焉耆公路段的安全生產事故應急救援演練工作總結

焉耆公路段高速公路突發(fā)性安全生產事故

應急救援演練工作總結

在全國第七個安全生產月活動中，我段開展了高速公路突發(fā)性安全生產事故應急救援預案演練工作，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展和構建和諧社會的大局。

通過高速公路突發(fā)性安全生產事故應急救援演練，使我段職工進一步提高了高速公路突發(fā)性安全生產事故防范意識，增強了安全生產宣傳力度，為搞好安全生產月活動，提高了廣大職工的安全生產意識和自救互助能力，單位在安全生產月開展了應急救援演練，通過演練為緊急應急救援工作打下了良好的基礎。

在本次高速公路突發(fā)性安全生產事故應急救援預案演練工作中，充分體現(xiàn)了單位組織機構能發(fā)揮作用，同時也測試了本單位緊急應急救援預案的實用性與可操作性，通過緊急應急救援預案演練，提高我段干部、職工對高速公路突發(fā)性安全生產工作重要性的認識，各小組都能各負其責，充分發(fā)揮在應急救援過程中的作用。使全段干部、職工了解應急救援預案在由于自然和人為原因，當事故和災難的不可避免的時候，有效的采取緊急救援行動是唯一可以抵御事故發(fā)生產生危害后果的有效措施，應急救援預案的演練工作，就是為了加強對突發(fā)事故發(fā)生時能及時、有效地進行應急救援行動，達到拯救生命，保護財產的目的。

通過高速公路突發(fā)性安全生產應急救援預案演練提高了全段干部、職工對安全生產事故預防的意識，一旦發(fā)生安全生產重、特、大事故能夠及時有效地采取安全生產重、特、大事故緊急救援預案，達到減少人員傷亡，使國家和個人財產損失降低到最小。

在本次高速公路突發(fā)性安全生產事故應急救援中，突出了重點，在演練前，段安全生產領導小組都做好了演練前的各項準備工作。做到周密部署，嚴密組織實施。段應急救援演練領導小組成員都能按照分工做好各自的工作，加強各環(huán)節(jié)的連貫有序，使應急救援預案演練順利完成。

開展本次安全生產事故應急救援訓練與演習，應急管理人員進入了實戰(zhàn)狀態(tài)，通過演練熟悉了各類應急操作和整個應急行動的程序，各部門在重、特、大事故緊急應急救援預案中進一步明確自身的職責。

本次應急救援預案的演練，提高了大家對安全生產管理工作重要性的認識，及對重特大案件事故的應急救援反應能力。同時測試了我段平時安全生產培訓效果，測試了機械設備和保證所制定重特大安全生產事故緊急預案和程序是否有效的最佳方法，是測試我段應急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有反應要素是否能夠全面應對任何應急情況，全段干部、職工在緊急應急救援預案演練中，都在認真負責，使緊急應急救援預案演練有條不紊地順利進行，達到了應急救援預案演練的各項目的，通過此次演練活動，為我單位深入扎實地做好各項安全生產工作，進一步提高我單位安全生產管理水平，管理好安全生產的每一個環(huán)節(jié)，打下良好的基礎。

焉耆公路段

二八年六月二十五日

擴展閱讀：201*年安全生產演練總結11月

武威市安全生產委員會辦公室關于上報武威市重特大生產安全事故應急救援預案演練評估總結的報告

市政府：

現(xiàn)將《武威市重特大生產安全事故應急救援預案演練評

估總結》隨文報來，請審示。

二○一○年十一月二十六日

主題詞：安全生產應急演練評估總結報告

抄送：省安委辦、省安監(jiān)局，市委辦公室、市人大辦公室、市政協(xié)辦公室，市政府應急辦，武威市重特大生產安全事故應急救援預案演練評估總結

為檢驗我市生產安全事故應急救援預案的科學性和可靠性，規(guī)范我市生產安全事故的應急管理和應急救援程序，確保發(fā)生生產安全事故時應急救援工作響應及時、有效應對，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，市安委會辦公室、市安監(jiān)局于201*年11月24日開展了武威市重特大生產安全事故應急救援預案演練活動，現(xiàn)將演練情況評估總結如下：

一、演練基本情況

本次演練是中油武威銷售分公司武威油庫模擬汽油貯罐泄漏引起火災事故。市政府根據(jù)事故情況，啟動《武威市重特大生產安全事故應急救援預案》、《武威市危險化學品生產安全事故應急救援預案》，各救援組趕赴現(xiàn)場，在指揮部的指揮下開展救援工作，迅速搶救傷員，同時采取措施防止次生事故發(fā)生。演練參演單位有市、區(qū)政府領導及市、區(qū)政府辦公室、市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市氣象局、市交警支隊、市消防支隊、中油武威分公司、市電信公司、市人民醫(yī)院、涼州區(qū)安監(jiān)局、涼州區(qū)和平鎮(zhèn)等單位及其負責人。參演人員

共150多人。

本次演練主要包括前期桌面演練(應急救援隊伍集結)和現(xiàn)場演練兩部分。根據(jù)演練方案，現(xiàn)場指揮部下設7個應急救援小組：綜合協(xié)調組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡組、善后處理組。上述參演單位和人員進入演練現(xiàn)場后，在指揮部的指揮下，分別進入各自相應的應急救援小組，迅速、有序地開展“救援”工作。

這次演練活動涉及的部門和單位多，參演人員多，規(guī)模大，整個演練活動歷時近1個小時，從演練過程來看，參演人員沉著冷靜，處置果斷；救援隊伍組織有序，配合密切。演練氣氛嚴肅而緊張，貼近實戰(zhàn)，達到了預期的演練目的，收到了良好效果。通過演練，一是檢驗了企業(yè)應對突發(fā)生產安全事故的信息報送、應急反應能力和自救處置能力；二是檢驗了市政府有關部門、單位和應急救援隊伍的反應速度、救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力；三是檢驗了我市重特大生產安全事故應急預案的實際操作性、可行性和科學性；四是進一步增強了政府和部門、單位及企業(yè)干部職工的安全意識、憂患意識、防范意識和責任意識，進一步提高了應對生產安全等突發(fā)事故的預防、避險、自救、互救能力。

二、演練工作

這次演練從下午3：00開始，至4：10結束，主要包括前期桌面演練(應急救援隊伍集結)和現(xiàn)場演練兩部分，重點圍繞演練了預設的8項事件：

事件１演練關鍵人員(總指揮等)以及演習導演組和評價組成員提前到場，進行有關演練的準備工作。事件２導演組成員中油武威分公司油庫負責人，在下午15時23分準時撥打119電話，說：這是進行的一次演練，現(xiàn)在武威油庫發(fā)生汽油泄漏事故，初步發(fā)現(xiàn)1人受傷，目前事故仍然無法控制，請求“119”趕赴現(xiàn)場救援!

事件３總指揮在指揮室發(fā)布救援命令，各部門領導依據(jù)各自職責，組織救援人員到事故現(xiàn)場，評價人員開始記錄有關部門領導和救援人員到達現(xiàn)場的時間。

事件４中油武威分公司經理高有輝、武威油庫負責人王曉東向總指揮匯報事故現(xiàn)場的有關情況，評價人員做好記錄。

事件５貯罐泄漏，周圍工作人員中毒，救護隊員抬出中毒人員，醫(yī)療救援人員，現(xiàn)場進行緊急救治。

事件６現(xiàn)場因處置不當，溢出的汽油被引燃，火勢兇猛，普通滅火器無法把火滅掉。

事件７消防救援人員，用固定式消火栓、消防炮、消防車等進行現(xiàn)場緊急滅火，同時進行噴灑，稀釋空氣中有毒氣體。

事件8現(xiàn)場恢復正常，應急救援行動結束。本次演練程序合理，指揮得當，各參演單位和救援隊伍配合密切，救援過程有條不紊，車輛設備調度及時，現(xiàn)場秩序良好，取得了良好的效果。演練工作有以下幾個特點：

一是領導重視，演練活動組織到位。市政府高度重視本

次應急救援演練，由陳德興副市長任演練指揮部總指揮。為確保演練活動順利進行，成立了由市政府辦公室副秘書長李永林任組長、市安委會辦公室主任、安監(jiān)局局長沈渭富任副組長、市政府有關部門和單位領導擔任成員的演練領導小組，研究演練工作。為確保演練組織到位，市政府還召開了一次演練預備協(xié)調工作會議，明確各部門分工及演練程序。在演練前，演練領導小組還多次到現(xiàn)場檢查，布置準備工作。領導的高度重視，親自組織，為本次演練順利開展打下了良好基礎。

二是準備充分，演練方案安全可行。根據(jù)演練要求，市安委辦、市安監(jiān)局擬定了《武威市重特大生產安全事故應急救援預案演練方案》，為使方案合理全面、安全可行，市安委辦根據(jù)演練領導小組要求對演練方案先后多次進行了修改和完善，使演練方案具有科學性和可操作性，演練方案對演練的時間、地點、事故類型、演練程序和前期準備工作等都作出了明確說明。合理完善、安全可行的演練方案，為本次演練順利開展提供了明確依據(jù)。各相關部門和單位積極配合，協(xié)同工作，尤其是全體參演人員不辭勞苦，上下努力，從而為演練的成功奠定了扎實的基礎。特別是市安監(jiān)局、市消防支隊、武警武威市支隊、中油武威分公司等部門和單位領導重視，投入了大量的人力、物力，做了大量的準備工作，準備充分，工作到位。

三是各方配合，演練活動組織有序。在演練的前期準備工作中，市安委辦與各部門之間加強溝通，相互配合，共同為組織好本次演練出謀劃策，如：市安委辦、安監(jiān)局多次到演練現(xiàn)場與市消防支隊、中油武威銷售分公司武威油庫共同研究場地布置與演練流程，中油武威銷售分公司武威油庫積極準備后勤保障物資。各應急處置工作小組不等不靠，根據(jù)各自職責分工，銜接到位、配合有序、有條不紊、處置比較得當，認真組織開展了一系列應急處置活動。演練中，各部門、單位協(xié)同配合，各救援小組發(fā)揮了相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)的精神，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，救援排險組開展了搶險滅火工作；醫(yī)療救護組組織開展了臨時救護工作；后勤保障組維持了良好的現(xiàn)場和交通秩序，為救援工作創(chuàng)造有利條件；信息組收集、記錄演練信息，積累原始素材。各救援組各盡其職，配合密切，使整個演練協(xié)調有序地開展，組織救治、調查處理、取樣檢測、階段報告、善后處理、新聞報道、安全警戒等各方面工作都嚴格按照工作程序和技術要求進行，處置得當。

四是演練突出了實戰(zhàn)性，過程體現(xiàn)了快速性。演練的場地和背景布置真實，栩栩如生；參與演練的人員真實，符合職責，切合角色；演練的過程真實，環(huán)節(jié)緊湊，細節(jié)到位，“真槍實彈”，效果較好。整個參加演練的單位隊伍集結迅速，應急響應及時。接到報告后，武威油庫、市安監(jiān)局等有關部門和單位立即向政府報告了事故情況，提出了啟動應急

預案的建議，各部門積極響應，基本在規(guī)定時間內到達了事故現(xiàn)場。應急相應體現(xiàn)了程序性，演練過程環(huán)節(jié)緊湊，組織有序，面對突如其來的“事故”，從中油武威分公司到市、區(qū)政府和有關部門，各級應急按照“分級相應，屬地管理為主”的原則分級響應及時，指揮到位；各部門基本按市政府《重特大生產安全事故應急預案》相應程序啟動了相應的專項預案，行動迅速，達到了鍛煉隊伍，提高應急處置能力的目的。

三、演練效果評估

本次演練內容主要針對下述12項應急功能進行了演練和評估：(１)接警與通知；(２)指揮與控制；(３)警報與緊急公告；４)通訊；(５)事態(tài)監(jiān)測與評估；（６)警戒與管制；(７)醫(yī)療與衛(wèi)生；(８)公共關系；（９)應急人員安全；（１０)消防與搶險；（１１)泄漏物控制；（１２)現(xiàn)場恢復。

在演練過程中，成立了專門的評估小組，并設計了如下的評估效果表（見下），從前期策劃、應急準備、應急相應、應急恢復四個大的方面進行了評估，現(xiàn)場收到有效評估表25份，認為各項演練好的為85%，較好的15%。

武威市重大生產安全事故

應急救援演練及評審記錄事故應急演練評審記錄評審主持人：尹希棟評審時間：201*年11月24日評審地點：演練指揮部

參加評審人員簽名：效果評估項目前期策劃應急準備危險辨識預案編制機構與職責人員教育物資準備警報警戒指揮與控制通訊與疏散應急響應醫(yī)療與檢測搶險與控制人員環(huán)境保護信息發(fā)布其他事項應急恢復事故調查現(xiàn)場恢復好較好一般較差評估要點（參考內容）預案涉及到生產運行中的可能情況是否全面。執(zhí)行預案是否全面包括本評估表中的各要素。預案中是否已經設置各機構并明確其職責。是否對參演人員進行教育，并進行推演。是否對參與過程中所用到的器材準備就緒。警戒與警報是否及時到位。接警的處理與初步/過程控制是否及時、準確。過程通訊聯(lián)絡是否暢通、疏散組織是否有效。現(xiàn)場檢測儀器檢測結果是否準確。事故現(xiàn)場采取初步控制措施是否恰當及時是否采取措施保護人員與環(huán)境免受二次傷害是否對外發(fā)布相關信息，發(fā)布形式、內容是否準確。是否及時對事故進行現(xiàn)場取證并組織調查。演練完畢是否及時組織恢復現(xiàn)場。演練有效性評價：建議與改進措施改進落實情況從演練過程來看，這次演練自始至終貫徹了“以人為本”、“安全第一”等要求，通過對總體應急預案和各部門專項預案的啟動，有效地檢驗了各預案的可行性和可操作

性；這次演練為應對突發(fā)生產安全事故積累了經驗，強化了機構、部門、隊伍、人員之間聯(lián)動作戰(zhàn)的協(xié)調性，提高了各應急隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力；通過組織有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民代表參加觀摩，加強了對部門、企業(yè)及企業(yè)負責人的教育，使之掌握了應急救援處置的基本程序和方法，使群眾受到了教育、提高了認識，增強了應對突發(fā)公共事件的信心和意識；這次演練無論從演練方案設計、程序安排、內容分配、力量布置,還是從演練實際進程看，演練的組織和進行均十分成功，是一次我市應急能力建設的成功實踐，體現(xiàn)了我市應急管理體系建設的統(tǒng)一指揮能力、整體協(xié)調能力、快速反應能力和綜合管理能力。此次演練的圓滿成功，為我市應急管理工作積累了十分豐富的經驗。本次演練取得了良好的效果，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）達到了檢驗我市生產安全事故應急救援預案的目的。通過演練，檢驗了我市應急救援預案的科學性和可靠性，發(fā)現(xiàn)了預案中的一些不足和缺陷之處，為下一階段應急救援預案修訂工作提供了依據(jù)。

（二）鍛煉了參演人員的應急反應能力和救援能力。我市大部分部門都參與了本次演練，通過演練，各部門明確了在應急救援工作中的工作職責，加強了部門聯(lián)動、協(xié)調作戰(zhàn)的能力，提高了今后應對安全事故的應急處置和救援能力。

（三）起到了很好的安全生產宣傳促進作用。本次演練通過與中油武威銷售分公司一起演練，加強了企業(yè)的安全生產意識，檢驗了中油武威銷售分公司的一線搶險能力，將進

一步促進企業(yè)提高安全生產管理水平。

四、存在問題和改進措施（一）存在問題

雖然這次演練取得了圓滿成功，但通過演練也暴露出了一些問題，具體主要反映在以下幾個方面：

1、應急救援處置裝備和物質保障不足。多數(shù)單位現(xiàn)有的應急救援裝備器材數(shù)量不足、質量不高。如這次演練中，應對�；�事故應急指揮系統(tǒng)必須使用防爆對講機等通訊設備，如果汽油等危險化學品大量泄漏，無相應的檢測儀器和設備，也缺乏相應的應急處理物質等。

2、個人防護能力不強。從演練情況看，參演人員的個人防護裝備不足、在演練中許多部門的個人防護裝備、防護用具較簡易，甚至基本沒有采取個體防護。如市安監(jiān)局工作人員在�；�事故處置時必須配備個人防毒防護裝備，但市安監(jiān)局基本無個體防護設備，一套防化服都沒有，其它部門也存在著類似情況。

3、應急預案還不完善。從預案內容來看，還存在不完全或缺乏針對性、實用性和可操作性的缺陷，特別是前幾年編制的部分預案存在不足之處，有待于進一步修改、補充、完善。一些部門和單位的工作人員對生產安全事故應急救援的內容、程序等還不太熟悉，有待于進一步加強培訓。

（二）改進措施

我們在下一階段工作，將針對演練中存在問題，制定相應措施，進一步完善我市重特大安全事故應急救援預案，加強全市生產安全事故應急管理工作和應急救援體系建設，為進一步做好當前及今后一個時期安全生產應急管理工作，為我市創(chuàng)造一個平安和諧的經濟社會發(fā)展環(huán)境。

下一步要重點做好以下工作：

1、今后演練要進一步提高模擬的真實程度，充分調動參演人員的積極性，提高演練的實效性。

2、進一步加強生產事故應急救援預案編制和培訓工作，進一步規(guī)范各有關部門的生產安全事故應急救援預案內容，加強對相關人員的培訓工作，增強安全生產常識和應急救援技巧，提高應急處置和救援能力。

3、要進一步完善應急救援預案。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改措施，修訂完善應急預案，不斷增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。

4、要進一步增強全民應急意識。充分發(fā)揮廣播、電視、報紙和網絡等新聞媒體的宣傳作用，通過全民參與，不斷提高公眾的安全意識和自救互救能力。

5、進一步提高安全生產應急救援能力。全力爭取上級部門和政府的大力支持，為安全生產應急管理部門和應急救援隊伍提供充足的人力、物力和財力支持，提高應急管理機構的指揮協(xié)調能力和應急救援隊伍的搶險救援能力、物質保障能力。

武威市安全生產委員會辦公室

二○一○年十一月二十六日

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