看守所

山西省創(chuàng)建安全文明開放監(jiān)所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

11月19日，山西省創(chuàng)建安全文明開放監(jiān)所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市舉行，省公安部監(jiān)管局局長趙春光，呂梁市全省各縣市公安系統(tǒng)哦能夠負(fù)責(zé)人，以及《警方周刊》等省內(nèi)新聞媒體參加了此次會(huì)議。

參會(huì)代表觀看了長治等監(jiān)管部門工作的視頻片段同時(shí)實(shí)地觀摩了孝義市看守所創(chuàng)建安全文明開放監(jiān)所的成果。

呂梁

孝義市看守所按照省局公安廳的安排，積極開展創(chuàng)建安全文明開放監(jiān)所的活動(dòng)很顯著，這也是我們把這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開在孝義的一個(gè)主要原因

孝義市看守在山西省公安局黨委和呂梁市公安局監(jiān)管支隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“抓規(guī)范、促管理、保安全、創(chuàng)和諧”的總目標(biāo)，嚴(yán)格管理，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下監(jiān)管工作的新方法、新路子，推進(jìn)監(jiān)管工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、人性化的健康發(fā)展軌道，連續(xù)13年被省廳評(píng)為“二級(jí)看守所”，201*年被省廳評(píng)為“深挖犯罪先進(jìn)集體”。

田永斌工作總結(jié)

山西省公安監(jiān)管部門以“兩方一推”為目標(biāo)，在全省范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建安全文明開放監(jiān)所活動(dòng)，各級(jí)監(jiān)管部門立足實(shí)際，因地制宜，各自做了工作總結(jié)匯報(bào)。孝義市看守所的創(chuàng)新機(jī)制得到了普遍認(rèn)可。

孝義市看守所立足于打造全省一流看守所為目標(biāo)，加強(qiáng)了監(jiān)所基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)提審室，禁閉室，接見室等墻體全部實(shí)行軟包裝，室內(nèi)無硬質(zhì)棱角，無突出物體，無電路外露，把監(jiān)區(qū)玻璃全部更換成為了鋼化玻璃，這些細(xì)節(jié)方面的改造消除了在押人員逃跑，自殘的隱患，也在細(xì)微之處體現(xiàn)了看守所對(duì)在押人員的人文關(guān)懷，保障了在押人員的人身安全。實(shí)行了全方位監(jiān)控，對(duì)在押人員報(bào)告裝置、訊問指揮系統(tǒng)、應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、周界控制系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，使監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了信息化管理，加強(qiáng)了警區(qū)防控能力，同時(shí)保障了監(jiān)所的安全管理。

采訪臨汾代表

我覺得孝義作為全國的百強(qiáng)縣之一，從硬件設(shè)施來看確實(shí)好，整體來講就是看守所屬于按公安部的要求，然后正規(guī)劃，規(guī)范化建設(shè)，我覺得管理包括人性化管理確實(shí)做的非常好。

在堅(jiān)持軟件倒逼硬件的同時(shí)，孝義市看守所著力于打造文明監(jiān)所，不斷進(jìn)行制度改革，創(chuàng)新勤務(wù)機(jī)制。一創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)制：對(duì)在押人員實(shí)行軍事化管理，集體化勞動(dòng)，集中化學(xué)習(xí)，組織在押人員進(jìn)行文化以及法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，有效的提高了在押人員的法制觀念以及紀(jì)律觀念。二實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制：制定了在押人員和留所服刑罪犯考核辦法，對(duì)在羈押期間的表現(xiàn)，服從管理等方面進(jìn)行考核打分，對(duì)遵守監(jiān)規(guī)、有立功表現(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于牢頭獄霸等行為嚴(yán)厲打擊，充分體現(xiàn)了孝義市看守所寬嚴(yán)相濟(jì)的政策以及除惡揚(yáng)善的決心。三促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制：在監(jiān)管場(chǎng)所墻壁張貼名言警句，名言名言及標(biāo)語口號(hào)，定時(shí)在監(jiān)區(qū)播放高雅音樂，開展圖書閱覽，適時(shí)組織在押人員開展象棋、書法、拔河等文體比賽活動(dòng)，進(jìn)一步愉悅在押人員身心，緩和在押人員情緒，調(diào)動(dòng)在押人員改造積極性，對(duì)在押人員起到有效的激勵(lì)作用。

運(yùn)城代表：

孝義這個(gè)軟硬性屬于全省一流的，軟件建設(shè)我看了以后，我們管理各方面都是到位的，特別是街區(qū)走到哪里都是干干凈凈，一塵不染的，在案人員都是整整齊齊的。

嚴(yán)格執(zhí)法，卻不失溫情。孝義市看守所全面進(jìn)行看守所規(guī)范化執(zhí)法，制度化管理，全面鋪開“陽光行動(dòng)”，主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督，開展開放日活動(dòng)，讓全社會(huì)更多的參與到看守所的監(jiān)管之中，有效的加強(qiáng)了與社會(huì)各界的溝通與聯(lián)系。公安部大力推進(jìn)公安監(jiān)管場(chǎng)所對(duì)社會(huì)開放，讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下進(jìn)行，讓全社會(huì)對(duì)公安監(jiān)管場(chǎng)所保障被監(jiān)管人員權(quán)利的狀況有直接的感知，以消除社會(huì)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的誤解，也顯示了公安監(jiān)管部門開門接受監(jiān)督的勇氣和真誠。

采訪記者男：

看守所和拘留所在我們以前的印象當(dāng)中都是高墻電網(wǎng)，進(jìn)去之后是黑漆漆的鐵門，非常的陰森恐怖，這是以前的概念由于經(jīng)濟(jì)條件以及社會(huì)觀念認(rèn)識(shí)的局限性，過去公安監(jiān)管工作在管理方面仍處于初級(jí)階段。

公安監(jiān)管局局長趙春光

由于多年以前看守所實(shí)行的是封閉式管理，社會(huì)包括群眾對(duì)看守所的工作是朦朧的，性質(zhì)不不了解的，也可能有些誤解，那么通過我們這個(gè)實(shí)行警務(wù)開放，看守所對(duì)社會(huì)開放，社會(huì)各界和人民群眾走進(jìn)看守所，實(shí)地地來看我們看守所對(duì)在押人員的管理，能夠真實(shí)看到我們國家實(shí)行人性化管理帶來的效果。

會(huì)議對(duì)今年以來公安監(jiān)管工作做了全面的概括與總結(jié)，肯定了已經(jīng)取得的好成績，同時(shí)廳黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省下一步的公安監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，提出了明確要求。會(huì)議中強(qiáng)調(diào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須摒棄過去的陳舊思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)公安監(jiān)管工作的社會(huì)性、政治性和時(shí)代特征，把公安監(jiān)管放在了社會(huì)主義法制大平臺(tái)上來研究，提高到了公平正義保障人權(quán)的憲法高度，充分說明了監(jiān)管工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性。會(huì)議中指出山西省公安監(jiān)管工作之所以能夠取得良好成績既是有各級(jí)公安黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是有關(guān)部門大力支持和緊密配合的結(jié)果，更是全省廣大監(jiān)管民警奮發(fā)有為，頑強(qiáng)拼搏，辛勤工作的結(jié)果。

創(chuàng)建安全文明和諧監(jiān)所是這次會(huì)議的主題，它體現(xiàn)了我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求;體現(xiàn)了公安監(jiān)管工作的民意導(dǎo)向;體現(xiàn)了國家法制文明建設(shè)的需要；體現(xiàn)了當(dāng)前面臨新形勢(shì)新任務(wù)的準(zhǔn)確把握。只有把會(huì)議精神落實(shí)好，理解好才能有效的開展監(jiān)管工作。孝義市看守所結(jié)合實(shí)際，在安全管理，人權(quán)保障，服務(wù)訴訟，監(jiān)督制約等方面不斷探索，以上崗一分鐘，敬業(yè)六十秒的執(zhí)法精神，最大限度的消除了監(jiān)管工作中的消極因素，使在押人員能夠在看守內(nèi)進(jìn)行自我反省，在服刑期間真切的感受到國家沒有拋棄他們，社會(huì)和人民在幫助他們。

公安部監(jiān)管局局長趙春光

我們參加山西省孝義市召開安全文明開放這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，剛才我也去看守所進(jìn)行了實(shí)地檢查，總得看，孝義市看守所嚴(yán)格按照新時(shí)期關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管工作的一系列要求，關(guān)于建設(shè)安全文明開放看守所的一些工作部署，做了大量的認(rèn)真細(xì)致的工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家憲法和法律規(guī)定的前提下，細(xì)化看守所的管理，真正做到保障在押人員的合法權(quán)益，保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，效果是非常好的。

警方周刊記者

我覺得這次這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開在孝義意義非常重大，孝義市看守所連續(xù)13年來被咱們省廳評(píng)為二級(jí)看守所，這個(gè)可圈可點(diǎn)可學(xué)的東西非常多，我們警方周刊的記者們，很多次來到這個(gè)地方采訪報(bào)道他們，見證了他們的付出與收獲，也希望孝義的經(jīng)驗(yàn)得到推廣，使我們?nèi)�省這個(gè)監(jiān)所工作能夠上一個(gè)更高的臺(tái)階。

會(huì)議中省公安監(jiān)管局局長趙春光對(duì)監(jiān)管部門下一步的工作做了部署，并提出要求，他要求各級(jí)公安監(jiān)管部門要在公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在“真抓”上做文章，圍繞“實(shí)干”想辦法，以“抓鐵有痕、踏實(shí)留印”的工作作風(fēng)，努力促進(jìn)山西省監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。我們也希望孝義市看守所在省公安部黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力，為我市創(chuàng)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)，為我市創(chuàng)建法治文明做貢獻(xiàn)。

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看守所和監(jiān)獄的區(qū)別

看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機(jī)關(guān)。被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動(dòng)改造場(chǎng)所執(zhí)行的罪犯，也可以由看守所監(jiān)管。看守所的任務(wù)是依據(jù)國家法律對(duì)被羈押的人犯實(shí)行武裝警戒看守，保障安全;對(duì)人犯進(jìn)行教育;管理人犯的生活和衛(wèi)生;保障偵查、起訴和審判工作的順利進(jìn)行。

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰。監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則，將罪犯改造成為守法公民。

司法機(jī)關(guān)監(jiān)押尚未判刑而需要看守的案犯的處所。清末改革司法，始于各級(jí)審判、檢察官署設(shè)看守所，置所長、所官等。所長官秩，最高為總檢察廳看守所的從五品，最低為京師地方審判廳的從六品。地方檢察廳僅設(shè)所官，正九品。民國沿置，各級(jí)看守所均有所長，均委任。

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