黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)及下半年工作設(shè)想

黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)及下半年工作設(shè)想

201*年上半年，我部在上級黨委和紀委的領(lǐng)導和重視下，以黨的十七大精神為指導，以開展深入學習實踐科學發(fā)展活動為契機，不斷加大反腐倡廉的工作力度，使我部黨員干部的理想信念、宗旨觀念、思想作風、廉潔自律等方面有了新的提高，黨風廉政建設(shè)及反腐倡廉工作取得了很好的效果，半年來，我部沒有出現(xiàn)違反黨紀國法的現(xiàn)象。現(xiàn)就我部201*年上半年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)如下：一、主要做法及經(jīng)驗

（一）認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。年初，根據(jù)上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署和主管局與我處簽訂的201*年黨風廉政建設(shè)責任狀，我處把懲治和預防腐敗工作納入了黨支部重要議事日程，切實抓好黨風廉政建設(shè)各項措施的貫徹落實，明確黨風廉政建設(shè)“第一責任人”責任，建立了由黨政一把手負總責，支部委員具體抓、層層抓落實的廉政工作機制。同時，結(jié)合實際研究制訂了我處201*年黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作任務分解，層層簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任狀，多次召開專題會議分析研究安排各階段的黨風廉政建設(shè)工作，按照各階段的安排，結(jié)合業(yè)務工作加強監(jiān)督考核和評議，使黨風廉政建設(shè)各項工作落到了實處。

（二）廣泛宣傳，狠抓反腐倡廉宣傳教育工作。根據(jù)上級201*年反腐倡廉宣傳教育工作部署和單位的工作安排，結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，廣泛深入開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強理論學習和黨風黨紀教育，認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于反腐倡廉的理論、胡錦濤總書記關(guān)于反腐倡廉的一系列論述和上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的有關(guān)會議精神，通過板報宣傳、組織觀看反腐倡廉的警示教育片、集中學習、專題講座、個人自學等多種形式，切實加強我處黨員、干部的廉政建設(shè)教育。據(jù)統(tǒng)計，廉政建設(shè)專題講座3次，觀看VCD片2期，宣傳專欄共2期，撰寫學習心得45篇。

（三）抓好以下主要工作，為落實黨風廉政建設(shè)責任制奠定堅實基礎(chǔ)。一是嚴格資金管理。嚴格督查本處有關(guān)維護工程項目建設(shè)、資金使用計劃，財務管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實施，無截留挪用等現(xiàn)象。二是加強執(zhí)法檢查，堅決糾正違反排水設(shè)施管理規(guī)定的問題。嚴格遵守排水監(jiān)察工作程序，監(jiān)察工作人員到現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)察任務時，必須佩掛證章，出示證件，認真做好調(diào)查取證，切實履行工作職責，協(xié)助好市水利局辦證大廳做好排水接入許可有關(guān)手續(xù)。堅持實事求是，依法行政。執(zhí)法做到公正嚴明，不濫用職權(quán)，不徇私舞弊，不玩忽職守，不打擊報復，不做有損排水執(zhí)法隊伍形象的事。上半年我處進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，執(zhí)法人員責任意識普遍增強，使95%以上損壞排水設(shè)施的違法案件在發(fā)案初始階段得到及時查處，確保了排水設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。三是大力推進政務公開工作。為進一步推進和深化依法行政工作，確保各項政務公開工作落到實處，及時調(diào)整了政務公開工作領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組，就此項工作召開了2次專題會議，研究部署政務公開工作，按要求將工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序等全部上墻，并安排專人負責政務公開工作的日常事務，不定期的在黨政會上進行匯報，做到了領(lǐng)導、監(jiān)督、認識、組織、人員五到位。在處辦公樓一樓設(shè)立了公開欄；并采取了會議公開、信息手段公開、熱線電話公開等靈活多樣的形式，注重公開實效，力求做到符合我處工作內(nèi)在規(guī)律，既方便群眾又具可操作性。通過政務公開，方便了群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，使依法行政的工作要求、標準置于群眾的監(jiān)督之下，有力促進了工作效率的提高。我處還積極建立健全內(nèi)部會審和集體決策機制，充分發(fā)揚處內(nèi)民主，重大事項的處理都通過集體討論決定，不搞領(lǐng)導干部個人說了算，切實提高了我處決策的科學化、民主化、法制化水平。四是根據(jù)上級的要求，認真開展易導致腐敗危險源普查工作。五是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。半年來，緊緊圍繞學習、紀律、作風、服務、效率五個方面的內(nèi)容，堅持把作風轉(zhuǎn)變與干部的思想教育、日常業(yè)務工作緊密結(jié)合，工作中，嚴格按照市委、市政府和主管局的有關(guān)要求，把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動貫穿于黨風廉政建設(shè)工作的每一個環(huán)節(jié)，以預防為重點，以薄弱環(huán)節(jié)為突破口，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開座談會、深入基層走訪調(diào)研等多種形式廣泛征求意見，并制定了切實可行的整改措施，真正做到了邊學邊查邊改。通過上述工作，進一步加強干部職工作風效能建設(shè)，有力促進了單位各項工作的深入開展。

（四）以制度建設(shè)為重點，積極推進了本部門本單位懲治和預防腐敗體系建設(shè)，黨風廉政建設(shè)制度進一步完善。根據(jù)上級黨委和紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的指示精神，我處先后修訂完善了《黨建工作目標責任制》、《黨風廉政建設(shè)責任制》、《黨風廉政建設(shè)實施細則》、《民主生活會制度》、《“三項制度”實施辦法》、《采購制度》、《貫徹落實“三項法規(guī)”實施意見》等各項制度，同時健全了各項組織制度和工作程序，對開展“三會一課”活動、黨員教育和管理、群眾政治思想工作、后備干部的培養(yǎng)管理和爭先創(chuàng)優(yōu)活動等都有一套工作方案和流程。從而，既強化了黨的紀律，又嚴格執(zhí)行了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，增強了廣大黨員法紀觀念和廉潔奉公意識。

二、存在問題：

黨風廉政建設(shè)教育理論學習形式較單一。三、下半年工作設(shè)想

（一）進一步加強黨風廉政宣傳教育。結(jié)合開展“五個一”教育活動，即：上一堂廉政教育課、看一本《人生核算》書、寫一篇心得體會、觀看一次警示電教片、編一本心得體會匯編，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。下半年要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，重點抓好整改落實階段各項工作，通過多種形式組織廣大黨員干部學習、貫徹落實黨章以及上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的文件精神貫穿于抓好廉政建設(shè)工作的始終。

（二）以領(lǐng)導干部為重點，以貫徹落實市水利局黨委《關(guān)于印發(fā)的通知》（北水黨[201*]26號）文件精神為主線，繼續(xù)深入開展正確權(quán)力觀、政績觀和科學發(fā)展觀教育，繼續(xù)深入開展艱苦奮斗、廉潔從政、廉潔從教的教育，全面推進行政管理規(guī)范化標準化建設(shè)，進一步加強對領(lǐng)導干部的廉政監(jiān)察，特別是對那些易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督檢查的力度，促進廉潔從政。（三）繼續(xù)深入學習貫徹黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》，建立健全有效的工作機制，把宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查工作落到實處，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際成效取信于民。

（四）繼續(xù)深化改革，不斷推進治本抓源頭工作。深化干部人事制度改革；深化財務管理制度改革；繼續(xù)推進處務公開和財務公開。按照公開的有關(guān)要求，進一步抓好政務公開工作。

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全市紀檢監(jiān)察工作匯報會材料

201*年上半年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)和下半年工作計劃

巢湖市教育局201*年6月30日

一、上半年工作總結(jié)

201*年，我局黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作在市委、市政府和市紀委的正確統(tǒng)領(lǐng)下，在第四紀檢組的具體指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹中紀委、市紀委紀檢監(jiān)察會議精神和全國、全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神，認真貫徹“為民、務實、清廉”的要求，堅持“標

本兼治、綜合治理、懲治并舉、注重強防”的十六字方針，堅定不移地服務發(fā)展第一要務、懲處腐敗分子、維護群眾利益，以治理教育亂收費、領(lǐng)導干部廉潔自律與監(jiān)管約束、查處違約違法案例、建立和完善教育制度監(jiān)督并重的懲防體系，扎實有效地把教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作推向深入，為我市教育事業(yè)又快又好發(fā)展，提供了有力的政治保證。

（一）認真貫徹落實市紀委各項工作部署

一是制定工作方案。2月22日，市紀委二屆八次全會召開后，我局迅速進行了學習宣傳和貫徹落實，并根據(jù)教育系統(tǒng)點多、面廣、隊伍龐大的特點，提出了“突出教育預防，以學校領(lǐng)導干部廉潔自律為重點，建立一支具有良好素質(zhì)、清正廉潔的教師隊伍，為教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障，為學校創(chuàng)造良好的教育教學環(huán)境”的工作思路。制定下發(fā)了《201*年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，轉(zhuǎn)發(fā)了國家和省《關(guān)于201*年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》和《關(guān)于繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作的通知》等文件，并在年初召開全市年度教育工作會議時，對做好全年教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了部署安排。

二是加強組織領(lǐng)導，健全領(lǐng)導體制和工作機制。我局進一步

健全了黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導體制，建立了局領(lǐng)導班子“一把手”對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責，班子其他成員堅持“一崗雙責”，抓好分管部門的反腐倡廉工作，相關(guān)職能部門各負其責，齊抓共管黨風廉政建設(shè)的工作機制，形成了抓黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的整體合力。

三是建立責任落實機制。局黨委召開各種層面的會議，研究部署全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。我們根據(jù)市委、市政府要求，結(jié)合教育實際情況，制定印發(fā)了《巢湖市教育局黨委201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務分解表》，著力在預防上下功夫、在完善制度上下功夫、在強化教育上下功夫和在責任落實上下功夫，有力地推動了我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。

（二）以開展“三項活動”為重點，強化教育，增強了黨員干部黨性修養(yǎng)，提高了廉潔自律意識。

一是組織開展“兩問兩整治”活動。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，我局繼續(xù)組織開展了“問責、問效，整治工作風行風、整治發(fā)展環(huán)境”活動。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)深化“兩問兩整治”活動推進工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)通知》等文件，活動突出了作風行風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)，圍繞教育民生工程、規(guī)范辦

學行為、規(guī)范招生行為、師德師風建設(shè)、維護學校安全穩(wěn)定等問題，明確了問責和問效內(nèi)容，并實行嚴格責任追究。

二是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照市委要求，今年我局在市直教育系統(tǒng)繼續(xù)開展“創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。局領(lǐng)導班子成員根據(jù)分工到縣區(qū)和市直屬學校，聽取活動開展情況匯報，并給予現(xiàn)場點評，推動了活動深入開展。為宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡，6月30日市教育局黨委隆重召開慶祝建黨90周年大會，通報表彰了2個先進基層黨組織5名優(yōu)秀黨務工作者20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三是開展了“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動。根據(jù)市紀委、組織部、宣傳部的要求，緊密聯(lián)系本系統(tǒng)本單位實際，精心組織了主題教育活動，取得了實效。5月18日，印發(fā)了《市教育局開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動實施方案》，召開了局機關(guān)科室負責人會議，局紀委通報今年教育局開展“兩問兩整治”活動主要內(nèi)容，并就開展主題教育活動作了說明。購買了《實施辦法》20本、《以人為本執(zhí)政為民教育讀本》7本，分別發(fā)給各科室和局班子負責人學習使用。市教育局黨委先后兩次召開政聯(lián)席會議研究部署主題教育活動，4月28日集中學習傳達了市委《關(guān)于

做好新形勢下群眾工作八項機制》文件，6月10日研究討論了《市教育局開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動實施方案》，學習了《廉政準則》及其《實施辦法》，王炳祥局長就如何結(jié)合教育，實際落實“八項機制作”，辦好人民滿意教育和加強機關(guān)思想建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)以及廉政建設(shè)提出具體的要求。

（三）推進懲防體系建設(shè)的情況

今年以來，局黨委緊緊圍繞市委《落實和省委的工作具體意見》（巢發(fā)[201*]10號）的要求，結(jié)合教育局懲防體系建設(shè)的具體安排，扎扎實實地抓好構(gòu)建懲治和預防腐敗體系工作。

1.加強思想教育，充分發(fā)揮教育在懲治和預防腐敗工作中的基礎(chǔ)作用

局黨委注重廉政教育，構(gòu)筑好干部職工思想道德防線，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。著力抓好了三個方面的教育：一是宗旨教育。用黨的全心全意為人民服務的宗旨教育干部，幫助干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的權(quán)力觀和科學的發(fā)展觀，引導黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力用在教育事業(yè)發(fā)展上。二是黨課教育。結(jié)合主題教育，局黨委要求對全局系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部集中開展黨課教育。局黨委負責同志專門以作風建設(shè)為重點、結(jié)合反腐倡廉主題教育活動，每年給黨員干部集中上一次黨課。三是警示教育。我們在全局機關(guān)黨員干部中開展了反腐倡廉警示教育專項活動，征訂了中紀委監(jiān)察部電化教育中心制作《廉政中國》電教片，在局機關(guān)周五學習日播放。除此之外，繼

續(xù)抓好廉政文化進校園活動，今年又有巢湖市東方路小學和無為二中進入廉政文化進校園省級示范學校行列。一系列教育活動的展開，促進了教育系統(tǒng)黨員干部和教師拒腐防變能力的提高。

2.強化監(jiān)督，加強對黨員干部權(quán)力行為的監(jiān)控。

我局根據(jù)市委市委201*年度懲防體系建設(shè)工作安排，重點做好四項工作：一是加強黨員教育管理，完善了“三會一課”和廉政談話制度，對局科級干部任用實行公開推薦，考核上崗，對兩名新提拔任用科級干部進行了任前廉政談話。二是加強黨內(nèi)監(jiān)控，實行黨務公開。嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則，凡涉及“三重一大”的重要事項，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，堅持做到集體討論，共同把關(guān)，一起決策。三是開展對各類招生考試、教師職稱評定、局直屬學校教師招聘等群眾關(guān)注、社會敏感的問題，加強現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格程序監(jiān)控，確保公正、公平和規(guī)范。四是進行信訪監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，市局直接受理各類群眾信訪舉報49件，我們都能做到件件有答復、事事有回音。

3.全面推行政務、校務公開和收費公示制度。第一，調(diào)整成立了局政務公開領(lǐng)導小組組成人員，下發(fā)了《巢湖市教育局政務公開任務分解的通知》，進一步明確了政務公開事項內(nèi)容、方式方法、程序?qū)徟�、監(jiān)督保障等，并將相關(guān)責任落實到相關(guān)部門，保證了政務公開工作經(jīng)常會、制度化開展。凡是社會廣泛關(guān)注的熱點工作都能及時對外公開公布，如中小學收費政策、高中考試

招生錄取、教師考試錄用、教師職稱評審、教師資格認定、教師評優(yōu)晉級等等，都能通過《巢湖日報》、巢湖電視臺、我局教育網(wǎng)或召開新聞發(fā)布會對社會公布，接受群眾監(jiān)督。第二，積極參加市紀委監(jiān)察局在巢湖市廣播電臺舉辦的政風行風熱線節(jié)目，局班子成員帶頭上線，精心準備，對群眾提出的問題都能及時答復和反饋。第三，認真辦理市人大代表、政協(xié)委員的提案、意見和建議，進一步健全了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、業(yè)務科室認真抓的工作機制，在辦理過程中我們通過電話或上門征求提案人意見，逐件研究辦理，今年市教育局共承辦74件提案、建議，已基本完成。

（四）以辦好人民滿意教育為目標，加強專項檢查和專項治理工作。

一是加強專項監(jiān)督檢查。抓好中央有關(guān)教育投資項目工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，抓好義務教育經(jīng)費保障機制改革、中職學校家庭困難學生資助、校舍安全工程和農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)等4項教育民生工程落實情況的監(jiān)督檢查，抓好對各類教育專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費，預防了虛報冒領(lǐng)和吃“空餉”等問題的發(fā)生，保證了國家教育資金安全有效。

二是開展專項治理。第一、繼續(xù)認真落實《關(guān)于開展工程建

設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，按照誰主管誰負責和紀委監(jiān)督檢查及違規(guī)查處的要求，全面排查教育工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，深入治理領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)等問題。結(jié)合教育系統(tǒng)實際，建立和完善相關(guān)制度，健全風險防范機制，使教育系統(tǒng)基本建設(shè)工作高效、安全、廉潔。第二、深入開展“小金庫”專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處設(shè)立“小金庫”的違紀行為。深化財務改革，加強預算外資金的管理，切斷“小金庫”的資金來源，完善治理工作的長效機制。第三、繼續(xù)深入開展治理教育亂收費工作。下發(fā)了《201*年全市治理教育亂收費工作意見》，就加強義務教育保障經(jīng)費投入和使用的管理及監(jiān)督檢查、著力解決義務教育階段學校擇校亂收費問題、加強中小學教輔材料和規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理提出了明確的要求。并在春季開學組成5各檢查組赴縣區(qū)開展教育收費專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整改，對相關(guān)責任人進行通報批評，保持了教育亂收費治理高壓態(tài)勢。

二、下半年工作計劃

按照全年工作安排和工作目標，我們將進一步加大工作力度，根據(jù)市紀委工作部署，圍繞教育局黨委中心工作和重點任務，認

真發(fā)揮紀委職能作用，努力做到“三個著力、四個新”。即：著力加強黨章和黨內(nèi)法規(guī)學習；著力加強中央和省、市委制定的路線方針政策的檢查，特別是教育民生工程實施的監(jiān)督檢查。著力協(xié)助局黨委加強思想建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)，廉政教育和紀律教育有新提升；對黨員干部權(quán)力監(jiān)督有新進展；對信訪舉報和違紀案件查處力度有新提高；保障和維護黨員權(quán)力工作有新起色。一是在局黨委領(lǐng)導下繼續(xù)積極組織好“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動；二是主動介入教育民生工程建設(shè)，做好服務和監(jiān)督檢查；三是參與高中招生、市直學校教師招聘考試、教師職稱評定等工作，加強紀律督查；四是做好懲防體系建設(shè)相關(guān)工作，做好四年體系建設(shè)“回頭看”。

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