水務局

肅州區(qū)水務局創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結

肅州區(qū)水務局黨委參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層黨支部15個，其中：局機關黨支部1個，水管所黨支部10個，城市非公企業(yè)黨支部4個。根據中央和省、市、區(qū)委安排部署，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案要求，局屬15個黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展順利�，F將今年以來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作進展情況總結如下：

一、加強領導，統(tǒng)一部署。一是成立領導小組，健全機構。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利推進，及時成立了肅州區(qū)水務局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。領導小組由局長運啟昌同志任組長，副局長擔任副組長，局屬各支部書記和股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，并由專人負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的日常事務工作；二是召開動員會。6月4日，我局召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，會上，局長運啟昌同志就創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作進行了安排部署，通過組織學習相關文件精神和開展座談的形式動員全體黨員干部職工把思想和認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的決策部署上來，確保工作的順利推進；三是制定方案，明確責任。及時制定下發(fā)了《肅州區(qū)水務局關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，明確活動的指導思想、總體目標、活動內容、基本要求、活動載體、推進方式以及推進步驟。

二、統(tǒng)籌兼顧，促進工作。結合水利工作實際，我局將

創(chuàng)先爭優(yōu)活動與水利中心工作結合起來，做到四個結合：把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強領導班子建設相結合，打造“團結協(xié)作、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力”的領導班子；把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設效能型和服務型機關相結合，不斷提高工作效率和服務水平；把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設學習型機關相結合，不斷提高機關人員綜合素質；把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好今年各項工作相結合，確保完成各項水利工作任務。

三、提高認識，強化學習。按照活動總體安排，制定了具體的學習計劃，并把學習范圍擴大到全體干部職工，堅持領導班子帶頭學，黨員骨干領著學。采取集中學習與自學相結合的方式，先后組織全體干部職工學習了區(qū)委書記楊克忠在全區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話精神及《關于在全區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》等相關文件，大家自覺聯系自己的工作實際，細心領會，深入思考，在學習中做到“四有”，即：有學習培訓計劃，有學習考勤，有學習筆記，有一篇聯系自己思想和工作實際的學習體會文章，確保學習活動取得實實在在的效果。

四、加強宣傳，營造氛圍。充分利用本局信息簡報、政務信息公開門戶網站、黑板報、黨員示范欄等對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行宣傳，截止目前，共編發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息簡報75期，專題黑板報4期，制作黨員示范欄1個，同時，按照區(qū)

創(chuàng)先爭優(yōu)辦的要求，做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息報送工作，嚴格按時、按質、按量報送信息，自活動開展以來共上報送信息26條。通過大力宣傳，為我局推進活動的開展營造了濃厚的氛圍，收到了良好的效果。

五、黨支部、黨員作出公開承諾，改進作風。局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組在支部和黨員中廣泛開展座談，掌握黨員思想動態(tài)及社會各方對我局黨員干部作風建設的意見，結合實際，于7月初，制定了肅州區(qū)水務局黨委公開承諾書，各支部也制定了黨支部公開承諾書，并按照《實施意見》要求，系統(tǒng)全體黨員結合自身工作崗位作出了個人公開承諾，每位黨員嚴格按照做出的承諾履行職責義務，自覺接受單位群眾的監(jiān)督。

六、注重實效，特色突出

活動緊密聯系實際，圍繞鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果、幫助解決水利工作中的實際困難、維護職工的切身利益等中心工作來開展。

1．把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與科學發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作結合起來，各支部認真對工作進行自查，對存在的問題逐條整改，切實兌現各項承諾，著力建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，形成有利于加快水利發(fā)展與改革的體制機制。

2．把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與水利重點工作結合起來，強化協(xié)調服務，加快項目建設進度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動按照“兩手抓、

兩不誤、兩促進”的要求，始終圍繞中心工作，服務大局，互為促進，良性發(fā)展。特別是今年7月28日的山洪泥石流災害，給我區(qū)水利工程造成重創(chuàng)，使4個灌區(qū)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國營農林場38萬畝農田灌溉受到影響，8745人飲水困難，造成直接經濟損失5040萬元。災情發(fā)生后，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局緊急啟動突發(fā)事件應急預案，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，按照防、搶、修的總體要求，積極調動機械200多臺，組織人力1萬多人次投入應急搶險。在短短十五天內，修通了豐樂河、觀山河、紅山河渠首引水臨時渠，疏通了引洪濟紅渠，向紅山河灌區(qū)調水280萬立方米，確保了豐樂、觀山、紅山三個灌區(qū)的灌溉，使農業(yè)和農民的生產生活沒有受到大的影響。在此基礎上，局領導跑蘭州、上北京積極爭取救災資金，迅速開展災后重建，委托省級設計部門設計。目前，紅山河進山道路、觀山河水閘修復已完成工程量的70%，豐樂河、紅山河的水閘重修設計正在進行中。

3．把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)建學習型黨組織結合起來。進一步加強和搞好全體黨員的學習，努力在全系統(tǒng)形成勤于學習、善于學習的良好氛圍，以學習促進思想解放、觀念更新，以學習促進素質提高、能力提升，以學習促進科學發(fā)展、改革創(chuàng)新。

4．把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨員雙重管理結合起來。要求每名黨員都到社區(qū)報到，建立了黨組織和黨員走訪聯系服務群

眾制度，按照自愿參與、因人而異、量力而行、盡力而為的原則，采取黨員主動申請、組織安排、群眾約定相結合的辦法，確定黨員聯系服務對象，定期組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，幫助解決生產生活中的實際問題，切實增強黨員的宗旨意識和責任意識。面對今年的玉樹地震和舟曲洪災，肅州區(qū)水務局黨委積極組織各基層黨支部和廣大黨員踴躍捐款捐物，目前全系統(tǒng)累計捐款2萬多元。

5．把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)建黨建示范點工作結合起來。在系統(tǒng)內選定了洪水水管所黨支部和龍騰水電物資有限責任公司黨支部作為“黨建示范點”創(chuàng)建單位，制定了創(chuàng)建計劃，采取領導包抓、定期督查指導等措施，落實各項創(chuàng)建任務。對確定的2個黨建示范點局黨委更加嚴格要求，形成了堅強有力的領導班子，黨建工作特色鮮明，各項工作成效顯著，達到了基層黨建工作示范點的標準。

二、存在的不足

我局自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，通過全局廣大黨員干部職工的共同努力，雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有一定的差距，主要表現在：一是少數黨員對活動的長期性認識還不夠，思想認識有待進一步提高;二是隊伍建設還需進一步加強。

三、下步工作打算

針對存在的不足，在下步工作中我局將嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，立足于自身實際，著力開展好以下

工作：

一是鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，深化學習型機關建設，夯實思想能力基礎。

二是豐富黨性實踐活動，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，進一步加強“兩新”組織建設。

三是完善制度建設，進一步夯實作風基礎。

四是進一步加強基層班子建設和黨員干部隊伍管理，切實發(fā)揮基層組織的領導力和執(zhí)行力，充分激發(fā)黨員干部的主動性、先進性和工作積極性，確保系統(tǒng)全年各項任務的圓滿完成。

二一一年一月十日

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水務局主要職能

水務局是市政府的水行政主管部門，負責全市水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和優(yōu)化配置，主管全市防汛防旱，是涉水事務的綜合管理部門，統(tǒng)一管理全市水務工作，承辦市委、市政府交辦的其它事項。主要職責

（一）負責貫徹實施《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《江蘇省水資源管理條例》和《江蘇省水利工程管理條例》等涉水的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，參與制定地方性涉水政策法規(guī)，并監(jiān)督實施。實行依法治水、依法管水。

（二）組織制定全市水務發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃和年度計劃并監(jiān)督實施；組織制訂全市主要河道、水庫、沖壩的區(qū)域綜合治理規(guī)劃，水資源保護、防洪、排澇、供水、節(jié)水、水土保持等專業(yè)規(guī)劃；組織有關國民經濟總體規(guī)劃，城市規(guī)劃及重大建設項目中有關涉水項目的論證工作。

（三）統(tǒng)一管理全市水資源（含空中水、地表水、地下水）；組織擬定全市水中長期供求計劃，水量分配方案并監(jiān)督實施；組織實施取水許可制度和水資源費征收工作；負責地下水儲量審查、水功能區(qū)劃分和水域的水量、水質監(jiān)測工作；組織發(fā)布全市水資源公報、水質簡報等；審定水域納污能力，提出限制排污總量的方案并監(jiān)督實施。

（四）負責全市城鄉(xiāng)供水、排水、污水處理和回用以及地下水回灌等設施的建設和管理；負責供、排水等涉水事務的行業(yè)管理；統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)計劃用水、節(jié)約用水工作，制訂有關政策和標準，并監(jiān)督實施。

（五）負責全市水行政執(zhí)法和水政監(jiān)察隊伍的建設和管理工作；依法或受上級水行政主管部門、市政府委托協(xié)調部門之間及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的水事糾紛；查處水事案件；負責有關水行政復議受理和行政訴訟應訴工作；負責法律、法規(guī)等確定的水行政性規(guī)費征收，水利工程水費的計收和使用管理，負責指導系統(tǒng)灌溉水費方案制定和征收使用、管理。

（六）負責監(jiān)督和管理全市范圍內的河道、水庫、塘壩、溝渠等水域及其提防、岸線和橋、涵、閘、站、壩等水工程的維修和養(yǎng)護；加強各類水利設施的管理和保護；搞好綜合治理和開發(fā)利用。

（七）負責全市水務系統(tǒng)財務會計和審計工作；會同有關部門研究制訂有關水價、水費等方面政策；負責有關水務資金的計劃、使用、管理及內審監(jiān)督；負責水務國有資產保值增值的管理和監(jiān)督工作，負責水利經濟的行業(yè)管理。

（八）負責組織水工程建設目標任務的實施；指導和協(xié)調農村水利計劃的實施；研究制定水土保持規(guī)劃措施并組織實施；全面加強全市農村水務服務體系建設，組織水務科技教育和培訓，積極推廣應用新科技、新工藝、新材料、大力推進對外經濟技術合作。

（九）指導全市水工程的基本建設工作。組織編制、審查全市水工程建設項目建設書、可行性研究報告。負責組織和協(xié)調城市建設中涉及水工程設施的配套工作，組織重點水工程建設項目的實施。

（十）負責機關和局屬單位的人事、勞動工資、機構編制管理工作和全市水務行業(yè)的職工隊伍建設。

（十一）承擔市防汛防旱指揮部的日常工作；編制全市防洪排澇抗災預案，組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市防汛防旱工作。

（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

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