創(chuàng)建“四型機關”工作意見
縣委關于創(chuàng)建“四型”機關[de]意見
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為鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，切實加強黨[de]思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，緊緊圍繞加快發(fā)展這個第一要務，在縣級各部門進一步興起學習之風、實干之風、創(chuàng)新之風和廉潔之風，進一步提高機關工作效率和服務水平，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力[de]保證。經(jīng)研究，決定在第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動[de]縣級各部門中開展創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉政型”（以下簡稱“四型”）機關活
動。具體意見如下：
一、指導思想
開展創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關活動，要堅持以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進性為核心，以弘揚求真務實精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神為主旨，以轉變機關作風為重點，以建設廉潔、勤政、務實、高效[de]文明機關為目標，全面提高機關干部[de]綜合素質，切實加強黨政機關[de]作風建設，為完成縣委、縣政府[de]中心任務和機
關[de]各項工作提供強有力[de]精神動力和組織保證。
二、目標要求
圍繞爭創(chuàng)群眾滿意[de]一流業(yè)績，創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉政型”機關，建設一個好[de]領導班子，鍛造一支好[de]黨員干部隊伍，建立一個好[de]工作運行機制，爭創(chuàng)黨員、群眾滿意[de]好業(yè)績，以此密切黨群、干群關系，提高基層黨組織[de]凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，把基層黨組織建設成為實踐“三個代表”重要思想[de]組織者、推動者和實踐者。
三、活動內容和主要措施
（一）創(chuàng)建學習型機關
活動內容：縣級各部門要按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高成效[de]目標,大力加強機關干部[de]學習教育。要高度重視政治理論學習,把學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想,作為機關干部學習教育[de]根本任務,切實增強學習[de]實效性,提高機關干部[de]政治理論素養(yǎng),進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,不斷開創(chuàng)工作新局面;要組織機關干部緊密結合本職工作,努力學習時事政治、經(jīng)濟、法律、歷史、科學技術等,學習反映當代世界[de]新知識、新理念、新方法,使機關干部[de]知識結構與水平適應時代發(fā)展和做好本職工作[de]需要;學習在改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設中涌現(xiàn)出來[de]先進典型,引導機關干部增強進取心和責任感,在各條戰(zhàn)線上都能創(chuàng)先爭優(yōu);學習廣大人民群眾[de]創(chuàng)造精神和實踐經(jīng)驗,使各機關干部[de]思想認識和工作更加切合實際、貼近群眾,增強機關干部解決改革發(fā)展中熱點難點問題[de]能力和駕馭復雜局面
[de]能力。
主要措施：一是大力加強機關文化建設,改善學習環(huán)境,確立終身學習[de]理念,形成人人都學習、人人受教育[de]良好氛圍。二是完善理論中心學習組學習制度和機關干部學習制度，將學習情況和學習效果列入機關工作人員特別是領導干部[de]述職和考評內容，確保參學率達到100%，優(yōu)秀率在85%以上，不斷提高黨員干部隊伍[de]素質。三是建立完善機關干部述學、評學、考學制度,將集中學習、個人自學與工作實踐中[de]學習緊密結合起來,并把運用理論解決實際問題[de]能力和創(chuàng)造性開展工作[de]情況,作為學習考核[de]重要內容。
（二）創(chuàng)建服務型機關
活動內容：縣級各部門要堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，把“為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務”作為機關工作[de]立足點，進一步加強和改進機關作風建設。要學習借鑒先進地區(qū)[de]服務理念、質量理念和效益理念,完善服務體制,改進服務方式,規(guī)范服務行為,創(chuàng)新服務載體,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范[de]服務型機關。各部門、單位及其工作人員都要切實轉變觀念,把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾融入工作[de]方方面面。在制定出臺與群眾切身利益密切相關[de]政策法規(guī)和有關規(guī)定時,要深入調查研究、充分考慮廣大群眾[de]認可度和承受能力,并廣泛征求群眾意見。執(zhí)法執(zhí)紀部門要嚴格維護法律法規(guī)[de]嚴肅性,確保執(zhí)法執(zhí)紀公平公正�？h級各部門要切實加強精神文明建設和黨風廉政建設,做到光明磊落、文明禮貌,杜絕“吃拿卡要”和“冷硬橫推”等不良風氣,
樹立機關干部[de]良好形象。
主要措施：一是健全服務制度。在機關堅持落實好首問負責制、服務承諾制、責任追究制、掛牌上崗和限時辦結等制度，進一步從制度上規(guī)范機關工作人員[de]服務行為。二是規(guī)范服務程序。群眾來機關辦事，工作人員要做到一請坐，二倒水，三接訪，四辦理，五送客，真正讓群眾感受到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動帶來[de]新變化，確保群眾滿意。三是始終堅持全心全意為人民服務[de]根本宗旨。要始終堅持親民、愛民、為民，特別是領導干部要堅持每月至少到基層調研一次，至少開展一次交心談心活動，公開接訪，切實幫助基層單位和群眾解決生產(chǎn)和生活中[de]困難和問題，樹立機關干部作為人民公仆[de]良好形象。
（三）創(chuàng)建創(chuàng)新型機關
活動內容：縣級各部門要進一步解放思想,轉變觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識,始終保持機關[de]蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和與時俱進、奮發(fā)有為[de]精神狀態(tài)。把創(chuàng)新作為工作、學習[de]靈魂,圍繞中心工作、全局工作和部門業(yè)務工作進行創(chuàng)新。要圍繞開拓工作思路,增強工作創(chuàng)新[de]主動性和自覺性,進行觀念創(chuàng)新;圍繞提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進行體制創(chuàng)新;圍繞轉變機關作風,提高服務質量,進行機制創(chuàng)新;圍繞解決工作中[de]熱點難點問題,提高工作[de]實效性,進行工作方式方法創(chuàng)新。要注重在工作中邊實踐、邊探索、邊總結,
不斷豐富創(chuàng)新內容,完善創(chuàng)新措施,加大創(chuàng)新力度,把創(chuàng)新工作不斷推向深入。
主要措施：一是創(chuàng)新思維。圍繞解放思想、開動腦筋，大力推進思維創(chuàng)新。要不斷破除思想上[de]陳舊觀念，樹立起與市場經(jīng)濟相適應[de]新觀念，努力由求穩(wěn)怕亂向敢闖敢冒風險轉變，由本位主義向著眼整體轉變，由追求短期回報向樹立長遠眼光轉變，由等待觀望向搶抓機遇轉變，由小進則滿向不斷進取轉變。二是創(chuàng)新制度和機制。圍繞解決影響和制約加快發(fā)展[de]問題，以“三個有利于”為標準，不唯書、不唯上、只唯實，大力推進工作制度和機制創(chuàng)新。三是創(chuàng)新工作方式方法。圍繞簡化程序、提高效率、為基層搞好服務，大力推進工作方式方法創(chuàng)新。要力求在一個方面、一個環(huán)節(jié)、一個程序上打破常規(guī)，不斷提高工作效率。
（四）創(chuàng)建廉政型機關
活動內容：縣級各部門要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持和完善廉政建設領導體制和工作機制。正確處理廉政建設與加快發(fā)展、從嚴治標與著力治本、懲處腐敗分子與保護干事創(chuàng)業(yè)干部、大局利益與部門利益之間[de]關系；正確處理個人利益、部門利益和群眾利益[de]關系，防止和克服部門利益侵害群眾利益。要大力推進制度創(chuàng)新，把制度建設貫穿于反腐倡廉[de]各個環(huán)節(jié)，防治腐敗寓于改革、發(fā)展、穩(wěn)定[de]各項重大決策、措施和具體規(guī)定之中，形成以制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人[de]有效機制。通過經(jīng)常性[de]廉潔勤政教育和職業(yè)道德教育，引導機關干部牢固樹立正確[de]人生觀、權力觀和價值觀，增強拒腐蝕、反腐敗[de]自覺性。不斷完善管理制度，規(guī)范操作規(guī)程，加強監(jiān)督檢查，推行
政務公開，樹立和維護廉潔奉公、風正心齊[de]機關良好形象。
主要措施：一是加強作風建設。繼承和發(fā)揚黨[de]優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，時刻牢記“兩個務必”，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗[de]良好作風，培養(yǎng)高尚[de]生活情趣。領導干部要減少會議、減少應酬，嚴格控制參加各類慶典活動，確保把時間和精力投入到為群眾辦實事解難題上。二是加強黨員領導干部自身建設。黨員領導干部要充分發(fā)揮模范作用，嚴于律己，廉潔自律，杜絕以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益[de]行為發(fā)生。三是加大監(jiān)督力度。各部門和單位都要設立公開電話和征求意見箱，廣泛征求群眾意見和建議，對群眾舉報[de]問題，一經(jīng)查
實，嚴肅處理。
四、切實加強組織領導
開展創(chuàng)建“四型”機關活動，是新形勢下加強黨政機關自身建設[de]新舉措，是促進黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用[de]有效載體，是鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果[de]有效手段。各部門、各單位一定要高度重視，加強領導，切實負起責任，從改革、發(fā)展、穩(wěn)
定[de]大局來全面認識活動[de]重要性和必要性。
（一）高度重視�？h級各部門要高度重視，統(tǒng)一思想，形成一把手親自抓，班子領導齊心抓，各方面分工負責[de]強有力[de]組織領導體系。發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，充分調動廣大黨員，特別是黨員領導干部[de]積極性，使整個活動[de]各項工作都能夠鋪得開，推得動，有號召，
有響應，有組織，有行動，有聲勢，有效果。
（二）明確職責�？h級各部門要根據(jù)各自工作實際，制定具體[de]實施意見和工作方案，加強對活動[de]指導、協(xié)調和督促檢查，要安排專兼職人員負責這項工作，抓好落實。要統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，既要保證活動按照要求正常進行，又要通過活動[de]開展，促
進單位正常業(yè)務工作任務[de]完成，做到“兩不誤、兩促進”。
（三）抓好整改，注重解決問題�？h級各部門要堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結合起來，把集中教育與制度建設結合起來，注意總結好[de]經(jīng)驗和做法，選樹、宣傳活動中涌現(xiàn)出[de]各類典型，促進活動扎實有效地開展，真正形成“黨員長期受教育、群眾真正得實
惠”[de]長效機制。
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“創(chuàng)建四型機關，爭做四型干部”活動
實施方案
為進一步鞏固機關效能建設成果，深化機關作風效能建設，推動局創(chuàng)業(yè)服務年活動深入開展，根據(jù)縣委的要求，現(xiàn)制定開展“創(chuàng)建服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型機關，爭做服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型干部”（以下簡稱“創(chuàng)建四型機關，爭做四型干部”）活動方案如下：一、活動目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，根據(jù)新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決機關作風效能方面的突出問題，著力提升機關干部服務創(chuàng)業(yè)的能力和水平，努力創(chuàng)建“服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型”機關，爭做“服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型”干部，為婦女兒童提供優(yōu)質醫(yī)療服務。二、活動主要內容
1、創(chuàng)建服務型機關，爭做服務型干部。大力倡導服務之風，強化服務意識，把握服務重點，努力創(chuàng)建服務型機關，爭當服務型干部。
具體要求：一是機關干部要牢固樹立服務創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展的理念，進一步強化服務意識，提升服務水平。二是要加強政治理論和業(yè)務知識學習，著力提升機關干部醫(yī)療理論水平及業(yè)務能力，確保醫(yī)療服務創(chuàng)業(yè)更具方向性和針對性。三是落實機關領導干部聯(lián)系幫扶責任制。通過開展領導干部聯(lián)系幫扶困難群眾活動和干部職工服務創(chuàng)業(yè)先鋒崗活動，實行服務承諾制、首問責任制、崗位責任制、一次性告知制和限時辦結制等，為婦女兒童提供便捷、周到、優(yōu)質、高效的服務。2、創(chuàng)建創(chuàng)新型機關，爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導創(chuàng)新之風，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力創(chuàng)建創(chuàng)新型機關，爭做創(chuàng)新型干部。
具體要求：一是要勇于在思想上創(chuàng)新，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，成為解放思想、與時俱進的模范，大膽實踐、銳意創(chuàng)新的模范。二是要勇于在工作上創(chuàng)新，圍繞縣委、衛(wèi)生局的中心工作，有重點地提出本單位的創(chuàng)新目標和創(chuàng)新計劃，確定各科室以及機關干部的創(chuàng)新任務，不斷提出新思路，推出新舉措，創(chuàng)出新亮點，取得新成效。三是要勇于在機制上創(chuàng)新，建立健全機關激勵機制，引導和鼓勵機關干部立足崗位，積極建言獻策、建功立業(yè)。對有新意的工作思路、有創(chuàng)意的工作方案、有價值的工作建議、有特色的工作實績，應適時給予表彰或獎勵，努力營造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。
3、創(chuàng)建務實型機關，爭做務實型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關，爭做務實型干部。
具體要求：一是弘揚務實的學風，堅持理論與實際的統(tǒng)一。機關要根據(jù)新形勢、新任務，堅持不懈地抓好理論武裝工作，健全理論學習制度，提高理論學習質量。同時，要把基本原理、立場、觀點、方法和技能，運用于改革發(fā)展的新實際，運用于主觀世界的改造，運用于指導工作，以增強干部的政治意識、大局意識和責任意識，提高領導決策水平和干部做好具體工作的能力。二是堅持務實的作風，扎扎實實做好工作。要圍繞醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展目標，立足本職想實招、干實事、謀實績，不圖虛名，不搞浮夸，不弄虛作假，以實事求是的工作理念、求真務實的工作作風、真抓實干的工作態(tài)度，不斷推動醫(yī)療衛(wèi)生工作的發(fā)展。三是發(fā)揚艱苦奮斗作風，勤儉節(jié)約辦實事。機關干部要按照建設節(jié)約型社會的要求，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的精神，千方百計降低行政成本，勤儉節(jié)約辦事業(yè)。四是要堅持群眾路線，為民辦實事。要相信群眾、依靠群眾、密切聯(lián)系群眾，虛心接受群眾的意見和監(jiān)督；要堅持服務患者的理念，切實改進醫(yī)德醫(yī)風，增強服務意識，提高服務效率，把實事辦好，把好事辦實；要切實了解職工所需、所想，深入開展聯(lián)系幫扶困難職工和送溫暖活動，幫助職工搞好生產(chǎn)，過好生活。
4、創(chuàng)建廉潔型機關，爭做廉潔型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔奉公，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。
具體要求：一是要深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔自律相關規(guī)定，強化機關效能作風建設，推進廉潔型機關建設。二是要加強廉政教育。通過上廉政黨課、觀看警示片、參觀警示教育基地、接受革命傳統(tǒng)教育等形式，切實增強機關干部廉潔自律意識，努力解決自身思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。重點查找和解決機關“中梗阻”、“下擱淺”的問題；行政不作為、行政亂作為的問題；服務態(tài)度差、辦事效率低的問題；為政不廉、吃拿卡要的問題。三是要充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，按照機關作風效能巡查及責任追究制度的要求，加強對黨員干部工作作風和生活作風的監(jiān)督，樹立良好形象。
三、活動要求
要把開展“創(chuàng)建四型機關、爭做四型干部”活動作為今年創(chuàng)業(yè)服務年活動的一項重要任務，納入單位效能建設的總體目標，放在突出位置，擺上重要議程，切實加強領導，認真組織實施，確�；顒尤〉脤嶋H成效。
1、制定計劃，明確目標。我們要結合實際，做好“創(chuàng)建四型機關、爭做四型干部”活動安排，制訂工作目標和工作措施，保證活動有序進行。
2、宣傳發(fā)動，營造氛圍。要運用工作會議、工作簡報等宣傳載體，進行層層宣傳發(fā)動，廣泛宣傳開展“創(chuàng)建四型機關、爭做四型干部”活動的目的意義，宣傳推介活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，使機關干部學有榜樣，行有表率，營造人人參與活動、個個爭當楷模的濃厚氛圍。
3、強化督查，狠抓落實。要加強對活動的督促指導，建立科學合理的監(jiān)督機制，確保活動健康、有序、深入開展。在開展“創(chuàng)建四型機關、爭做四型干部”活動的同時，要開展好“四型”星級科室、單位創(chuàng)評活動，做到活動有計劃、有安排、有檢查、有考評，整體推進“創(chuàng)建四型機關、爭做四型干部”活動向縱深發(fā)展，確保機關效能建設取得明顯成效。
英吉沙縣婦幼保健院
201*年2月
友情提示：本文中關于《創(chuàng)建“四型機關”工作意見》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，創(chuàng)建“四型機關”工作意見：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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