更為豐富。

貴陽(yáng)市是貴州電網(wǎng)日字型環(huán)網(wǎng)的核心區(qū)，境內(nèi)有貴陽(yáng)、清鎮(zhèn)兩大火力發(fā)電廠，電網(wǎng)設(shè)施較為完備。

5、礦產(chǎn)資源

貴陽(yáng)市所處的貴州省中部地區(qū)，是全國(guó)礦產(chǎn)資源最為富集的地區(qū)之一。主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁土礦、鐵礦、硫鐵礦、水晶、硅礦、石灰石、白云石、重晶石、大理石、粘土等。儲(chǔ)量大的有鋁土礦、煤、大理石、溶劑石灰?guī)r等。主要礦產(chǎn)分布為：西部煤產(chǎn)區(qū)，北部鋁土礦產(chǎn)區(qū)，建材及冶金輔助原料分布很廣。

6、生物資源

貴陽(yáng)市野生植物有食用植物、油茶、刺梨、獼猴桃、山楂、楊梅等。藥用植物近百種，主要有天麻、杜仲等。珍稀植物有香果樹(shù)、楓荷等。全市森林面積27.93萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)34.77%，主要林木有松、杉、油桐、生漆等。草地面積13.5萬(wàn)公頃，集中連片草場(chǎng)約占一半。栽培植物有糧食、油料、烤煙、蔬菜、果樹(shù)、茶葉等。屬國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物有大鯢、白冠長(zhǎng)尾雉、林麝、穿山甲等。

目前，全市綠化覆蓋率已達(dá)40.47%。201*年3月，全國(guó)綠化委員會(huì)授予貴陽(yáng)市為全國(guó)綠化模范城市，同年，11月，國(guó)家林業(yè)局又授予貴陽(yáng)市為國(guó)家森林城市，認(rèn)為貴陽(yáng)市是城在林中，林在城中、四季常青、人居舒適的西部綠色明珠。201*年1月，省政府又將貴陽(yáng)市確定為省級(jí)園林城市。

7、旅游資源

貴陽(yáng)市擁有包括自然形態(tài)、自然保護(hù)區(qū)、特殊旅游區(qū)和混合旅游區(qū)、文化遺址、民族村寨、傳統(tǒng)文化及傳統(tǒng)建筑等旅游資源40余處。其中著名的有黔靈公園、花溪公園、天河潭公園、甲秀樓、陽(yáng)明祠、文昌閣、青巖古鎮(zhèn)、高坡苗族群落、息烽溫泉、息峰集中營(yíng)舊址、紅

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楓湖、百花湖、香火巖、紫江地縫、南江峽谷等，已成為全省旅游中心。

近年來(lái)，由國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和亞太、香港等有關(guān)協(xié)會(huì)聯(lián)合組成的評(píng)選機(jī)構(gòu)，在對(duì)中國(guó)十佳避暑旅游城市的評(píng)選中，貴陽(yáng)市連續(xù)兩年名列十佳榜首。根據(jù)該評(píng)選委員會(huì)的意見(jiàn)，貴陽(yáng)市榮獲了中國(guó)避暑之都的特別稱譽(yù)。該榮譽(yù)的取得，進(jìn)一步促進(jìn)了貴陽(yáng)市城市旅游業(yè)的發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況

改革開(kāi)放以來(lái)，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展。201*年，全市生產(chǎn)總值525.62億元，比上年增長(zhǎng)14.6%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.6:47.5:45.9，人均GDP14934元，居全省首位。201*年，全市財(cái)政一般預(yù)算收入62.4億元，全市財(cái)政支出72.5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額204億元，市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9928元，人均消費(fèi)性支出6912.28元，農(nóng)村居民人均純收入3135元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全省第一位。

貴陽(yáng)市是西南地區(qū)的重要交通樞紐，擁有鐵路、公路、民航、內(nèi)河航運(yùn)、管道等交通輸送方式，形成了五位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，其中，公路通車?yán)锍桃堰_(dá)3309.3千米；電氣化鐵路總長(zhǎng)324千米，有客貨車站27個(gè)，川黔、貴昆、湘黔、黔桂四條鐵路交匯于貴陽(yáng)；航道通航里程312.8千米，有碼頭47個(gè)；貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)為4D標(biāo)準(zhǔn)，已開(kāi)通連接國(guó)內(nèi)主要城市及香港、泰國(guó)等30余條航線。貴陽(yáng)市還是全省的電網(wǎng)、通訊、信息等中心，相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施較為完備。

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

表1-1201*年貴陽(yáng)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)1234567891011121314151617指標(biāo)名稱國(guó)土面積年末總?cè)丝谏�產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)格）其中：第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人均生產(chǎn)總值農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)總產(chǎn)值地方財(cái)政預(yù)算收入地方財(cái)政預(yù)算支出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額社會(huì)消費(fèi)品零售額城鎮(zhèn)居民可支配收入農(nóng)民人均純收入糧食產(chǎn)量原煤產(chǎn)量發(fā)電量化肥水泥單位平方千米萬(wàn)人億元億元億元億元億元元億元億元億元億元億元億元元元萬(wàn)噸萬(wàn)噸億千瓦時(shí)萬(wàn)噸萬(wàn)噸201*年8034353.09525.6234.85249.39212.66241.381493454.76631.6862.4872.57343.54204.329928313561.20584.7593.70103.73333.15備注

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第二節(jié)貴陽(yáng)市農(nóng)村基本情況

近年來(lái)，貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得可喜成果，種植結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。201*年，全市糧食產(chǎn)量達(dá)61.21萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.6%；油菜籽產(chǎn)量6.12萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.9%；蔬菜產(chǎn)量93.26萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.4%；烤煙產(chǎn)量2.06萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)12.6%。

201*年，全市糧食種植面積13.14萬(wàn)公頃；油料種植面積3.92萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)0.8%；蔬菜種植面積4.39萬(wàn)公頃，比上年增3.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.05萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)14.1%。

農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷推進(jìn)。201*年，全市完成造林面積0.61萬(wàn)公頃，退耕還林面積0.15萬(wàn)公頃，幼林撫育作業(yè)面積1.61萬(wàn)公頃。

畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。全年肉類總產(chǎn)量18.06萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)10.0%；牛奶產(chǎn)量2.15萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.3%。

201*年，貴陽(yáng)市已經(jīng)通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為78個(gè)，通公路的行政村達(dá)1168個(gè)，通汽車的村有1150個(gè)；農(nóng)村用電量達(dá)22748.95萬(wàn)千瓦時(shí)，通電的村達(dá)1168個(gè),占總村數(shù)的100%；通電話的村達(dá)1064個(gè)，占總村數(shù)的91.1%；通有線廣播及電視的村數(shù)達(dá)934個(gè),占總村數(shù)的79.9%；自來(lái)水受益的村數(shù)1090個(gè),占總村數(shù)的93.3%。

近年來(lái)，全市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到了一定的改善，但是與新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大的差距。主要表現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體還較低，農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活條件還有待于進(jìn)一步完善，農(nóng)民收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)水平，農(nóng)村村寨臟、亂、差現(xiàn)象較嚴(yán)重；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，農(nóng)村服務(wù)體系不完善，設(shè)施不配套；農(nóng)村文明程度不高，農(nóng)民整體素質(zhì)還較低。

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貴陽(yáng)市農(nóng)村基本情況調(diào)查表(201*年)

序號(hào)項(xiàng)目地區(qū)總?cè)丝?萬(wàn)人)353.0955.4950.9532.5417.5930.9712.0252.3330.9626.1844.06行政農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)人均生村總?cè)丝诳倲?shù)總值產(chǎn)總值數(shù)(萬(wàn)人)(個(gè))(萬(wàn)元)(元)(個(gè))178.873.513.6522.916.4520.0578121251211685256159131565262111635611817299217161113965077371238475781531830240558447564201*71237452303022149342827419009114402720317239201*08582648190946895農(nóng)民人均純收入（元）31354669465332203945355340792858270223722900土地總面積(平方千米)8083.967.5089.10耕地(公頃)總面積其中水田旱地農(nóng)林牧肉禽蛋漁業(yè)總水產(chǎn)品產(chǎn)值總產(chǎn)量(萬(wàn)元)(噸)5476634215697880257273529459390988971376264517341074592048211044311823779935224049195133893349381789854799蔬菜水果總產(chǎn)量(噸)100121221644181752171426535128958025368862461320478498360676地方財(cái)糧食總政收入產(chǎn)量(萬(wàn)元)(噸)6248736120536955468385219163588738817279798607321181651771631合計(jì)973734198055393238205656815126810125223620553001182282817512345678910云巖區(qū)南明區(qū)花溪區(qū)白云區(qū)烏當(dāng)區(qū)小河區(qū)清鎮(zhèn)市修文縣息烽縣開(kāi)陽(yáng)縣961.4011868259.60962.4063.10269496383002.1638.5224.4821.5835.56101010161492.40172511075.70172271036.50148132076.202313962381101362871094051669647256161311841242215008976777721692721386722649131914貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

貴陽(yáng)市農(nóng)村畜牧業(yè)現(xiàn)狀表

年末存欄數(shù)（頭）序號(hào)12345678910項(xiàng)目地區(qū)牛合計(jì)云巖區(qū)南明區(qū)花溪區(qū)白云區(qū)烏當(dāng)區(qū)小河區(qū)清鎮(zhèn)市修文縣息烽縣開(kāi)陽(yáng)縣4034729036069578115294066452378912607844421196821豬羊牛豬羊1326285562196357714709128141515664553213682974001974224021074376267590158968805337126015654114983421388309751912566150916869412540240046792396160出欄數(shù)（頭）55391316421464511076238813124760813283342092161098215992123402106874020427395197231698250083112657

貴陽(yáng)市現(xiàn)有公路里程表

政區(qū)名稱貴陽(yáng)市南明區(qū)云巖區(qū)小河區(qū)花溪區(qū)烏當(dāng)區(qū)白云區(qū)開(kāi)陽(yáng)縣息烽縣修文縣清鎮(zhèn)市總里程(千米)3719574443680425258640518591463327181113152736828936國(guó)道(千米)省道縣道鄉(xiāng)道專用公路(千米)47511131162其中：國(guó)道主干線(千米)116851073633163706154264331072776(千米)(千米)9359752201*4581701201*6862041191224392187131362300349264貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第三節(jié)項(xiàng)目區(qū)各縣（區(qū)、市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本概況

一、南明區(qū)

南明區(qū)是貴陽(yáng)市中心城區(qū)之一，位于貴陽(yáng)市中心區(qū)南部。行政區(qū)域總面積89.68平方千米，總?cè)丝?0.59萬(wàn)人（201*年），可耕地少。區(qū)內(nèi)交通便利，通訊信息發(fā)達(dá)，文化及生態(tài)旅游資源豐富。

201*年全區(qū)生產(chǎn)總值完成96.51億元，比上年增長(zhǎng)14.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)0.46億元，第二產(chǎn)業(yè)29.86億元，第三產(chǎn)業(yè)66.19億元，保持了三、二、一的產(chǎn)業(yè)排序，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，人民的生活水平繼續(xù)提高，人均生產(chǎn)總值，達(dá)19009元。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)9765元，增長(zhǎng)10.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額63.75億元，比上年增長(zhǎng)15.3%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為0.7億元。地方財(cái)政收入6.84億元，比上年增長(zhǎng)24.1%；比上年增長(zhǎng)1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為65.73億元，比上年增長(zhǎng)11.7%；農(nóng)民人均純收入4653元。

二、云巖區(qū)

云巖區(qū)是貴陽(yáng)市中心城區(qū)之一，位于貴陽(yáng)市中心區(qū)北部，現(xiàn)有總?cè)丝?5.23萬(wàn)人（201*年）。行政區(qū)域總面積67.5平方千米，其中山地占35.9%，丘陵占22.2%，壩子（包括建成區(qū)）占41.8%；耕地238公頃。境內(nèi)有譽(yù)為黔南第一山——黔靈山等旅游景區(qū)，是海內(nèi)外游客爭(zhēng)相觀賞的勝地。

201*年全區(qū)生產(chǎn)總值156.53億元，比上年增長(zhǎng)14.1；其中第一產(chǎn)業(yè)0.12億元；第二產(chǎn)業(yè)71.75億元；第三產(chǎn)業(yè)84.65億元。人均生產(chǎn)總值28274元；工業(yè)逐步向現(xiàn)代化制藥、印刷包裝、日用品產(chǎn)業(yè)集中，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，壯大企業(yè)實(shí)力。企業(yè)質(zhì)量和效益明顯提高。農(nóng)業(yè)發(fā)展成果顯著，建成農(nóng)業(yè)科技示范園，開(kāi)辟了特色菜、無(wú)土栽培菜等示范區(qū)，抓好精細(xì)、反季節(jié)、無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)；實(shí)施退耕還林生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)了全區(qū)的科技、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

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城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)10074元，增長(zhǎng)10.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額82.99億元，比上年增長(zhǎng)13.1%。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值為0.4億元。地方財(cái)政收入6.96億元，比上年增長(zhǎng)23.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為89.04億元，比上年增長(zhǎng)11.5%。農(nóng)民人均純收入4669元。

三、烏當(dāng)區(qū)

烏當(dāng)區(qū)位于貴陽(yáng)市中心區(qū)的東北部和西北部，西連清鎮(zhèn)市，北鄰開(kāi)陽(yáng)、修文、息峰縣，中部與花溪、白云和貴陽(yáng)市中心區(qū)接壤，行政區(qū)域總面積964.9平方千米，其中耕地9638公頃。區(qū)下轄7鄉(xiāng)6鎮(zhèn)。201*年全區(qū)人口總數(shù)30.85萬(wàn)人，有布依、苗、侗、水、回、迄佬等26個(gè)少數(shù)民族。

201*年全區(qū)生產(chǎn)總值完成53.18億元，比上一年增長(zhǎng)19.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)6.17億元；第二產(chǎn)業(yè)27.94億元；第三產(chǎn)業(yè)19.07億元。人均生產(chǎn)總值17239元,比上年增長(zhǎng)18.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.24億元，比上年增長(zhǎng)21.8%；固定資產(chǎn)投資總額61.01億元，比上年增長(zhǎng)16.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9285元，比上年增加12.9%；農(nóng)民人均純收入3553元，比上年增長(zhǎng)13.0%。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得明顯效果，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重顯著提高，傳統(tǒng)的采掘、冶煉等行業(yè)占GDP的比重逐年下降，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重快速提高，高新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為烏當(dāng)區(qū)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。201*年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.65億元，比上年增長(zhǎng)18.54%。全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。大力推廣優(yōu)質(zhì)品種，促使種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，解決了農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題，加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。201*年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值9.46億元。

四、花溪區(qū)

花溪區(qū)地處貴陽(yáng)市中心區(qū)的南部，行政區(qū)域總面積957.6平方千米，耕地面積11868公頃。區(qū)內(nèi)下轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、165個(gè)行政村。

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201*年全區(qū)總?cè)丝?2.45萬(wàn)人，有苗、漢、布依等31個(gè)民族。全區(qū)地貌以山地和丘陵為主，具有山丘、壩子、盆地、峽谷等多種地貌類型和多層次地勢(shì)結(jié)構(gòu)。區(qū)域礦產(chǎn)資源十分豐富，煤炭總儲(chǔ)量3.1億噸，且還有玻璃石英沙、重晶石、高嶺土、水泥石灰石、硫鐵礦、陶土、陶瓷沙、方解石、含鉀綠豆巖、大理石、鑄造型砂、制磚頁(yè)巖、白云石、水晶石、金剛石、礦泉水等資源。區(qū)域內(nèi)有花溪公園、天河潭、青巖古鎮(zhèn)等著名景區(qū)景點(diǎn)。區(qū)內(nèi)有大小河流55條，總長(zhǎng)390.4千米；地下水儲(chǔ)量為1.5億立方米，有松柏山水庫(kù)、花溪水庫(kù)、阿哈水庫(kù)等3座中型水庫(kù)，總庫(kù)容量1億多立方米，是貴陽(yáng)市的主要水源保護(hù)區(qū)。

201*年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成37.12億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)5.48億元，第二產(chǎn)業(yè)13.89億元，第三產(chǎn)業(yè)17.76億元。人均生產(chǎn)總值11440元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.11億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9264元，農(nóng)民人均純收入3220元。

五、白云區(qū)

白云區(qū)位于貴陽(yáng)市中心區(qū)西北部，行政區(qū)域面積272平方千米，其中：耕地面積2694公頃。全區(qū)下轄5個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)街道辦事處、56個(gè)行政村。201*年全區(qū)總?cè)丝?7.49萬(wàn)人，全年生產(chǎn)總值達(dá)47.58億元，比上年增長(zhǎng)14.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)1.73億元，第二產(chǎn)業(yè)34.27億元，第三產(chǎn)業(yè)11.58億元。人均生產(chǎn)總值27203元。全年固定資產(chǎn)投資33.27億元，比上年增長(zhǎng)16.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.82億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9450元,農(nóng)民人均純收入3945元。

201*年，白云區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保障持續(xù)快速的發(fā)展，主要工業(yè)產(chǎn)品有：原煤、鐵礦石和鋁土礦石等。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值60.26億元。區(qū)內(nèi)目前正在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以花卉為重點(diǎn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展，種植面積迅速擴(kuò)大，部分花卉企業(yè)已列入貴陽(yáng)市十大龍頭花卉企業(yè)之列。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和扶持作用，積極探索和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以基地＋農(nóng)戶＋公司＋科技＋政府的思路積極扶

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持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.73億元。

六、小河區(qū)

小河區(qū)（國(guó)家級(jí)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）是貴陽(yáng)市的中心城區(qū)之一，東、北、西南接南明區(qū)，南面與花溪區(qū)相鄰，行政區(qū)域總面積63.13平方千米，其中：耕地面積300公頃。201*年，全區(qū)總?cè)丝谶_(dá)11.98萬(wàn)人。該區(qū)具有良好的地域優(yōu)勢(shì)，交通四通八達(dá)。

201*年，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值24.06億元，比上年增長(zhǎng)19.5%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為0.6:13.47:9.98。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值201*0元。

201*年，小河區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)保持快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)眾多，中央和省屬國(guó)有企業(yè)保持較快的增長(zhǎng)，目前區(qū)內(nèi)規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成規(guī)模，電子、生物制藥等已經(jīng)形成小河區(qū)全新的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)勁。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成88.35億元。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)主要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，使全區(qū)兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成0.91億元，比上年增長(zhǎng)5.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到14.63億元，增長(zhǎng)18.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9925元，農(nóng)民人均純收入4079元。

七、清鎮(zhèn)市

清鎮(zhèn)市位于貴陽(yáng)市中心城區(qū)西部，屬貴陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)的縣級(jí)市。該市東與白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)毗鄰，南與坪壩縣接壤，西隔鴨池河與黔西、織金兩縣相望，距貴陽(yáng)市中心城區(qū)22千米。全市行政區(qū)域總面積1492平方千米，其中：耕地面積17251公頃；下轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)（其中3個(gè)民族鄉(xiāng)）、299個(gè)行政村，201*年全市總?cè)丝?2.15萬(wàn)人。清鎮(zhèn)市是貴州西線旅游勝地，有紅楓湖等國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，同時(shí)又

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是重要的電力、化工、磨料、磨具、冶金、紡織等工業(yè)基地，境內(nèi)有國(guó)有大中型企業(yè)20余家，同時(shí)也是貴陽(yáng)市中心區(qū)重要的衛(wèi)星小城市和飲用水源地、煤氣生產(chǎn)地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，能源充足。已探明的主要礦藏有鋁土礦、鐵礦、磷礦、煤、硅石、重晶石等30多種，水域面積78.5平方千米，森林覆蓋率31%，礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源豐富。是集區(qū)位、資源、水電、路和旅游等諸多優(yōu)勢(shì)為一體，被譽(yù)為珠聯(lián)璧合之地。

201*年全市生產(chǎn)總值達(dá)44.76億元，比上年增長(zhǎng)15.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)5.89億元，第二產(chǎn)業(yè)22.12億元，第三產(chǎn)業(yè)16.73億元；人均生產(chǎn)總值8582元。

清鎮(zhèn)市201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值12.61億元，比上年增加72.56%；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8.97億元，比上年增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.22億元，比上年增長(zhǎng)17.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8872元，農(nóng)民人均純?nèi)?858元。

八、開(kāi)陽(yáng)縣

開(kāi)陽(yáng)縣位于貴州省中部，貴陽(yáng)市中心城區(qū)北部，屬于黔中產(chǎn)業(yè)帶的金三角地段，東與甕安、福泉縣交界，南與烏當(dāng)區(qū)、龍里縣毗鄰，西與息峰、修文縣接壤，北與遵義市連接，距貴陽(yáng)市中心區(qū)86千米，距離歷史名城遵義市中心區(qū)（紅花崗區(qū)）116千米。全縣行政區(qū)域總面積2026平方千米，其中耕地23139公頃，下轄6鎮(zhèn)、10鄉(xiāng)、113個(gè)行政村。201*年全縣總?cè)丝?3.95萬(wàn)人。

201*年全縣完成生產(chǎn)總值30.3億元，比上年增長(zhǎng)16.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成6.43億元，第二產(chǎn)業(yè)完成16.01億元，第三產(chǎn)業(yè)完成7.87億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.09億元，比上年增長(zhǎng)16.5%。

201*年，全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成41.93億元，比上年增長(zhǎng)

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11.59%；全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成10.75億元，比上年增長(zhǎng)7.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8991元，農(nóng)民人均純收入2900元。

九、修文縣

修文縣位于貴州省中部、貴陽(yáng)市中心城區(qū)西北部、苗嶺山脈北緣、烏江干流六廣河?xùn)|岸，東和東北與開(kāi)陽(yáng)縣交界，南與白云區(qū)為鄰，西與清鎮(zhèn)市、黔西縣、金沙縣隔貓?zhí)�河、六廣河相望，北與息峰縣接壤。縣城距貴陽(yáng)市中心區(qū)公路距離38千米。全縣行政區(qū)域總面積1071平方千米，其中耕地面積17227公頃。全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)（其中1個(gè)民族鄉(xiāng)），有217個(gè)行政村。201*年末全縣人口30.87萬(wàn)人。

201*年全縣完成生產(chǎn)總值20億元，比上年增長(zhǎng)22.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成4.9億元，第二產(chǎn)業(yè)完成7.66億元，第三產(chǎn)業(yè)完成7.45億元；人均生產(chǎn)總值6481元,比上年增長(zhǎng)22%；全縣消費(fèi)品零售總額4.11億元，同比上年增長(zhǎng)17%，農(nóng)民純收入2702元，同比增長(zhǎng)13.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8503元,同比增長(zhǎng)15%。

全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，以醫(yī)藥業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，水泥、磨料、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。工業(yè)基地建設(shè)有序推進(jìn)，扎佐醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)中8家藥業(yè)先后建成投產(chǎn)。完成食品工業(yè)基地規(guī)劃，啟動(dòng)長(zhǎng)鋁工業(yè)基地建設(shè)。201*年全縣完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40.92億元，比上年增長(zhǎng)9.37%。201*年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.63億元，比上年增長(zhǎng)11.2%。修文縣旅游經(jīng)濟(jì)逐步形成，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。初步構(gòu)成以陽(yáng)明洞為中心的陽(yáng)明文化區(qū)，以六廣河峽谷為主的觀光度假區(qū)和以扎佐景陽(yáng)森林公園為重點(diǎn)的生態(tài)區(qū)等三大旅游區(qū)。交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易仍是第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

十、息烽縣

息烽縣位于貴陽(yáng)市中心區(qū)北部，東與開(kāi)陽(yáng)縣交界，南與修文縣接壤，西隔烏江與金沙縣相望，北與遵義縣毗鄰�？h域行政面積1036.5平方千米，其中耕地面積14813公頃，草地面積10000公頃，林地面

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積33488公頃，水域面積1600公頃，森林覆蓋率40.09%�？h轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含1個(gè)民族鄉(xiāng)）、170個(gè)行政村（居委會(huì)）。201*年全縣總?cè)丝跒?6.11萬(wàn)人。

201*年全縣完成生產(chǎn)總值23.75億元，比上年增長(zhǎng)20.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)3.38億元，第二產(chǎn)業(yè)15.14億元，第三產(chǎn)業(yè)5.23億元；人均生產(chǎn)總值9094元，比上年增長(zhǎng)19.4%；全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.86億元，比上年增長(zhǎng)20.1%。交通運(yùn)輸業(yè)有序發(fā)展，電信、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)展。

息烽縣正在積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，加大了招商引資力度。通過(guò)優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引了多個(gè)項(xiàng)目投資。201*年，全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32.36億元，比上年增長(zhǎng)19.8%；全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成5.17億元，比上年增加10.7%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8253元，比上年增長(zhǎng)13.9%；農(nóng)民人均純收入2372元,比上年增長(zhǎng)13.4%。

第四節(jié)新農(nóng)村建設(shè)

201*年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，其中包括積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等方面。這是黨中央總攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。今年初，中央1號(hào)文件對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出了全面部署，提出全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。十一五時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，

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對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)有著全局而深遠(yuǎn)的意義，是我國(guó)確保現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。

201*年2月，省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（黔光發(fā)[201*]1號(hào)），提出了結(jié)合實(shí)際，因地制宜，分類推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針，對(duì)全省201*年至201*年的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面戰(zhàn)略部署。

201*年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳又頒發(fā)文件，對(duì)省委1號(hào)文件進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，建立責(zé)任制，將主要工作部署進(jìn)行立項(xiàng)分解，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人以及督辦要求。

201*年12月，省委明確要求貴陽(yáng)市在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中要力求整體推進(jìn)，率先突破。貴陽(yáng)市委、市政府在《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村決定》（筑黨發(fā)[201*]1號(hào)）中，明確提出全市從201*年起，經(jīng)過(guò)5年至15年的努力，率先在全省建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，并擬主要通過(guò)實(shí)施6543工程（即：緊扣六大任務(wù)建設(shè)新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、組建新組織、樹(shù)立新風(fēng)尚；搞好五個(gè)統(tǒng)籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌總體規(guī)劃、統(tǒng)籌涉農(nóng)資金使用、統(tǒng)籌各方建設(shè)力量；實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破在村寨規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐上實(shí)現(xiàn)突破；推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村創(chuàng)建、黨建示范村創(chuàng)建、文明示范村創(chuàng)建），全面促進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并提出在今后15年內(nèi)，按三步走的戰(zhàn)略，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。三步走戰(zhàn)略的部署為：

201*年201*年，云巖區(qū)、南明區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和小河區(qū)城區(qū)基本消滅城中村；白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)和小河區(qū)農(nóng)村60%的村寨建成社會(huì)主義新農(nóng)村；清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣30%的村寨建成社會(huì)主義新農(nóng)村。

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201*年201*年，白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)和小河區(qū)農(nóng)村基本建成社會(huì)主義新農(nóng)村；清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣60%的村寨建成社會(huì)主義新農(nóng)村。

201*年2020年，清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣農(nóng)村基本建成社會(huì)主義新農(nóng)村。

通過(guò)5至15年的努力，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層次的八個(gè)一，即：建成社會(huì)主義新農(nóng)村的村寨，農(nóng)戶每戶有一條致富門路、一門以上實(shí)用技術(shù)、一口沼氣池（靠近城市有條件用地?zé)�、液化氣的示范點(diǎn)，可以不建沼氣池）、一幢美觀的房子、一個(gè)優(yōu)美的庭院、一條水泥串戶路、一個(gè)清潔的廁所、一種良好的生活習(xí)慣；每個(gè)示范村有一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐、一幢設(shè)施較完善的村級(jí)服務(wù)樓、一個(gè)公共文體娛樂(lè)場(chǎng)所、一個(gè)有力的民間組織、一套民主的管理制度、一條水泥串寨路、一個(gè)規(guī)范的宣傳欄、一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體達(dá)到全國(guó)平均水平，率先在全省建成小康社會(huì)。

為實(shí)現(xiàn)上述構(gòu)想，貴陽(yáng)市目前正在抓緊進(jìn)行貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，并根據(jù)《貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、環(huán)境條件、發(fā)展思路與目標(biāo)，提出要在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧工程，深化農(nóng)村綜合改革，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等五個(gè)方面，促進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)市委、市政府的戰(zhàn)略目標(biāo)。

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第三章項(xiàng)目建設(shè)的理由與必要性

一、項(xiàng)目建設(shè)的理由

貴陽(yáng)市是貴州省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、科技、商業(yè)、信息中心，是全省范圍內(nèi)的特大型城市。全市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放幾十年的歷程，已取得顯著成效，特別是在貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在視察貴州省及貴陽(yáng)市期間所作重要指示后，使貴陽(yáng)市農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件已得到較大的改善，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效，農(nóng)民人均收入整體水平要好于省內(nèi)其地、州、市，農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平較高。但與國(guó)內(nèi)較發(fā)達(dá)省、市農(nóng)村相比，特別是與中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大的差距。農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，這在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。這主要表現(xiàn)為：

1、農(nóng)村通鄉(xiāng)、通村公路網(wǎng)絡(luò)還不完善，一些通鄉(xiāng)通村道路行車條件還有待改善，村與村之間的串寨道路，戶與戶間的串戶路還不健全。

2、基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，中低產(chǎn)田土改造任務(wù)仍然艱巨，要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，還需進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、工程性缺水問(wèn)題仍然突出，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口人均0.5畝有效灌溉農(nóng)田的目標(biāo)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。目前，貴陽(yáng)市以農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水為重點(diǎn)的中、小、微型水利工程和灌溉配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題還未完全解決，農(nóng)村飲水安全，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自來(lái)水普及率達(dá)到75%的目標(biāo)，還需做出艱苦的努力。

4、充分開(kāi)發(fā)利用空中水資源，解決地面水資源不足的工作，現(xiàn)還未啟動(dòng)。需進(jìn)一步加快該項(xiàng)工作進(jìn)程。

5、農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程還需進(jìn)一步加快，以農(nóng)村沼氣池建設(shè)為主要內(nèi)容的四改一氣工程任務(wù)艱巨。這不僅是改善農(nóng)戶生活

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能源結(jié)構(gòu)，為農(nóng)戶提供清潔、環(huán)保、便利的新型能源的需要，更重要的是有效改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境，努力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有力措施和有效途徑之一。

6、農(nóng)村水土流失防治任務(wù)仍十分艱巨，需進(jìn)一步加快對(duì)水土流失治理的步伐，以盡快使貴陽(yáng)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境有明顯的改善。

7、貴陽(yáng)市農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，需按照都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以形成競(jìng)爭(zhēng)有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。為此，就需進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便為種養(yǎng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化創(chuàng)造必要的、更為有利的條件。

8、要把千變?nèi)f化的大市場(chǎng)與千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶小生產(chǎn)有機(jī)地聯(lián)系在一起，就必需要有將市場(chǎng)與農(nóng)戶生產(chǎn)緊密聯(lián)結(jié)與溝通的流通市場(chǎng)設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)的相互連接。目前，貴陽(yáng)市農(nóng)村流通市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，服務(wù)功能較為欠缺，服務(wù)手段相對(duì)落后，服務(wù)范圍相對(duì)較小，急需加以改進(jìn)和提高。

為使上述在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題盡快得以解決，使貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活條件明顯改善，為貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的硬件基礎(chǔ)，貴陽(yáng)市政府及各相關(guān)職能部門，根據(jù)《中共貴陽(yáng)市委、貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決定》中提出的總體目標(biāo)要求、戰(zhàn)略部署和主要任務(wù)安排，聯(lián)合提出了貴陽(yáng)市新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的要求，以使貴陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)能邁出實(shí)質(zhì)性步伐，并為貴陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的率先在全省建成‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)。

目前，貴陽(yáng)市各相關(guān)職能部門為該項(xiàng)目建設(shè)，已在陸續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便為該項(xiàng)目順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目建設(shè)的可能性

1、項(xiàng)目區(qū)具備為項(xiàng)目建設(shè)所需的自然、經(jīng)濟(jì)、人力和社會(huì)等資源。

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2、項(xiàng)目區(qū)干部群眾已認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)改善農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民生活水平提高等均具有極大的促進(jìn)作用，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，有利于促進(jìn)農(nóng)民收入的明顯增加。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)戶的迫切希望。

3、項(xiàng)目區(qū)有富余的農(nóng)村勞動(dòng)力資源。

4、科技發(fā)展為項(xiàng)目建設(shè)提供了技術(shù)支撐條件。

5、貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使貴陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。6、貴陽(yáng)市農(nóng)村的建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)日益豐富，制度進(jìn)一步健全。7、通過(guò)以往實(shí)施相關(guān)銀行貸款示范項(xiàng)目等，引進(jìn)了一些先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念、制度和方法，建立了一整套具有較先進(jìn)水平的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。培養(yǎng)鍛煉了一批高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才。

8、項(xiàng)目區(qū)各級(jí)政府和各族群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的迫切需求，使其參與實(shí)施好該項(xiàng)目的積極性進(jìn)一步提高。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容之一。只有在廣大農(nóng)村建設(shè)成社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)才最終得以實(shí)現(xiàn)。為了加快推進(jìn)貴陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)步伐，貴陽(yáng)市委、市政府在201*年的1號(hào)文件中明確提出，從201*年起，經(jīng)過(guò)5至15年的努力，貴陽(yáng)市要在全省率先建成社會(huì)主義新農(nóng)村。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，市委、市政府制定了三步走戰(zhàn)略，并提出通過(guò)實(shí)施6543工程，即緊扣六大任務(wù)，搞好五個(gè)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，推進(jìn)三個(gè)創(chuàng)建等措施，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層次八個(gè)一的新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)。本項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)貴陽(yáng)市委1號(hào)文件精神的具體措施之一，是實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)取得突破性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要舉措，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。只有奠定了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了必要的基本硬件條

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件，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有更快的發(fā)展。

2、是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書(shū)記視察貴州省及貴陽(yáng)市時(shí)所作重要指示精神，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家全局發(fā)展要求提出的重大指導(dǎo)思想，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。本項(xiàng)目是全面加快貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在視察貴州省和貴陽(yáng)市期間提出的要下更大氣力解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題。堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的幅射和帶動(dòng)作用，發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。重要指示精神的重要措施之一。該項(xiàng)目的實(shí)施，將有助于加快推進(jìn)貴陽(yáng)市深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的步伐，并使全市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使農(nóng)民增收致富奔小康的步伐進(jìn)一步加快，使全市生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3、是加快改變貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍較為落后狀況的需要改革開(kāi)放以來(lái)，貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了很大成績(jī)。但與農(nóng)業(yè)發(fā)展較快地區(qū)相比，用新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求看，貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)仍顯得較為落后，還不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。特別是一市三縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件還普遍較差，抗災(zāi)能力弱。一是高產(chǎn)耕地面積少，中低產(chǎn)田土多，坡耕地多。全市97710公頃耕地中，中低產(chǎn)田（土）和坡耕地占地面積仍較大，農(nóng)民人均耕地僅為0.79畝，農(nóng)民人均基本農(nóng)田只有0.5畝。二是水利化程度較低，全市現(xiàn)有實(shí)灌溉面積54.3萬(wàn)畝，占耕地面積的37%，農(nóng)民人均有效灌溉面積小于0.5畝。三是生態(tài)環(huán)境較脆弱，全市水土流失面積2622.5

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平方千米，占總國(guó)土面積的33%。四是農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯得相對(duì)滯后，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。這些不利因素已經(jīng)嚴(yán)重制約了我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按市委、市政府《決定》中的戰(zhàn)略部署和任務(wù)要求，加快推進(jìn)貴陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)步伐，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展，最終實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵性舉措。

4、項(xiàng)目建設(shè)是改變農(nóng)村貧困面貌，加快農(nóng)民脫貧致富步伐的需要三農(nóng)問(wèn)題歷來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心的問(wèn)題，是全黨工作的重中之重。本項(xiàng)目建設(shè)，將可使貴陽(yáng)山區(qū)貧困鄉(xiāng)村的廣大貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活基本條件明顯改善，為山區(qū)廣大貧困農(nóng)戶增收致富，廣開(kāi)致富門路創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快消除農(nóng)村貧困的進(jìn)程，使貧困農(nóng)戶增收致富奔小康的步伐明顯加快。

5、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快綠色林城建設(shè)具有重要意義

貴陽(yáng)市已先后被國(guó)家授予全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市和中國(guó)避暑之都等的光榮稱譽(yù)。201*年，貴陽(yáng)市又被國(guó)家列為第一批全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市之一。為了進(jìn)一步建設(shè)好貴陽(yáng)生態(tài)綠色林城，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，貴陽(yáng)市先后作出了《中共貴陽(yáng)市委、貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決定》和《貴陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》，并編制完成了《貴陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市建設(shè)總體規(guī)劃》和相應(yīng)的《實(shí)施方案》。本項(xiàng)目建設(shè)，符合貴陽(yáng)市作為綠色林城和循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)型城市而制定的相關(guān)法規(guī)、條例和總體規(guī)劃要求，同時(shí)又可促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的建設(shè)與發(fā)展。本項(xiàng)目實(shí)施的農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，可全面推進(jìn)貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。即通過(guò)農(nóng)村沼氣池等四改一氣工程建設(shè)，可有效改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生活能

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源結(jié)構(gòu)，不僅使廣大農(nóng)戶能用上清潔、安全、方便的清潔能源，有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)森林植被，防止水土流失，而且還可將沼渣、沼液綜合利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)戶生活環(huán)境的改善，使農(nóng)業(yè)和自然生態(tài)環(huán)境以及多種資源的綜合利用，處于一種良性循環(huán)狀態(tài)中，實(shí)現(xiàn)了污染排放的減量化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活中廢棄物的資源化和再利用，提高了有限資源的綜合利用水平。同時(shí)，也可促使廣大農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，使他們認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善，不僅是保護(hù)他們賴以生存的環(huán)境，而且也是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的一種有效途徑，只有使他們的生活環(huán)境得到有效保護(hù)與改善，才可使他們的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，生活水平才可持續(xù)穩(wěn)定的得到提高。因此，通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，可使保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境的行為，成為農(nóng)民的一種自覺(jué)行為，從而有利促進(jìn)了貴陽(yáng)市綠色林城的建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市建設(shè)。所以，從這一意義上分析，建設(shè)該項(xiàng)目是非常必要的，且具有十分重要的意義。

6、項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要

實(shí)施鄉(xiāng)村公路建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)、水利資源綜合利用、農(nóng)村人畜飲水工程、農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村流通市場(chǎng)工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會(huì)明顯改善貴陽(yáng)農(nóng)村交通通行條件，適應(yīng)農(nóng)民出行的需求，有助于加快農(nóng)村人口人均0.5畝有效灌溉農(nóng)田目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題的解決，并可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有更多人口安全飲用自來(lái)水，加快治理水土流失進(jìn)程，改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，提高農(nóng)戶的生活水平，為實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，同時(shí)也為加強(qiáng)大市場(chǎng)與千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)者的聯(lián)系創(chuàng)造必要的基設(shè)施條件，進(jìn)一步改善了農(nóng)村物流環(huán)境，加快促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

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整。該項(xiàng)目的實(shí)施，不僅會(huì)促使農(nóng)民收入顯著增加，農(nóng)民生活水平明顯提高，而且還可使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改善，從而促使貴陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)步入快速發(fā)展的軌道。

7、項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需要

貴陽(yáng)市及周邊地區(qū)是一個(gè)多民族地區(qū)，居住著漢、苗、布依、侗、滿、回等38個(gè)民族，少數(shù)民族人口占全部人口的15.43%，由于少數(shù)民族人口70%以上分布于山區(qū)和半山區(qū)中，90%以上居住在農(nóng)村，加之區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距較大，因此盡管大多數(shù)少數(shù)民族人口已經(jīng)擺脫貧困，但是他們的生活水平仍還處于較低水平上，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍還相對(duì)滯后。

通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施，可使少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的生產(chǎn)、生活基本條件明顯改善，為少數(shù)民族加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供了有力的基礎(chǔ)保障，有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整，充分發(fā)揮民族鄉(xiāng)村自然資源和旅游資源的優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)市委、市政府提出的新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造更有利的條件，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

8、是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要

我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)較現(xiàn)代化的高科技示范農(nóng)業(yè)基地，可加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，并最終達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，農(nóng)村生活水平和生態(tài)環(huán)境明顯提高的目的。

9、是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要

我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)計(jì)到2020年將實(shí)現(xiàn)比201*年經(jīng)濟(jì)翻兩番的目標(biāo)。目前我國(guó)約有9億人口生活在農(nóng)村，而要實(shí)

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現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。黨中央提出要把三農(nóng)問(wèn)題擺在全黨工作重中之重的位，并制定了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針、政策，其目的就是希望通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。三農(nóng)問(wèn)題解決好，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉大目標(biāo)才會(huì)最終得以實(shí)現(xiàn)。本項(xiàng)目建設(shè)，符合中央新農(nóng)村建設(shè)的整體部署和任務(wù)要求，適應(yīng)了全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。

目前，我國(guó)在總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，只有立足于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方略，才能使廣大農(nóng)民同時(shí)享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，才能如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

第四章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

第一節(jié)項(xiàng)目總目標(biāo)

根據(jù)貴陽(yáng)市委201*年1號(hào)文件所確定的從201*年起，經(jīng)過(guò)5年至15年的努力，率先在全省建成‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村寨整潔、管理民主’的社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)，本項(xiàng)目擬通過(guò)多種形式的融資方式，籌措必要的建設(shè)資金，完成十一五期間貴陽(yáng)市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)，使貴陽(yáng)市通鄉(xiāng)通村公路網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，村與村，戶與戶間的道路通行條件明顯改善；中低產(chǎn)田土改造任務(wù)基本完成，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得明顯成效；水利資源綜合利用中的小、微型水庫(kù)及相配套的農(nóng)灌溝渠主要系統(tǒng)基本建成，部分實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口人均0.5畝的有效灌溉農(nóng)田的目標(biāo)；農(nóng)村人畜飲水困難已基本解決，并使相當(dāng)部分農(nóng)戶用上了安全衛(wèi)

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生的自來(lái)水；完成了農(nóng)村四改一氣工程，完成所有可用沼氣農(nóng)戶的沼氣池建設(shè)及相配套的設(shè)施建設(shè)；完成了十一五規(guī)劃所確定的水土流失治理的部分任務(wù)，有效遏制了水土流失狀況，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善成效顯著；按照都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求所確定的農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，基本完成；連接農(nóng)村千家萬(wàn)戶農(nóng)戶小生產(chǎn)者的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品流通市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，基本完成。本項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，為加快推進(jìn)貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二節(jié)分類目標(biāo)

一、縣鄉(xiāng)及村級(jí)道路工程建設(shè)目標(biāo)

完成縣鄉(xiāng)及村級(jí)道路改造和建設(shè)1975.2千米，使貴陽(yáng)市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村寨的道路交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

1、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)三年（201*～201*年）的分期建設(shè)，完成縣鄉(xiāng)公路改造或建設(shè)175.2千米。使貴陽(yáng)市大部分的通鄉(xiāng)公路得到有效的改善。通鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)更加完善。

2、村級(jí)公路建設(shè)目標(biāo)

實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)及改造工程，對(duì)進(jìn)一步加快貴陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)步伐，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)效益，而且也具有重大的政治意義，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)重要的硬件基礎(chǔ)設(shè)施工程。本項(xiàng)目擬通過(guò)三年（201*～201*年）的建設(shè)，完成1800千米的村級(jí)道路建設(shè)，使貴陽(yáng)市村級(jí)道路中行路難和通行條件差的狀況明顯改善，使全市農(nóng)村道路的通行水平和質(zhì)量等級(jí)能邁上了一個(gè)新臺(tái)階，并實(shí)現(xiàn)大部分村通油路。

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二、“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)目標(biāo)

項(xiàng)目通過(guò)三年（201*～201*年）的建設(shè)，完成貴陽(yáng)市農(nóng)村以沼氣池建設(shè)為主的四改一氣工程184910套，到201*年底全市累計(jì)完成四改一氣工程273602套，覆蓋全市總農(nóng)戶的57.97%，受益農(nóng)民約100萬(wàn)人。屆時(shí)貴陽(yáng)市農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)更為合理，農(nóng)戶生活條件將得到極大的改善，按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，全面推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)科學(xué)合理的發(fā)展，使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上一個(gè)新臺(tái)階，為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、水土保持和水資源綜合利用工程目標(biāo)

貴陽(yáng)市水土保持和水資源綜合利用工程是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水及灌溉為主的水利工程，是兼顧開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)的綜合利用與保護(hù)的工程。擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)為：一是快速提高供水安全保障能力，特別是基本生活所必須的供水條件，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求，促進(jìn)水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配；二是提高糧食安全生產(chǎn)能力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快脫貧致富步伐，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)；三是保護(hù)重點(diǎn)水資源，有效遏制水土流失，改善重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，確保水資源可持續(xù)利用。

四、種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

為了適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)貴陽(yáng)市種養(yǎng)業(yè)和蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，種養(yǎng)業(yè)及蔬菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造更為良好的硬件設(shè)施條件，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1、基本農(nóng)田設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

在201*年至201*年期間，為建成較高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田15萬(wàn)畝需配套完成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。年均規(guī)劃建設(shè)約5萬(wàn)畝。

2、養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

在3年（201*～201*年）的項(xiàng)目期內(nèi)，為新增奶牛0.96萬(wàn)頭，

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

優(yōu)質(zhì)肉牛4.56萬(wàn)頭，三元雜交豬36萬(wàn)頭，優(yōu)質(zhì)雞384萬(wàn)只，肉兔48萬(wàn)只的養(yǎng)殖，改造或新建圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施49.16萬(wàn)平方米。以便為市場(chǎng)提供滿足牛奶4.32萬(wàn)噸、優(yōu)質(zhì)牛肉0.72萬(wàn)噸、豬肉2.34萬(wàn)噸、雞肉0.472萬(wàn)噸、兔肉0.72萬(wàn)噸生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

3、種植基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

為在201*～201*年期間，實(shí)施果樹(shù)基地25920畝，中藥材種植基地31200畝，鮮切花基地1680畝，大宗農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地25150畝，累計(jì)種植面積83950畝種植基地建設(shè)，配套進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足種植生產(chǎn)需要。

4、蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

促進(jìn)貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力，努力增加農(nóng)民收入。按貴陽(yáng)市十一五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在201*～201*年期間，在貴陽(yáng)市現(xiàn)有蔬菜基地和新建成的約13萬(wàn)畝無(wú)公害生姜、辣椒等生產(chǎn)基地內(nèi)，完成灌溉系統(tǒng)、設(shè)施栽培和質(zhì)量安全體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)

依托現(xiàn)代化高新信息技術(shù)，徹底整合全市供銷社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)所有網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一個(gè)適應(yīng)于《貴陽(yáng)市新農(nóng)村萬(wàn)村千鄉(xiāng)”營(yíng)銷項(xiàng)目》的流通市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系和適合于該系統(tǒng)的微機(jī)運(yùn)行環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化。

第五章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

第一節(jié)縣鄉(xiāng)及村道路工程

該工程是由縣鄉(xiāng)公路和村級(jí)公路兩個(gè)子項(xiàng)目組成，擬改造、改建或新建的道路總里程為1975.2千米。

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一、縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目1、建設(shè)項(xiàng)目起終點(diǎn)論證

本項(xiàng)目15條縣鄉(xiāng)公路遍布貴陽(yáng)市三區(qū)、三縣、一市，是貴陽(yáng)市公路網(wǎng)的重要組成部分。

本項(xiàng)目各條公路起終點(diǎn)是根據(jù)貴陽(yáng)市公路網(wǎng)規(guī)劃、與周邊路網(wǎng)銜接及延伸條件、投資額及建設(shè)工期等因素研究確定。各起終點(diǎn)多數(shù)是本項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域中重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或是路網(wǎng)中的重要節(jié)點(diǎn)位，確定這些起終點(diǎn)，可滿足了各地之間與外部地區(qū)的快速交通聯(lián)系以及促進(jìn)和推動(dòng)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；同時(shí)從路網(wǎng)規(guī)劃上講，與周邊既有公路及規(guī)劃待建的公路的連接也是合理的。

2、建設(shè)規(guī)模

根據(jù)交通量、車道通行能力計(jì)算及服務(wù)水平分析，本項(xiàng)目確定的15條，總里程為175.2千米的縣域公路，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)公路，其標(biāo)準(zhǔn)及各年度建設(shè)規(guī)模如下：

四級(jí)公路（V=20km/h）15條，175.2千米，雙向雙車道，路基全寬6.5m，路幅組成：0.5（土路肩）+2×3.0（行車道）+0.5（土路肩）=6.5m。按年度劃分，201*年建7條，87.6千米；201*年建5條，43.8千米；201*年建3條，43.8千米。

上述擬建公路，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑物密集地段一般采取繞行，與沿線的一般公路或低等級(jí)公路相交，一般采用平交方式。

二、村級(jí)道路項(xiàng)目1、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)

根據(jù)車輛通行交通量分析和貴州省地形復(fù)雜情況及原老路現(xiàn)狀，現(xiàn)將本項(xiàng)目采用主要技術(shù)指標(biāo)列表如下：

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

序號(hào)123456789101112項(xiàng)目公路類別設(shè)計(jì)速度車道數(shù)路面凈寬保護(hù)性路肩寬度路基全寬最小平曲線半徑最火縱坡凸型豎曲線最小半徑凹型豎曲線最小半徑路面結(jié)構(gòu)類型橋涵設(shè)計(jì)車輛荷載單位Km/kMMMM%Mmm技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)1513.50.54.51212100100公路-Ⅱ級(jí)采用值鄉(xiāng)村公路1513.5米0.54.5米1212100100水泥混凝十公路-Ⅱ級(jí)2、建設(shè)規(guī)模

經(jīng)過(guò)綜合分析，擬定在201*～201*年期間，貴陽(yáng)市村級(jí)公路建設(shè)規(guī)模為：279條、1800千米。建設(shè)地點(diǎn)分別涉及一市三縣六區(qū)。

各年度建設(shè)規(guī)模：

201*年擬建128條，建設(shè)里程861.6千米。201*年擬建79條，建設(shè)里程484.6千米。201*年擬建72條，建設(shè)里程453.8千米。各區(qū)、縣、市各年度具體建設(shè)規(guī)模，詳見(jiàn)附表。

第二節(jié)水土保持和水資源綜合利用工程（一期）

一、供需匯總

經(jīng)二次供需平衡，201*、201*、2020年總?cè)彼�分別為42023、56680、64178萬(wàn)m，其中市區(qū)缺水分別為22321、29650、33678萬(wàn)m；縣城缺水分別為1390、3282、3629萬(wàn)m；鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水分別為9167、11183、

333

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

11004萬(wàn)m；人畜飲水分別解決21.95/28.31、34.49/43.45、42.24/52.19萬(wàn)人/萬(wàn)頭的人畜飲水安全，缺水量分別為546、902、1143萬(wàn)m，農(nóng)業(yè)灌溉缺水分別為8599、11663、14724萬(wàn)m。

全市基于不新建當(dāng)?shù)毓┧�工程的供需平衡匯總表

單位：萬(wàn)t

類別合計(jì)市區(qū)縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲農(nóng)灌201*年201*年2020年需水可供水缺水需水可供水缺水需水可供水缺水146403104378420231650331083545668017672911255064178632804095822321736674401729650810014732233678113619971139013680104003282144271079836293

33

19856106899167223601117711183226741167011004529447475465650474790258904747114346612380138599496763801311663527373801314724二、供水、農(nóng)灌、人畜飲水工程和水土流失治理建設(shè)規(guī)模由于建設(shè)資金的制約，本項(xiàng)目只能解決貴陽(yáng)農(nóng)村部分地區(qū)近期（201*～201*年）對(duì)水資源的需求。這些項(xiàng)目為整體項(xiàng)目中的一期工程，主要在201*年前開(kāi)發(fā)建設(shè)。

1、城鄉(xiāng)供水

城鄉(xiāng)供水工程主要是建設(shè)8個(gè)小型水庫(kù)，其總庫(kù)容為714.78萬(wàn)立方米，項(xiàng)目實(shí)施后可解決烏當(dāng)、花溪、白云、修文、開(kāi)陽(yáng)、息烽、清鎮(zhèn)等7個(gè)區(qū)、縣、市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期發(fā)展對(duì)水資源的需求。

2、農(nóng)業(yè)灌溉及人畜飲水

農(nóng)業(yè)灌溉及人畜飲水工程，主要是新建及配套完善灌溉面積約9.93萬(wàn)畝的水利設(shè)施，其中：新增灌溉面積2.97萬(wàn)畝，改善灌溉面積6.96萬(wàn)畝，并解決農(nóng)村人飲約2.05萬(wàn)人、牲畜約1.35萬(wàn)頭的飲水安全。項(xiàng)目實(shí)施后可以保證部分鄉(xiāng)村近期農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村飲水安全等的需要。

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

3、水土流失治理

水土流失治理面積為15000畝。主要對(duì)水源保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流失地段進(jìn)行治理和保護(hù)。

第三節(jié)“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目

一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

以開(kāi)陽(yáng)縣、清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)等區(qū)、縣（市）的鄉(xiāng)村為主，重點(diǎn)是以燒柴、燒煤為主的鄉(xiāng)村村寨、貴陽(yáng)市生活水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村所在地。

二、“四改一氣”建設(shè)規(guī)模

三年新建四改一氣工程184910套，其中：201*年新建四改一氣70000套，201*年新建四改一氣65000套，201*年新建四改一氣49910套。詳見(jiàn)附表。

三、配套建設(shè)規(guī)模

1、技術(shù)培訓(xùn)工作：按照《貴陽(yáng)市農(nóng)村能源技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)管理辦法》，對(duì)施工人員實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)，采取室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作相結(jié)合的方式，按照省、市重點(diǎn)推廣的池型進(jìn)行建池、維護(hù)等知識(shí)、技能的培訓(xùn)。為保證項(xiàng)目完成，需新增培訓(xùn)技工1000名，使技工人數(shù)達(dá)到2300人。

2、進(jìn)戶路改造：為了更好地貫徹整村推進(jìn)原則，配合村寨環(huán)境綜合治理，改善村寨道路狀況，配套沼氣池建設(shè)進(jìn)行進(jìn)戶路改造。三年擬改造進(jìn)戶路1000千米。

貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第四節(jié)種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

一、基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目1、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)模

從201*年至201*年期間，全市規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積12萬(wàn)畝，其中201*年、201*年、201*年分別實(shí)施4萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)涉及8個(gè)區(qū)（市、縣）、44個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、75220戶、305230人。8個(gè)區(qū)（市、縣）擬實(shí)施情況為：清鎮(zhèn)市2.4萬(wàn)畝，開(kāi)陽(yáng)縣2.69萬(wàn)畝，息烽縣1.68萬(wàn)畝，修文縣1.68萬(wàn)畝，花溪區(qū)1.2萬(wàn)畝，烏當(dāng)區(qū)1.2萬(wàn)畝，白云區(qū)0.96萬(wàn)畝，小河區(qū)0.19萬(wàn)畝。詳見(jiàn)附表。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容共9項(xiàng)，包括土地整治1654畝；機(jī)耕道245.24千米；耕作便道329.23千米；水池2762口/79591立方米；渠道465.87千米；河道治理13.18千米；山塘整治22口/39.5萬(wàn)立方米；堤灌站21座；地埂0.59千米。

二、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目㈠、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容1、養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)模

本項(xiàng)目以養(yǎng)殖小區(qū)為載體，通過(guò)無(wú)公害的生產(chǎn)技術(shù)，為貴陽(yáng)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的牛奶、牛肉、豬肉、雞、兔肉，在3年的項(xiàng)目期內(nèi)新增奶牛0.96萬(wàn)頭，優(yōu)質(zhì)肉牛4.56萬(wàn)頭，三元雜交豬36萬(wàn)頭，優(yōu)質(zhì)雞384萬(wàn)只，肉兔48萬(wàn)只。為市場(chǎng)提供牛奶4.32萬(wàn)噸、優(yōu)質(zhì)牛肉0.72萬(wàn)噸、豬肉2.34萬(wàn)噸、雞肉0.472萬(wàn)噸、兔肉0.72萬(wàn)噸。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容⑴、新建300個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，其中：

奶牛小區(qū)：建牛舍9.46萬(wàn)平方米、擠奶平臺(tái)2258平方米、青貯池1417立方米、機(jī)耕道18.88千米、集糞池2535立方米。

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肉牛小區(qū)：青貯池6733立方米、機(jī)耕道89.68千米、集糞池12065立方米。

生豬小區(qū)：機(jī)耕道84.96千米、服務(wù)中心4279平方米。肉雞小區(qū)：建雞舍37.81萬(wàn)平方米、機(jī)耕道37.76千米、服務(wù)中心1902平方米。

肉兔小區(qū)：建兔舍1.89萬(wàn)平方米、機(jī)耕道4.72千米、服務(wù)中心234平方米。

⑵、建畜產(chǎn)品產(chǎn)地報(bào)檢點(diǎn)88個(gè)，總面積2200平方米。㈡、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品方案

1、0.96萬(wàn)頭奶牛：目前貴陽(yáng)市奶牛養(yǎng)殖基地18個(gè)，存欄奶牛8208頭。通過(guò)凍精配種、胚胎移植等繁育手段，3年自繁5280頭，引進(jìn)企業(yè)帶牛進(jìn)場(chǎng)養(yǎng)牛4320頭，品種主要采用中國(guó)荷斯坦奶牛。年均每頭產(chǎn)奶量4500kg。

2、4.56萬(wàn)頭肉牛：充分利用貴陽(yáng)市現(xiàn)有的10萬(wàn)頭基礎(chǔ)母牛群體，用西門塔爾、安格斯、利木贊等優(yōu)良種公牛的凍精，生產(chǎn)雜交牛，通過(guò)短期或強(qiáng)度育肥，為市場(chǎng)提供凈肉率高、肉質(zhì)好的優(yōu)質(zhì)肉牛。18月齡體重達(dá)到350kg以上，凈肉率45%。

3、36萬(wàn)頭三元雜交豬：品種主要采用杜洛克×長(zhǎng)白×大約克的雜交應(yīng)用技術(shù)為市場(chǎng)提供飼料轉(zhuǎn)換率高、瘦肉率高的三元雜交豬。通過(guò)多年良繁體系建設(shè)，貴陽(yáng)市已初步建立起種豬場(chǎng)擴(kuò)繁場(chǎng)商品場(chǎng)（基地）的三級(jí)良繁體系，全市有種豬場(chǎng)2個(gè)，擴(kuò)繁場(chǎng)7個(gè)，商品豬養(yǎng)殖小區(qū)70個(gè)，存欄二元母豬2.5萬(wàn)頭，商品豬出欄達(dá)到100公斤，瘦肉率達(dá)到55%以上。

4、384萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)雞：雞種選用鐵腳麻雞，該雞種已在貴陽(yáng)市推廣使用多年，對(duì)貴陽(yáng)地區(qū)氣候和自然條件適應(yīng)性好，耐農(nóng)村的粗放飼養(yǎng)，生長(zhǎng)速度中速，在70～90日齡可以達(dá)到1.75kg左右，青腳、花羽，肉質(zhì)好，符合貴州消費(fèi)需要。

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5、48萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)兔：主要推廣現(xiàn)市場(chǎng)需求量較大，種源較為成熟的品種：奇卡大型兔、加利福尼亞、比利時(shí)、新西蘭等優(yōu)良種兔，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)雜交，現(xiàn)我市有種兔場(chǎng)5家，存欄種兔1萬(wàn)只，養(yǎng)兔小區(qū)30個(gè)，存欄母兔5000只，具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)和市場(chǎng)供應(yīng)能力。90～100日齡體重達(dá)到2.5～3kg。

三、種植業(yè)項(xiàng)目㈠、建設(shè)規(guī)模

1、種植基地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

項(xiàng)目區(qū)域擬建果樹(shù)基地25920畝，中藥材種植基地31200畝，發(fā)展鮮切花基地1680畝，大宗農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地25150畝，累計(jì)種植面積83950畝。本項(xiàng)目為上述種植基地配套建設(shè)：機(jī)耕道283千米，田間硬化便道425千米，質(zhì)檢、溫室、菌種、組培、養(yǎng)蠶、育稚蠶、庫(kù)房辦公等設(shè)施2.25萬(wàn)平方米，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)2930平方米，農(nóng)副產(chǎn)品初加工間4007平方米，田邊小水窖5080口，排灌溝142千米，田土大棚3533個(gè)，苗圃3300平方米，改良土壤2.56萬(wàn)畝等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模

中藥材加工基地3.12萬(wàn)畝，年加工量2.01萬(wàn)噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料基地2.515萬(wàn)畝，為加工企業(yè)年提供1195噸優(yōu)質(zhì)原料。到201*年，蠶�；�地每年可加工3.2萬(wàn)張蠶繭（初加工）。

㈡、種植業(yè)產(chǎn)品方案

1、果樹(shù)：在所種植的水果種類中，目前在貴陽(yáng)市場(chǎng)上供不應(yīng)求，通過(guò)目前的技術(shù)，可保障基地建設(shè)發(fā)展的需要。其樹(shù)種品種主要以桃：燕紅、中油四號(hào)和中油五號(hào)，枇杷：大五星，梨：黃金梨，翠冠，葡萄：水晶，櫻桃：黑珍珠、瑪瑙紅、那翁，獼猴桃：貴長(zhǎng)，米良一號(hào)為主。

2、中藥材：目前貴陽(yáng)市發(fā)展的中藥材品種多數(shù)為地道藥材及一些

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大宗品種，如天麻、懷菊、半夏、白術(shù)、瓜蔞、魚(yú)腥草、杜仲、黃柏、厚樸、金銀花、前胡、石蒜、南沙參、天南星、青蒿、續(xù)斷、皂角刺、葛根、頭花蓼、太子參等，各中藥企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)所需加工成為相應(yīng)的飲片或進(jìn)行提取深加工。同時(shí)開(kāi)發(fā)出了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，如神奇枇杷止咳露、神奇枇杷止咳沖劑、天麻杜仲膠囊、全天麻膠囊、愛(ài)迪注射液、仙靈骨葆膠囊、咽立爽滴丸、寧泌泰膠囊、咽特佳、克咳膠囊等產(chǎn)品。

3、大宗農(nóng)產(chǎn)品加工原料：以農(nóng)戶為種植主體，農(nóng)推部門指導(dǎo)，基地種植產(chǎn)品提供給加工企業(yè)，主要種植白蘿卜、反季節(jié)胡蘿卜（黑田五寸、紅芯五號(hào)等）、生姜、辣椒（貴陽(yáng)平面椒、遵義辣椒、新甜椒1號(hào)）、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)玉米、脫毒馬鈴薯（費(fèi)烏瑞它、中署2號(hào)、3號(hào)、大西洋等）。

育種區(qū)試基地在育種方面廣泛收集各種作物品種基因資源，采用常規(guī)育種和生物技術(shù)相結(jié)合育種方法選育優(yōu)良品種，并采取異地加代、穿梭育種等方式加速育種進(jìn)程，同時(shí)增強(qiáng)品種的廣泛適應(yīng)性。在引進(jìn)篩選試驗(yàn)方面廣泛收集國(guó)內(nèi)外品種信息，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所的交流與合作，進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的比較試驗(yàn)，在全市進(jìn)行多點(diǎn)的示范。

4、花卉：選擇在貴陽(yáng)地區(qū)適應(yīng)性強(qiáng)，生長(zhǎng)好并受市場(chǎng)歡迎的品種，康乃馨：馬斯特、達(dá)拉絲、加農(nóng)、魅力、戀人、熱戀等；玫瑰：艷粉、淑女、奧斯曼金黃、法國(guó)紅、維西利亞等；非洲菊：熱帶草原、寒王、雙色、西施等；白色馬蹄蓮為青桿白花種。

四、蔬菜基地項(xiàng)目㈠、建設(shè)規(guī)模

201*年至201*年，為現(xiàn)有的13萬(wàn)畝蔬菜基地生產(chǎn)，配套建設(shè)噴灌設(shè)施農(nóng)田1273畝，建設(shè)蔬菜生產(chǎn)塑料大棚86.5萬(wàn)平方米（4770個(gè)）；建設(shè)蔬菜農(nóng)殘流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)及蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)殘速測(cè)站以及村級(jí)農(nóng)殘速測(cè)點(diǎn)共計(jì)94個(gè)。

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㈡、建設(shè)內(nèi)容1、噴灌設(shè)施

采用固定式微噴灌系統(tǒng)，主要設(shè)施有泵房、水泵、動(dòng)力機(jī)和管道系統(tǒng)組成。其中：

泵房：設(shè)計(jì)占地9m；

水泵（供高位水池）：揚(yáng)程100m，流量20m；動(dòng)力機(jī)：功率7.5kw；

管道：管道采用PE黑色防老化管，抗壓＞0.8Mpa,管徑規(guī)格ф110、ф40、ф25。

2、塑料大棚

采用單體大棚，主要部件有管件、覆蓋薄膜。管件：采用熱鍍鋅管，管徑規(guī)格為ф20；覆蓋薄膜：采用國(guó)產(chǎn)0.1mm無(wú)滴膜。3、流動(dòng)檢測(cè)和農(nóng)殘速測(cè)點(diǎn)⑴、流動(dòng)檢測(cè)

配備流動(dòng)檢測(cè)車及速測(cè)設(shè)施一套；⑵、村級(jí)農(nóng)殘速測(cè)點(diǎn)

a、建筑物40平方米b、農(nóng)殘速測(cè)儀一臺(tái)；c、100升冰箱一臺(tái)。

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第五節(jié)萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)

一、建設(shè)規(guī)模

總建設(shè)規(guī)模56250平方米，其中6個(gè)配送中心（分公司）建筑面積8750平方米、50個(gè)農(nóng)資超市建筑面積7500平方米，6個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建筑面積8400平方米，790個(gè)村級(jí)服務(wù)中心建筑面積31600平方

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米。6個(gè)配送中心（分公司）、50個(gè)農(nóng)資超市，擬利用貴陽(yáng)市農(nóng)資公司在貴陽(yáng)市六區(qū)三縣一市現(xiàn)有的倉(cāng)庫(kù)和營(yíng)業(yè)房，按項(xiàng)目功能要求進(jìn)行改造、維修和新建。

配送中心（分公司）建設(shè)規(guī)模一覽表

配送中心名稱烏當(dāng)區(qū)配送中心花溪區(qū)配送中心開(kāi)陽(yáng)縣配送中心修文縣配送中心息烽縣配送中心清鎮(zhèn)市配送中心合計(jì)建設(shè)規(guī)模倉(cāng)庫(kù)（m）10001000185013009OO1201*14502辦公樓（m）250201*50201*01*0018002建設(shè)方式新建改、擴(kuò)建新建改、擴(kuò)建改、擴(kuò)建新建農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模一覽表

配送中心名稱烏當(dāng)區(qū)配送中心花溪區(qū)配送中心開(kāi)陽(yáng)縣配送中心修文縣配送中心息烽縣配送中心清鎮(zhèn)市配送中心合計(jì)建設(shè)規(guī)模倉(cāng)庫(kù)（m）1201*201*201*201*201*201*201*辦公樓（m）201*00201*00201*001201*建設(shè)方式新建新建新建新建新建新建農(nóng)資超市建設(shè)規(guī)模一覽表

農(nóng)資超市名稱一、南明區(qū)云關(guān)鄉(xiāng)農(nóng)資超市二、烏當(dāng)區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)農(nóng)資超市朱昌鎮(zhèn)農(nóng)資超市羊昌鎮(zhèn)農(nóng)資超市下壩鄉(xiāng)農(nóng)資超市建設(shè)規(guī)模100140145170110建設(shè)方式改、擴(kuò)建新建或購(gòu)買改、擴(kuò)建改、擴(kuò)建新建或購(gòu)買

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