01關(guān)于開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作情況的報(bào)告

商洛市工商行政管理局

關(guān)于開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作情況的報(bào)告

省工商局：

“五一”期間，接照省工商局的統(tǒng)一安排，結(jié)合商洛假日旅游指揮中心提出的旅游市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”的目標(biāo)，商洛市局精心組織，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，加大了對(duì)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)各旅游景區(qū)及景區(qū)沿線市場(chǎng)加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防“黑社黑導(dǎo)”，欺客、宰客，制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)過(guò)全市工商系統(tǒng)干部的辛勤努力，商洛市“五一”期間旅游市場(chǎng)秩序健康、安全、規(guī)范有序。下面就“五一”期間旅游市場(chǎng)工作情況作以匯報(bào)：

一、精心安排，高度重視旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作

商洛市局對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作高度重視，及時(shí)傳達(dá)文件精神，并結(jié)合商洛實(shí)際進(jìn)行了具體安排部署。按照“精心組織，周密安排，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作”的方針，制定了詳實(shí)可行的工作方案，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)，細(xì)化了責(zé)任，確保了旅游市場(chǎng)秩序和諧、健康、有序、安全。全市工商部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，合理安排部署人員、物力、時(shí)間，保證了旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作有序開(kāi)展。市、縣（區(qū)）工商局分別成立旅游市場(chǎng)整頓規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排

指揮全市、縣（區(qū)）內(nèi)的旅游市場(chǎng)整頓工作。明確值班制度及12315申訴舉報(bào)工作制度，要求片區(qū)監(jiān)管干部加大市場(chǎng)巡查力度，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)事件，維護(hù)旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展全市工商部門(mén)認(rèn)真組織，加強(qiáng)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)巡查，積極服務(wù)。“五一”期間，全市工商系統(tǒng)共成立旅游市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組8個(gè)，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料5000份，出動(dòng)檢查人員358人次，出動(dòng)檢查車(chē)輛137臺(tái)次，檢查市場(chǎng)18個(gè)，檢查旅游景區(qū)企業(yè)61戶，景區(qū)經(jīng)營(yíng)戶1672戶，查處了違法違規(guī)案件44起，其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件31制售假冒偽劣案件7起，其他案件6起，罰沒(méi)金額5.6萬(wàn)元，及時(shí)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)7起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失0.18萬(wàn)元，促進(jìn)了商洛旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

（一）嚴(yán)把旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。全市工商部門(mén)重點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊沿線的食雜店、旅店、餐飲場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)、旅行社等加大監(jiān)管力度。重點(diǎn)查看各食品經(jīng)營(yíng)店的衛(wèi)生前置許可，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中索證索票制度，進(jìn)貨臺(tái)帳等方面的執(zhí)行情況。全市共檢查各類(lèi)旅游市場(chǎng)18個(gè)，檢查旅游景區(qū)企業(yè)61戶，景區(qū)經(jīng)營(yíng)戶1672戶，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶31戶，有效的維護(hù)了廣大游客的切身利益和旅游市場(chǎng)秩序。

（二）加大旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。一是對(duì)旅游市場(chǎng)內(nèi)各

景區(qū)景點(diǎn)及周邊沿線市場(chǎng)強(qiáng)化監(jiān)管。首先加強(qiáng)了旅游食品市場(chǎng)的監(jiān)管，保障了節(jié)日食品消費(fèi)安全。全市工商部門(mén)把旅游景區(qū)景點(diǎn)及其周邊與節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、飲料、水產(chǎn)品、乳制品、酒類(lèi)和兒童食品、營(yíng)養(yǎng)品、保健品等作為市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售摻雜使假、以次充好、過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等違法行為。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)涉及安全隱患的不合格食品，及時(shí)采取有效措施，下架的下架，銷(xiāo)毀的銷(xiāo)毀，堅(jiān)決依法處理，及時(shí)消除食品市場(chǎng)消費(fèi)安全隱患。其次加強(qiáng)了旅游商品交易市場(chǎng)監(jiān)管，保障了旅游市場(chǎng)的商品質(zhì)量安全。對(duì)轄區(qū)旅游市場(chǎng)內(nèi)各景區(qū)景點(diǎn)及沿線各類(lèi)商品交易場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，把旅游用品、旅游紀(jì)念品、地方農(nóng)特土產(chǎn)品等商品作為監(jiān)管重點(diǎn)，堅(jiān)決打擊經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品行為和缺斤少兩行為，杜絕假冒偽劣商品進(jìn)入市場(chǎng)，加大假冒偽劣商品查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)保障了市場(chǎng)商品質(zhì)量安全。二是對(duì)旅游市場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)欺行霸市、哄抬物價(jià)、拉托設(shè)套、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告以及利用旅游格式合同欺騙消費(fèi)者等擾亂市場(chǎng)交易秩序的不法行為進(jìn)行了查處。全市工商部門(mén)加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲打擊欺詐和誘騙游客購(gòu)物消費(fèi)行為，以及強(qiáng)拉強(qiáng)賣(mài)、圍追兜售等違法行為。針對(duì)節(jié)日旅游市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，充分利用大眾媒體以及在旅游景區(qū)景點(diǎn)和游客集中購(gòu)物、集散等場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)布有關(guān)旅游服務(wù)、旅游購(gòu)物、旅游廣告、旅游經(jīng)營(yíng)單位信用等方面的消費(fèi)提示和警示信息，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。三是充分發(fā)揮12315

消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，認(rèn)真處理旅游消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，依法保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益�！拔逡弧逼陂g，全市景區(qū)工商所實(shí)行工作人員24小時(shí)值守工作崗位制度，加大市場(chǎng)巡查力度，及時(shí)受理各類(lèi)申訴舉報(bào)案件，其中旅游市場(chǎng)方面共受理消費(fèi)者投訴7起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失0.18萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，確保旅游市場(chǎng)的安全

今年“五一”期間，按照市政府安排，市旅游局、工商局、交通局、物價(jià)所抽出專(zhuān)人對(duì)山陽(yáng)天竺山旅游景區(qū)及周邊的旅游市場(chǎng)進(jìn)行督察檢查。各部門(mén)相互配合，聯(lián)合執(zhí)法，檢查組重點(diǎn)查看了景區(qū)經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量、明碼標(biāo)價(jià)情況，進(jìn)貨臺(tái)帳建立情況，景區(qū)的安全設(shè)施及防護(hù)設(shè)備等方面的情況，對(duì)景區(qū)存在的隱患明確指出，要求限期整改。

四、加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告制度

全市工商部門(mén)為滿足群眾的消費(fèi)需求，確保旅游市場(chǎng)繁榮有序，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。旅游景區(qū)工商部門(mén)在旅游黃金周期間全員堅(jiān)守工作崗位，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在崗帶班。實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，暢通通訊和信息，隨時(shí)上報(bào)旅游市場(chǎng)的突發(fā)事件，做好市場(chǎng)緊急情況應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作�？h分局在“五一”假日期間每天下午4時(shí)準(zhǔn)時(shí)向市局上報(bào)當(dāng)天信息，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保全市旅游市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。

二0一一年五月九日

旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作情況統(tǒng)計(jì)表

填表單位：商洛市工商局201*年5月9日

項(xiàng)目出動(dòng)檢查人員市場(chǎng)檢查情況檢查旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)檢查景區(qū)附近各類(lèi)市場(chǎng)一、查處案件總數(shù)1、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件其中：無(wú)照從事旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)案件2、查處制售假冒偽劣商品案件61個(gè)次18個(gè)次44件31件件7件件6件5.6萬(wàn)元7件0.18萬(wàn)元檢查旅游景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)358人次1672個(gè)次案件查處3、查處旅游合同欺詐等案件情況4、其他案件二、罰沒(méi)金額總數(shù)消費(fèi)維權(quán)受理消費(fèi)者申訴情況備注為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失單位負(fù)責(zé)人：徐正經(jīng)辦人：李健

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范工作的實(shí)施意見(jiàn)

西旅[201*]15號(hào)

西充縣旅游局

關(guān)于開(kāi)展旅游行業(yè)七大專(zhuān)項(xiàng)治理工作的

實(shí)施意見(jiàn)

各星級(jí)酒店、旅行社：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議的精神，按照全國(guó)和省整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作的總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。一、整治和規(guī)范工作目的

這次旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范工作貫徹集中力量、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效的原則，爭(zhēng)取用半年左右的時(shí)間，使我市旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序更加規(guī)范有序，旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游從業(yè)人員素質(zhì)有新的提高，進(jìn)一步優(yōu)化旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展環(huán)境，更好地樹(shù)立優(yōu)秀旅游城市的良好形象，為建設(shè)旅游強(qiáng)市打好基礎(chǔ)。二、整治和規(guī)范工作對(duì)象

根據(jù)我市的實(shí)際情況，這次整治和規(guī)范的對(duì)象主要是各國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅行社。

三、整治和規(guī)范工作內(nèi)容

這次旅游市場(chǎng)整治和規(guī)范工作的內(nèi)容主要是：

(一)整頓各星級(jí)酒店管理混亂、未達(dá)到新版星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的。(二)取締未經(jīng)許可、未領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照而經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的旅行社分支機(jī)構(gòu)。

(三)整頓旅行社部門(mén)掛靠及門(mén)市部個(gè)人“一腳踢”承包的違規(guī)行為。

(四)規(guī)范旅行社廣告行為。(五)繼續(xù)規(guī)范導(dǎo)游行為。四、整治和規(guī)范工作的方法步驟第一階段：動(dòng)員、部署和自查自糾階段。

1.召開(kāi)全縣星級(jí)酒店、旅行社部門(mén)經(jīng)理以上工作人員動(dòng)員會(huì)，對(duì)開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治和規(guī)范工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。

2.各星級(jí)酒店對(duì)新版星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，各旅行社對(duì)貫徹《旅行社理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家、省、市旅游行業(yè)管理部門(mén)有關(guān)行業(yè)和市場(chǎng)管理規(guī)定的執(zhí)行情況，部門(mén)或門(mén)市部的設(shè)立、運(yùn)作情況、旅游業(yè)務(wù)廣告情況，導(dǎo)游行為等進(jìn)行自查自糾。

第二階段：檢查、整治和規(guī)范隊(duì)伍。1.對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范廣告和非旅行社與人員經(jīng)營(yíng)一日游業(yè)務(wù)的行為以及導(dǎo)游行為進(jìn)行檢查、整治、處罰和規(guī)范。

2.對(duì)整治過(guò)程中繼續(xù)違規(guī)違章運(yùn)作的旅行社將從重處罰。3.調(diào)整、建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。這一階段分兩個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行：

1.會(huì)同工商、公安、交通等部門(mén)，對(duì)無(wú)全縣旅游市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)的旅行社或其它組織與人員。堅(jiān)決打擊無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)行為。

2.檢查、整頓、規(guī)范旅行社門(mén)市部、營(yíng)業(yè)部、業(yè)務(wù)部和旅游業(yè)務(wù)廣告的違規(guī)違章行為，及時(shí)查處部門(mén)、個(gè)人“一腳踢”承包或掛靠變相轉(zhuǎn)讓許可證和違規(guī)廣告的行為，撤銷(xiāo)未經(jīng)許可擅自設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和處罰違規(guī)不實(shí)廣告，清理非旅行社人員。

二一一年三月二十五日

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