安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作情況

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作情況

一、主要工作開展情況

（一）周密安排，明確工作任務(wù)和目標(biāo)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局長為組長，分管副局長為副組長，機(jī)關(guān)各科室、執(zhí)法支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在機(jī)構(gòu)改革班子成員分工和人員變動(dòng)后，局黨組又專門召開會(huì)議研究，立即調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體承辦的科室及人員，及時(shí)制定下發(fā)《201*年依法行政工作計(jì)劃》、《市安監(jiān)局創(chuàng)建依法行政示范單位工作方案》、《201*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》等系列文件。同時(shí)，認(rèn)真研究，明確依法行政工作思路，即：以推進(jìn)誠信服務(wù)型法制政府建設(shè)為主線，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，以健全科學(xué)民主決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法程序、加大行政執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳力度為重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作；確定依法行政工作目標(biāo)，即：打擊非法違法不出錯(cuò)案，力爭無行政復(fù)議和訴訟案件；事故隱患整改達(dá)95%以上，事故處理按期結(jié)案率100%；安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。

（二）健全制度，保證工作順利開展。我局對行政執(zhí)法相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，制定完善了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《失職追究制》、《效能投訴制》、《政務(wù)公開制》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》以及執(zhí)法監(jiān)察工作紀(jì)律等50余部管理制度。嚴(yán)格要求安監(jiān)干部必須遵守局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度和國家總局“九條紀(jì)律”和“雙五條規(guī)定”。自覺接受人大、政協(xié)以及廣大群眾的監(jiān)督，聘請20名特邀黨風(fēng)廉政監(jiān)督員全程監(jiān)督。

（三）公開政務(wù)，踐行服務(wù)承諾。充分利用開展創(chuàng)建依法行政示范單位的機(jī)遇，從公開政務(wù)信息入手，通過報(bào)刊、局網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、文件等形式公開政務(wù)信息，認(rèn)真踐行政務(wù)承諾，向社會(huì)公布征求意見電子信箱，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)工作重要信息和新聞。在局機(jī)關(guān)設(shè)立監(jiān)督崗，公開科室及工作人員職責(zé)，并公開行政許可項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、申報(bào)材料、承諾時(shí)限等。為方便企業(yè)和群眾，對許可證申、換證要求5個(gè)工作日限時(shí)辦結(jié)，為提高工作效能，凡申證資料、條件齊全符合的，只需由業(yè)務(wù)科室提出意見，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字即可，并由責(zé)任科室當(dāng)日派人專程將有關(guān)資料送往省局辦理安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)，積極探索行政許可網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn)工作，今年率先在全省礦山、�；�品、煙花爆竹等安全生產(chǎn)許可證辦理方面進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，減少了企業(yè)經(jīng)費(fèi)開支，提高了行政效能，得到了企業(yè)的高度評價(jià)支持。根據(jù)市工治辦要求，開展了安全生產(chǎn)方面工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，實(shí)行安全生產(chǎn)工程建設(shè)和企業(yè)誠信體系建設(shè)信息公開，在局域網(wǎng)站設(shè)一個(gè)專欄對外公開公布安全生產(chǎn)工程建設(shè)方面有關(guān)事項(xiàng)。

（四）依法行政，清理規(guī)范性文件及行政審批項(xiàng)目。按照市政府法制辦要求，我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定、審核、備案和清理工作。經(jīng)過認(rèn)真梳理，繼續(xù)有效的規(guī)范性文件3個(gè)，廢止的規(guī)范性文件2個(gè)，需要修訂的規(guī)范性文件1個(gè)，需要修訂的規(guī)范性文件現(xiàn)在已經(jīng)完成修訂任務(wù)上報(bào)市政府。根據(jù)行政審批事項(xiàng)清理工作要求，我局在第四輪行政審批清理的基礎(chǔ)上，開展了第五輪行政審批項(xiàng)目清理，目前清理任務(wù)已經(jīng)完成。

（五）規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)查安全生產(chǎn)非法違法案件。一是及時(shí)處理群眾舉報(bào)案件，化解社會(huì)矛盾。開通12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話，嚴(yán)格有訪必接、有案必查、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，201*年查處群眾特服電話舉辦案件24起，信函舉報(bào)案件4起，處理處罰單位9家。二是執(zhí)法監(jiān)察公正公開，事故處理嚴(yán)肅認(rèn)真。今年以來已經(jīng)組織全市安全生產(chǎn)大檢查6次，全市開展安全生產(chǎn)執(zhí)法220次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1543次，下發(fā)安全監(jiān)察指令1661份，取締非法生產(chǎn)礦點(diǎn)6處。三是嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對五洲公司山陽分公司“3.25”冒頂事故、商漫高速“5.30”道路交通事故等所有安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，批復(fù)結(jié)案，相關(guān)責(zé)任人員單位基本追究到位。

（六）抓點(diǎn)帶面，開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府創(chuàng)建依法行政示范單位精神，我局列入第二批創(chuàng)建示范單位后，局黨組高度重視，精心組織安排，201*年取得了階段性成果，在此基礎(chǔ)上，今年以來進(jìn)一步研究細(xì)化創(chuàng)建工作方案，扎實(shí)推進(jìn)。抓制度、完善執(zhí)法體系建設(shè)；抓決策、提高科學(xué)管理水平；抓案件處理、規(guī)范執(zhí)法行為；抓培訓(xùn)教育、提高執(zhí)法素質(zhì)；抓政務(wù)公開、接受社會(huì)監(jiān)督；抓督查監(jiān)察、促進(jìn)公正文明執(zhí)法；通過以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，整體推動(dòng)，不斷提高依法行政工作水平，履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察職能，始終堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，公正文明執(zhí)法，廉潔高效執(zhí)法，通過創(chuàng)建依法行政示范單位工作這一契機(jī)，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)依法行政各項(xiàng)工作深入開展。

（七）加強(qiáng)管理，做好行政執(zhí)法證件管理及案卷評查工作。按照要求，及時(shí)組織我局新調(diào)入的3名無證執(zhí)法人員參加了市政府法制辦舉行的法律法規(guī)培訓(xùn)考試。對于省局頒發(fā)的安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法證件，今年有11名到期需要換證的執(zhí)法人員，現(xiàn)在已經(jīng)向省局申請換證，做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、程序合法。在執(zhí)法案卷管理方面，按照執(zhí)法文書和查明的案件事實(shí),所有案件的案卷全面、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對適用的法律依據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項(xiàng)，同時(shí)建立行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法評查制度，對處理完畢的案件，將相對人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查紀(jì)錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料裝訂成冊、立卷歸檔。應(yīng)急救援職安科會(huì)同相關(guān)科室定期對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，對在評查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)科室認(rèn)真采取措施予以整改。

（八）公正公開，規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《陜西省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》和《商洛市人民政府法制辦開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》等精神，我局制定了《商洛市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案》，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和實(shí)施步驟，逐項(xiàng)梳理依據(jù)，制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。在依法依規(guī)進(jìn)行案件調(diào)查、準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上，行政處罰案件均按《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》公開、公平、公正地實(shí)施處罰，注重行政處罰自由裁量權(quán)使用的合理性和正當(dāng)性，充分考慮客觀事實(shí)和整體利益，兼顧好執(zhí)法目的與相對人的權(quán)益，正確把握自由裁量權(quán)的尺度，做到自由裁量的比例適度，確保自由裁量權(quán)的正當(dāng)使用。目前，《商洛市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)制定并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，即發(fā)布實(shí)施。二、工作成效及工作亮點(diǎn)

一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，今年沒有發(fā)生重大和特別重大安全生產(chǎn)事故，今年19月份四項(xiàng)指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)的范圍之內(nèi)。二是事故處理、群眾信訪和行政處罰案件全部按期結(jié)案，結(jié)案率100%，并且無行政復(fù)議和行政訴訟案件，也沒有發(fā)生安全生產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案件和建設(shè)項(xiàng)目突出問題案件。三是我局依法行政示范單位創(chuàng)建和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作取得階段性成效，分別順利通過市政府法制辦和市委驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收；四是我局行政執(zhí)法工作受到國家局和省局認(rèn)可，今年4月26日國家總局在重慶召開的全國安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)工作會(huì)上，我局分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加并就商洛市執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法工作開展情況做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

三、存在的問題和今后工作打算

通過努力，我局在依法行政工作中做了大量工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得一定成績，但通過自查發(fā)現(xiàn)還存在有不足之處：一是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法不夠徹底，個(gè)別縣區(qū)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然未完全杜絕。二是自由裁量標(biāo)準(zhǔn)還未發(fā)布實(shí)施，需要進(jìn)一步規(guī)范。三是執(zhí)法人員輪訓(xùn)十月底開班，執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。四是執(zhí)法監(jiān)督工作需全面規(guī)范，解決實(shí)際問題的能力和水平待加強(qiáng)等等問題。下一步我們將以執(zhí)政為民為宗旨，以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展為導(dǎo)向，全面落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高道德水準(zhǔn)，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公證透明、廉潔高效的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，把我局的依法行政工作做細(xì)、做實(shí)、做好。一是加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)，把依法行政工作作為基礎(chǔ)性、根本性任務(wù)抓實(shí)、抓出成效，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。二是加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)解決“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。三是繼續(xù)完善行政決策機(jī)制，健全專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論、會(huì)議研究科學(xué)決策程序。四是進(jìn)一步加大法制宣傳教育。按照“六五”普法總體部署，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)遵法守法行為，通過各種形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面提升全社會(huì)的安全意識。二一二年十月二日

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***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局**年依法行政工作情況報(bào)告

縣政府：

按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**依法行政考核工作實(shí)施方案的通知》要求，對照201*年市政府考核縣政府依法行政工作責(zé)任分解目錄和201*年**人民政府依法行政工作考核目錄，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)分析201*年依法行政工作，查找存在的問題，現(xiàn)就工作落實(shí)情況簡要報(bào)告如下：

一、建立安全機(jī)制，確保工作運(yùn)行1、完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)值班工作

為進(jìn)一步增強(qiáng)對事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力，迅速、及時(shí)、有效地應(yīng)對和處置突發(fā)事件，最大限度地控制和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我縣實(shí)際修訂和完善了《**工商貿(mào)企業(yè)重大事故救援應(yīng)急處置預(yù)案》、《**危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援應(yīng)急處置預(yù)案》等辦法成立了應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，由17個(gè)有關(guān)單位和部門組成，明確了各自的職責(zé)。堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，機(jī)關(guān)全體職工干部24小時(shí)手機(jī)不關(guān)機(jī)，一旦發(fā)生事故或緊急事故，及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置，并立即上報(bào)，妥善處置事故善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。目前全縣**家�；�生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)，**家危

化經(jīng)營單位都已按新的應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則重新進(jìn)行了修定并報(bào)我局進(jìn)行備案。***公司、**公司兩家大企業(yè)都建立了內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍，人員共計(jì)63人，配備裝置有水罐泡沫消防車輛，滅火器材、戰(zhàn)斗裝備服等，并有針對性地進(jìn)行應(yīng)急演練，做好演練記錄，為逐步建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高防范和處置事故災(zāi)難的能力起到了重要的作用。

2、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)屬地管理原則。在**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安監(jiān)站，配備專職、兼職人員。縣、鄉(xiāng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是聘請市、縣專家為安監(jiān)人員講解《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰》等法律、法規(guī)。三是教育廣大安監(jiān)人員從思想上長期樹立“依法行政，廉潔從政”觀念，努力把紀(jì)律、法律和他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月�，有力地提高了我縣安監(jiān)人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

1、優(yōu)化服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)“基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”工作，幫助企業(yè)建立和完善“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”、“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”等28項(xiàng)，以**文件下發(fā)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作上了一個(gè)新臺階。

2、嚴(yán)明辦法，依法追究。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“一把手”安全生產(chǎn)責(zé)任制。依據(jù)國家政策出臺了以控制傷亡事故為主的《**一般安全事故行政責(zé)任追究辦法》，縣政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委、局及直屬單位，使安全生產(chǎn)逐步納入規(guī)范化、法制化軌道。

3、明確主體，落實(shí)責(zé)任。完善隱患的檢查、排查治理機(jī)制，確定**家重點(diǎn)�；瘡臉I(yè)單位，簽定了《安全生產(chǎn)承諾書》，突出強(qiáng)化了政府部門監(jiān)管主體和企業(yè)管理主體責(zé)任，打牢了安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管，深化專項(xiàng)治理

我們在全面抓好安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，本著強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)，制度了《**重點(diǎn)監(jiān)控單位和監(jiān)控措施》。

1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品與爆炸物品安全管理。制定了《**開展打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》。到目前為止，共排查化工和�；�生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存使用企業(yè)**家，查處違規(guī)使用�；�品企業(yè)**家，取締非法經(jīng)營企業(yè)**家，有效打擊了各種非法、違法行為。督促**座加油站安裝了ＨＡＮ阻隔防爆材料和油氣回收系統(tǒng)，結(jié)合市局專項(xiàng)檢查組對**家危化品經(jīng)營單位進(jìn)行了明察暗訪，并對發(fā)現(xiàn)的問題開展了集中整治。

2、加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理。制定煙花爆竹銷售監(jiān)管方案，春節(jié)期間對**家煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)巡回檢查，出

動(dòng)車輛**次，消除隱患**余處，查處非法經(jīng)營、儲(chǔ)存行為**起，消除了事故隱患。

3、加強(qiáng)冶金行業(yè)企業(yè)的安全管理。對全縣**家冶金行業(yè)企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置、各類機(jī)械傷害事故安全防護(hù)設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。特別是對高危險(xiǎn)、高耗能、高污染等國家明令禁止的小冶煉進(jìn)行了徹底的清理。

4、加強(qiáng)道路交通、人員密集場所和建筑工地的聯(lián)合檢查。配合交通、交管等單位對交通運(yùn)輸進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁車輛帶隱患運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊了“三超”行為。對**家建筑施工工地開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

四、突出工作重點(diǎn)，開展隱患治理

今年是國家安監(jiān)總局提出的“隱患治理年”，我們以深入開展安全生產(chǎn)集中整治為總抓手，將安全生產(chǎn)檢查與“安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)”有機(jī)結(jié)合，加大了對事故多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。尤其是“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”黃金周和奧運(yùn)會(huì)、“十一”期間全局干部職工放棄休假時(shí)間，堅(jiān)守工作崗位，查隱患、促整改，確保了節(jié)慶期間生產(chǎn)安全，到目前為止共組織專項(xiàng)集中檢查**次，全縣上報(bào)《安全生產(chǎn)重大隱患排查情況登記表》**份，排查一般隱患**項(xiàng)，已整改**項(xiàng)，整改率100%。排查重大隱患**項(xiàng)，其中已整改銷號**項(xiàng)，整改率100%，落實(shí)治理資金**萬元。

五、堅(jiān)持“四不放過”，查處安全事故

我們在嚴(yán)格查處事故的同時(shí)，對我縣所發(fā)事故進(jìn)行綜合分析，總結(jié)了事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，按季節(jié)確定了重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容，超前預(yù)測，嚴(yán)格監(jiān)管。**有限公司違章責(zé)任事故發(fā)生后，我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，立即趕赴現(xiàn)場，采取果斷措施，第一時(shí)間按程序及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真查清了事故原因，嚴(yán)格追究了有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，促其落實(shí)整改措施，并召開了“事故現(xiàn)場會(huì)”，教育相關(guān)企業(yè)人員吸取事故教訓(xùn)，確保不發(fā)生此類事故。今年以來沒有發(fā)生一起較大、重大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，我縣安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。

六、狠抓安全許可，提高準(zhǔn)入門檻

1、嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。規(guī)范了安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的審查程序，強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的監(jiān)管，今年以來我們對**有限公司的***建項(xiàng)目、***有限公司的***的擴(kuò)建項(xiàng)目和***限公司的**等新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。

2、全面推進(jìn)安全評價(jià)工作。安全評價(jià)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，安全評價(jià)結(jié)論是安監(jiān)部門依法行政的重要依據(jù)。今年我們重點(diǎn)對**家加油站、**家農(nóng)藥經(jīng)營單位、**家非煤礦山（磚廠）及**家新、擴(kuò)建項(xiàng)目高危行業(yè)安全條件進(jìn)行了安全評價(jià)評估，依據(jù)評估結(jié)果對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，列入監(jiān)管重點(diǎn)，限期進(jìn)行整改。

七、加大宣傳力度，營造安全氛圍

把安全生產(chǎn)宣傳教育納入安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體布局，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)文化建設(shè)，提高人們安全意識和自我保護(hù)能力。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)，突出“治理隱患，防范事故”這一主題，向城區(qū)群眾發(fā)放各類宣傳品201*份，接受群眾咨詢1000余人次，同時(shí)向企業(yè)發(fā)放宣傳掛圖450套，企業(yè)職工問卷201*份，宣傳布標(biāo)120條，使廣大群眾受到了實(shí)實(shí)在在的安全教育。

八、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高安全素質(zhì)

切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理能力，結(jié)合我縣經(jīng)營單位實(shí)際舉辦了由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員等參加的培訓(xùn)班**期，培訓(xùn)人數(shù)**人，提高了企業(yè)全員的安全素質(zhì)。

存在問題

今年的安全生產(chǎn)工作雖然取得了一些成績，但還存在一些不足。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管還有薄弱環(huán)節(jié)，安監(jiān)人員兼職過多，與安全監(jiān)管繁重任務(wù)和要求相比還存在很大差距。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員職業(yè)技能和執(zhí)法水平有待提高。

明年我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和市安監(jiān)局確定的全年工作思路，扎實(shí)開展工作，做好三個(gè)結(jié)合，突出五個(gè)重點(diǎn)。

三個(gè)結(jié)合：一是重大敏感時(shí)期和事故高發(fā)、易發(fā)期的執(zhí)

法監(jiān)察與日常執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合；二是綜合性集中執(zhí)法監(jiān)察與單項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合；三是我局獨(dú)立執(zhí)法監(jiān)察與有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。

五個(gè)重點(diǎn)：對五個(gè)高危行業(yè)要逐一謀劃具體的行政執(zhí)法措施。一是對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)企業(yè)（爆炸物品）的行政執(zhí)法監(jiān)察。二是對煙花爆竹行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)察。三是對非煤礦山（磚廠）企業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)察。四是對冶金行業(yè)企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)察。五是對道路交通、人員密集場所和建筑工地的聯(lián)合行政執(zhí)法監(jiān)察。

我們將牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這個(gè)弦，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，狠抓監(jiān)督，確保我縣不發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故。

201*年12月30日

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