XXX市司法局201*年警務(wù)督察工作安排

XXX市司法局201*年警務(wù)督察工作安排

201*年，我局將在地區(qū)司法局的指導(dǎo)下，不斷拓展警務(wù)督察工作，規(guī)范警務(wù)督察程序，加大警務(wù)督察力度，做到干警執(zhí)法權(quán)力行使到哪里，警務(wù)督察就伸到哪里，較好地發(fā)揮警務(wù)督察的監(jiān)督糾防職能作用，進(jìn)一步凈化司法行政工作環(huán)境。

一、健全機(jī)構(gòu)，齊抓共管共同查。建立健全警務(wù)督察組織機(jī)構(gòu)是做好警務(wù)督察的重要保證。根據(jù)地區(qū)司法局有關(guān)警務(wù)督察的規(guī)定，我局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的警務(wù)督察小組，配備了4名業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)的干警為專職警務(wù)督察員，開展日常警務(wù)督察工作。警務(wù)督察小組根據(jù)局黨支部要求和上級(jí)要求，對(duì)需要督察的事項(xiàng)主要實(shí)行現(xiàn)場督察，采取明察和暗察兩種方式，進(jìn)行隨警督察、不定期督察、蹲點(diǎn)督察，要較好地發(fā)揮警務(wù)督察在規(guī)范管理、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上的促進(jìn)作用。要不定期督察警容風(fēng)紀(jì)、干警考勤、警戒具使用及警用車輛管理等情況進(jìn)行警務(wù)督察。通過落實(shí)模式，形成警務(wù)督察齊抓共管的良好局面，營造一個(gè)良好的警務(wù)督察環(huán)境。二、搭建平臺(tái)，明確責(zé)任聯(lián)動(dòng)查。開展好警務(wù)督察，發(fā)揮警務(wù)督察的作用，還需要有健全的警務(wù)督察機(jī)制作保證。我局將采取全面督察與重點(diǎn)督察相結(jié)合、定期督察與不定期督察相結(jié)合、互動(dòng)督察與聯(lián)合督察相結(jié)合，不斷提高警務(wù)督察的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)分析原因、及時(shí)落實(shí)整改措施，要有效預(yù)防和減少干警在執(zhí)法過程中出現(xiàn)過錯(cuò)，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。一是由辦公室通過分析警務(wù)情況，安排監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)揮部門的督察作用。二是與各科室聯(lián)動(dòng)。干警在工作中是否盡職盡責(zé)，執(zhí)行制度是否嚴(yán)格規(guī)范，各科室的檢查和考核最有說服力，也能彌補(bǔ)警務(wù)督察專業(yè)力量不足的實(shí)情。為此，我局警務(wù)督察小組與辦公室、宣教、基層、法律援助等科室組成聯(lián)動(dòng)督察組，監(jiān)督檢查專項(xiàng)活動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)和規(guī)章制度的落實(shí)。三是與基層司法所互動(dòng)。督察工作能否發(fā)揮好作用，關(guān)鍵在于對(duì)督察出的問題的整改落實(shí)，而對(duì)問題的整改落實(shí)又關(guān)鍵在基層領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力。為此，我局將把司法所長作為所在司法所警務(wù)督察的第一責(zé)任人，明確規(guī)定監(jiān)督職責(zé)和落實(shí)整改督察問題的責(zé)任，提高了基層司法所的工作力度。

三、巧借載體，借風(fēng)搭力專項(xiàng)查。借助載體開展專項(xiàng)督察，能及時(shí)集中解決一些屢糾屢犯的問題，也能促進(jìn)民警職轉(zhuǎn)變一些不符合執(zhí)法要求的理念和做法，具有針對(duì)性、見效快的特點(diǎn)。一是根據(jù)活動(dòng)要整治的突出問題，警務(wù)督察辦擬定相應(yīng)督察計(jì)劃，明確具體時(shí)段、具體項(xiàng)目、具體標(biāo)準(zhǔn)、具體督察方式；二是采取小題大做、小事嚴(yán)管、小問題深究的辦法開展警務(wù)督察；三是加大處理力度，對(duì)活動(dòng)期間違反監(jiān)管紀(jì)律和工作紀(jì)律的，除按規(guī)定進(jìn)行懲處。

四、將每次開展的警務(wù)督察活動(dòng)形成書面材料，上報(bào)地區(qū)司法局

XXX市司法局二0一二年二月一日

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XXX市司法局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總結(jié)

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以后,市局黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)謀發(fā)展、奮發(fā)有為干事業(yè)的良好風(fēng)氣�，F(xiàn)將市局開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作扎實(shí)有序開展

自全市開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)以來，我局黨支部及時(shí)行動(dòng)起來，認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，取得明顯成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。按照市“創(chuàng)先爭優(yōu)”辦的要求，我局成立了以局黨支部書記為組長的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了辦公室人員及經(jīng)費(fèi)，為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)提供了組織保證。根據(jù)局工作實(shí)際，制定了局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重要意義及目標(biāo)任務(wù)，對(duì)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)作了具體的部署。

（二）明確責(zé)任，推行承諾制。嚴(yán)把承諾關(guān)，以在支部、全體黨員中推行承諾制作為扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，把推行承諾制作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高職業(yè)道德水準(zhǔn)和提升部門形象的一項(xiàng)重要舉措。黨組織和全體黨員干部職工，結(jié)合

各自工作實(shí)際，圍繞年度工作目標(biāo)責(zé)任制，層層制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)目標(biāo)措施，做出公開承諾。對(duì)干部和黨組織的承諾嚴(yán)格按照局各科室，職能職責(zé)嚴(yán)格審核，要求承諾要結(jié)合干部工作實(shí)際，有具體的內(nèi)容，具體的措施，確保了活動(dòng)效果。

（三）注重活動(dòng)主體，充分發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性。在全局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中，局黨支部牢牢把握干部這一活動(dòng)的主體，在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的同時(shí)，把活動(dòng)面拓展到全局干部，使活動(dòng)全面化。同時(shí)，注重干部的思想教育，定期組織政治學(xué)習(xí)和對(duì)先進(jìn)人物的宣傳學(xué)習(xí)，提高干部的認(rèn)識(shí)和對(duì)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)重大意義的了解，隨時(shí)保持干部“創(chuàng)先爭優(yōu)”的政治激情和工作熱情。

（四）規(guī)范活動(dòng)程序，定期開展講評(píng)活動(dòng)。為了確保活動(dòng)效果，局黨支部堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。自全局開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)以來，局黨支部每季度召開了講評(píng)專題會(huì)，聽取黨員干部對(duì)工作、對(duì)承諾事項(xiàng)完成的情況、自己存在的差距和不足，黨支部書記對(duì)每個(gè)黨員干部都進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是的肯定成績，提出不足與今后努力的方向?yàn)槟�。全局黨員干部在匯報(bào)和點(diǎn)評(píng)結(jié)束后，采用無記名投票的方式，對(duì)黨員干部進(jìn)行評(píng)優(yōu)投票，對(duì)評(píng)優(yōu)結(jié)果進(jìn)行公示。局黨組充分利用評(píng)優(yōu)結(jié)果，以優(yōu)秀為榜樣，帶動(dòng)全局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的深入，把評(píng)優(yōu)結(jié)果作用干部平時(shí)考核和年度考核的依據(jù)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)典型，以”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)推動(dòng)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階

市局黨支部著眼于全面提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，在提升機(jī)關(guān)執(zhí)行能力和文明服務(wù)質(zhì)量上下功夫，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織擺在重要位置，全力推動(dòng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的開展。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。市局黨支部始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為提高司法行政工作水平、促進(jìn)司法行政事業(yè)改革與發(fā)展的重要抓手，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度和措施，研究制定《市司法局開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，明確創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和實(shí)施方法，按照“強(qiáng)化素質(zhì)，注重技能，突出能力”的原則，及時(shí)制定局黨支部理論和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)黨員干部職工開展以學(xué)微機(jī)、學(xué)公文寫作、學(xué)司法行政業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動(dòng)。采取黨員與群眾結(jié)成對(duì)子、集中輔導(dǎo)與自學(xué)、專家教授授課與媒體教學(xué)、寫心得與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、反思學(xué)習(xí)方法、研究學(xué)習(xí)內(nèi)容，變“被動(dòng)學(xué)”為“主動(dòng)學(xué)”。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)考勤制度，及時(shí)組織檢查評(píng)比活動(dòng)，并將學(xué)習(xí)成果納入機(jī)關(guān)干部職工年度工作績效考核和評(píng)先表彰的重要內(nèi)容，有效地激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，我們?cè)凇坝布�”建設(shè)上很下功夫，投資萬多元購買一臺(tái)投影儀，數(shù)千冊(cè)圖書。努力營造良好的工作、學(xué)習(xí)、環(huán)境。

（二）培養(yǎng)典型，不斷提升黨員干部獻(xiàn)身司法行政事業(yè)的積極性。市局黨支部注重典型培養(yǎng)，通過典型引領(lǐng)，使活

動(dòng)創(chuàng)有方向爭有目標(biāo)。注重典型的示范帶動(dòng)作用，用身邊的先進(jìn)事跡教育身邊的人，把那些立場堅(jiān)定、立足本職、埋頭苦干、勇于爬坡、敢于破難的人，樹立為大家熟悉、易于了解、貼近生活的學(xué)習(xí)榜樣，做到學(xué)有標(biāo)竿、干有榜樣。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排部署，局黨支部在全市司法行政系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展了“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，大力宣傳全市司法行政系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。利用“七一”建黨節(jié)，評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員活動(dòng)，組織全市司法行政系統(tǒng)開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效的激發(fā)了黨員干部職工崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱情和良好氛圍。同時(shí)把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與“八看”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，爭創(chuàng)全市黨建工作先進(jìn)單位。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)爭，不斷提升精神文明創(chuàng)建水平。市局黨支部把抓“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)作為創(chuàng)建精神文明先進(jìn)單位的重要內(nèi)容，在黨員干部職工中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育、政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)、爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)等主題活動(dòng)，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，引導(dǎo)黨員干部從自己做起，從小事做起，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，形成知榮辱、講正氣、促和諧、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好風(fēng)尚。積極推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)、和諧單位建設(shè)，把和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)與司法行政工作緊密結(jié)合起來，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)要求落實(shí)到每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)，擴(kuò)大“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

三、注重服務(wù)，嚴(yán)于律已，以”創(chuàng)先爭優(yōu)”促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展

市局黨支部把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與司法行政工作有機(jī)的結(jié)合起來，緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新形式和載體，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳教育職能作用，出色地完成了市委市政府交給的各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）創(chuàng)新宣傳形式，提高法制宣傳效果。為推進(jìn)依法治市和法制宣傳工作深入開展，提高各族干部群眾的法律素質(zhì)和全社會(huì)法制化管理水平，促進(jìn)“法治XXX”、“平安XXX”、“和諧XXX”的建設(shè)，市普法辦、市司法局積極探索創(chuàng)新普法新形式，不斷提升普法宣傳新成效。

一是開設(shè)“XXX法律講壇”，打造固定普法陣地。今年，市普法辦、市司法局、市文化體育廣播影視局聯(lián)合開設(shè)“XXX法律講壇”。講壇每月一期，邀請(qǐng)法學(xué)專家學(xué)者、法律工作者及行政執(zhí)法人員就事關(guān)國計(jì)民生的社會(huì)熱點(diǎn)問題，采取講座、論壇的形式，向聽眾宣講法律、解讀法律，傳播法治思想，培育法治文化，營造法治氛圍。目前已舉辦講壇4期。

二是建立媒體普法新平臺(tái)，擴(kuò)大普法覆蓋面。市普法辦以市民實(shí)用的法律常識(shí)為內(nèi)容，與XXX移動(dòng)、XXX電信及XXX聯(lián)通等公司聯(lián)合，利用便捷的手機(jī)短信方式，開辟手機(jī)短信普法新渠道，向廣大手機(jī)用戶發(fā)送公益短信；利用出租車LED廣告屏快捷方便，受眾面廣，流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)進(jìn)行法制宣傳；充分利用廣播電臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，向廣大群眾播放法制小故事。上半年，市普法辦通過通信公司向群眾發(fā)送普法短信4期8條，受教育人數(shù)達(dá)16萬余人，起到了良好的社會(huì)效

益。

三是組建法制文藝宣傳隊(duì)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)法制宣傳教育工作貼近基層、貼近群眾，切實(shí)增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和趣味性，提高全市法制宣傳教育水平和質(zhì)量，滿足群眾不斷增長的法律需求，提高群眾對(duì)法治XXX建設(shè)的滿意率和對(duì)“六五”普法的知曉率。今年，市普法辦、市司法局成立了由司法行政人員、市文工團(tuán)職工和農(nóng)村（社區(qū)）文藝愛好者組成的法制文藝宣傳隊(duì)。宣傳隊(duì)利用法制宣傳日等重大節(jié)日和周末文化活動(dòng)廣場等時(shí)機(jī)，圍繞市委、政府中心工作，開展一些大型的群眾性法制文娛宣傳活動(dòng)，寓教于樂，將普法融入到文化活動(dòng)中，為群眾法制文化提供服務(wù)，搭建平臺(tái)，使法制宣傳教育形式與內(nèi)容更加具有時(shí)代性和廣泛性，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育與農(nóng)村文化、社區(qū)文化的有機(jī)結(jié)合。目前，第一場法制文藝節(jié)目正在編排中。

四是進(jìn)一步推進(jìn)“法治六進(jìn)”，加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。今年，市普法辦在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了一個(gè)法制輔導(dǎo)站，每個(gè)行政村建立了一個(gè)法律圖書角，每個(gè)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、單位建立了一個(gè)法制宣傳欄，每個(gè)社區(qū)建立了一個(gè)法制宣傳櫥窗；同時(shí)，認(rèn)真梳理好的經(jīng)驗(yàn)與做法，切實(shí)做好“送法入戶，帶法回家”、創(chuàng)建“民主法制村”等活動(dòng)。

五是開展“大喇叭”工程，開辟“空中法律課堂”。市普法辦與廣播電臺(tái)對(duì)接，開辟“六五”普法專欄，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播資源，在特定時(shí)段播出《法律之聲》等欄目，使廣大農(nóng)民群眾足不出門，便能獲得學(xué)習(xí)法律知識(shí)的機(jī)會(huì)。

（二）深化載體，推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解矛盾糾紛機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用，組織各級(jí)人民調(diào)解組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解

法》，進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，積極探索人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解對(duì)接有效措施，深入開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。全年共調(diào)處各類矛盾糾紛件，調(diào)解成功件，調(diào)解成功率達(dá)99%，防止民轉(zhuǎn)刑案件件，制止和避免集體上訪起，有效地維護(hù)了城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）創(chuàng)新思路，多措并舉，著力提高社區(qū)矯正工作新水平。

今年，市局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)社區(qū)矯正工作（博州）現(xiàn)場會(huì)精神和《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，創(chuàng)新思路，多措并舉，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化進(jìn)程。截至目前，全市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員195名，累計(jì)解除矯正55名，現(xiàn)在在冊(cè)140名（其中：緩刑136名，假釋1名，暫予監(jiān)外執(zhí)行3名；漢族66名，少數(shù)民族74名；男性124名，女性16名；危害國家安全罪4人，危害公共安全罪11人，破壞經(jīng)濟(jì)秩序罪2人，侵犯公民人身權(quán)利罪35人，侵犯財(cái)產(chǎn)罪35人，妨害社會(huì)管理秩序罪11人，貪污受賄罪4人，其他38人）。目前無一名脫管、漏管和再犯新罪。

一是為提高矯正教育質(zhì)量，豐富教學(xué)內(nèi)容，市司法局改變傳統(tǒng)教育模式，增加了播放電教片和紅色電影及借閱圖書的方式進(jìn)行教育矯正。年初，購置了一臺(tái)投影儀并安裝在了社區(qū)矯正管理服務(wù)中心集中教育室，實(shí)現(xiàn)了多媒體教學(xué)。同時(shí)，又新增了圖書閱覽室，目前存書達(dá)3000多本，內(nèi)容涉及法律、生活、教育、科普和職業(yè)技能培訓(xùn)等。

二是為進(jìn)一步整合資源，推進(jìn)執(zhí)法專業(yè)化，3月份成立了XXX市社區(qū)矯正監(jiān)管大隊(duì)。監(jiān)管大隊(duì)以各基層司法所為基礎(chǔ)，以社區(qū)矯正管理服務(wù)中心為平臺(tái)開展工作，原有司法

所領(lǐng)導(dǎo)管理體系不變。監(jiān)管大隊(duì)下轄4個(gè)中隊(duì)，目前共有隊(duì)員46人。今年上半年，監(jiān)管大隊(duì)共追查重點(diǎn)人員5人，訓(xùn)誡談話10人，給予警告處分5人。

三是為提高社區(qū)矯正突發(fā)事件的應(yīng)急處突能力，充實(shí)了社區(qū)矯正應(yīng)急分隊(duì)力量，完善了應(yīng)急裝備器材。同時(shí)，對(duì)處突預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂和完善，并在5月初組織應(yīng)急分隊(duì)成員進(jìn)行了為期6天的封閉式訓(xùn)練，大大提高了應(yīng)急處突能力。

四是為進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正銜接工作，規(guī)范工作機(jī)制，提升刑罰執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與審判工作的無縫對(duì)接，市司法局與法院建立了審前評(píng)估聯(lián)系制度。

五是為進(jìn)一步提高社區(qū)矯正工作水平，增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范、有序推進(jìn)。市局于3月12日舉辦了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，各基層司法所工作人員80余人參加了培訓(xùn)�；鶎涌茦I(yè)務(wù)人員從關(guān)于社區(qū)矯正法律制度的認(rèn)識(shí)、關(guān)于《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》重要意義的認(rèn)識(shí)、關(guān)于《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》重點(diǎn)內(nèi)容的理解和把握等三個(gè)方面，為參訓(xùn)人員作了專題輔導(dǎo)。通過專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員進(jìn)一步明確了社區(qū)矯正工作的正確方向、基本任務(wù)和工作職責(zé)，增強(qiáng)了對(duì)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的理解和認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)全市社區(qū)矯正工作的規(guī)范化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。各基層司法所根據(jù)工作開展情況，也相應(yīng)組織了社區(qū)矯正工作者和志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

六是為進(jìn)一步提升社區(qū)矯正工作信息化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育、管理和監(jiān)管，防止其重新違法犯罪，市司法局與市電信公司建立了合作關(guān)

系，簽訂了“社區(qū)矯正信息平臺(tái)”合作協(xié)議，并在6月11日舉行了啟動(dòng)儀式，對(duì)30名嚴(yán)管的社區(qū)服刑人員實(shí)行了首批手機(jī)定位管理，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化管理。

七是以“三個(gè)基地”為依托開展實(shí)施矯正。在市養(yǎng)老院建立了“XXX市社區(qū)服刑人員公益勞動(dòng)基地”，每月根據(jù)具體情況，定期組織社區(qū)服刑人員進(jìn)行義務(wù)植樹、公共衛(wèi)生清掃等集體活動(dòng)。今年上半年，共組織公益勞動(dòng)365余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)服刑人員的社會(huì)責(zé)任感。在四棵樹棉花加工廠、番茄育苗基地等企業(yè)建立了“XXX市社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員過渡性安置基地”，在XXX紅山石電腦學(xué)校建立了XXX市社區(qū)服刑人員就業(yè)培訓(xùn)基地，并簽訂了勞務(wù)協(xié)議和就業(yè)培訓(xùn)協(xié)議�！叭齻�(gè)基地”的建立，進(jìn)一步拓展了公益勞動(dòng)范圍，切實(shí)解決了“三無人員”和一些生活困難社區(qū)服刑人員的生產(chǎn)生活問題。

八是積極開展心里健康教育。為促使社區(qū)服刑人員真正做到從心理上悔過自新，接納社區(qū)矯正，重新樹立良好的人格與心理，市司法局創(chuàng)新管理，強(qiáng)化心理矯正功能，努力提高矯正效果。5月29日下午，市局在社區(qū)矯正中心對(duì)106名社區(qū)服刑人員開展了心理健康教育講座。通過心理健康教育，讓社區(qū)服刑人員切實(shí)地感受與他人溝通協(xié)作的真諦，幫助他們提高與他人的融合能力，啟發(fā)他們自覺調(diào)整心態(tài)，恢復(fù)或重塑健康心理。

（三）深入開展法律服務(wù)，全面提升法律服務(wù)行業(yè)形象1、認(rèn)真抓好律師事務(wù)所和公證處規(guī)范化建設(shè)，提升隊(duì)伍整體形象。

年初，專門制定和下發(fā)了律師事務(wù)所目標(biāo)管理考核責(zé)任

狀和公證目標(biāo)管理考核狀，并結(jié)合上級(jí)文件要求，對(duì)律師事務(wù)所和律師存在的問題進(jìn)行自查自糾和集中查處，建立和完善了內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)公開透明機(jī)制，按要求將律師事務(wù)所服務(wù)內(nèi)容上墻公示，做到律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可公開，律師基本情況公開，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)規(guī)則公開，職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律公開，投訴渠道公開，公示率達(dá)100%。在教育整頓活動(dòng)中，通過組織律師學(xué)習(xí)討論、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、組織測評(píng)考試等多種形式，切實(shí)做到計(jì)劃、人員、內(nèi)容、時(shí)間和效果“五落實(shí)”，保證了我市律師教育整頓的順利進(jìn)行。公證方面，也按要求完善了公證業(yè)務(wù)上墻公示內(nèi)容，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化窗口單位規(guī)范化建設(shè)。

2、加強(qiáng)律師事務(wù)所和公證處的誠信建設(shè)，提高律師和公證的服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)度。

一是建立和完善了公證處及公證員和律師事務(wù)所及律師誠信檔案，做到了建檔率100%。今年，建立和完善了公證處及公證員和律師事務(wù)所及律師誠信檔案，把公證處和各個(gè)律師事務(wù)所基本情況、變更記錄、投訴處理結(jié)果以及每一名公證員和律師的情況分門別類輸入電腦，為公證員和律師誠信內(nèi)容上網(wǎng)公布做好準(zhǔn)備。

二是加大投訴查處力度。對(duì)群眾投訴律師及公證員的問題有專門的投訴處理登記表，有工作制度，建立了違紀(jì)違規(guī)查處機(jī)制，基本做到了件件有記錄、件件有調(diào)查、件件有回復(fù)。

3、強(qiáng)化基層法律服務(wù)管理。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，把好基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證年檢注冊(cè)關(guān)，積極組織全市基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者，參加地區(qū)和自治區(qū)開展的一年一度的基層法律服務(wù)年檢注冊(cè)。引導(dǎo)基層法律服

務(wù)所面向企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、群眾，以服務(wù)“企業(yè)”、服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，及時(shí)、主動(dòng)、熱情地開展全方位的法律服務(wù)。在抓好常規(guī)性業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，不斷拓展非訴訟服務(wù)領(lǐng)域，聯(lián)合抗震安居辦加強(qiáng)對(duì)抗震安居房的見證工作。

4、法律援助工作得到新加強(qiáng)。今年上半年共印制《法律援助便民服務(wù)手冊(cè)》5000余份，通過各類集中宣傳活動(dòng)發(fā)放，暢通群眾尋求法律服務(wù)、申請(qǐng)法律援助渠道。整合法律服務(wù)資源，建立法律援助人員數(shù)據(jù)庫，滿足應(yīng)援人的法律需求。建立律師、公證、基層法律服務(wù)工作者承辦法律援助案件保證金制度和季度通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)案件指派的跟蹤管理。

今年上半年，律師事務(wù)所共代理案件182件，解答法律咨詢1100余人次，擔(dān)任法律顧問24家。公證處辦理公證400件。市法律援助中心辦理各類法律援助案件37件，其中刑事2件，民事35件，所有案件均實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)、零違紀(jì)、零投訴。

（四）全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)隊(duì)伍的拒腐防變能力

今年，市局始終把加強(qiáng)黨員干部的反腐倡廉教育作為工作重點(diǎn)，在引導(dǎo)、預(yù)防上狠下功夫。一是認(rèn)真落市委紀(jì)檢委《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)施辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任書》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，從制度和機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任。充分利用政治理論學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的會(huì)議、文件精神，通過多種形式的教育活動(dòng)，增強(qiáng)全體干警的廉潔自律意識(shí)。二是加大對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的督察和監(jiān)督，使司法行政干部隊(duì)伍的拒腐防變能力有了明顯的提高。

三是進(jìn)一步完善了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員運(yùn)行機(jī)制。共聘請(qǐng)監(jiān)督員5人，有效的拓寬了監(jiān)督渠道，延伸了工作觸角，也完善了對(duì)基層干警在教育、管理、監(jiān)督的銜接上得到有效的落實(shí)。（八）加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)效能管理水平一是以制度建設(shè)為主，建立健全并落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度、調(diào)查研究制度、基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)工作過程動(dòng)態(tài)管理，將全局工作進(jìn)行細(xì)化，堅(jiān)持以目標(biāo)責(zé)任制為核心，每項(xiàng)工作任務(wù)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，確定工作步驟、工作時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施，對(duì)上班出勤、工作實(shí)效等情況開展定期和不定期的檢查督促，形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面，在機(jī)關(guān)科室與科室之間、司法所與司法所之間形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，大大提高了工作實(shí)績和效力，推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、效率化。二是與“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育活動(dòng)結(jié)合起來，培養(yǎng)干警的為民情懷和親民作風(fēng)，樹立司法為民宗旨，引導(dǎo)干警把以人為本，服務(wù)群眾貫穿于工作的全過程，積極推進(jìn)工作、紀(jì)律、學(xué)習(xí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是與領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)結(jié)合起來，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各基層司法所以調(diào)研，解決問題，開展“大下訪”活動(dòng)為載體，通過召開座談會(huì)，征求鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)、街道黨委意見，下村隊(duì)（社區(qū)）向群眾征求對(duì)司法所干警的意見等方式，進(jìn)一步促進(jìn)司法行政干警轉(zhuǎn)變服務(wù)作用，端正服務(wù)態(tài)度。四是與立足司法行政工作實(shí)際結(jié)合起來，通過深入查擺干部作風(fēng)中存在的突出問題和每月工作例會(huì)制度，推動(dòng)各科室、各基層司法所查找工作差距，謀劃工作重點(diǎn)，加強(qiáng)工作交流，相互促進(jìn)，相互監(jiān)督，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，推進(jìn)司法行政工作開展。

（九）扎實(shí)開展主題教育活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提升司法行政隊(duì)伍能力素質(zhì)

今年，市局緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀主題教育，組織開展了一系列的主題教育活動(dòng)和專項(xiàng)治理活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成良性互動(dòng)，有力開創(chuàng)了司法行政工作的良好局面。

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以后，經(jīng)過全體黨員干部的共同努力，我局的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了全市司法行政工作的創(chuàng)新與發(fā)展。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)黨員干部對(duì)“創(chuàng)先爭優(yōu)”重要性的認(rèn)識(shí)不足；“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)還不夠深入；“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)氛圍還不夠濃；總結(jié)推廣先進(jìn)典型還有待于加強(qiáng)。對(duì)于存在的問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以克服和改進(jìn)，緊緊圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，與黨員干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中確保和諧穩(wěn)定，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中服務(wù)人民群眾，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

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