抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰大會(huì)籌備情況匯報(bào)

關(guān)于全市抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰大會(huì)籌備情況

一、基本情況

1．會(huì)議時(shí)間：201*年8月25日前2．會(huì)議地點(diǎn)：文體活動(dòng)中心

3．參會(huì)人員：全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、受表彰人員、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨支部書(shū)記、全市副科級(jí)后備干部及部分機(jī)關(guān)干部計(jì)1038人。4．主持人：*

二、會(huì)議內(nèi)容（總體會(huì)議時(shí)長(zhǎng)3.5小時(shí)）1．觀看我市抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)題片。10分鐘

2．*副市長(zhǎng)通報(bào)我市抗洪搶險(xiǎn)工作情況。3分鐘3*副書(shū)記宣讀表彰決定。2分鐘

4．主席臺(tái)就座13名領(lǐng)導(dǎo)頒獎(jiǎng)。獲抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體分五輪上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；先進(jìn)個(gè)人中部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村黨支部榮獲先進(jìn)集體的一把手，不重復(fù)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，計(jì)其它共有88人分七輪上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。10分鐘

5．先進(jìn)集體及個(gè)人做事跡報(bào)告。66分鐘集體：*個(gè)人：*6．書(shū)記講話。1小時(shí)7．文藝演出。1小時(shí)三、會(huì)議籌備組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：市委辦、政府辦、宣傳部、文體局、廣電局財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)局（一）明確分工1.材料會(huì)務(wù)組：

市委辦：負(fù)責(zé)撰寫(xiě)*書(shū)記講話材料，會(huì)議通知及會(huì)議簽到。政府辦：負(fù)責(zé)撰寫(xiě)*市長(zhǎng)的主持詞，抗洪搶險(xiǎn)情況工作通報(bào)，表彰決定計(jì)三個(gè)材料�；I措獎(jiǎng)金，設(shè)計(jì)座位圖包括市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)座位，設(shè)計(jì)并制作獎(jiǎng)牌及有關(guān)頒獎(jiǎng)事宜等會(huì)務(wù)工作。

2.評(píng)選推薦、宣傳組：*、文體局、廣電局

宣傳部：負(fù)責(zé)表彰人選的收集整理及初步審核以及大會(huì)事跡報(bào)告材料的把關(guān)，指導(dǎo)LED主屏及邊屏主題的確定，專(zhuān)題片的策劃，文藝演出的策劃及組織協(xié)調(diào)工作，表彰前后典型宣傳的策劃工作。

文體局：負(fù)責(zé)文藝演出節(jié)目的編排指導(dǎo)及組織實(shí)施，節(jié)目單制作及領(lǐng)導(dǎo)座位節(jié)目單擺放等工作。

廣播電視局：負(fù)責(zé)播放專(zhuān)題片的制作，LED主屏的制作，會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)直播及先進(jìn)典型在會(huì)議前后的采播工作。3.會(huì)場(chǎng)布置、安全保障組：*

機(jī)關(guān)事務(wù)局：負(fù)責(zé)布置會(huì)場(chǎng)及參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)所需用品，會(huì)議前后停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛的調(diào)度，交通秩序，會(huì)議期間安全用電、醫(yī)療救

助、消防檢查等確保會(huì)場(chǎng)安全的全部事宜。4.資金保障組：*

財(cái)政局：負(fù)責(zé)保證表彰大會(huì)及文藝演出所需資金。（二）高度重視1.22日前準(zhǔn)備就緒。2.精心準(zhǔn)備，細(xì)致安排。

3.表彰的集體和個(gè)人統(tǒng)一進(jìn)行宣傳，制定宣傳方案。

四、建議表彰標(biāo)準(zhǔn)

建議向先進(jìn)集體只發(fā)獎(jiǎng)牌不發(fā)獎(jiǎng)金，先進(jìn)個(gè)人發(fā)獎(jiǎng)牌的同時(shí)參照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》相關(guān)條款給予物資獎(jiǎng)勵(lì)。

先進(jìn)個(gè)人：建議9名抗洪搶險(xiǎn)模范領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵及10抗洪搶險(xiǎn)突擊手（普通群眾）共19人，按《規(guī)定》相關(guān)條款三等功的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人獎(jiǎng)勵(lì)1500元；其他先進(jìn)個(gè)人按《規(guī)定》中個(gè)人獲嘉獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人獎(jiǎng)勵(lì)800元。累計(jì)共需獎(jiǎng)金12.61萬(wàn)元。

中共*市委宣傳部201*年8月9日

擴(kuò)展閱讀：在全縣抗洪救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

在全縣抗洪救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

（201*年7月2日）

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里隆重召開(kāi)全縣抗洪救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)“5.28”抗洪救災(zāi)工作,表彰在抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，號(hào)召全縣廣大黨員干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正氣，振奮精神，扎實(shí)工作，奮力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。在此，我代表縣委縣政府，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全縣參加抗洪救災(zāi)的廣大干部群眾、武警官兵、公安干警以及關(guān)心、支持我縣抗洪救災(zāi)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！下面，我講三個(gè)問(wèn)題：一、我縣“5.28”洪災(zāi)基本情況

5月27日晚9時(shí)左右至28日早晨7時(shí)左右,全縣普降暴雨，其中上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)、雞冠山墾殖場(chǎng)降雨量均超過(guò)240毫米，單位時(shí)間連續(xù)降雨量百年不遇，災(zāi)情特別嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì),直接經(jīng)濟(jì)損失超2.1億元。全縣12萬(wàn)人受災(zāi)，水浸居民5000余戶(hù)，倒塌房屋1311間，其中全倒房戶(hù)有175戶(hù)，縣城1500余間商鋪受淹；因?yàn)?zāi)死亡大牲畜2265頭（只），水田過(guò)水面積8.65萬(wàn)畝，受淹面積2萬(wàn)余畝,250多家企業(yè)受損；損毀渠道17公里，水塘186口，損毀陂壩30余處，損壞農(nóng)村飲水管道6公里，淤塞水井260余口；山體滑坡33處，塌方48處，損壞橋梁38座；縣城和上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)一度斷電小時(shí)以上。這次洪澇災(zāi)害，是上栗百年不遇的自然災(zāi)害，其損失和造成的后果遠(yuǎn)比去年的冰雪災(zāi)害嚴(yán)重。

二、萬(wàn)眾一心，艱苦努力，奪取了抗洪救災(zāi)的階段性勝利面對(duì)特大洪澇災(zāi)害，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委縣政府提前預(yù)警，靠前指揮，科學(xué)安排，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，迅速行動(dòng)，及時(shí)排險(xiǎn)，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，將災(zāi)害造成的損失減少到最低限度，奪取了抗洪救災(zāi)的勝利，得到中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（一）提前預(yù)警，迅速反應(yīng)到位。5月27日，縣防汛指揮部接到氣象部門(mén)天氣預(yù)報(bào)后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各花炮、煤炭、非煤礦山企業(yè)做好防雷防汛、防山體滑坡和泥石流等工作。接市領(lǐng)導(dǎo)值班信息指示后，縣防汛辦迅速將汛情傳達(dá)到各村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)單位增派值守人員，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)尤其是花炮、煤炭企業(yè)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)庫(kù)區(qū)派專(zhuān)人值守�？h煤監(jiān)局在暴雨來(lái)臨前，組織安監(jiān)人員對(duì)全縣50多對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行檢查，提前預(yù)警，要求臨時(shí)停產(chǎn)。接到縣煤監(jiān)局通知時(shí)，桐木鎮(zhèn)新勝煤礦有50多人上崗，由于及時(shí)疏散人員和即時(shí)停產(chǎn)，洪災(zāi)發(fā)生后，雖然該礦巷道被埋、5輛運(yùn)輸車(chē)被掩埋，但沒(méi)發(fā)生人員傷亡事故。28日凌晨,接到汛情報(bào)告后，縣委、縣政府緊急啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案四級(jí)響應(yīng)，縣四套班子成員立即奔赴各自掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，指導(dǎo)抗災(zāi)，發(fā)揮第一書(shū)記作用，現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪救災(zāi)工作。同時(shí)，全縣1284名“群眾貼心人”全部下到各掛點(diǎn)自然村幫助群眾轉(zhuǎn)移財(cái)物，協(xié)助救援被困群眾。

（二）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，搶險(xiǎn)行動(dòng)迅速。這次“5.28”洪災(zāi)來(lái)得急，來(lái)得猛，且發(fā)生于凌晨，很多群眾尚在沉睡之中，全然不知洪水來(lái)臨。接到市防汛指揮部的山洪暴發(fā)信息后，為保證群眾安全，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部采取分片包干、包戶(hù)、包人頭的辦法，逐家逐戶(hù)迅速深入到行洪地居民家，叫醒、轉(zhuǎn)移居民，縣里面立即成立了搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療服務(wù)組、后勤保障組、道路安全保障組,救援被困人員，調(diào)集分發(fā)救災(zāi)物資，疏通道路、通訊。所有學(xué)校一律停課，所有礦山企業(yè)一律停產(chǎn)并排查安全隱患，防止山體滑坡。縣直機(jī)關(guān)干部和武警消防、應(yīng)急分隊(duì)1200多人，以及桐木鎮(zhèn)、上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)、雞冠山墾殖場(chǎng)等單位的機(jī)關(guān)干部，采取扎竹排、拆輪胎、做木筏、繩索等辦法緊急搶險(xiǎn)，解救被困群眾，在行洪區(qū)的橋梁等危險(xiǎn)地段安排專(zhuān)人守護(hù)。5月28日下午1點(diǎn)，因洪水被困的201*多群眾全部安全轉(zhuǎn)移。

（三）以人為本，保障民生民利。災(zāi)情發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)將抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)和工作任務(wù)來(lái)抓，全力開(kāi)展生產(chǎn)自救，力爭(zhēng)將損失降到最低限度�？h財(cái)政緊急下拔救災(zāi)資金520萬(wàn)元，縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部上門(mén)走訪慰問(wèn)，為受災(zāi)群眾送去大米30000余斤、食用油450瓶、棉被180床、發(fā)放慰問(wèn)金43萬(wàn)元、其它生活物資25.6萬(wàn)元,保障了受災(zāi)群眾基本生活的需要。對(duì)全倒房戶(hù)立即幫助聯(lián)系暫住點(diǎn)，親戚朋友家不方便住的，安排在村委會(huì)辦公樓等公共場(chǎng)所暫住，確保了災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有地方住，有學(xué)上、有病能及時(shí)醫(yī)治。并及時(shí)開(kāi)展了災(zāi)情普查和住房重建，并實(shí)施補(bǔ)助措施，對(duì)倒房戶(hù)每間補(bǔ)助1500元，受損戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)每戶(hù)配套1萬(wàn)元，目前已下拔254萬(wàn)元，確保了受災(zāi)倒房戶(hù)重建工作的順利進(jìn)行。（四）全面排險(xiǎn)，嚴(yán)防次生災(zāi)害。洪水退后，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)及時(shí)組織人員進(jìn)行安全隱患排查，勸導(dǎo)群眾撤離危房，安排臨時(shí)住處，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。衛(wèi)生防疫部門(mén)全力籌措消毒藥品和消毒器械，在災(zāi)情發(fā)生后兩天之內(nèi)，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行了全面消毒。對(duì)飲用水源污染嚴(yán)重的地方，采取集中供水的方式提供飲用水，確保受災(zāi)群眾的飲用水安全。對(duì)學(xué)校、幼兒園、餐飲業(yè)、水廠和四個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取重點(diǎn)防疫措施，隨時(shí)監(jiān)控疫情。同時(shí)，在全縣開(kāi)展了城鄉(xiāng)清潔運(yùn)動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)動(dòng)，對(duì)洪災(zāi)垃圾進(jìn)行全面清理，避免造成環(huán)境污染。

（五）維護(hù)穩(wěn)定，確保電訊道路暢通。災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部和縣電視臺(tái)立即組織進(jìn)行正面報(bào)道，宣傳抗洪救災(zāi)防護(hù)知識(shí)，避免群眾產(chǎn)生恐慌心理。所有“群眾貼心人”下到各自負(fù)責(zé)的自然村，幫助抗洪救災(zāi)，帶去了黨和政府的溫暖，穩(wěn)定了民心，穩(wěn)定了人心。工商、物價(jià)、食品等部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)行為，確保了市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。商業(yè)部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)物資，確保了市場(chǎng)物資的充足供應(yīng)，蔬菜、肉類(lèi)都沒(méi)有出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)電力部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力搶修，一度斷電的城區(qū)和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)于5月29日全面恢復(fù)供電。電信部門(mén)全力搶修，確保了5月29日下午兩點(diǎn)前全縣通信暢通。交通部門(mén)對(duì)全縣公路交通狀況進(jìn)行全面排查，危險(xiǎn)路段立即封閉，安排改道行駛，確保了交通安全。

（六）不等不靠，切實(shí)開(kāi)展災(zāi)后重建。洪水消退后，縣委縣政府一方面積極籌備防汛物資，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，加強(qiáng)水庫(kù)蓄水量調(diào)度，適時(shí)泄洪，認(rèn)真開(kāi)展水庫(kù)、山塘、危橋、危路、危房和山體滑坡的查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作，防止發(fā)生次生災(zāi)害。另一方面組織群眾生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建，制定了災(zāi)后重建方案，籌集重建資金。一是解決民生問(wèn)題，幫助593戶(hù)倒房戶(hù)重建，開(kāi)展了選址規(guī)劃，全面啟動(dòng)重建工作。二是緊急搶修恢復(fù)水利、交通、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，籌措近267萬(wàn)元資金，組織機(jī)關(guān)干部和群眾上萬(wàn)人搶修，截止目前已搶修灌溉渠道8.2公里，清理土方淤泥1.2萬(wàn)方，維修山塘53口，農(nóng)村飲水管道3公里，清理水庫(kù)溢洪道2座，疏通因山體滑坡造成的交通堵塞130余處，清理土方14000余方，完成14座受損公路橋梁地質(zhì)勘測(cè)，并已著手進(jìn)行重建。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。四是工礦企業(yè)排險(xiǎn)復(fù)產(chǎn)。604家受災(zāi)花炮企業(yè)已排險(xiǎn)復(fù)產(chǎn)593家，14對(duì)煤礦企業(yè)已有8對(duì)通過(guò)排險(xiǎn)驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)，受災(zāi)嚴(yán)重的桐木新順煤礦的工業(yè)廣場(chǎng)和井口已清理完畢，井下排水已下降至三水平。回顧這次抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)，我們深深感到，有五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是奪取抗洪救災(zāi)勝利的關(guān)鍵�！�5.28”洪災(zāi)深深牽動(dòng)著中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心。6月18日，中共中央總書(shū)記胡錦濤通過(guò)電話，對(duì)我縣遭受特大洪災(zāi)、及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾、沒(méi)有造成人員死亡給予高度評(píng)價(jià)。胡總書(shū)記充分肯定，認(rèn)為我們的防汛工作做得很好，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，共產(chǎn)黨員就是要對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。胡總書(shū)記的批示對(duì)全縣廣大干部群眾是一個(gè)極大的鼓舞。6月6日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉、省委書(shū)記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄等領(lǐng)導(dǎo)親臨上栗視察災(zāi)情，對(duì)我縣最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失，尤其是取得人員“零傷亡”的搶險(xiǎn)勝利給予了高度評(píng)價(jià)�；亓加窀笨偫碚f(shuō)：“基層的干部是最可靠的，是群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保證。房屋倒塌了但沒(méi)有死人，很了不起，具有很強(qiáng)的示范作用，值得認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)�！笔∥�蘇榮書(shū)記獲悉我縣災(zāi)情后，表示了高度關(guān)注，于5月29日早上給市委劉和平書(shū)記打電話，對(duì)上栗的防汛救災(zāi)工作給予了充分肯定，并要求抓住四個(gè)關(guān)鍵，把握好防汛救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。吳新雄省長(zhǎng)和熊盛文副省長(zhǎng)對(duì)防汛工作高度重視，先后作出重要批示。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在接到我縣的災(zāi)情報(bào)告后作出專(zhuān)門(mén)指示，要求以確保人的安全為第一目標(biāo),全力抓好抗洪救災(zāi)工作，并派王朝新副市長(zhǎng)和市水務(wù)局負(fù)責(zé)同志趕赴我縣，第一時(shí)間指揮調(diào)度，并調(diào)集沖鋒舟等救援設(shè)備予以支援，搶救被困人員。5月28日上午市委劉和平書(shū)記、市政府陳衛(wèi)民市長(zhǎng)、市委晏德文副書(shū)記、市政府王朝新副市長(zhǎng)又親臨上栗指導(dǎo)救災(zāi)，在險(xiǎn)情最嚴(yán)重的上栗鎮(zhèn)水源村等地現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，指示我們要把搶救人的生命作為第一要?jiǎng)?wù)，以最快的速度將被困人員撤離險(xiǎn)地，并予以妥善安�？h委四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員在災(zāi)情發(fā)生后奔赴抗洪一線，查看災(zāi)情，指揮抗洪搶險(xiǎn)。中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為抗洪救災(zāi)贏得了時(shí)機(jī)，在整個(gè)抗洪救災(zāi)中起到了主心骨的作用。

2、以人為本是奪取抗洪救災(zāi)勝利的前提。在抗洪救災(zāi)和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的過(guò)程中，縣委、縣政府始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，盡最大努力解救和妥善安受災(zāi)群眾，以最快速度恢復(fù)災(zāi)區(qū)受損的交通、通信、供電和供水設(shè)施，保證了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要。及時(shí)組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍做好災(zāi)后防疫工作，保證災(zāi)區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大傳染病疫情，避免了給人民生命財(cái)產(chǎn)造成新的損失。強(qiáng)化了社會(huì)治安管理，切實(shí)維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。積極組織開(kāi)展了生產(chǎn)自救，及時(shí)恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。廣大黨員干部要尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，深入群眾，靠前指揮，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)”的執(zhí)政宗旨。

3、堅(jiān)強(qiáng)的組織保障是奪取抗洪救災(zāi)勝利的基礎(chǔ)。今年元月以來(lái)，我縣的自然災(zāi)害接連不斷，雨雪冰凍災(zāi)害、森林火災(zāi)先后發(fā)生。在這些災(zāi)害面前，全縣廣大黨員干部不畏艱難險(xiǎn)阻，沖鋒在前，勇于挑戰(zhàn)，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。不斷發(fā)生的自然災(zāi)害沒(méi)有壓垮我們的精神，沒(méi)有摧毀我們的意志，縣域經(jīng)濟(jì)依然保持又好又快的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，這充分體現(xiàn)出我們的干部隊(duì)伍特別能夠吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，更加顯現(xiàn)出我們的干部隊(duì)伍是一支能經(jīng)受任何困難考驗(yàn)的隊(duì)伍。在這次抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的典型，由于他們的細(xì)致工作，行洪區(qū)內(nèi)的居民全部及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，沒(méi)有發(fā)生一起因工作疏漏造成的人員傷亡事件。

4、團(tuán)結(jié)協(xié)作、政令暢通是奪取抗洪救災(zāi)勝利的保障�？购榫葹�(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，由于各部門(mén)齊抓共管、齊心協(xié)力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使抗洪救災(zāi)有序開(kāi)展。一方面縣應(yīng)急辦、縣公安局110指揮中心、縣防汛辦等單位發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，相互密切配合，大量準(zhǔn)確及時(shí)的信息為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、及時(shí)、正確決策和指揮提供了可靠保障。縣防汛指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各就各位，開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作，形成了抗洪救災(zāi)的強(qiáng)大工作合力。另一方面堅(jiān)持不懈地抓好安全穩(wěn)定工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。民政、財(cái)政、衛(wèi)生、安監(jiān)、公路、交通、工商、物價(jià)、食品、商業(yè)、通訊、電力、消防、武警等部門(mén)，從各自職責(zé)出發(fā)，密切配合，通力合作，保證了抗洪救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，保證了縣委縣政府的政令暢通。

5、堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)是奪取抗洪救災(zāi)勝利的保證。近年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐，抵御各種自然災(zāi)害的能力也不斷得到加強(qiáng)。正因?yàn)槲覀冇心芰�、有�?cái)力在病險(xiǎn)水庫(kù)的修復(fù)、山塘水庫(kù)的加固等大型工程建設(shè)以及河道的疏浚上下功夫，全縣40座水庫(kù)、6700口山塘和41.5公里的河堤經(jīng)受住了這次百年一遇的特大洪災(zāi)。洪災(zāi)發(fā)生后，縣委縣政府沉著應(yīng)戰(zhàn)，從各方籌集700余萬(wàn)元資金，對(duì)水毀道路、橋梁、農(nóng)田水利設(shè)施、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，引導(dǎo)扶持受災(zāi)群眾開(kāi)展災(zāi)后重建，確保了受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展讓群眾得到了實(shí)惠，帶動(dòng)了群眾收入的增加，為受災(zāi)群眾迅速開(kāi)展災(zāi)后自救提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，加快了群眾生產(chǎn)自救進(jìn)程。

三、大力弘揚(yáng)抗洪精神，奮力奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利

雖然在年初雨雪冰凍災(zāi)害之后又遭受了百年不遇的特大洪災(zāi)，但通過(guò)及時(shí)、科學(xué)、有效的抗洪救災(zāi)措施，洪災(zāi)造成的影響和損失降到了最低限度，按照既定的工作方針，在全縣上下的共同努力下，1-6月份，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值31.4億元，同比增長(zhǎng)17.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55.62億元，同比增長(zhǎng)24.2%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.05億元，同比增長(zhǎng)18%；完成財(cái)政總收入3.27億元，同比增長(zhǎng)34%，其中地方一般預(yù)算收入2.16億元，同比增長(zhǎng)34.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額19.9億元，同比增長(zhǎng)94.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.3億元，同比增長(zhǎng)20.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6854元，同比增長(zhǎng)11.2%，農(nóng)民人均純收入達(dá)2615元，同比增長(zhǎng)10.3%。這些成績(jī)的取得，是全縣廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果！

抗洪救災(zāi)工作已取得了階段性勝利，但災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，受災(zāi)群眾在吃飯、住房、就醫(yī)等方面的困難不小，受災(zāi)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施維修重建的壓力很大，受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)恢復(fù)生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的任務(wù)相當(dāng)繁重。因此，我們也要充分認(rèn)識(shí)到，有各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的共同奮斗，有多年來(lái)積累起來(lái)的堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，我們完全有能力繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，完全有能力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。全縣廣大干部群眾要大力弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，按照“迎著困難上，災(zāi)年奪豐年”的要求，更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持既定的發(fā)展思路，更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，著重做好四個(gè)方面的工作：（一）狠抓落實(shí)，全力開(kāi)展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)和重建家園工作?1、繼續(xù)排查險(xiǎn)情隱患。洪災(zāi)發(fā)生后，我們對(duì)各方面的險(xiǎn)情隱患雖然進(jìn)行了全面排查，采取了各項(xiàng)有效的防范措施，但是，我們絕不能麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)仍要組織鎮(zhèn)、村干部和各工作組，全面深入一線，對(duì)水庫(kù)山塘、農(nóng)村住房、企業(yè)、學(xué)校、山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)要加強(qiáng)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)妥善處。

?2、妥善安災(zāi)民生活。目前，我縣已對(duì)倒房戶(hù)進(jìn)行了妥善安，但是由于條件所限，這些受災(zāi)群眾的生活都比較困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)在努力爭(zhēng)取上級(jí)下?lián)芫葹?zāi)款的同時(shí)，要采取有效措施及時(shí)實(shí)施救濟(jì)，確保這些群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有學(xué)上，生病能及時(shí)得到救治，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要。

3、全力搶修基礎(chǔ)設(shè)施。各有關(guān)部門(mén)仍要想方設(shè)法，集中人力物力財(cái)力，在最短的時(shí)間內(nèi)，為群眾生活和恢復(fù)生產(chǎn)提供最基本的條件。交通、公路部門(mén)要組織道路搶修，確保干線公路暢通，確保行車(chē)和行人安全。農(nóng)業(yè)、水務(wù)部門(mén)要迅速組織力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，盡最大努力，以最快的速度修復(fù)受損的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，確�；謴�(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4、積極組織生產(chǎn)自救。縣四套班子成員和各部門(mén)、各工作組要繼續(xù)深入到各自掛點(diǎn)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作�；ㄅ�、煤炭、招商、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)，要繼續(xù)深入受災(zāi)的花炮企業(yè)、外資企業(yè)，了解災(zāi)情，幫助解決困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)部門(mén)，要盡快組織受災(zāi)群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，保障農(nóng)資供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)。確保全年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

（二）善謀實(shí)干，切實(shí)加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度1、要更加認(rèn)真地抓項(xiàng)目。抓項(xiàng)目是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是擴(kuò)大總量、增加后勁的重要平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓好項(xiàng)目建設(shè)。要跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目，在項(xiàng)目的質(zhì)和內(nèi)涵上做文章；要抓高新項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的科技含量和高附加值；要充分利用動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地這個(gè)平臺(tái)引入項(xiàng)目，包裝好一批項(xiàng)目，將短期效益和長(zhǎng)期效益項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2、要加大力度向上爭(zhēng)項(xiàng)目。民政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要及時(shí)掌握、讀懂讀透中央及省市相關(guān)政策，努力向上面爭(zhēng)取項(xiàng)目，確保資金到位�？h委縣政府提出，以項(xiàng)目論英雄，1-6月份我們項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成績(jī)，但是和兄弟縣區(qū)比，我們還存在差距，大項(xiàng)目不多，簽約項(xiàng)目開(kāi)工的不多，竣工項(xiàng)目投產(chǎn)的不多，這是全縣上下必須破除的難題。一個(gè)地方?jīng)]有項(xiàng)目的支撐，必然是脆弱的，是建立在沙灘之上的。年初下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)一定要完成。

3、要全力以赴建設(shè)好項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)落戶(hù)的項(xiàng)目，一定要加快建設(shè)進(jìn)度，排除建設(shè)阻力，列出工作倒記時(shí)表。在建的項(xiàng)目，各級(jí)各部門(mén)必須要和縣委縣政府保持高度一致，為項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)，對(duì)干擾和阻撓項(xiàng)目建設(shè)的人要嚴(yán)肅懲處，讓項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。要以誠(chéng)招商、以情招商、以堅(jiān)忍不拔的意志招商。本月中旬，市委市政府將組織全市經(jīng)濟(jì)觀摩，看項(xiàng)目建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)一定要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)做好這次經(jīng)濟(jì)觀摩各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）強(qiáng)化措施，努力維護(hù)安定和諧的良好局面

當(dāng)前正處于北京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)在即和四川抗震救災(zāi)的高敏感時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)必須破除麻痹思想，高度警覺(jué)，把安全生產(chǎn)牢記在心，時(shí)刻不忘，念在嘴上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，確保來(lái)之不易的安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

1、安全生產(chǎn)方面。一是要切實(shí)抓好花炮安全工作。要按照國(guó)務(wù)院百日安全生產(chǎn)督導(dǎo)組的要求，拿出具體方案，確保整改到位，整改不到位的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停。要切實(shí)抓好花炮企業(yè)藥品庫(kù)和成品倉(cāng)庫(kù)的管理，對(duì)藥品庫(kù)和成品倉(cāng)庫(kù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面的清理整頓，要嚴(yán)格到位，確保萬(wàn)無(wú)一失；要對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查、清理和規(guī)范，基本的安全設(shè)施都不能到位的企業(yè)，堅(jiān)決予以淘汰。二是要切實(shí)抓好煤炭安全工作。全力做好3萬(wàn)噸及以下煤礦的產(chǎn)能改造提升工作，全力以赴支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)能提升。要加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查，安監(jiān)部門(mén)、煤礦企業(yè)要以對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度責(zé)任感，不斷強(qiáng)化安全措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展水患、瓦斯、頂?shù)装宓葘?zhuān)項(xiàng)整治，要將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。一定要采取非常手段和斷然措施，堅(jiān)決扼制非法生產(chǎn)，花炮行業(yè)要重點(diǎn)打擊家庭作坊、非法生產(chǎn)引線、擦炮等行為，煤炭行業(yè)要采取斷電、斷路、扣押運(yùn)輸車(chē)輛等措施予以打擊，要嚴(yán)格打擊標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收管理。四是繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。要開(kāi)展道路交通、消防安全、食品藥品、建筑施工、民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器等專(zhuān)項(xiàng)整治，消除安全隱患。

2、信訪穩(wěn)定方面。奧運(yùn)在即，就信訪穩(wěn)定工作將召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，希望各級(jí)高度重視，老百姓找我們，說(shuō)明我們?cè)诶习傩招闹羞�有位，如果不找那后果相當(dāng)可怕。一是各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要對(duì)包案信訪突出問(wèn)題進(jìn)行排查，下大力氣抓好重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作，嚴(yán)密防止群體性事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“三杜絕”和“三個(gè)確�！钡哪繕�(biāo)。二是要繼續(xù)暢通和拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處的作用，著力解決群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。三是要加強(qiáng)綜治工作及“平安上栗”建設(shè)。嚴(yán)厲打擊暴力犯罪，大力打擊“黃、賭、毒”現(xiàn)象，進(jìn)一步強(qiáng)化基層平安創(chuàng)建工作。

（四）齊頭并進(jìn)，認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作

1、切實(shí)抓好文明城市創(chuàng)建工作。前段時(shí)間召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，但我個(gè)人對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)度不滿(mǎn)意，有的單位根本還沒(méi)啟動(dòng)，希望按照要求，盡快啟動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)，全面開(kāi)展創(chuàng)建全省文明城市先進(jìn)城市活動(dòng)。加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)衛(wèi)生和垃圾處理設(shè)施，努力提升城市建設(shè)品位；切實(shí)加強(qiáng)城市執(zhí)法管理，有效整治城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象；加大城市文明宣傳教育力度，廣泛深入開(kāi)展文明教育活動(dòng)。

2、切實(shí)抓好財(cái)政稅收工作。下半年，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，繼續(xù)著力強(qiáng)化稅收征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要在培植財(cái)源上下功夫，挖掘增收潛力，嚴(yán)防稅收跑冒滴漏，強(qiáng)化財(cái)稅進(jìn)度的調(diào)度，確保提前完成全年任務(wù)。要嚴(yán)格控制支出，做到保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保法定增長(zhǎng)、保重點(diǎn)支出。

3、切實(shí)抓好三農(nóng)工作。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，全面提升三農(nóng)工作水平。進(jìn)一步培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。加快新農(nóng)村示范村和幸福村的建設(shè)，打造好319國(guó)道新農(nóng)村建設(shè)示范帶和綠色生態(tài)樣板帶。

4、著力抓好民生工程。1－6月，我縣民生工程大部分指標(biāo)排列全市前列，但形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照“六個(gè)全覆蓋”的要求，著力抓好民生工程，要做到每月一調(diào)度，每季一小結(jié)，堅(jiān)決確保該項(xiàng)工作居全市首位。同志們，經(jīng)過(guò)這次抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗的洗禮，我們可以自豪的說(shuō)，我們的各級(jí)黨政組織是有戰(zhàn)斗力的，我們的干部隊(duì)伍是一支能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，我們的人民不愧是具有光榮革命傳統(tǒng)、勤勞勇敢的人民，是任何困難、任何艱難險(xiǎn)阻都?jí)翰豢宓�。�?zhàn)勝自然災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，為今后幾年的發(fā)展贏得主動(dòng)，是歷史賦予我們的光榮任務(wù)，也是47萬(wàn)上栗人民的殷切希望。讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)抗洪救災(zāi)精神，以先進(jìn)典型為榜樣，以先進(jìn)事跡為動(dòng)力，振奮精神，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，確保全面完成、力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力奪取抗災(zāi)救災(zāi)和加快發(fā)展的全面勝利！

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