向巡視組工作情況匯報

關于向巡視組工作情況的匯報

王喜權

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨克一河林業(yè)局代表大會》的巡視制度和林業(yè)局巡視組的要求，結合我單位實際，重點匯報以下幾個方面的情況：一、基本概況

森林消防隊自201*年4月成立黨支部以來，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全隊，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針，現(xiàn)有人員140人，黨員18人其中三人為預備黨員，于201*年7月相繼轉為正式黨員。二、指導思想

我單位認真學習貫徹“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。結合林業(yè)局提出的“圍繞一條主線，實施七大工程”的戰(zhàn)略目標，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨建工作科學化水平。三、黨建工作情況

森林消防隊始終把黨建工作擺上重要議事日程。強化工作措施，切實加強領導和指導，做到領導班子親自抓，特別是在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”以來，黨支部在林業(yè)局黨委的正確領導下，按照林業(yè)局圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的中心，精心鑄造黨建品牌，促進工作創(chuàng)先爭優(yōu)。以“保綠

色生態(tài)家園，樹森林衛(wèi)士形象”為主題。森林消防隊黨支部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動品牌確定為“工作干在前，戰(zhàn)時沖在先”通過品牌工程的開展，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動及各項工作的進行。在思想上爭先。在工作上創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員領導干部在活動中認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在工作中牢記“五帶頭”，扎扎實實干工作。

一是在平凡崗位中體現(xiàn)自身的價值，下面我用一些數(shù)字說明，201*年共植樹2098株；起航園回填黑土750車（16500方）；生態(tài)園一期工程回填黑土312車（6864方）；更換馬路蓋板2500多延長米；修建燈光隧道20個挖設樁坑80個；挖設地下光纜5公里；為“嘉園”小區(qū)挖設管線800余延長米；為棚戶區(qū)樓房10棟樓做防水；卸煤15000噸；為冰展取冰400立方米；為108外站配備了42英寸液晶電視一臺，DVD影碟機一部，功放機一臺，臺球桌、乒乓球桌各一臺；修建“平安閣”涼亭出工58天，共40人；冬季充實到貯木場生產(chǎn)一線職工28人；201*年在東西“轉型”處植樹工910余株（其中東側280株西側630余株）；生態(tài)園二期工程挖植樹坑201*個；協(xié)助鋪設馬路蓋板1000余延長米；協(xié)助鋪設柏油路10余公里；撫育伐修枝32700多畝；兩次槽探共1242延長米土方量1559.25m（第一次345延長米土方量465.75m，第二次897延長米土方量1093.5m）；卸煤1201*噸；取冰100立方米；冬季充實到貯木場生產(chǎn)一線職工31

人；冬季充實到鍋爐房職工12人；201*年在春季卸煤3000噸；生態(tài)園翻地8畝；移植章松樹苗50株；幫扶困難職工6戶；義務獻工200余人次。以上工作的開展，是源于全隊上下牢固的樹立了全心全意為人民服務的宗旨意識。

二是推動黨建品牌發(fā)展，林業(yè)局新班子成立后，確立了“一條主線七大工程”戰(zhàn)略思想，我單位緊緊圍繞林業(yè)局的中心工作繼續(xù)以“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為核心深入落實“工作干在前，戰(zhàn)時沖在先”這個品牌。牢固抓好森林防撲火工作，完善森林火災預防、撲救、保障三大體系，繼續(xù)倡導“投重兵、打小火、當日滅、立大功”的撲火理念。

在撲火戰(zhàn)斗中體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，在近日4〃20撲火戰(zhàn)斗中特別能體現(xiàn)出我單位創(chuàng)先爭優(yōu)的特色，在撲火戰(zhàn)斗中，黨員身先士卒，以點帶面，在火場情況復雜，風向不定的情況下，依然堅持戰(zhàn)斗，正是黨員們在平常之中的模范作用，在群眾心中樹立起了共產(chǎn)黨員的標桿形象，才在關鍵時刻帶領全員集體“亮劍”！僅用了7個小時就把外線明火全部撲滅。戰(zhàn)斗中黨員帶動隊員，奮不顧身，英勇無畏，充分的體現(xiàn)了“工作干在先，戰(zhàn)時沖在前”這個品牌存在的價值。

四、今后的工作任務

自召開《中共克一河森工公司（林業(yè)局）第十四屆黨員代表大會第四次全體會議》以來，我單位迅速貫徹落實會議

精神，今后要以黨建工作的結合點、切入點和落腳點，積極融入到森林消防隊的隊伍建設、政治建設、文化建設來開展黨建工作。

一是堅持圍繞“一條主線，實施七大工程”的戰(zhàn)略目標，全方位的開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，抓承諾、踐諾，重踐行，特別要在民生建設工程中加大力度，單位現(xiàn)已成立了“二級幫扶站”，收集職工捐贈的衣物60多件套，并在積極籌措資金，幫助發(fā)展個體經(jīng)營的職工向局工會申請貸款共計2500元，加大扶持家庭經(jīng)濟增收力度，利用火險等級低的時段派出人員，幫助發(fā)展食用菌養(yǎng)殖的職工擺放木耳袋。準備在夏秋兩季在108外站設立采集點，組織職工集中采集，即確保職工安全，又能增加職工收入。成立了紅“白理事會”在職工家庭有困難時給予必要的幫助。力爭用最好的錢，辦最好的事。

二是繼續(xù)加強隊伍建設，繼續(xù)以“投重兵、打小火、當日滅、立大功”的撲火理念，去完善森林火災的“預防、撲救、保障”三大體系，在隊伍管理上創(chuàng)新，在戰(zhàn)術戰(zhàn)法上創(chuàng)新，在機具改造上創(chuàng)新。

三是開展好黨建各項工作，在黨風廉政防控上加大力度，每位重要崗位黨員干部都填寫了廉政防控登記表，自報廉政風險等級和防控措施并且歸納入檔，進入廉政風險第三階段后進行黨務公開；在綜治工作上下足功夫，特別是在信

訪維穩(wěn)，防治邪教工作上，要利用板報、電視、報紙等媒體加大宣傳力度；加強群團組織建設，繼續(xù)開展黨建帶工建、黨建帶團建工作，提高群團組織的建設水平。

四是加強單位文化建設，營造文明和諧的文化氛圍，增加職工的凝聚力向心力，在“七一”黨的生日即將到來之際，組織單位文藝骨干編排節(jié)目，以“唱紅歌，頌林海，贊企業(yè)”為主題，開展好此次活動，并且借助這次活動很好的開展一次黨性教育。

在新形勢和新任務面前，森林消防隊肩負著重要的職責和光榮的使命，我們要建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效體制，以領導班子成員帶頭創(chuàng)新為點，帶動整個職工隊伍在今后的工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。以優(yōu)異的成績迎接林區(qū)開發(fā)建設60周年，為黨的十八大勝利召開獻禮！

擴展閱讀：向省委巡視組的工作匯報(組織部)

武勝縣組織工作情況匯報

中共武勝縣委組織部(201*年12月)

尊敬的俊輝組長及各位領導：

我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實情況作一簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正！

近年來，我們堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進組織工作，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級黨組織領導發(fā)展的能力顯著提升，得到上級領導充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調(diào)查，我縣四項基本指標得分均高于省、市平均水平。

一、服務中心大局，狠抓領導班子和干部人才隊伍建設堅持圍繞黨的中心任務和工作大局謀劃工作，切實做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務于發(fā)展。近年來，我們把著力建設高素質(zhì)領導班子和干部人才隊伍作為組織工作的重中之重，為建設“富強活力安居博愛新

武勝”提供堅強的組織保證和人才支撐。

(一)強化思想政治建設。堅持把思想政治建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容和有力抓手，通過各種主題實踐活動加強領導班子和干部人才隊伍建設。按照上級統(tǒng)一部署，從201*年3月到今年2月，我們先后在978個基層黨組織、27421名黨員中分兩批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“建設富強活力安居博愛新武勝”主題，結合工作實際，統(tǒng)籌制定“1+5”活動方案，豐富活動載體，強化分類指導，活動取得了明顯成效，多項工作走在全市前列。各級領導班子和領導干部身先士卒、率先垂范，帶頭學習調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改問題，以實際行動引領廣大黨員干部踐行科學發(fā)展觀。全市學習實踐活動試點工作會、教育系統(tǒng)推進會等多次會議在我縣召開；促進參學黨員全覆蓋、組建專題講座庫、開展“1+1”結對幫學等做法被《四川日報》等媒體報道；積極創(chuàng)新學習方式，破解農(nóng)村黨員學習難的經(jīng)驗在全省交流推廣；“四萬行動”和“五送進基層，城鄉(xiāng)大聯(lián)動”活動上升為全市載體，得到中央巡回檢查組組長傅克誠同志的充分肯定。

(二)選優(yōu)配強領導班子。充分考慮年齡梯次、知識結構、工作經(jīng)歷及經(jīng)驗、個性特征等因素，科學配備班子。

注重班子成員專業(yè)知識和領導經(jīng)驗互補，實現(xiàn)優(yōu)化組合；注重女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部合理配備，充分調(diào)動廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。目前，全縣678名黨政領導干部中，女干部121人占17.85%，黨外干部34人占5%，年齡45歲以上干部249人占36.73%，35歲以下干部99人占14.6%，本科以上干部310人占45.72%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)62名黨政正職中，女干部5人，45歲以上干部13人，35歲以下干部13人，本科學歷干部51人，各級領導班子結構進一步優(yōu)化，整體功能顯著增強。

(三)強化干部鍛煉培養(yǎng)。拓寬渠道，靈活形式，采取外派跟班學習、上掛下派等多種形式，培養(yǎng)鍛煉年輕干部。201*年10月以來，先后選派5批共25名優(yōu)秀年輕干部到寧波北侖區(qū)及重慶北碚區(qū)、榮昌縣、沙坪壩區(qū)掛職鍛煉，選派26名干部到山東、深圳等地學習考察，分期分批選派76名新提拔干部和科級后備干部到工業(yè)集中區(qū)、群眾工作部門、經(jīng)濟部門等一線崗位鍛煉培養(yǎng)，選派25名年輕干部到省、市部門掛職鍛煉，增強了干部服務經(jīng)濟發(fā)展、駕馭復雜局面的能力，許多干部迅速成長為各系統(tǒng)、各部門的中堅力量。

(四)注重干部關愛保障。按照省委“基層干部受關注、

年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵導向，切實落實政策，有效激發(fā)和增強廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。近年來，為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔任副科級領導職務15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級待遇；為即將退休，且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇；對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧，將其調(diào)至離家較近地方工作；把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機關、縣城附近或老家所在地。縣財政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區(qū))干部待遇，建立村(社區(qū))干部離職保障機制，有效調(diào)動了基層干部的積極性，激發(fā)基層組織活力。

(五)致力建設人才洼地。深化區(qū)域合作，建立渝武人才對口支援機制，同西南大學農(nóng)學與生物科技學院、經(jīng)濟管理學院簽訂干部委托培訓協(xié)議，選派干部脫產(chǎn)進修。完善人才柔性引進機制，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重大項目需求，引進高層次人才18名、專業(yè)技術人才578名。積極為高層次人才提供優(yōu)厚的政策待遇，在最低服務年限內(nèi)給予住房及搬遷安補助3萬元、每年生活補貼3000元。落實高層次人才管理服務系列政策和激勵措施，安排500萬元人才創(chuàng)

業(yè)信貸扶持資金。出臺《關于建立縣委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》，選拔100名縣委直接掌握聯(lián)系的高層次人才�？h委評選名醫(yī)20名、名師100名，每3年評選表彰“中青年拔尖人才”10名，并給予政府特殊津貼，全縣專業(yè)技術人才穩(wěn)中有升。

二、鮮明用人導向，著力提高干部選任公信度不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定，嚴把干部入口關，強力整治用人不正之風，不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。

(一)堅持標準，樹立崇尚實干的鮮明導向。堅持“德才兼?zhèn)�、以德為先”的用人標準，鮮明崇尚實干、注重實績的用人導向，真正將德才素質(zhì)好、群眾公認的優(yōu)秀干部提拔到領導崗位上來。堅持用科學眼光辨識干部。堅持以德為先，特別注重干部在急難險重任務、重大問題面前和關鍵時刻的表現(xiàn)。201*年10月以來，對在“5.12”抗震救災及201*年7.5、7.25特大暴雨中表現(xiàn)突出的7名干部予以提拔重用，對1名不服從縣委決定的干部進行嚴肅處理。堅持以群眾公認評判干部。以群眾公認為目標，切實落實“四權”，對民主推薦不過半的堅決不予提拔，群眾舉報意見大的干部堅決不任用，真正讓群眾評判、識別和選拔

干部。201*年以來，全縣新提拔干部絕大多數(shù)在民主推薦環(huán)節(jié)獲推薦票90%以上；201*年“一報告兩評議”中，干部群眾對干部選任工作和新提拔干部的滿意率分別為99.1%和94.2%。堅持以工作實績選拔干部。把基層一線作為培養(yǎng)造就干部的主渠道，注重選拔干實事、真爬坡、不圖虛名、關注民生的苦干實干型干部。201*年以來，19名在集中區(qū)建設、招商引資、信訪維穩(wěn)等方面成績突出的干部得到提拔，6名優(yōu)秀村(社區(qū))支部書記被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位。

(二)嚴格程序，營造風清氣正的用人環(huán)境。認真執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定，切實做到“執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松”，積極營造風清氣正的用人環(huán)境。嚴把民主推薦關。干部推薦前，根據(jù)空缺職位特點、各單位黨組織意見和后備干部情況，慎重選擇推薦單位，認真制定推薦方案。嚴格實行“兩推一述”，采取組織推薦與群眾推薦相結合、非定向推薦與定向推薦相結合、會議投票推薦與個別談話推薦相結合等形式進行民主推薦，強調(diào)列入考察的對象必須民主推薦過半，同時做到既充分尊重民意，又不簡單以票取人。嚴把考察考核關。探索試行民主測評“AB票制”，即領導班子成員用A票，一

般干部用B票，實行權重分類記票，全面、準確掌握擬任干部的綜合情況。精選24名高層次人才、縣域?qū)＜医M建公開選拔領導干部面試考官庫，從“兩代表一委員”、機關干部和群眾代表中選拔100人組建群眾評委庫，進一步擴大公開選拔領導干部工作的透明度、公信度。嚴把醞釀決定關。在干部醞釀決定環(huán)節(jié)，始終堅持“考察程序不規(guī)范不上會、民主推薦多數(shù)人不贊成不提名、醞釀決定多數(shù)人不同意不通過”的原則。集體討論決定前，廣泛征求紀檢、計生、綜治等部門的意見；堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時，堅持事前報告、事后評議、離任審計、失責追究等制度，進一步規(guī)范推薦責任主體、報送內(nèi)容和程序、推薦方式等，主動邀請上級干部監(jiān)督員指導我縣干部任免工作。

(三)突出重點，形成管用有效的監(jiān)督合力。強化對干部選拔任用過程監(jiān)督，著力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部隊伍。狠抓“四項監(jiān)督制度”學習貫徹。堅持把學習掌握《干部任用條例》等法規(guī)政策作為做好干部選拔任用工作的前提和基礎�！八捻棻O(jiān)督制度”頒布實施后，縣委高度重視，采取懸掛標語、組織

宣講、編發(fā)簡報，以及在縣電視臺、武勝黨建網(wǎng)、《農(nóng)村科技報》開設專欄等形式，進行全方位、多角度的宣傳和解讀。把“四項監(jiān)督制度”納入中心組理論學習、黨校主體班次培訓、領導班子民主生活會，并將學習情況作為班子年度目標考核的重要內(nèi)容。今年6月，組織全縣600余名科級領導干部進行專題測試，平均分達95分以上。加強“一把手”監(jiān)督管理。以監(jiān)督領導干部特別是“一把手”為重點，全面推行領導干部誡勉談話、預警談話、責任追究、述職述廉、干部作風查糾及媒體曝光等制度，強化干部8小時外的監(jiān)督。出臺《關于從嚴管理干部的意見》，制定干部“四不準”規(guī)定，明確領導干部“五必免職”，實行一把手“四不直接分管”，加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。強力整治用人上不正之風。出臺《關于整治用人上不正之風提高選人用人公信度的實施意見》，加大對選人用人不正之風的整治力度，建立嚴重違規(guī)用人問題立項調(diào)查制度，對群眾反映干部選拔任用中的突出問題，一經(jīng)查實，嚴肅處理，絕不姑息遷就。定期組織干部監(jiān)督員，會同紀檢監(jiān)察部門對教育、公安、衛(wèi)生等重點部門干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查。在民主測評推薦環(huán)節(jié)，同步了解有無拉票行為；要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真組織學習《關于治理拉

票行為的通知》，并就學習情況填寫回執(zhí)，收到回執(zhí)2261份。認真執(zhí)行用人失察失誤責任追究制度，對因失察失誤選任干部的，實行責任倒查，嚴肅追究責任，用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。

(四)深化改革，提高干部選任科學化水平。堅持把剛性地執(zhí)行、加強和改進干部選任工作作為深化干部人事制度改革的重點，從理念、思路、方法、制度等方面不斷創(chuàng)新，著力推進干部選拔任用的科學化、民主化和制度化。積極探索干部提名改革。近年來，我們嘗試過不同形式、不同類別的初始提名試點工作。201*年，通過定向公開提名方式選任縣移民辦主任、衛(wèi)生執(zhí)法大隊大隊長等58名科級領導干部。201*年，按照“黨管干部、競爭擇優(yōu)，分層推薦、集中掌握，科學規(guī)范、簡便易行，動態(tài)管理、備用結合”的原則，出臺《非定向提名科級黨政領導職務備用人選工作辦法》，全面啟動非定向提名科級領導干部備用人選工作，采取“一定兩推一評全差額”的方式確定科級領導后備干部124名，該做法得到省委組織部的高度評價。加大競爭性選拔干部力度。繼續(xù)完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度，進一步細化適用范圍和情形、基本程序及操作辦法，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建公平競爭平

臺。今年，采取“定向+統(tǒng)籌”的方式，定向公選5名科級領導干部，特別是面向企業(yè)業(yè)主和大中型企業(yè)中層管理人員招考縣招商引資服務中心主任，成功開展萬善鎮(zhèn)政法副書記崗位的“公推直選”，均產(chǎn)生了非常良好的社會反響。出臺《關于調(diào)整機關事業(yè)單位中層干部管理權限的通知》、《關于推行中層干部競爭上崗和輪崗交流工作的通知》等，全面實行競爭上崗，明確提出凡機關中層干部崗位出缺都要通過競爭上崗，凡有條件而未通過競爭上崗呈報的中層干部任免請示，組織人事部門一律不予審批。近年來，縣級機關新提拔的中層干部，符合競崗條件的全部實行了競爭上崗。健全考核評價體系。研究出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子和領導干部績效考核辦法》等文件，規(guī)范各級黨政領導班子的平時考核、換屆考察和個別提拔任職考察的方法、內(nèi)容和程序。積極探索實踐，在借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎上，結合實際情況，按黨政、綜合服務、經(jīng)濟主管、政法維穩(wěn)和社會事業(yè)等五類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)濟社會發(fā)展情況分為兩類，分別制定考核評價指標，實行分類考核、分類評比。同時，將績效考核結果作為干部職務晉升、年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，充分發(fā)揮績效考核的導向、評價、監(jiān)督作用及干部選拔任用的基礎作用。

三、夯實執(zhí)政根基，加強基層組織和黨員隊伍建設近年來，我們緊緊圍繞省委“選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”的總體思路，不斷開拓創(chuàng)新，大力加強基層組織和黨員隊伍建設，切實鞏固黨的執(zhí)政基礎。

(一)精心組織，創(chuàng)爭活動深入推進。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，縣委高度重視，精心組織，各級領導班子和領導干部充分發(fā)揮先鋒模范和示范帶動作用，引領廣大黨員干部進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。及時成立領導機構，組建工作班子，出臺工作制度，推行縣級領導定點聯(lián)系制度，加強對活動的領導和指導。注重分類指導，區(qū)分不同領域，把握不同重點，精心設計載體，積極搭建平臺，實施“在職黨員進社區(qū)”、開展“黨員集中奉獻日”、舉辦“競技臺”等實踐載體有效激發(fā)了各級基層黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。突出實踐特色開展活動，今年7.5和7.25特大暴雨中，組織廣大黨員踴躍投入抗洪搶險，組建各類黨員突擊隊、救援隊、服務隊20支，參與黨員達1201*余人，幫助轉移受災群眾及財物，將損失降到最低限度。秋收農(nóng)忙時節(jié)，組建黨員志愿服務隊主動深入農(nóng)村，幫助缺勞戶搶收稻谷，深得群眾好評。

《武勝縣各級黨組織抗洪搶險記實》、《武勝黨員奉獻日彰顯先進性》等信息在人民網(wǎng)刊用。積極開展評選“星級黨組織”、“推身邊優(yōu)秀、評身邊典型、學身邊先進”、創(chuàng)建“先鋒示范崗”活動，引導廣大黨員立足崗位敬業(yè)奉獻，鑫光鐵塔的先進做法《創(chuàng)先爭優(yōu)添活力，強企惠民促發(fā)展》在全省交流。

(二)靈活載體，黨建基礎不斷夯實。不斷創(chuàng)新形式，豐富載體，深化內(nèi)涵，促進黨的基層組織建設在突破重點的基礎上實現(xiàn)整體推進、全面提高。制定出臺《201*年201*年“三級聯(lián)創(chuàng)”活動五年規(guī)劃》、《“三級聯(lián)創(chuàng)”工作考評辦法》等文件，精心組織，狠抓落實，全力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”，初步形成縣鄉(xiāng)村三級黨組織“上下聯(lián)動、齊抓共管”黨建工作的良好格局。創(chuàng)新開展基層黨建“金字塔”工程，通過健全機制強化縣委職能、連片打造“百村”黨建示范帶、大力加強基層干部培養(yǎng)、選優(yōu)配強基層黨建工作指導員等有效方式，促使各級黨組織的執(zhí)政能力不斷增強。制定出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不履行黨建工作第一責任人職責責任認定及追究辦法》、《村黨組織書記管理考核辦法》等，對抓黨建不力者實行責任追究。大力加強村支部書記隊伍建設，每年開展集中培訓，201*年大張旗鼓評選

表彰10名“武勝縣十佳村支部書記”并給予重獎，形成良好導向，引起社會強烈反響。深入實施“一村一大”計劃，201*年以來，共選聘499名大學生村干部到村(社區(qū))任職。制發(fā)《大學生村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)激勵保障辦法》、《大學生村(社區(qū))干部考核辦法》等文件，為大學生村(社區(qū))干部切實履職盡責提供制度保障；實施“大學生村干部金融春雨”行動，安排200萬元重點幫助和支持優(yōu)秀大學生村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。投入2195萬元分批建設村級活動場所和農(nóng)村黨員遠程教育站點，目前，全縣515個村級活動場所、428個遠程教育站點全部投入使用。扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動，各單位黨員干部與1216戶貧困戶結成幫扶對子，今年共投入幫扶資金2230.89萬元，舉辦實用技術培訓53期，轉移勞動力5000余人，新修公路45.2公里。

(三)創(chuàng)新舉措，黨內(nèi)民主不斷深入。積極推進黨務公開經(jīng)�；�、規(guī)范化，健全完善黨務信息定期公布、黨內(nèi)“三會”旁聽制度，確保開放基層黨務有章可循。在黨代會年會上，將縣委、縣政府重點工作以及縣委委員履職情況交與黨代表評議，制發(fā)《關于推行“三聯(lián)三評”制度的實施意見》，實行以“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、

黨員聯(lián)系群眾，群眾評議黨員、黨員評議黨代表、黨代表評議黨委委員”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三評”機制。積極探索黨代會常任制試點工作，制定出臺《黨代會、全委會、常委會議事規(guī)則》、《黨代表列席常委會、全委會工作辦法》等8項規(guī)范性文件；積極探索黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式，廣泛開展以“黨代表在行動”為主題的“十個一”活動，組織黨代表分別就工業(yè)集中區(qū)建設、基層黨建等重點工作開展視察評議。切實抓好黨內(nèi)關懷幫扶，出臺《黨內(nèi)關懷幫扶辦法》，首期籌集資金100萬元，成立黨內(nèi)關懷幫扶管理中心，率先對貧困老黨員每月按一定標準實行定額補助。認真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的實施，組織指導組深入各村指導建立相關制度，規(guī)范工作流程，明確決策事項。飛龍鎮(zhèn)木井村采取“四議兩公開一監(jiān)督”表決通過《201*201*年發(fā)展規(guī)劃》和《低保戶評定標準》的做法經(jīng)市委領導批示在全市推廣。以擴大基層黨內(nèi)民主、夯實黨的執(zhí)政基礎為出發(fā)點和落腳點，認真開展村(社區(qū))黨組織換屆工作。目前，全縣515個村、31個社區(qū)黨組織均順利完成換屆選舉，村(社區(qū))支部書記平均年齡47.84歲，較上屆下降1.2歲；高中以上文化程度299人占55%，同比提高2.3個百分點。

(四)積極探索，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建取得突破。突破地域、行業(yè)、建制的界限，整合13個村(社區(qū))、學校、企業(yè)、縣級部門、21個支部的力量，成立河東片區(qū)綜合黨委，完善“五大體系”，實施“五大工程”，實行“五個統(tǒng)籌”，變垂直服務型體系為平臺互補型架構，統(tǒng)籌銜接黨建工作“斷鏈”部分，確保黨建資源利用最大化，推進區(qū)域黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進區(qū)域黨建一體化試點，整合區(qū)域資源，在勝利鎮(zhèn)探索組建以十塊田、玉河村、柿花場村為主體的強村帶弱村型聯(lián)合黨支部，運行良好，效果明顯；依托飛龍鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建立覆蓋4個村的園區(qū)黨工委，探索黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動新模式。從機關事業(yè)單位、非公企業(yè)選派10名黨組織書記到經(jīng)濟發(fā)展落后、班子軟弱渙散、治安形勢復雜的“問題村”任“兩棲書記”，推進城鄉(xiāng)黨組織對接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。探索城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，完善流動黨員數(shù)據(jù)庫，抓好流動黨員信息采集和管理服務，201*年10月以來，在云南、廣西、重慶等地共建流動黨員管理服務站4個。

(五)分類指導，機關、社區(qū)、學校和非公黨建同步發(fā)展。利用開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機，進一步探索黨員在居住地發(fā)揮作用的機制，開展“機關黨員進社區(qū)”活動，制

行、作表率，樹組工干部新形象”為總抓手，扎實開展主題教育活動。堅持“每人一講”、“周五學習日”等制度，不斷完善干部知識結構，提升認識水平。開展以“進組織部為了什么；到組織部干了什么；在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動，切實增強組工干部的責任意識。開展“樹正確權力觀、做群眾貼心人”主題教育活動，著力提升組織干部宗旨意識。通過部領導帶頭講黨課、邀請老領導作革命傳統(tǒng)教育、召開專題民主生活會等，教育和引導組工干部公道正派、廉潔自律、嚴謹務實。

(二)重實踐，增強工作能力。以“組織部長下基層”為載體，樹立開放、透明、活力的組工隊伍新形象。開展“掛包幫建”活動，積極溝通協(xié)調(diào)，幫助鳴鐘鄉(xiāng)龍鰲村脫貧致富，新修村級公路2.4公里。啟動“組工干部輪訓活動”，通過內(nèi)部交流輪崗、外派上掛等方式，幫助組工干部在實踐中錘煉，在實踐中成長。選派1名干部援助藏區(qū)工作，選派3名干部到省、市相關部門鍛煉，對部內(nèi)干部實行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開競職活動，通過競職陳述、現(xiàn)場答辯和民主評議等環(huán)節(jié)，選拔中層干部5名，形成部內(nèi)中層干部競爭擇優(yōu)機制。

(三)嚴管理，提高服務水平。嚴格執(zhí)行組工干部“十

嚴禁”紀律規(guī)定，努力使組織部門風清氣正。修訂完善《組織部工作規(guī)程》等10余項制度，確保工作有制可依、有章可循。嚴格首問負責制、限時辦結制、責任追究制，堅持對重點工作、急辦工作每天一提示，對制度執(zhí)行和工作落實情況每周一統(tǒng)計、每月一通報，強化機關行政效能建設，有效促進工作落實。

關于省委巡視組反饋問題的整改落實情況。201*年3月，省委第二巡視組就201*年12月巡視情況進行了通報，指出我縣在干部選任方面存在“干部調(diào)整交流不太平衡，有的干部調(diào)整太頻繁，有的部門領導長期在一個崗位不變”、“干部任用中，征求意見不夠廣泛”、“有的干部對基層工作不熟悉，在主動性和抓落實上欠佳”等問題。對此，縣委高度重視，立即召開專題會議，有針對性地研究制定限期整改方案，逐一落實責任，建立整改臺帳，實行銷號整改。201*年11月，巡視組領導回訪時，對相關整改落實情況給予了充分肯定。

(一)逗硬執(zhí)行政策，科學調(diào)控交流頻率。一是規(guī)范干部動議行為。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，研究制定《關于進一步加強干部宏觀管理工作的通知》、《人事調(diào)配暫行辦法》等文件，切實規(guī)范干部任免和人事調(diào)配程序。堅持做

到領導班子職數(shù)出現(xiàn)空缺、班子整體結構需要改善、班子運行出現(xiàn)嚴重問題、領導干部達到離任或交流年限及上級黨委、組織部門要求等情形才動議調(diào)整干部。201*年9月以來，我縣動議干部均事先形成書面材料存檔備查，實現(xiàn)了動議調(diào)整干部向規(guī)范化、制度化、科學化的轉變。二是嚴格控制干部調(diào)整。堅決執(zhí)行省委“非換屆期間一次性調(diào)整干部不得超過50人、連續(xù)兩個月內(nèi)累計調(diào)整干部不得超過60人”的規(guī)定，根據(jù)領導班子運行和職數(shù)缺額情況，有計劃、分批次啟動領導班子調(diào)整、補充工作。201*年10月以來，凡調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、機構改革期間調(diào)整干部數(shù)量超過規(guī)定、任用紀律處分影響期滿干部等事項均按程序在會前征求了市委組織部的意見。三是通盤考慮使用干部。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部職務任期暫行規(guī)定》，凡決定任命的干部，除身體原因、工作不在狀態(tài)、違紀違規(guī)、工作需要和鍛煉干部等情況，原則上不調(diào)整職務。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部交流工作規(guī)定》等文件精神，健全縣、鄉(xiāng)干部交流互動機制，對在同一單位或同一職位任職年限較長，以及需要豐富工作經(jīng)歷提高領導能力的，有計劃地安排輪崗交流，改變了干部職位變換過頻和多年不變的狀況，使干部調(diào)整交流漸趨平衡。201*年以來，先后有計劃的安

排23名縣級機關優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，將36名長期扎根基層、業(yè)績突出的干部安排回縣級機關任職，跨部門交流科級干部156名，對在同一崗位任職8年以上的干部進行了交流，重點職能部門中層干部輪崗交流98人次。

(二)充分發(fā)揚民主，廣開渠道征集意見。一是在提名上探索多種方式。探索建立以非定向提名為基礎，定向公開提名、公推直選、兩推一述、公開選拔為補充的干部提名體系，分層次、分類別由不同主體采取書面署名推薦、會議無記名投票推薦等方式提名領導干部人選。二是在推薦中讓更多人參與。干部推薦前，根據(jù)空缺職位特點和平時跟蹤考察情況，征求各單位黨組織意見，深入了解干部情況；推薦測評時，推行集中開會、分散填票，試行現(xiàn)場唱票、公開計票等方式，準確掌握干部情況。三是在考察中多方收集意見。積極探索“三公示”、“兩預告”工作機制，推行以“固定場所，規(guī)定內(nèi)容，確定對象”為主要內(nèi)容的“三定”辦法，規(guī)范干部政績公示，全方位收集意見。拓展考察的縱深度和覆蓋面，實行時間前后、工作上下、空間內(nèi)外延伸考察，從干部前任職單位、服務對象、身邊工作人員等社會關系中，全面了解考察對象。四是在任免決定前充分醞釀。按照干部管理權限，凡涉及干部任用事

項，由組織部部務會研究后提交縣委常委會討論決定。常委會討論前，對縣級部門領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職的擬任人選和推薦人選，分別征求縣委、縣政府分管領導和人大、政協(xié)聯(lián)系領導意見；對雙重管理干部，及時與協(xié)管方溝通意見。在充分聽取意見的基礎上，縣委召開干部人事碰頭會充分醞釀后，再提交縣委常委會討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的使用提交全委會票決或者征求全委會成員意見。

(三)強化督導問責，不斷加強實踐鍛煉。一是狠抓責任落實。健全各級領導目標分解、責任落實及考核評價體系，堅持實行月分析、季小結、半年總結和年度述職等制度，確保各項工作有序推進。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門工作督查機制，定期不定期對工作進展進行重點檢查，推進工作落實。二是強化培養(yǎng)鍛煉。通過經(jīng)�；�教育培訓、在艱苦環(huán)境中歷練成長等形式，多渠道加強干部實踐鍛煉，進一步提升各級黨員干部的領導水平和執(zhí)政能力。201*年以來，舉辦培訓班53期，培訓干部3100余人(次)，選派干部536人(次)參加上級調(diào)訓，選派12名年輕干部援助藏區(qū)工作，從機關下派90名年輕干部到邊遠村開展“掛包幫建”，從機關事業(yè)單位和非公企業(yè)選派10名黨組織書記到“問題村”任“兩棲書記”。三是注重問責問效。建立健全干部監(jiān)

督聯(lián)席會議制度，采取明查暗訪、媒體曝光、預警談話等方式，全方位監(jiān)督和跟蹤干部，對不宜繼續(xù)任職的及時采取果斷措施。僅去年以來，我們就對12名領導干部進行了誡勉談話，將4名不作為、不團結、績效差、能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職降職使用，對工作不在狀態(tài)、鬧不團結、失職失責的6名科級領導干部采取了降職、免職或調(diào)離措施。

各位領導，我縣組織工作雖然取得了一定成績，但與上級要求和群眾期待還有一定差距。比如，黨員的教育、管理和發(fā)展體制不健全，農(nóng)村黨員和村(社區(qū))干部年齡偏大、文化偏低等問題未得到根本解決；干部考核評價體系不夠完善，方式手段相對單一；人才總量不足，質(zhì)量不優(yōu)；創(chuàng)先爭優(yōu)活動中個別單位結合不好、整體推進不平衡、典型挖掘不夠等。這些問題，我們將認真研究，并在今后的工作中切實加以解決。在此，我們懇請各位領導在巡視期間幫助我們查找問題和不足，提出意見和要求，我們將以此為契機，不斷改進工作、提升水平，更好地服務于“兩個加快”、“三次創(chuàng)業(yè)”和“四個武勝”建設。

匯報完畢，謝謝！

附：名詞解釋

1.四萬行動：以“進萬家門、知萬家情、解萬家難、促萬家和”為主要內(nèi)容的民情訪談行動。

2.五送進基層，城鄉(xiāng)大聯(lián)動：以“圍繞一個主題、組建十個宣講團、成立百支服務隊、派駐千名工作員、深化四萬行動”為內(nèi)容的“個十百千萬”活動為載體，動員各級黨組織和黨員干部進村入戶，送資金、送科技、送文化、送法律、送衛(wèi)生。

3.四不準：不準參與任何形式的賭博活動；不準公車私駕私用；除對外公務接待外，不準工作日中午飲酒；不準在設有禁煙標識的公共場所吸煙。

4.五必免職：對履職不到位而出現(xiàn)問題并造成較大負面影響的干部，工作在崗不敬業(yè)、不在狀態(tài)、嚴重影響工作推進的干部，對縣委縣政府決策部署執(zhí)行力不強、政令不暢的干部，領導班子鬧不團結、嚴重影響工作、在群眾中造成不良影響的干部，無所作為、不勝任工作、所在崗位長期無起色的干部一律免職。

5.四不直接分管：各級黨政“一把手”不直接分管財務、人事、采購和工程。

6.一定兩推一評全差額：按職務空缺崗位數(shù)的1-2倍框

定推薦名額；將個人署名推薦與會議集體推薦相結合、領導成員主導與群眾參與選擇相結合，全面實行“二次推薦”；對得票過半備用人選進行民主測評；差額確定考察對象報縣委常委會審定，年度內(nèi)空缺職位干部選任原則上從備用人選中產(chǎn)生，由常委會差額票決。

7.基層黨建“金字塔”工程：以建設一個堅強有力的縣委領導班子，打造十個“五好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)建百個“五好”示范村黨組織，培養(yǎng)造就千名優(yōu)秀基層干部，幫扶萬名困難群眾致富奔小康為重點的“個十百千萬”工程。

8.城鄉(xiāng)黨建“五大統(tǒng)籌”、“五大工程”、“五大體系”：“五大統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌組織、人才、陣地、信息、資金；“五大工程”，即弱勢群體關愛工程、農(nóng)村改革發(fā)展推進工程、黨員群眾就業(yè)直通工程、企業(yè)發(fā)展服務工程、城鄉(xiāng)黨員凝聚力工程；“五大體系”，即組織體系、民主體系、黨建責任體系、維穩(wěn)體系、服務體系。

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