天江市“下基層”活動總結報告

貝甜市“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”

活動總結報告

按照北田市“兩辦”通知要求，3月10日-3月16日，我市組織開展了“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動。在北田市委正確領導下，在駐貝甜工作隊（組）有力指導下，我市黨員干部與北田市下基層黨員干部一起，緊緊圍繞市委工作要求，突出確保“兩會”期間社會穩(wěn)定這一工作重點，進村入企講黨課，排查隱患解難題，圓滿完成了活動任務，實現(xiàn)了預期目標�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本情況

3月10日我市組織召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、市直各部門負責人參加的動員大會，市委書記張軍海同志做了動員講話。會后，由市委組織部長、活動辦公室主任王晶同志對具體工作人員進行了培訓，活動辦印發(fā)了《關于在全市開展“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動的通知》。

全市共選派下基層干部4800名，分包全市1960個行政村及重點企業(yè)、學校、在建項目等基層單位，做到了村村駐有工作組，個個矛盾點派有監(jiān)督員。工作組成員主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關干部組成，全部由副科級以上干部帶隊。3月11日所有工作組全部到崗到位，駐村開展了工作。

活動重點圍繞六項工作開展：一是組織政策宣講，采取集中授課、座談交流、發(fā)放明白紙、開辟宣傳欄等方式，宣傳黨的方

針政策及市委工作決策部署；二是著力解決群眾反映強烈的突出問題；三是抓好矛盾糾紛排查化解；四是積極為群眾解難題、辦實事；五是幫助農(nóng)村謀發(fā)展；六是推動其它工作落實。

活動開展期間，我市下基層干部配合北田市委工作隊（組）組織黨課或討論交流會1165場次，參與學習交流黨員群眾近201*0人次。全市黨員干部累計走訪群眾45000人次，排查矛盾隱患122項，解決群眾實際困難230起，撰寫有價值調(diào)研報告25份。全市未發(fā)生嚴重越級訪及群體性事件。

二、主要作法

1、高度重視，加強領導。市委成立了由市委書記任組長的活動領導小組，并按照人員不減少、工作標準不降低、思想狀態(tài)不放松的要求，將學習實踐活動辦公室及干部作風建設年活動辦公室人員合并，成立了“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動辦公室。全市抽調(diào)480名市（縣）鄉(xiāng)干部成立160個工作組派駐到1960個行政村，與村組干部及農(nóng)村黨員一起深入農(nóng)戶調(diào)研走訪，掌握民情，做到了村村派駐工作組，戶戶有人問情況。市委領導及基層黨組織負責同志切實擔負一把手職責，始終把活動牢牢抓在手上，確保了活動扎實開展。市委書記張軍海同志連續(xù)三天進入矛盾隱患較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導檢查工作，并多次看望慰問北田市委派駐貝甜市工作隊（組）的同志。市委組織部長、活動辦公室主任王晶同志堅持親自研究部署活動各環(huán)節(jié)工作，親抓制定活動方案、選派重點地區(qū)重點村下基層干部等具體工作，發(fā)揮了重要的組織領導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負責同志始終與駐本

地的北田下基層干部并肩作戰(zhàn)，共解難題，彼此之間建立了良好的互信協(xié)作關系。為保障北田工作隊（組）正常開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府克服基層條件簡陋的不足，全力做好后勤服務工作，全市共協(xié)調(diào)整潔房屋25間，調(diào)配床、桌、椅等辦公設備22套，確保工作隊（組）駐得下、扎根牢、干得好。

2、突出重點，確保穩(wěn)定。立足于“兩會”期間特定社會形勢，突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極預防、妥善處置各類群體性事件。在市委統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了黨委成員包難村、包重點案件責任制，機關黨員干部全部分解到村，村兩委干部分解到組，包村包案，包組包人，在全市形成了一級抓一級、級級有人負責、事事有人負責的工作格局。對去年以來曾赴京非正常訪人員、未息訴上訪人員和新摸排出的重點上訪人、重點群體，逐項、逐案、逐人建立臺帳，逐一制定工作方案，落實責任單位和責任人，全部做到有領導包案，有專人負責，有解決時限，對重大信訪隱患當事人安排專人24小時穩(wěn)控，確保“兩會”期間不出問題。按照“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、有事及時妥善處置”的要求，組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、敏感人群，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并對因農(nóng)村土地糾紛、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)兼并重組、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難和勞資糾紛等引發(fā)的苗頭性、傾向性問題進行重點排查。對發(fā)現(xiàn)的問題，有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。針對活動開展期間出現(xiàn)的信訪問題，市委及時總結經(jīng)驗教訓，在嚴肅處理責任人的同時，連續(xù)下發(fā)了2期通報，市委書記張軍海

同志親自批示辦理，有效控制了局面，保持了穩(wěn)定的社會局勢。

3、加強學習，統(tǒng)一認識。為配合活動順利開展，市委活動辦公室印發(fā)宣傳材料近萬份，由各工作組帶進村企，并組織部分理論水平較高的科級干部及黨校教師組成了宣傳隊，配合北田市工作隊（組）深入矛盾隱患較多的重點地區(qū)開展了宣講。各單位均開辟了宣傳欄，組織了集中學習交流活動。通過各類宣傳渠道的廣泛宣傳，廣大黨員群眾再一次學習了黨的十七屆四中全會、省委七屆五次全會、市委八屆五次全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神以及中央1號文件等方針、政策，認清了形勢，統(tǒng)一了思想，與中央和省、市委對今年工作的決策部署和總體要求達到成了步調(diào)一致。

4、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。堅持把“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動與學習實踐及干部作風建設年活動整改落實后繼工作結合起來，與“兩會”安保工作結合起來，與推進日常工作結合起來，統(tǒng)籌推進活動開展。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中良種良方推廣不快、濫施化肥農(nóng)藥的問題，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，篩選出1000戶種田百畝以上的農(nóng)戶，組織鄉(xiāng)村黨員進行了走訪，送去近千本農(nóng)業(yè)科技書籍，201*余套農(nóng)業(yè)科技音像資料；針對農(nóng)村存在的畜禽散養(yǎng)、畜產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題，由畜牧部門牽頭，篩選出1200戶養(yǎng)殖大戶，組織鄉(xiāng)村黨員進行了走訪，送去千余套動物防疫、科學飼養(yǎng)、市場經(jīng)營等方面的資料；針對困難群眾及弱勢群眾問題較多的情況，由各黨委負責，組織黨員干部對五保戶、失業(yè)家庭、殘疾人家庭等弱勢群眾進行了排查走訪，共走訪困難群眾

16000余人，為困難群眾送去近100萬元慰問品，致富信息上百條，新結幫扶對子4200個，有效喚起了黨員科學發(fā)展、和諧發(fā)展的使命感與責任感，拉近了黨群干群關系；針對農(nóng)民文娛活動過少，農(nóng)村精神文明建設力度不夠的問題，由文化部門牽頭，組織鄉(xiāng)村黨員對305家活躍在農(nóng)村的群眾性文娛團體進行了走訪，并送去近100萬元的活動器材、音像資料等，通過基層黨組織與群眾性文娛團體零距離接觸，為農(nóng)村文化建設注入了新活力，增強了基層黨員干部用健康文化占領農(nóng)村文化陣地的信心與能力。

三、活動成效

“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動開展以來，通過入基層單位宣講，有力在黨員群眾中宣傳了黨的方針政策，貫徹解析了市委決策部署，統(tǒng)一了黨員干部及群眾的思想；通過排查，有效發(fā)現(xiàn)了一批潛在的信訪隱患，并及時予以化解，確保了“兩會”期間全市社會穩(wěn)定；通過為基層群眾辦實事、好事，解決了群眾的實際困難，進一步了解了群眾所思所盼，拉近了干群關系，明確了努力方向；通過推動工作落實，有力推進了學習實踐活動和干部作風建設年活動整改落實后繼工作，進一步增強了活動成效；通過各級黨員干部的協(xié)作交流，彼此增進了感情，加深了了解，為以后在更廣闊的范圍協(xié)作打下了基礎。

貝甜市萬名干部下基層活動辦公室

201*年3月17日

擴展閱讀：下基層活動工作總結

勝利街201*年上半年開展“下基層”

活動情況報告

自開展“下基層”活動的工作以來，街道黨工委高度重視，迅速研究方案，切實組織實施。活動開展以來，自治區(qū)、銀川市、興慶區(qū)三級下基層干部積極響應，踴躍參與，取得了良好的效果，達到了“干部深入基層，為民解難分憂”的目的�，F(xiàn)將上半年下基層的情況報告如下：

一、基本情況

三級干部下基層，自治區(qū)級干部5人，銀川市級干部10人，興慶區(qū)級干部71人；宣講相關政策、法律法規(guī)16場次，居民聽眾人數(shù)約2560余人；走訪戶數(shù)29戶，了解問題8件；幫助聯(lián)系點篩選確立項目2個，舉辦實用技術培訓及咨詢2場次；解決困難問題6個，鞏固創(chuàng)文明城市成果，興慶區(qū)級干部參加交通文明督導65人次，參加衛(wèi)生整治活動5次（55人次）。

二、主要成效

一是抓實在，深入基層解困難。各級下基層干部能放下架子，以普通居民的身份深入居民小區(qū)，了解群眾所想、所思、所盼。區(qū)文聯(lián)下基層干部在康馨社區(qū)發(fā)現(xiàn)老年退休居民喜歡晨練，主動出面協(xié)調(diào)舞蹈教練，幫助他們練習老年秧歌隊，組織開展群眾文化活動，提高了居民精神文化生活。并謙虛的對社區(qū)說，我們在資金上幫不了你們，可以在文化活動上支持社區(qū)。

二是抓具體，促社區(qū)和諧服務。興慶區(qū)園林局是包街單位，在下基層活動中，深入小區(qū)一線，積極尋找社區(qū)服務中的盲點，集中力量解決居民反應強烈的突出問題，在寶慶社區(qū)了解到欣安小區(qū)存在樹枝高度緊靠高壓線，雨天存在安全隱患的情況，興慶區(qū)園林局派工作人員在小區(qū)進行維護修枝工作；街道黨員在深入社區(qū)走訪過程中，先后排摸了14名困難黨員。黨建月活動中，黨工委一班人帶著所有黨員的問候，到每位困難黨員家中進行慰問，送去了溫暖。街道積極與園林局聯(lián)系，對困難家庭逐步實現(xiàn)黨員干部“一對一”幫扶措施，切實將下基層“三送三幫三帶”活動做扎實。

三是抓到底，理清發(fā)展思路。勝利街在銀川南大門，地域面積大，基礎設施多建于九十年代初期，街面狹小，容易造成街道交通擁堵；轄區(qū)醫(yī)院較多，靠近車站。原有居民居住量較大，同時流動人口較多。一部分人為求謀生從事小商小販，不衛(wèi)生、不文明違章行為隨處可見，增加了城市管理的難度。下基層干部幫助街道認真分析問題，制定有效治理措施。一是規(guī)范早市運行秩序，與有關部門協(xié)商指定小商小販經(jīng)營地點，規(guī)定上、下市時間，督導文明、公平經(jīng)營，方便了居民；二是設立治安文明督導崗，有的下基層干部與街道、社區(qū)工作人員一同走上街巷，在車站、路口進行治安巡邏，在交通高峰期沿街實施文明督導，進一步鞏固了創(chuàng)城成果，也為居民帶來了安全感。

三、存在問題一是個別單位和個人對下基層活動還有認識上的偏差，缺乏政治敏銳性。在活動中，雖然人到基層了，但對本單位的安排發(fā)牢騷、講怪話，有的放不下架子，不能與基層工作人員、居民走在一起，聯(lián)成一片。

二是政策宣傳和排查化解矛盾工作還需要進一步加強，有的下基層干部具有一定的理論水平，在開展工作時難以與實際相結合，達不到宣傳政策、法律效果，化解矛盾方法手段少。

三是個別干部深入基層的主動性不強，敷衍塞責，到基層只是“走一圈”，沒有深入基層的決心，幫助解困的誠心，聽取居民牢騷的耐心。

四、意見建議

一是認真學習領會有關進一步開展“下基層”活動精神，教育引導下基層干部主動走進基層，不搞形式主義，不做“文件下基層”。

二是加強下基層人員培訓，掌握基層基本工作制度，了解相關政策法規(guī)。

三是多參與居民服務活動，主動向本級或相關部門匯報下基層中遇到的困難和問題，共同研究解決辦法。

中共興慶區(qū)勝利街街道工作委員會

201*年7月6日

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