農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況匯報(bào)

槐樹灣鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況匯報(bào)

縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組：

按照金農(nóng)監(jiān)明電[201*]1號(hào)文件要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在黨政聯(lián)席會(huì)議上傳達(dá)了內(nèi)容，專門制定了全鄉(xiāng)自查方案，安排各村、各有關(guān)單位迅速開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查自糾工作。通過自查自收，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部減負(fù)意識(shí)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督，維護(hù)了全鄉(xiāng)負(fù)擔(dān)減輕及社會(huì)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況

（一）涉農(nóng)收費(fèi)公示情況。一是全面推行了涉農(nóng)收費(fèi)公示制，各涉農(nóng)單位在醒目處設(shè)置公開欄，長期公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。公開內(nèi)容全面透明。二是設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)舉報(bào)電話和收費(fèi)意見箱。三是繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。四月份利用5天時(shí)間集中干部力量填寫了農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡份，及時(shí)發(fā)放到戶，讓群眾更直接了解收費(fèi)政策，便于主動(dòng)監(jiān)督。

（二）涉農(nóng)單位收費(fèi)情況。一是教育收費(fèi)。九年義務(wù)教育享受“兩免一補(bǔ)”政策，全部免除在校學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，課本、作業(yè)本費(fèi)分免費(fèi)和非免費(fèi)兩類，都按實(shí)執(zhí)行。初中住宿學(xué)生收住宿費(fèi)元/人。二是村級(jí)報(bào)刊訂閱情況。全部實(shí)行村級(jí)報(bào)刊訂閱“限額制”，今年各村訂閱了《安徽日?qǐng)?bào)》和《皖西日?qǐng)?bào)》各份計(jì)款元，未超上級(jí)規(guī)定的元的標(biāo)準(zhǔn)。三是公安派出所換二代身份證每人元，含照片款，戶口簿工本費(fèi)6元，身份證丟失補(bǔ)領(lǐng)收40元二份；計(jì)劃生育一、二孩生育證和《婚育證明》均免費(fèi)辦理；土管中心所

《土地使用證》5元一本；新生兒出生證明20元一份，以上都按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》及相關(guān)文件貫徹落實(shí)情況

今年，鄉(xiāng)村兩級(jí)也都利用會(huì)議、廣播等形式宣傳了《條例》及相關(guān)文件精神，讓干部明白了村內(nèi)籌資籌勞正日趨規(guī)范，做到項(xiàng)目合規(guī)、程序合法、資料齊全、標(biāo)據(jù)規(guī)范。從受益面上看，按照誰受益、誰負(fù)擔(dān)原則，從籌資籌勞的用途來看，主要用于農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路的修建和維修；從程序來看，通過召開村民代表會(huì)議對(duì)籌資籌勞事項(xiàng)進(jìn)行表決通過，報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核，鄉(xiāng)政府批復(fù)，縣農(nóng)業(yè)主管部門備案；從資金管理來看，實(shí)行“三資代理”，做到�？顚Ｓ�，定期公示，接受監(jiān)督。

通過貫徹落實(shí)，能規(guī)范向農(nóng)民收費(fèi)，加快村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)村民的民主法律意識(shí)，有效改善干群關(guān)系。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況

全鄉(xiāng)10個(gè)村全面實(shí)行了“三資代理”制度，資金和總帳由鄉(xiāng)統(tǒng)一管理，資金使用權(quán)屬村，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)帳制，每季度報(bào)帳一次，財(cái)政人員專人做帳，嚴(yán)把“三關(guān)”，即發(fā)票關(guān)、審批關(guān)、資金關(guān)，嚴(yán)格按“五個(gè)統(tǒng)一”處理，建立健全各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。村內(nèi)實(shí)行民主理財(cái)，定期公開財(cái)務(wù)收支狀況，細(xì)化到每一筆，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)即日公開，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政部門建立村財(cái)審計(jì)制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和離任村干部進(jìn)行審計(jì)，嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失。按上級(jí)要求，今年對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行了一次清查，9月份清查債務(wù)總額為萬元，產(chǎn)生債務(wù)主要原因基礎(chǔ)設(shè)施和村干墊資。

四、惠農(nóng)政策落實(shí)情況

所有涉農(nóng)補(bǔ)助資金實(shí)行打卡發(fā)放，明確了“四個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁抵扣其它款項(xiàng)；嚴(yán)禁截留、挪用；嚴(yán)禁集體代領(lǐng)補(bǔ)貼；嚴(yán)禁拖延補(bǔ)助時(shí)間。今年我鄉(xiāng)已發(fā)糧食補(bǔ)貼萬元，良種補(bǔ)貼萬元，退耕還林補(bǔ)助款萬元，生態(tài)公益林補(bǔ)償萬元，201*年發(fā)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼萬元，全已的打卡發(fā)放到戶，財(cái)政轉(zhuǎn)移資金萬元都已發(fā)放到位，以上無截留、挪用現(xiàn)象發(fā)生。

五、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制情況

首先強(qiáng)化減負(fù)工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)成立了以李勁松鄉(xiāng)長為組長，人大主席、紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組。切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成農(nóng)民負(fù)擔(dān)全鄉(xiāng)上齊抓共管的好局面。其次，明確了農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，加強(qiáng)干部教育，深入學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，對(duì)違規(guī)收費(fèi)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手輕，以嚴(yán)格的制度措施保證政策落實(shí)到位。

隨著形勢(shì)發(fā)展，減負(fù)工作須長期抓下去，任何時(shí)候、任何情況下保證做到減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)力量不減，隊(duì)伍不散。同時(shí)，堅(jiān)持減負(fù)與增收相結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活水平。

槐樹灣鄉(xiāng)人民政府201*年10月12日

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農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理情況匯報(bào)

（中共武崗鎮(zhèn)委員會(huì)武崗鎮(zhèn)人民政府）

201*年8月18日

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理文件精神，我鎮(zhèn)積極成立組織，加大宣傳，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)持執(zhí)行防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制，堅(jiān)持各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

今年換屆后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以黨委書記吳定高為組長、鎮(zhèn)長張傳宗為常務(wù)副組長，鎮(zhèn)分管紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門人員為成員的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。要求各分管負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門各把一方、各負(fù)其責(zé)，抓好各自范圍內(nèi)農(nóng)民減負(fù)工作。同時(shí)，為增強(qiáng)透明度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，我們還設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，確保責(zé)任落實(shí)到位。

二、堅(jiān)持執(zhí)行政策，規(guī)范操作。（一）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房相關(guān)政策。

由于現(xiàn)今農(nóng)民生活條件大大改善，要求建設(shè)房屋的人員大幅度增加，鎮(zhèn)黨委、政府充分尊重建房戶意愿，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分。依據(jù)《武崗鎮(zhèn)老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，鎮(zhèn)政府與土地所對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)外的農(nóng)戶新建和翻建房屋的，均是無條件服務(wù)，從不收取費(fèi)用。所有辦證費(fèi)用都予以上墻公示，按章收費(fèi)。

（二）規(guī)范操作“一事一議”籌資籌勞。

我鎮(zhèn)“一事一議”籌資籌勞實(shí)行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、張榜公布、監(jiān)督使用”。所籌資金全部交鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心實(shí)行專戶管理，不允許挪作他用，確保了“一事一議”資金�？顚Ｓ�。

（三）認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政策。

我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作始終堅(jiān)持政策要求與規(guī)定。一是堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)政策規(guī)定范圍內(nèi)手術(shù)費(fèi)用進(jìn)行實(shí)報(bào)銷。二是征收費(fèi)用只針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和二孩證件辦理工本費(fèi)，無其他任何項(xiàng)目性征收費(fèi)用。

（四）切實(shí)做好“一卡通”工作。

所有惠農(nóng)資金全部打入“一卡通”，不存在截留與挪用現(xiàn)象。（五）切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度。

鎮(zhèn)黨委、政府將宣傳落實(shí)、惠農(nóng)政策，作為爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)一項(xiàng)內(nèi)容。在三民工程大專訪中結(jié)合武崗實(shí)際開展了包組聯(lián)戶工作，不僅干部包組入戶宣傳，而且還于7月8日在武崗街道、中心街道、官渡街道集中開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行惠農(nóng)政策大宣傳，讓更多群眾了解更多政策，得到群眾稱贊。

三、認(rèn)真組織督查，促進(jìn)落實(shí)。

為了推動(dòng)工作落實(shí)，我們還有針對(duì)性的開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作督查。8月15日，由分管領(lǐng)導(dǎo)鐘成華副鎮(zhèn)長為組長，紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人參加的工作小組，深入調(diào)查走

訪，了解發(fā)卡入戶情況，聽取農(nóng)民群眾反映，全面清理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有涉農(nóng)收費(fèi)單位的收費(fèi)情況。目前我鎮(zhèn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面沒有一件投訴和上訪案件，群眾較為滿意。

關(guān)于農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理

工作情況匯報(bào)

為了切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)民建房和農(nóng)村計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理的通知》（全減辦[201*]1號(hào)）精神，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，安排相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組織收取費(fèi)用情況。通過檢查，我鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門均沒有發(fā)現(xiàn)收取“地皮費(fèi)”、“宅基地款”、“基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”等情況，都是按照《武崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃》安排，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

二、建房管理部門收費(fèi)情況。通過檢查，我鎮(zhèn)建房主管部門為鎮(zhèn)政府和土地所，我們均是無條件服務(wù)，從不收取費(fèi)用。

三、超標(biāo)收取辦證費(fèi)用情況。所有辦證費(fèi)用都予以上墻公示，按章收費(fèi)。

四、收取經(jīng)營服務(wù)費(fèi)用情況。我鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)農(nóng)戶建設(shè)房屋都是主動(dòng)上門放線，不收取一分費(fèi)用，更不接受建房戶吃請(qǐng)。

五、對(duì)建房戶“以罰代管”現(xiàn)象。所有農(nóng)戶建房報(bào)告，都由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定其高度和紅線退讓情況，從不借故不批準(zhǔn)建設(shè)，更無“以罰代管”現(xiàn)象。對(duì)無視建房程序，私自建設(shè)的，上報(bào)國土房產(chǎn)部門，依法處理。

六、尊重農(nóng)戶建房意愿情況。針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)

戶要求建設(shè)房屋人員眾多，鎮(zhèn)黨委、政府充分尊重建房戶意愿，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，從不搞一刀切。如我鎮(zhèn)沙石封巷新村就是農(nóng)戶自建房，中心張徐新村、康合黃李新村就是統(tǒng)建房。

七、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)戶建房收費(fèi)情況。依據(jù)《武崗鎮(zhèn)老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，我鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)外的農(nóng)戶新建和翻建房屋的都沒有收取任何費(fèi)用，不存在轉(zhuǎn)換收費(fèi)情況。

關(guān)于計(jì)劃生育收款收費(fèi)情況匯報(bào)

武崗鎮(zhèn)計(jì)劃生育始終堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)群眾”的理念，嚴(yán)格按照國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和《安徽省計(jì)劃生育條例》辦事，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

我鎮(zhèn)自201*年以來，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)至上，一是對(duì)手術(shù)對(duì)象未能回來的、返鄉(xiāng)手術(shù)的路費(fèi)進(jìn)行全報(bào)；在外手術(shù)的，按上級(jí)規(guī)定予以報(bào)銷，其余不足的全部報(bào)銷。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，完全按照《中華人民共和國計(jì)劃生育法》和《安徽省計(jì)劃生育條例》規(guī)定收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。三是收取二孩工本費(fèi)5元。無其它性收費(fèi)項(xiàng)目。

我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作將按照上級(jí)要求，繼續(xù)執(zhí)行上級(jí)收費(fèi)規(guī)定，在服務(wù)上狠下功夫，做好服務(wù)于群眾的知心人。

二O一一年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查情況匯報(bào)

根據(jù)上級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查的有關(guān)精神，武崗鎮(zhèn)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)鐘成華副鎮(zhèn)長為組長，紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人參加的工作小組，具體對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有涉農(nóng)收費(fèi)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行全面的清理。詳細(xì)情況匯報(bào)如下：

一、涉農(nóng)收費(fèi)情況

1、農(nóng)村新型合作醫(yī)療收費(fèi)情況：自愿參加，每人30元。2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)情況：自愿參加，18周歲以下30元/人；18周歲以上160元/人；新參保人員每人加收醫(yī)療卡費(fèi)15元。

3、民政、財(cái)政兩部門無收費(fèi)。

4、計(jì)劃生育部門收二孩生育證工本費(fèi)，每證5元；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取并出具行政事業(yè)單位專用收據(jù)足額上交縣計(jì)生委。

5、一事一議籌資籌勞，根據(jù)需要，群眾自愿，人均籌款不超過15元/年；籌勞每個(gè)勞力每年不超過10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日。

6、派出所收費(fèi)情況：準(zhǔn)遷證及遷移證每2元一張；戶口簿每本6元；身份證新辦20元每人，補(bǔ)辦40元每人，臨時(shí)證10元每人。

7、林業(yè)部門收費(fèi)情況：所收二金在縣行政服務(wù)大廳辦理。8、地稅部門收費(fèi)情況：新開戶在辦理營業(yè)執(zhí)照一個(gè)月內(nèi)辦

理稅務(wù)登記證的每例收工本費(fèi)20元；超過一個(gè)月的加罰201*元以下罰款；對(duì)下崗失業(yè)人員免收工本費(fèi)。

9、供電部門收費(fèi)情況：農(nóng)村居民生活用電0.557元/度；新農(nóng)村建設(shè)“一戶一表”安裝，只收材料費(fèi)。

10、中學(xué)收費(fèi)情況：每生每學(xué)期收作業(yè)本費(fèi)20元；自愿參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的每人每年收30元保費(fèi)，新參保人員每人加收醫(yī)療卡費(fèi)15元；＜＜基礎(chǔ)訓(xùn)練＞＞在學(xué)生家長同意的前提下，自愿統(tǒng)一購買。

11、小學(xué)收費(fèi)情況：每生每學(xué)期收作業(yè)本費(fèi)10元；自愿參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的每人每年收30元保費(fèi)，新參保人員每人加收醫(yī)療卡費(fèi)15元；＜＜基礎(chǔ)訓(xùn)練＞＞在學(xué)生家長同意的前提下自愿統(tǒng)一購買。

12、工商部門收費(fèi)情況：全部按政策法規(guī)進(jìn)行收費(fèi)和罰款。

13、土地部門收費(fèi)情況：全部在縣服務(wù)大廳繳費(fèi)。14、目前我鎮(zhèn)部分在建住房按照每戶300元----500元的標(biāo)準(zhǔn)收取建設(shè)垃圾清運(yùn)費(fèi)。

二、政策性補(bǔ)貼資金到位情況

全鎮(zhèn)17項(xiàng)補(bǔ)貼資金8500000元已全部按政策法規(guī)補(bǔ)貼到位。

1、農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金85000元。2、撫恤（優(yōu)撫）資金50000元。3、農(nóng)村低保資金310000元。

4、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金55000元。

5、其他財(cái)政補(bǔ)貼資金641000元。6、村干部報(bào)酬2500000元。7、糧食直接補(bǔ)貼資金1500000元。8、綜合直補(bǔ)資金2600000元。9、學(xué)生兩免一補(bǔ)資金25000元。10、庫區(qū)移民補(bǔ)助資金1201*0元。11、水稻良種良法直補(bǔ)資金350000元。12、小麥良種補(bǔ)貼264000元。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是項(xiàng)政策性強(qiáng)，人民群眾關(guān)心的敏感性工作，為了做好這項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，并有針對(duì)性的開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作督查，對(duì)不符合政策規(guī)定的收費(fèi)給予及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處，使得我鎮(zhèn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面沒有一件投訴和上訪案件，群眾較為滿意。

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