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市老齡辦宣傳工作情況匯報

201*年濟南市老齡辦宣傳工作情況匯報

201*年，濟南市老齡辦積極貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，以“一切為了老人，用我們的愛心和孝心托起泉城老年人的幸福”為宗旨，開展了“共建和諧老齡年”主題系列活動，在全社會引起了強烈反響，老齡工作走在了全省前列。濟南市老齡辦一貫高度重視老齡宣傳工作，市老齡辦主任于敏曾多次表示，老齡宣傳工作對于擴大老齡工作的影響，推動老齡事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。具體工作情況匯報如下：一是多方爭取，《泉映晚霞》實現(xiàn)日播。201*年5月18日，《泉映晚霞》正式改版，由周播改為日播，播出頻道為濟南電視臺都市頻道，播出時間為每天的上午9：00-9：20、中午11：40-12：00。改版前期，我處與濟南電視臺都市頻道、中德骨科醫(yī)院以及嘉華文化國際旅行社等多方協(xié)調，為我市老齡事業(yè)發(fā)展先后爭取共計21萬元“贊助費”，為《泉映晚霞》實現(xiàn)日播，為及時宣傳我市老齡工作動態(tài)信息，反映廣大老年人的意愿和要求，豐富老年人的精神文化生活等，發(fā)揮了積極而重要的作用。目前，《泉映晚霞》電視節(jié)目播出順利，在全社會，尤其是老年群體間，引起了強烈反響。二是繼續(xù)辦好“兩報、兩臺、兩網(wǎng)”，搭建老齡宣傳立體化平臺。全年共出版《濟南日報》“泉映晚霞”專版26期，《老年生活報》也不斷刊登我市老齡工作的新聞；編發(fā)老齡工作簡報118期，泉城老齡網(wǎng)更新744次；濟南新聞廣播“夕陽紅”欄目，已成為全市老年人最喜愛的節(jié)目，每周五總結一周市老齡辦及各縣（市）區(qū)老齡工作的重點和亮點新聞，為濟南新聞廣播“夕陽紅”欄目供稿，共計48次，240余篇。三是與各級新聞單位積極聯(lián)系，及時做好各種活動的宣傳報道工作。201*年，我辦對全國老齡辦巡視員袁新立一行到我市檢查調研工作、省老齡辦主任張雪燕一行到我市檢查調研工作、全國政協(xié)調研組到我市就“人口老齡化對經濟社會發(fā)展的影響”在我市展開專題調研等視察活動全程陪同，較好的完成了攝影、文字的宣傳報道工作。對副省長郭兆信老人節(jié)前夕走訪我市慰問老年人、第三屆“泉映晚霞”鵲橋會、市老齡辦組織190名老年人組成市民方隊參加全運會倒計時100天慶�；顒�、組織260名老年人參加全運會開幕式表演等重大活動都進行了及時的宣傳報道，并協(xié)調新聞單位做好宣傳報道工作。10月19日，在濟南電視臺新聞中心，組織錄播了政務面對面節(jié)目。10月26日，于敏主任做客“夕陽紅”廣播，為全市老年人祝賀節(jié)日，并現(xiàn)場解答老年人通過新聞熱線提出的問題。201*年，濟南市老齡辦在中央級媒體的發(fā)稿量為66篇，其中《中國老年報》6篇、《中國社會工作》2篇、中央級網(wǎng)絡媒體10篇、《夕陽紅》電視欄目7期、全國老齡網(wǎng)41篇，在省級媒體發(fā)稿331篇，其中《山東老年》38篇、《老年生活報》26篇、省級平面媒體74篇、省級網(wǎng)絡媒體30篇、省級電視欄目111期。四是建立老齡宣傳工作獎勵機制。連續(xù)第二年評選表彰了老齡宣傳工作先進單位和個人，并嚴格按照評選條件和評選標準，認真核對參評單位和個人上交的作品復印件和用稿通知單。最終槐蔭區(qū)、歷城區(qū)、歷下區(qū)老齡辦等榮獲老齡宣傳工作先進單位稱號，王繼峰、牛京民、劉金枝等榮獲老齡宣傳工作先進個人稱號，在201*年我市老年人代表暨老齡干部新春聯(lián)歡會上獲得了表彰，獲頒了證書和獎金。

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濟南市老齡工作機構建設情況匯報

(201*年4月28日)

濟南市轄11個縣（市）區(qū),全市總人口605萬人，其中，60歲以上老年人口達95萬,占全市總人口的15%。1987年自市老齡委成立以來,始終把加強老齡工作機構建設作為搞好老齡工作的重要任務常抓不懈。特別是近幾年來，老齡工作機構建設的力度空前加大，形成了充滿生機和活力的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級老齡工作機構，為老齡事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。

一、領導重視是加強老齡工作機構建設的關鍵20多年來，在歷屆市委、市政府的正確領導和全國以及省老齡辦的大力關心支持下，我市老齡工作機構從無到有、從小到大，不斷發(fā)展壯大，為我市應對快速發(fā)展的人口老齡化問題提供了強有力的組織保障。

1987年10月，濟南市老齡問題委員會正式成立，由市級領導擔任主任，辦公室配局級干部，行政編制5人。1988年又增加了5名編制。1990年，濟南市老齡問題委員會更名為市老齡委員會，進一步明確市老齡委辦公室為正局級單位，內設秘書處、綜合處，歸黨群口。各縣（市）區(qū)老齡委辦公室人員編制逐步增加到5至7人。在1996年機構改革

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中，針對有些地方老齡組織機構出現(xiàn)了掛靠、合并、甚至名存實亡的現(xiàn)象，市委、市政府做了認真研究，明確我市的“老齡工作只能加強，不能削弱”，老齡組織機構要保持“三不變”：即名稱不變，性質不變，任務不變，明確規(guī)定市老齡委辦公室是市委、市政府負責全市老齡工作的綜合協(xié)調機構，也是市老齡委的辦事機構，為獨立正局級單位，處室由2個增加到3個，行政編制10人。各縣（市）區(qū)老齡組織機構同時也得到加強。省老齡辦對我市這一機構設置給予充分肯定，并轉發(fā)了我市的機構改革方案，對全省的老齡組織建設產生了積極的影響。1998年，市委、市政府下發(fā)了《關于進一步加強全市老齡工作的意見》，進一步明確了職責，強化了職能，理順了關系。2OO1年，市老齡委員會更名為市老齡工作委員會，同時將市老齡委員會辦公室更名為市老齡工作委員會辦公室。

201*年，在編制嚴格控制的情況下，市編委又給市老齡辦增加行政編制5人。市老齡委成員單位也由原來的20多個增加到現(xiàn)在的37個。市老齡辦工作人員由201*年的17人增加到現(xiàn)在的28人。老齡事業(yè)發(fā)展經費按全市老年人口總數(shù)計算，達到了每位老年人每年3元錢。

目前，市及縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級老齡委主任都由同級黨委或政府分管領導擔任。11個縣（市）區(qū)老齡辦都是獨立單位，主任為同級部門正職，平均編制6.9人，工

作經費全部由同級財政拔付并列入預算，并全部配有工作車輛、微機等自動化辦公設備。全市232個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有專職老齡干部103人，兼職129人。全市5101個村（居）中，已建立老年人工作委員會的4996個，占村居總數(shù)的97.9%。健全的工作機構，有力推動了老齡工作開展。

二、抓住機遇，不斷強化老齡工作機構建設

黨的十七大明確提出要“加強老齡工作”，把老齡工作提到了前所未有的高度。我們抓住這一有利時機，積極建議市委、市政府對老齡委組成人員進行了充實調整。主任由市委常委、副市長擔任，7名副主任全部由部門正職擔任，30名委員全部由副局級以上領導干部擔任，聯(lián)絡員中處級干部也占到了一半以上，使老齡委的議事能力和協(xié)調力度空前加大，對老齡工作的協(xié)調支持也空前提高。如在201*年組織的“萬名農村老年人免費游泉城”活動中，市農業(yè)局、民政局、財政局等單位均積極給予資金支持。在201*年老人節(jié)組織的名人名家義演中十幾個單位踴躍為高齡困難老人捐款捐物。目前，老齡委各成員單位及社會各界積極為老年人辦好事、辦實事蔚然成風。201*年老人節(jié)前夕，山東省委常委、市委書記焉榮竹對我市老齡工作做出了重要批示，要求各級黨委、政府和社會各界要從推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高度,充分認識做好老齡工作的重要性,認真落實老齡工作政策,促進老齡事業(yè)更好地發(fā)展。201*年，濟南市委副

書記、市長張建國兩次親自為《濟南市人口老齡化現(xiàn)狀評估發(fā)展趨勢及對策研究》和《濟南百歲壽星》作序，指出老年人是全社會的財富，重視和保障老年人度過和諧安詳?shù)耐砟晔侨�社會的職責。對形成我市老齡工作合力和加強老齡工作機構建設起到了積極推動作用。

三、加大宣傳力度，為老齡工作機構建設營造良好的輿論環(huán)境

經過幾年的努力，目前我市老齡宣傳工作已形成了“兩報、兩臺、兩網(wǎng)”的立體宣傳態(tài)勢。先后與《濟南日報》和《老年生活報》聯(lián)辦了“泉映晚霞”專版；與濟南新聞廣播和濟南電視臺聯(lián)辦了“泉映晚霞”欄目；建立了泉城老齡網(wǎng)站，在濟南市政府網(wǎng)站開設了《老年人》欄目。每次黨政領導的講話，每項重要工作，每次重要活動，都做到廣播里有聲音，電視上有形像，報紙上有文章，網(wǎng)絡上有信息。在通過媒體加大宣傳力度的同時，市老齡辦還定期編發(fā)老齡工作簡報，并積極協(xié)調有關部門拓展新的宣傳載體和平臺。去年底我省最大的160平方米的戶外敬老公益廣告牌在燕山立交橋落成后，八一立交橋、洪樓廣場等處的敬老公益廣告也相繼落成，敬老公益彩鈴、敬老短信、車體敬老廣告、車載電視敬老公益宣傳等也于今年初相繼亮相。敬老宣傳一條街、一面墻、圖文并茂的《論語》及新二十四孝圖版等越來越多。我們還積極開展對外宣傳和老年文化交流活動，去年12月

與韓國仁川廣域市觀光公社簽署了國內首個中韓老年文化交流協(xié)議。連續(xù)三年編輯出版了濟南市老齡工作《新聞報道集錦》，并拍攝了“泉映晚霞別樣紅”電視專題片。通過宣傳，各級部門的認識提高了，支持力度加大了，認識到老齡問題是關系到國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題，做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構建和諧社會的重要內容。老齡部門不再被人認為可有可無，而是必須要有，只能加強，不能削弱，從而為老齡工作機構建設提供了良好的輿論環(huán)境。

四、連續(xù)四年開展的主題系列活動，促進了老齡工作機構的鞏固和完善

有作為才會有地位。自201*年以來，市老齡委以“一切為了老人，用我們的愛心和孝心托起泉城老年人的幸福”為宗旨，連續(xù)四年創(chuàng)造性地開展了“老年人權益保障年”、“愛老奉獻年”、“助老服務年”和“共建和諧老齡年”主題系列活動，一年一大步，年年上臺階。每年通過新聞媒體公開承諾為全市老年人辦80件實事，件件都得到了落實，使廣大老年人共享經濟社會發(fā)展成果，幸福指數(shù)大大提高，受到了各級領導的充分肯定和社會各界的高度贊揚。人們都說，這幾年老齡辦把“小事業(yè)干大了、涼部門干熱了”。也錘煉了一支講政治、樹正氣，能干事、干成事的老齡干部隊伍，有力地促進了老齡工作機構建設。幾年來，市

老齡辦先后榮獲全省、全國老齡工作先進單位，201*年又喜獲全國敬老愛老助老主題教育活動“優(yōu)秀組織獎”、山東省文明機關和市十大志愿服務先進集體等榮譽稱號。

（一）主題系列活動提高了廣大老年人的幸福指數(shù)。四年來，每年的活動主題和內容雖然不同，但“一切為了老人，用我們的愛心和孝心托起泉城老年人幸福”的工作宗旨始終沒有變，并以老年人高興不高興、滿意不滿意、幸福不幸福作為檢驗活動成效的唯一標準。如連續(xù)三年實施的“百千萬”工程，利用農村集體閑置房屋建設的500個農村老年活動基地，為1200名80歲以上獨居、貧困老人免費安裝的“愛心門鈴”，近萬名老人參加的“泉映晚霞”志愿服務團，投資30萬元在槐蔭區(qū)開展的居家養(yǎng)老服務試點，每年免費為單身老年人再婚牽線搭橋的“泉映晚霞”鵲橋會等都受到了老年人的熱烈歡迎和社會各界的好評。主題系列活動的開展不僅使全市95萬老年人直接受益，提高了他們的生活生命質量，同時也在全社會弘揚了尊老敬老的傳統(tǒng)美德，樹立了濟南市老齡工作的嶄新形象。

（二）多項惠老政策使廣大老年人共享改革發(fā)展成果。僅去年就相繼出臺了四項直接惠及廣大老年人的政策措施：一是出臺了為濟南市90周歲以上長壽老年人發(fā)放生活補貼的暫行辦法（濟政辦發(fā)201*8號）。從201*年1月起，

為具有濟南常住戶口的90至99周歲無離退休金的老年人每人每月發(fā)放60元生活補貼，并列入08年市政府為民辦的12件實事之一。全年累計發(fā)放2.5萬人次，發(fā)放金額達450萬元。在市里發(fā)放的基礎上，11個縣區(qū)先后進行了增發(fā)，每人每月增發(fā)40元；二是自08年9月1日起啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，據(jù)統(tǒng)計，截止目前全市居民醫(yī)保參保人數(shù)已達52.7萬人，參保率67.6％，其中受益最大的是老年人；三是出臺了《濟南市發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》（濟政辦發(fā)201*44號），為加快我市養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展提供了政策支持；四是多年來老年人反映強烈的70歲以上老年人乘坐k系列公交車的問題得到了解決。從08年10月1日起，濟南市70周歲以上老年人可憑卡免費乘坐k系列和BRT公交車，受到老年人交口稱贊。

（三）精心打造老齡公益品牌，創(chuàng)造性地開展老齡工作。201*年市老齡辦通過新聞媒體在全國率先公開征集老齡工作的品牌和標志，經過五輪評選，最終確定了具有濟南特色的“泉映晚霞”老齡公益品牌和標志。經過四年的精心培育和打造，如今，已在全省和全國具有了較高的知名度。以“泉映晚霞”冠名的志愿團、藝術團、騎游隊、維權熱線、老年鵲橋會、老年才藝大賽等一項項惠及老年人的活動日益深入人心。“泉映晚霞”被評為濟南市精神文明建設著名品牌，連續(xù)四年開展的主題系列活動也被評為濟南市著名活動品

牌。我們的主要做法是通過活動精心打造老齡公益品牌。如201*年成功組織了“萬名農村老年人免費游泉城”活動；201*年舉辦了全國第一家地方性老齡事業(yè)發(fā)展20周年成就展并出版了大型畫冊。去年四川發(fā)生大地震后，市老齡辦立即定向捐助給成都市老齡辦2萬元，并及時發(fā)出通知號召全市各級老齡部門、老齡干部及廣大老年人向災區(qū)捐款捐物，據(jù)不完全統(tǒng)計全市老齡干部和老年人累計捐款350余萬元，并先后多次去醫(yī)院看望慰問在濟治療的地震災區(qū)的老年人。201*年舉行了以“牢記歷史、關愛功臣、共建和諧”為主題的慶祝濟南解放60周年紀念活動，并向1000多名濟南戰(zhàn)役參戰(zhàn)老戰(zhàn)士贈送了“愛心手杖凳”和201*年度的《老年生活報》。組織了“喜迎奧運”系列活動。積極推薦72歲的長清區(qū)城管志愿團團長趙金川作為“泉映晚霞”志愿者代表光榮當選為奧運火炬手，舉行了“喜迎奧運”專場文藝演出、迎奧運圣火及奧運火炬展示等活動，大大增強了廣大老年人的愛國熱情和民族自豪感。我們還多次組織“泉映晚霞”藝術團深入農村、社區(qū)和老年公寓送歡樂上門，舉辦了老年人才藝大賽，參加了“七彩夕陽、走進北京”全國中老年藝術大賽，其中自編自演的男聲小合唱《俺這幾個老頭愛唱歌》獲得大賽最高獎“鳳凰金獎”。為迎和諧全運，去年12月11日和今年4月11日200余名老年志愿者和100名“泉映晚霞”騎游人員參加了“市民排隊日”活動，在市區(qū)30多個站點

維護乘車秩序，深入大街小巷進行宣傳，成為泉城一道靚麗的風景。目前，已有近千名老年志愿者報名參與全運會志愿服務活動。

五、借助“四力”，形成合力，為建立老齡工作的長效機制奠定基礎。

我市連續(xù)四年成功開展主題系列活動的主要做法是“借助四力、形成合力”。一是借領導之力，主動爭取支持。凡是老齡系統(tǒng)的重大活動，我們都主動向市委市政府匯報，邀請市領導出席，既體現(xiàn)了黨政主導，又直觀地向領導匯報了工作；二是借部門之力，形成合力。近年來，我們采取多種形式加強與市老齡委37個成員單位的溝通協(xié)調，定期召開聯(lián)絡員會議，重要活動邀請分管領導出席，重大節(jié)日主動到各成員單位走訪，調動了成員單位參與主題系列活動的積極性，對老齡工作的支持力度空前加大，老齡事業(yè)發(fā)展經費逐年增加，保證了老齡工作的順利開展。今年我們正在會同有關部門開展老年福利服務設施專項規(guī)劃、老年優(yōu)待規(guī)定修訂、提高養(yǎng)老保障水平三項調研，為建立老齡工作的長效機制提供依據(jù)；三是借媒體之力，營造濃厚的尊老敬老氛圍。四是借社會之力，盡心竭力為老年人排憂解難，切實把“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針落到實處。通過以上做法，進一步提高了各級領導對老齡工作機構建設重要性的認識，為建立老齡工作的長效機制奠

定了基礎。

以上是我市加強老齡工作機構建設的幾點做法，在今后的工作中，我們將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習借鑒兄弟省市好的經驗和做法，進一步加強我市老齡工作機構建設，為推動老齡事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。

以上匯報不當之處請批評指正。

濟南市老齡工作委員會辦公室

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