小件快運(yùn)、出站通訊稿
城北客運(yùn)站小件快運(yùn)系統(tǒng)成功上線
我站小件快運(yùn)管理應(yīng)用系統(tǒng)，在8月30日早正式上線。該系統(tǒng)的使用，大大節(jié)約了受理員開(kāi)票時(shí)間、提高了財(cái)務(wù)結(jié)算的效率以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確率。該系統(tǒng)為多用戶(hù)的操作平臺(tái)，具備了貨物受理、回單確認(rèn)、短信回復(fù)、財(cái)務(wù)結(jié)算等功能，并可對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及分析，進(jìn)一步完善了我站對(duì)小件快運(yùn)貨物的管理，使小件快運(yùn)的服務(wù)和管理水平得到了大幅提升。
該系統(tǒng)的應(yīng)用，為后續(xù)的信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和其他業(yè)務(wù)的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)
小件快運(yùn)系統(tǒng)目前具有以下主要功能。貨物受理提高了每單貨物的處理速度，提高了工作效率；回單確認(rèn)確保了每單貨物的準(zhǔn)確配送；短信回復(fù)為顧客提供了發(fā)送貨物的相關(guān)信息，以便顧客能夠及時(shí)的了解到自己發(fā)送貨物的狀態(tài)；財(cái)務(wù)結(jié)算省去財(cái)務(wù)結(jié)算工程中間的冗余計(jì)算過(guò)程，方便財(cái)務(wù)的最終結(jié)算；統(tǒng)計(jì)查詢(xún)和報(bào)表服務(wù)為不同的統(tǒng)計(jì)提高方便，報(bào)表是該系統(tǒng)為本站更進(jìn)一步的規(guī)范了站場(chǎng)業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)鏈，提高了站場(chǎng)服務(wù)，并可以作為站場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
企管處郝雯
城北客運(yùn)站駕駛員身份驗(yàn)證系統(tǒng)投入試運(yùn)行
為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸安全，防范車(chē)輛安全責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)，9月5日，我站駕駛員身份驗(yàn)證系統(tǒng)投入試運(yùn)行。該系統(tǒng)通過(guò)指紋驗(yàn)證、模糊查詢(xún)等功能，從而實(shí)現(xiàn)參營(yíng)車(chē)輛駕駛員身份的驗(yàn)證及駕乘車(chē)輛出站登記電子記錄。
為了確保駕駛員身份驗(yàn)證系統(tǒng)按期上線，我司企管處協(xié)同客運(yùn)處精心組織、周密安排，一方面，安排人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采集指紋、現(xiàn)場(chǎng)照相、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)公司參營(yíng)車(chē)輛的近700多名駕駛員進(jìn)行了基礎(chǔ)信息采集工作；另一方面，根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)需求和反饋，協(xié)調(diào)研發(fā)單位對(duì)軟件進(jìn)行針對(duì)性開(kāi)發(fā)調(diào)整，滿足一線部門(mén)需求。
該系統(tǒng)的試運(yùn)行，有利于解決困擾客運(yùn)站場(chǎng)對(duì)司乘人員管理的難題，對(duì)于消除安全隱患，提升站場(chǎng)管理能力和水平，提高信息化科技手段在站場(chǎng)業(yè)務(wù)中應(yīng)用有著積極意義。
企管處郝雯
擴(kuò)展閱讀：小件快運(yùn)的藍(lán)海哲學(xué)
小件快運(yùn)的藍(lán)海哲學(xué)
將全國(guó)1萬(wàn)多家客運(yùn)站作為小件樞紐站，將全國(guó)15萬(wàn)多條班線作為運(yùn)輸專(zhuān)線，將160多萬(wàn)輛營(yíng)運(yùn)客車(chē)作為捎載工具，小件快運(yùn)全部聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)品牌經(jīng)營(yíng)這可能是五到十年之后才能得到部分實(shí)現(xiàn)的事情！
夢(mèng)想雖然只是夢(mèng)想，但用足客車(chē)底艙就能換回大客車(chē)的觀點(diǎn)，正被多數(shù)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所接受。
利用班車(chē)底艙發(fā)展起來(lái)的小件快運(yùn)業(yè)務(wù)占足了成本和速度優(yōu)勢(shì)，恰如一匹黑馬，從傳統(tǒng)客運(yùn)領(lǐng)域橫刀立馬殺將出來(lái)，馳騁在貨物快運(yùn)行業(yè)，得到蓬勃發(fā)展。十年間，各大客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)紛紛出手，更新“重客輕貨”的落后理念，充分利用客運(yùn)資源，拓展小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，有的分設(shè)專(zhuān)門(mén)的貨運(yùn)部受理業(yè)務(wù)，有的甚至成立了專(zhuān)門(mén)的快運(yùn)公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，并形成了一方品牌，如“兔兔快運(yùn)”、“金象快運(yùn)”、“小麻雀快運(yùn)”、“藍(lán)狐快遞”、“樂(lè)樂(lè)快運(yùn)”等。
小件快運(yùn)采取典型的成本“交叉補(bǔ)貼”方式，采用接近于零成本的“班車(chē)捎載”，巧妙借用客運(yùn)班線資源和獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，迅速成長(zhǎng)為客運(yùn)企業(yè)尋找藍(lán)海的首選項(xiàng)目，給小批量及零散貨物運(yùn)輸提供了低成本高利潤(rùn)的解決方案。
小件快運(yùn)之所以嶄露頭角便雨后春筍，獨(dú)特的“廣角效益”也是最關(guān)鍵的因素：從經(jīng)濟(jì)和節(jié)能的角度看，在油價(jià)不斷上漲的大背景下，充分利用客運(yùn)資源兼作快件運(yùn)輸，不僅提高了車(chē)輛的利用率，充分利用了運(yùn)輸工具的額定能力，使客流、貨流在信息流的輔助下高效運(yùn)輸，而且還讓交通與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
從我國(guó)物流需求的角度看，相比之下，飛機(jī)運(yùn)輸成本太高，鐵路運(yùn)輸設(shè)計(jì)網(wǎng)點(diǎn)太少，物流公司的運(yùn)輸時(shí)間略長(zhǎng)且價(jià)格略貴，部分還缺乏信譽(yù)，而小件快運(yùn)恰能彌補(bǔ)這些缺點(diǎn)。
從客運(yùn)企業(yè)的角度看，發(fā)展小件快運(yùn)不需要另外投入車(chē)輛，從而節(jié)省了與之相關(guān)的車(chē)輛成本、燃料支出和駕駛員工資，新增成本支出很少，所以能夠?yàn)榭蛻?hù)提供性?xún)r(jià)比較高的服務(wù)。
從發(fā)展環(huán)境角度看，我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步改善，為道路客運(yùn)企業(yè)發(fā)展公路客運(yùn)快遞提供了切實(shí)保障，而多元化物流需求的出現(xiàn)又拉動(dòng)了小件快運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
然而，吻合了環(huán)境，順應(yīng)了需求，擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，小件快運(yùn)還是無(wú)法擺脫其新生事物的現(xiàn)實(shí)，雖然前途不可限量，但也不乏青澀年華的尷尬
客運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)集中度低，導(dǎo)致全國(guó)性的快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)難以形成，各種運(yùn)輸方式之間難以有機(jī)銜接。小件快運(yùn)與快速貨物運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的節(jié)奏相比，以及與外資企業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)舉措相比，步伐依然蹣跚緩慢，難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
全國(guó)的小件快運(yùn)業(yè)務(wù)還沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)項(xiàng)目劃分和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)比較混亂；在具體運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的為客戶(hù)代收運(yùn)費(fèi)、代收貨款等延伸服務(wù)項(xiàng)目中，資金結(jié)算問(wèn)題難以有效解決。
由于不同地區(qū)的業(yè)務(wù)大多屬于不同的運(yùn)輸企業(yè)，所以信息系統(tǒng)基本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；大多數(shù)客運(yùn)站在建站設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有預(yù)留足夠的貨物倉(cāng)儲(chǔ)空間，難以滿足業(yè)務(wù)的發(fā)展需求。
由于依托客車(chē)和客運(yùn)站，屬于城市窗口單位，許多地方限制較大。比如價(jià)格政策，一般執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定價(jià)格機(jī)制太死，既然小件快運(yùn)屬于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，很多企業(yè)屢屢建議政府及行管部門(mén)放開(kāi)價(jià)格管制。
以上問(wèn)題制約了小件快運(yùn)的發(fā)展，但指望迅速解決這些的可能性微乎其微，企業(yè)協(xié)會(huì)仍需要加強(qiáng)呼吁。
當(dāng)前，企業(yè)依然要不斷拓展網(wǎng)絡(luò)，謀求做大做強(qiáng)，合縱連橫，做好小件快運(yùn)與其他運(yùn)輸方式的銜接，消除運(yùn)輸兩端配送和集貨的劣勢(shì)，解決好運(yùn)輸組織難題，尋求最適合的發(fā)展路徑。
堅(jiān)守和耐心，磨練和冷靜，洞悉行業(yè)風(fēng)向，尋求政策支持，洽談小件“換乘”，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)鏈接，繼續(xù)以低成本、高速度的姿態(tài)前行。相信傳統(tǒng)公路客運(yùn)場(chǎng)站必能早日實(shí)現(xiàn)小件快運(yùn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、品牌化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，最終得到涓涓細(xì)流般的超額回報(bào)。
精心調(diào)制“蛋糕上的奶酪”
小件快運(yùn)業(yè)務(wù)無(wú)論從其運(yùn)營(yíng)模式還是靈活性上，都有其獨(dú)特性和先天優(yōu)勢(shì)，可謂是傳統(tǒng)客運(yùn)業(yè)的有益補(bǔ)充，傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)的有效延伸。
多年來(lái)，小件快運(yùn)的破繭而出讓諸多公路客運(yùn)企業(yè)嘗到了甜頭。因?yàn)榈统杀镜倪\(yùn)行，小件快運(yùn)給客運(yùn)企業(yè)帶來(lái)的收入非�？捎^，其利潤(rùn)在某些干線上占總收入的比重甚至超過(guò)了1/3，因此，部分省市逐步開(kāi)始構(gòu)建全省甚至區(qū)域性的小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
豐厚的利潤(rùn)回報(bào)率、迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭、龐大的市場(chǎng)潛力吸引了國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸企業(yè)關(guān)注的目光，有人形象地比喻道，如果將道路運(yùn)輸比作蛋糕，那么小件快運(yùn)就是蛋糕上的“奶酪”。
這樣的比喻形象地說(shuō)出了小件快運(yùn)的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有著非常大的誘惑力。然而，蛋糕上的這層“奶酪”如何精心調(diào)制，才能既色澤鮮美、清香四溢，又口感滑潤(rùn)、甜而不膩呢？近日，記者向交通運(yùn)輸部公路司運(yùn)政處處長(zhǎng)謝家舉“討教”了方法。
摸清現(xiàn)狀抓準(zhǔn)“主料”
如“奶酪”般誘人的小件快運(yùn)調(diào)制起來(lái)并非易事，首先得掌握它每一個(gè)細(xì)微的特點(diǎn)，摸清它最關(guān)鍵的因素，也就是得抓住構(gòu)成它的“主料”，記者從謝家舉的言談中感知到，“網(wǎng)絡(luò)”是調(diào)制小件快運(yùn)“奶酪”最為關(guān)鍵的“主料”。
記者：您如何看待當(dāng)前我國(guó)日益火爆的小件快運(yùn)？
謝家舉：小件快運(yùn)是一種高附加值的貨物運(yùn)輸，它的發(fā)展是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的時(shí)候，社會(huì)對(duì)它的需求不可能很大，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后，小批量的高附加值產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越多，社會(huì)就會(huì)增加這方面的需求。但從運(yùn)量來(lái)看，目前的市場(chǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求。
記者：我國(guó)小件快運(yùn)的發(fā)展途徑有哪些？
謝家舉：目前，我國(guó)的小件快運(yùn)主要走這么幾個(gè)渠道：一是郵局，一般普通老百姓選擇這種方式；二是快運(yùn)公司。比如DHL、UPS、宅急送等公司，一般商家的高附加值產(chǎn)品采用這種渠道；三是交通系統(tǒng)的專(zhuān)線運(yùn)輸，現(xiàn)在大批量的運(yùn)輸不叫小件快運(yùn)，叫專(zhuān)線快運(yùn)，這種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸量比郵局及大多數(shù)快運(yùn)公司都大得多，目前在浙江一帶發(fā)展得比較好。這種渠道大多數(shù)情況下還是被商家選用。
記者：您認(rèn)為這三種途徑最大的差別在哪里呢？
謝家舉：最大的差別在費(fèi)用。我們有個(gè)計(jì)算，如果一個(gè)小件從快運(yùn)公司走，價(jià)格大概是郵局的1/2～1/3左右。比方說(shuō)，如果一個(gè)小件走郵局需要花費(fèi)20元，而走快運(yùn)公司只需要花費(fèi)10元或7元錢(qián)。
記者：目前，為什么大多數(shù)普通老百姓還是沒(méi)有選擇小件快運(yùn)的方式托運(yùn)物品呢？
謝家舉：主要還是因?yàn)椴环奖�，服�?wù)不足限制了需求的增長(zhǎng)，社會(huì)需求沒(méi)有真正釋放出來(lái)。
記者：為什么講服務(wù)不足限制了需求？小件快運(yùn)在更廣范圍的發(fā)展瓶頸在哪里？
謝家舉：當(dāng)前，我國(guó)的小件快運(yùn)公司沒(méi)有形成一個(gè)全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)，收貨、托運(yùn)都很不方便。比如，我現(xiàn)在有個(gè)電視機(jī)要運(yùn)到老家去，想通過(guò)小件快運(yùn)的渠道托運(yùn)，首先我不知道哪個(gè)小件快運(yùn)公司能承接；其次，為了防止電視機(jī)在途中破損，我自己還要去包裝，很麻煩的，所以最后只能選擇放棄。
小件快運(yùn)的生命力就在網(wǎng)絡(luò)，而目前沒(méi)有一家公司形成了全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)，所以服務(wù)肯定不到位，滿足不了百姓的需求。
記者：現(xiàn)階段，我國(guó)客運(yùn)企業(yè)利用自己的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)紛紛涉足小件快運(yùn)業(yè)，您認(rèn)為時(shí)機(jī)是否成熟？需要注意些什么？:
謝家舉：隨著我國(guó)公路網(wǎng)的建設(shè)，客運(yùn)的線路已經(jīng)趨于飽和了，可以說(shuō)客運(yùn)的發(fā)展空間已經(jīng)不是很大，就我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)而言，目前發(fā)展空間較大的當(dāng)數(shù)小件快運(yùn)。小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展能夠代表我們公路貨運(yùn)的先進(jìn)生產(chǎn)力，對(duì)企業(yè)來(lái)講是具有挑戰(zhàn)性的全新服務(wù)領(lǐng)域。這個(gè)領(lǐng)域?qū)\(yùn)輸組織的要求很高，需要有先進(jìn)的運(yùn)輸組織和新技術(shù)的運(yùn)用，需要建立一個(gè)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)做載體，不是說(shuō)有三五輛車(chē)就能搞小件快運(yùn)。
記者：那么，您認(rèn)為在我國(guó)現(xiàn)行條件下，如何才能快速將小件快運(yùn)這個(gè)新市場(chǎng)做大？
謝家舉：要具備一定規(guī)模，服務(wù)必須標(biāo)準(zhǔn)化，另外一定要搞信息化。針對(duì)小件快運(yùn)的發(fā)展特點(diǎn)，它在業(yè)務(wù)拓展中絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的加法，而是呈幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)越大，發(fā)展越迅速。所以，網(wǎng)絡(luò)的完善是最為關(guān)鍵的。)
如果小件快運(yùn)僅在一個(gè)地區(qū)發(fā)展，影響力可能很小，如果擴(kuò)展到一個(gè)地區(qū)，那規(guī)模就很大，如果擴(kuò)展到一個(gè)省，那規(guī)模更是不同凡響，一個(gè)省由十幾個(gè)地市結(jié)合起來(lái)，影響力絕對(duì)不是一個(gè)地市的十幾倍，它可能是一個(gè)地市的十幾倍后的兩倍或更多，如果把三個(gè)省連起來(lái)，那結(jié)果絕對(duì)不是一個(gè)省的3倍，而是一個(gè)省的幾十倍。“主料”備齊并不足以調(diào)制出上等的“奶酪”，還得配上各色“輔料”，如何挑選？這也是比較關(guān)鍵的一步，需要找到一個(gè)秘方來(lái)作指導(dǎo)。那就是：特許經(jīng)營(yíng)模式、與郵政的平等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、要有能發(fā)揮“繩子”作用的牽頭組織單位、要加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)絡(luò)。
記者：從研究層面講，對(duì)于小件快運(yùn)的發(fā)展，您有什么樣的好建議？謝家舉：我認(rèn)為發(fā)展小件快運(yùn)的網(wǎng)絡(luò)公司可以采取特許經(jīng)營(yíng)的模式，比如像麥當(dāng)勞那樣。當(dāng)一種模式運(yùn)行成功后，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式放大，很短的時(shí)間內(nèi)便能得到預(yù)期效果，這是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)最快的速度，這種方式叫資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合。
記者：交通運(yùn)輸部的成立對(duì)小件快運(yùn)的發(fā)展會(huì)有什么樣的利好因素？
謝家舉：以前，小件快運(yùn)與郵政不是一家，矛盾比較大。郵政通過(guò)行政組織的手段形成了全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)橄硎芤恍﹥?yōu)惠條件，別人無(wú)法和它競(jìng)爭(zhēng)，而后起的小件快運(yùn)則受到了限制，業(yè)務(wù)不能涉及郵政的范圍。交通運(yùn)輸部成立之后，郵政統(tǒng)一歸入交通部門(mén)管理，就比較好協(xié)調(diào)，這是有利于促進(jìn)小件快運(yùn)發(fā)展的。
我想，將來(lái)的小件快運(yùn)公司和郵政是一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，不是限制的關(guān)系。而小件快運(yùn)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)郵局提高服務(wù)水平，降低運(yùn)價(jià)，讓老百姓得到實(shí)惠。
記者：我國(guó)的小件快運(yùn)其實(shí)是依托現(xiàn)在比較完善的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，利用客運(yùn)富余的運(yùn)力發(fā)展起來(lái)的，您認(rèn)為這種模式發(fā)展成熟，并形成一個(gè)比較大的網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？;
謝家舉：通過(guò)客運(yùn)網(wǎng)發(fā)展小件快運(yùn)，達(dá)到一定運(yùn)輸量以后再在此基礎(chǔ)上組建貨運(yùn)網(wǎng)，想法是不錯(cuò)，但實(shí)際操作起來(lái)還是很難的，關(guān)鍵需要有一個(gè)組織來(lái)牽頭，要有這樣一個(gè)紐帶。
比如，一個(gè)木桶由一堆木板組成，而只有當(dāng)這些木板通過(guò)繩子串起來(lái)以后才能組成木桶，沒(méi)有繩子，這些木板便不能成其為桶。而我們國(guó)家現(xiàn)在的小件快運(yùn)市場(chǎng)缺的就是這樣一根繩子。誰(shuí)來(lái)充當(dāng)這個(gè)繩子？我想中介機(jī)構(gòu)或大的骨干企業(yè)可能會(huì)比較合適。
記者：您是說(shuō)將來(lái)小件快運(yùn)要組織成一個(gè)大的網(wǎng)絡(luò)嗎？謝家舉：不可能全國(guó)只搞一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)很多客運(yùn)企業(yè)，加上一些專(zhuān)業(yè)的快遞企業(yè)，可以形成不同的網(wǎng)絡(luò)，多給百姓一些選擇，這樣市場(chǎng)就會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)才有活力，行業(yè)的服務(wù)水平才能不斷提高。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的眼光看問(wèn)題，比如通信企業(yè)，如果市場(chǎng)上只有一家公司，那你現(xiàn)在的話費(fèi)就可能是一分鐘兩元錢(qián)了。
記者：對(duì)于目前涉足小件快運(yùn)的諸多客運(yùn)公司，您有什么樣的建言？
謝家舉：公司要尋求更大的發(fā)展一定不能短視，不能只顧眼前利益，要學(xué)會(huì)公司之間的相互合作，相互間擴(kuò)大聯(lián)絡(luò)，以平等互利的思想求發(fā)展，更不能急功近利。現(xiàn)在山東省搞得就很好，有一家公司已經(jīng)建立起了一個(gè)全省的小件快運(yùn)網(wǎng)。
直面困難領(lǐng)悟要領(lǐng)
“主料”和“輔料”都到位，正是要調(diào)制的時(shí)候。為了過(guò)程的順利進(jìn)行，還需要領(lǐng)悟到調(diào)制的要領(lǐng)，最先需要了解的還是調(diào)制過(guò)程中可能出現(xiàn)的困難。對(duì)于小件快運(yùn)而言，那就是政策上的一些局限和阻礙，只有掌握了這些，才能在過(guò)程中避開(kāi)或者冷靜應(yīng)對(duì)干擾。
記者：從政策層面講，我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展小件快運(yùn)有沒(méi)有一些局限？謝家舉：政策上有不少問(wèn)題，這不僅僅指交通部門(mén)的相關(guān)政策，還有其他部門(mén)的問(wèn)題。
首先是稅收難題。我們公路運(yùn)輸歸地稅監(jiān)管，如果網(wǎng)絡(luò)化之后，小件快運(yùn)公司要采取一體化運(yùn)行，雖然在全國(guó)各地設(shè)立分公司，但需要全國(guó)統(tǒng)一運(yùn)行，統(tǒng)一核算，這樣矛盾就產(chǎn)生了。我們的稅收是地稅，你在哪個(gè)地方經(jīng)營(yíng)，就需要在哪個(gè)地方核算，在哪個(gè)地方交稅，但要在當(dāng)?shù)睾怂阌謺?huì)影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率。
記者：這的確是一個(gè)不小的矛盾，恐怕一時(shí)難以解決。聽(tīng)說(shuō)很多小件快運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)還存在開(kāi)發(fā)票難的問(wèn)題，具體怎么回事？
謝家舉：是啊，發(fā)票也是個(gè)難題。小件快運(yùn)的網(wǎng)點(diǎn)是統(tǒng)一組織的，統(tǒng)一由總公司調(diào)度，但這樣很難從稅務(wù)部門(mén)開(kāi)到發(fā)票。因?yàn)槎悇?wù)部門(mén)的規(guī)定是，要開(kāi)運(yùn)輸發(fā)票，就得有一定數(shù)量的貨運(yùn)車(chē)輛，網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有車(chē)就開(kāi)不了發(fā)票，要到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)指定的地點(diǎn)去開(kāi)發(fā)票，這對(duì)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)來(lái)講影響很大。
記者：還有哪些因素阻礙著小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大？
謝家舉：對(duì)于很多企業(yè)來(lái)講，工商這邊也有個(gè)規(guī)定，非常不利于小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大，即：一個(gè)企業(yè)設(shè)分公司不能超過(guò)兩級(jí)以上。小件快運(yùn)的發(fā)展需要構(gòu)筑一個(gè)很大的網(wǎng)絡(luò)，如果按工商部門(mén)的規(guī)定，分公司不超過(guò)兩級(jí)以上，那這個(gè)網(wǎng)是無(wú)法鋪開(kāi)的，也不能做到分級(jí)管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。小件快運(yùn)網(wǎng)最講求整體利益，如果各個(gè)縣市、地區(qū)都搞獨(dú)立的子公司，就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)調(diào)局部利益而不顧整體利益的情況，無(wú)形中弱化了網(wǎng)絡(luò)的意義。記者：如果網(wǎng)絡(luò)鋪開(kāi)了，運(yùn)管方面就沒(méi)有什么棘手的問(wèn)題了吧。謝家舉：也還是有的，首先車(chē)輛的交通限制就是第一問(wèn)題。在許多城市里，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)貨運(yùn)車(chē)不允許在市內(nèi)通行。如果利用中巴車(chē)送貨的話，從公安部門(mén)講，又有客貨混裝之嫌，是違規(guī)的。沒(méi)有旅客的情況下運(yùn)送行包是屬于貨運(yùn)的范疇，客運(yùn)企業(yè)如果沒(méi)有貨運(yùn)行政許可，是不允許從事貨物運(yùn)輸?shù)摹?/p>
所以說(shuō)，太多的“不允許”限制了小件快運(yùn)的發(fā)展，限制了它“門(mén)到門(mén)”的服務(wù)。其實(shí)，我覺(jué)得應(yīng)該允許專(zhuān)用的全封閉式配送小貨車(chē)在城里通行。社會(huì)上有這樣的需求，汽車(chē)制造商就應(yīng)該開(kāi)發(fā)出這樣的產(chǎn)品，試著去適應(yīng)這種需求。
記者：對(duì)小件快運(yùn)的發(fā)展，交通運(yùn)輸部有沒(méi)有什么支持性政策？)謝家舉：政策的調(diào)整需要一個(gè)過(guò)程，不是交通運(yùn)輸部想到什么定什么，說(shuō)改變就改變，要等到時(shí)機(jī)成熟。如果交通部解決了交通領(lǐng)域的障礙，稅務(wù)、公安等部門(mén)沒(méi)有解決它們的問(wèn)題，那也達(dá)不到很好的發(fā)展效果。
但要推動(dòng)這項(xiàng)工作，要先從我們部門(mén)做起，只有我們先做了，才會(huì)一步步借助社會(huì)力量解決其他問(wèn)題。
我們首先要盡可能在建立網(wǎng)絡(luò)化公司的許可上提供方便。在修改《道路貨物運(yùn)輸和站場(chǎng)管理規(guī)定》時(shí)，在制定《道路運(yùn)政管理工作規(guī)范》時(shí)，我們一直在思考一個(gè)問(wèn)題怎樣對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)性公司在外地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí)的審批上提供便利的手續(xù)。我們希望一些有資質(zhì)條件的企業(yè)，在外地設(shè)立分公司的時(shí)候，運(yùn)管部門(mén)給予支持。比如，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化公司要在一個(gè)地級(jí)市設(shè)立10個(gè)分公司，我們可以一次性批準(zhǔn)，這能給企業(yè)減少很多麻煩。但目前我們只是正在努力做，具體還沒(méi)有時(shí)間表。
規(guī)范操作使用“調(diào)料”
與任何一種形式的烹飪一樣，調(diào)制的過(guò)程需要規(guī)范操作，非常用心。同時(shí)，為了保證“奶酪”的鮮美，一定要把握好“調(diào)料”的使用，“信息化”對(duì)于小件快運(yùn)來(lái)講就是這樣的一種添加進(jìn)去保準(zhǔn)誘人的元素。
記者：隨著小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的慢慢鋪開(kāi)，您認(rèn)為這個(gè)領(lǐng)域在行業(yè)管理上應(yīng)該最先做哪件事情？
謝家舉：隨著小件快運(yùn)網(wǎng)的慢慢鋪開(kāi)，這個(gè)領(lǐng)域一定要由一個(gè)大的企業(yè)或權(quán)威組織發(fā)起，與業(yè)內(nèi)的同仁們一起制定一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范化操作規(guī)程，加入這個(gè)小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的所有企業(yè)都必須遵守它。
記者：您覺(jué)得什么樣的規(guī)程是比較合適的？
謝家舉：小件快運(yùn)的收貨、運(yùn)輸、撿送等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要有一個(gè)統(tǒng)一的操作規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為了保證貨物的安全，應(yīng)該有一個(gè)嚴(yán)格、精確的監(jiān)控流程，入網(wǎng)的所有企業(yè)都必須按規(guī)范操作，不按規(guī)范，就能通過(guò)信息系統(tǒng)查出來(lái)。另外，規(guī)程中還應(yīng)包括一些配套的處罰措施，一旦遇到違規(guī)行為，能從規(guī)程中找到相應(yīng)的處罰辦法。
記者：網(wǎng)絡(luò)是小件快運(yùn)的生命，信息又是組建網(wǎng)絡(luò)很重要的一個(gè)因素，小件快運(yùn)在信息化建設(shè)方面該如何邁步？謝家舉：加入到小件快運(yùn)網(wǎng)的所有企業(yè)一定要使用共同的信息系統(tǒng)，用信息化將各自的業(yè)務(wù)聯(lián)系起來(lái)并形成一個(gè)整體。
記者：今后的小件快運(yùn)就運(yùn)輸工具而言會(huì)不會(huì)有變化？謝家舉：現(xiàn)在客運(yùn)方面的資源還沒(méi)有充分利用起來(lái)，一段時(shí)間之后，等這方面的資源利用得差不多，客運(yùn)車(chē)輛滿足不了小件快運(yùn)發(fā)展需求的時(shí)候，我認(rèn)為，完全可以用專(zhuān)業(yè)的貨車(chē)代替客車(chē)發(fā)展小件快運(yùn)。
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