巴楚縣201*年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作總結(jié)

巴楚縣201*年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

工作匯報(bào)

201*年我縣草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，縣委、縣政府高度重視，提前謀劃，及時(shí)安排，廣泛宣傳，全面動(dòng)員，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，緊扣草原承包到戶這個(gè)重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在地委和行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全縣各級(jí)各部門一年多的努力，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：一、草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作落實(shí)進(jìn)展情況

巴楚縣基本情況：我縣是農(nóng)、牧、林為主的農(nóng)業(yè)大縣之一，本縣有8鄉(xiāng)4鎮(zhèn)5個(gè)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)戶口21.1189萬(wàn)人，總面積2.17413萬(wàn)K,耕地面積120萬(wàn)畝，總草原面積568.98萬(wàn)畝，其中65%是荒漠、半荒漠草場(chǎng)，我縣總草原面積里公益林面積為306萬(wàn)畝，201*年牲畜存71.9萬(wàn)頭只，其中：牛4.93萬(wàn)頭、綿-山羊63.81萬(wàn)只，能繁殖牲畜57.23萬(wàn)只。其中35%牲畜屬草原自然放牧。201*年畜牧業(yè)人均收入為1341元。

二、工作完成情況：

1、在開展工作過程中，首先對(duì)我縣實(shí)有草原面積、分布情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)草場(chǎng)類型圖等相關(guān)材料進(jìn)行充分分析和核對(duì)，并完成了我縣轄區(qū)內(nèi)集體及個(gè)人承包草場(chǎng)568萬(wàn)畝草原具體情況的調(diào)查、摸排。同時(shí)，加強(qiáng)禁牧和草畜平衡的監(jiān)管工作，完成了禁牧與草畜平衡責(zé)任書的簽訂，此項(xiàng)工作的開展為新一輪的草場(chǎng)使用證的換發(fā)工作打下了良好的基礎(chǔ)，我縣草原承包證換發(fā)工作于201*年3月底完成，草原承包合同書的換發(fā)、牧戶信息錄入工作同期完成。

2、我縣在落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目時(shí)召開專門會(huì)議，

制定實(shí)施方案。在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、摸排，對(duì)享受此項(xiàng)目的養(yǎng)殖戶以村為單位進(jìn)行為期15天的公示；我縣組織專門人員完成基本信息錄入、專人督查、在工作開展中存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正，在確保無誤的情況下，由各級(jí)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行打卡補(bǔ)助。巴楚縣享受生產(chǎn)資料補(bǔ)獎(jiǎng)的農(nóng)戶總數(shù)為5979戶，生產(chǎn)資料獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/戶，補(bǔ)貼獎(jiǎng)金總額為298.95萬(wàn)元。享受草畜平衡補(bǔ)貼資金的農(nóng)戶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))自行進(jìn)行調(diào)查、并以村為單位進(jìn)行為期15天的公示后，將公示結(jié)果上報(bào)縣草原補(bǔ)獎(jiǎng)辦，由草原補(bǔ)獎(jiǎng)辦公室進(jìn)行最終審核，對(duì)符合要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）優(yōu)先發(fā)放補(bǔ)助資金。我縣草畜平衡補(bǔ)貼總額為853.46萬(wàn)元，享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶總數(shù)為44306戶。每戶平均192.63元。截止目前，我縣草畜平衡補(bǔ)助資金已對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的44306戶進(jìn)行了發(fā)放，發(fā)放總額853.46萬(wàn)元，發(fā)放率為100%。目前我縣201*年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金1152.41萬(wàn)元已全部發(fā)放完畢。

三、主要做法：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署

落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜的工作。為了保證工作全面落實(shí)，縣上成立了由縣委常委任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政局、發(fā)改局和畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組討論制定了《巴楚縣可利用天然草原承包到戶工作實(shí)施方案》，并由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）簽訂責(zé)任書。

2、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造輿論氛圍。

縣、鄉(xiāng)、村采取發(fā)放宣傳單、刷寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅和召開會(huì)議等多種形式，向廣大農(nóng)牧民宣傳國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策的法律法�?guī)、工作程序和工作內(nèi)容，使這項(xiàng)德政、惠民工程家喻戶曉，深入人心，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民參與工作的積極性，為順利開展草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，縣補(bǔ)獎(jiǎng)辦對(duì)全縣工作進(jìn)展情況，以及部分鄉(xiāng)村好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)，起到了良好的宣傳教育和輿論引導(dǎo)作用。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平

為更好的促使我縣草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作的開展，我縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的村黨支部書記、會(huì)計(jì)和養(yǎng)殖戶進(jìn)行了為期4天的培訓(xùn)，培訓(xùn)人員6257人次。還及時(shí)組織縣草原監(jiān)理所業(yè)務(wù)人員到開展進(jìn)度工作較快的其他縣進(jìn)行考察觀摩、學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、交流，查找和探討共同存在的問題，進(jìn)一步了提高業(yè)務(wù)人員的工作能力，讓技術(shù)人員真正吃透政策、掌握工作流程和具體的操作方法，為高質(zhì)量完成這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)備案、信息，確保進(jìn)度質(zhì)量

草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作開始到現(xiàn)在，已做好此項(xiàng)目有關(guān)的材料（農(nóng)戶基本信息等）備案、存檔工作，我縣草原辦嚴(yán)格按照縣級(jí)要求工作進(jìn)度報(bào)表及信息上報(bào)，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)工作進(jìn)展情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)存在的問題和困難多次派出工作組深入鄉(xiāng)、村進(jìn)行協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的各種要求和信息，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)反映工作中存在的問題。

四、建議和意見

一是草原家庭承包工作量大，需要大量的人力、物力和財(cái)力，縣級(jí)財(cái)政困難，請(qǐng)求自治區(qū)及地區(qū)幫助解決部分工作經(jīng)費(fèi)，確保我縣按時(shí)、按質(zhì)、按量完成草原家庭承包工作。

二是草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí)限長(zhǎng)，草原生態(tài)保護(hù)工作任務(wù)艱巨，需要有專門的草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)來開展此項(xiàng)工作，請(qǐng)求上級(jí)部門幫助協(xié)調(diào)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和落實(shí)人員編制，以便更好的開展好此項(xiàng)工作。

我縣草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作在地委行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾和全體工作人員的共同努力，較好地完成了201*年度巴楚縣草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。但與上級(jí)的要求和群眾的愿望相比還存在一些不足，仍有許多不規(guī)范、不完善的地方。201*年，我縣草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金1228.41萬(wàn)元已全部到位，前期準(zhǔn)備工作已就緒，下一步我們將以這次工作會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，全面落實(shí)好草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策，保護(hù)和利用好天然草原，造福巴楚縣人民，為建設(shè)生態(tài)和諧的巴楚而不懈努力。

巴楚縣201*年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

工作匯報(bào)

巴楚縣草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組201*年6月

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農(nóng)四師七十七團(tuán)201*年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，切實(shí)把國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實(shí)處，逐步建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)草原保護(hù)利用可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)我團(tuán)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展。我團(tuán)黨委高度重視，積極采取有力措施，認(rèn)真開展草原家庭承包工作�，F(xiàn)將201*年工作完成情況總結(jié)如下：一、草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作落實(shí)進(jìn)展情況

1、基本情況：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)四師七十七團(tuán)位于昭蘇盆地

中部偏北,地理坐標(biāo)為北緯：42°55″～43°17″；東經(jīng)：80°07″～80°08″，海拔1640～3678米，年降雨量498.2毫米,年平均氣溫1.1℃,平均無霜期87天，東隔康蘇溝與昭蘇軍馬場(chǎng)相鄰，西接76團(tuán)，南鄰特克斯河，北部西段以沙爾套吾山與哈薩克斯坦為界，國(guó)境線長(zhǎng)25.5公里，東段抵中天山克特敏山脊與察布察爾縣接壤。地勢(shì)北高南低，東西最長(zhǎng)18公里，南北最長(zhǎng)43公里，團(tuán)部東距昭蘇縣城21公里，距伊寧市224公里。這里水草豐美，有著廣袤的天然草場(chǎng)，歷來是畜牧業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，不僅是伊犁挽馬的培育故鄉(xiāng)，同時(shí)也是新疆細(xì)毛羊發(fā)展的主要基地，更有著新疆褐牛之鄉(xiāng)的美譽(yù)。

2、計(jì)劃任務(wù)：201*年，兵師下達(dá)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制草原面積36.36萬(wàn)畝（實(shí)施禁牧面積9.17萬(wàn)畝，草畜平衡面積19.82萬(wàn)畝），實(shí)施牧草良種補(bǔ)貼面積7.86萬(wàn)畝，其中：一年生牧草良種補(bǔ)貼面積0.5萬(wàn)畝，多年生人工草地牧草良種補(bǔ)貼面積0.5萬(wàn)畝。3、工作完成情況：截止201*年底，已落實(shí)草原承包到戶面積36.36萬(wàn)畝，涉及補(bǔ)獎(jiǎng)農(nóng)戶959戶，其中承包到戶面積36.36萬(wàn)畝。落實(shí)禁牧面積9.17萬(wàn)畝，落實(shí)草畜平衡面積19.82萬(wàn)畝。發(fā)放上級(jí)撥款禁牧、草畜平衡、牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼計(jì)123.65萬(wàn)元，全額發(fā)放到戶。牧草良種補(bǔ)助資金以項(xiàng)目資金管理，給牧民以劃分人工草地和天然補(bǔ)播改良打草地形式，兌現(xiàn)予牧民。

二、主要做法

（一）統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)

草原家庭承包工作，是繼土地改革、林權(quán)改革之后，黨在農(nóng)村又一項(xiàng)重要改革，實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，是黨中央對(duì)邊疆民族地方的又一重要強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境安全。3月17日，全市草原家庭承包工作會(huì)議在昌寧召開，副市長(zhǎng)劉剛做了重要講話，全面啟動(dòng)全市草原家庭承包工作。8月10日市政府組織召開“全市草原家庭承包工作推進(jìn)會(huì)”，劉剛副市長(zhǎng)對(duì)我市開展草原保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù)、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間進(jìn)度、開展工作的方式方法提出了明確的要求。為進(jìn)一步引起各地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)草原保護(hù)工作的重視，劉副市長(zhǎng)分別給五縣（區(qū)）長(zhǎng)寫了一封親筆信，要求各縣（區(qū)）要站在對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中精力，按國(guó)家、省和市委、市政府統(tǒng)一部署，切實(shí)把工作抓緊抓好。（二）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

201*年4月，我市全面啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作，市級(jí)成立以主管畜牧的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、檔案、司法等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的保山市草原家庭承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在保山市畜牧獸醫(yī)局，抽調(diào)各部門人員組織開展全市草原家庭承包工作。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作迅速按計(jì)劃開展實(shí)施。

（三）搞好宣傳，營(yíng)造氛圍

我市各縣（區(qū)）利用電視、廣播、報(bào)紙、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳國(guó)家實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作的各項(xiàng)方針政策。《保山日?qǐng)?bào)》8月12日第3版全文刊發(fā)了劉副市長(zhǎng)及市畜牧獸醫(yī)局長(zhǎng)在全市推進(jìn)草原今天承包會(huì)議上的重要講話，并對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行了宣傳報(bào)道，保山市草原家庭承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫的《草原家庭承包及保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制知識(shí)問答》也在同一版面登載。通過新聞媒體的宣傳，讓全市人民及時(shí)了解國(guó)家實(shí)施草原工作的各項(xiàng)方針、政策，草原工作得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注、關(guān)心和支持。（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平隆陽(yáng)區(qū)作為先行實(shí)施的40個(gè)縣市之一，及時(shí)組織草原家庭承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到昭通市巧家縣考察學(xué)習(xí)草原家庭承包工作經(jīng)驗(yàn)，回來后又結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行了補(bǔ)充完善。市草原辦三次舉辦培訓(xùn)班，兩次深入縣區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，圍繞“草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制管理信息系統(tǒng)暨草畜平衡”對(duì)各縣區(qū)草原辦工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還及時(shí)組織縣（區(qū)）草原辦業(yè)務(wù)人員到開展進(jìn)度工作較快的隆陽(yáng)區(qū)進(jìn)行考察觀摩、學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、交流，查找和探討共同存在的問題，進(jìn)一步了提高業(yè)務(wù)人員的工作能力，為草原工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）因地制宜，科學(xué)制定實(shí)施方案

我市業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，準(zhǔn)確掌握政策要求和技術(shù)要領(lǐng)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，開展了廣泛深入的調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，擬定了我市加快推進(jìn)草原家庭承包工作意見和市級(jí)實(shí)施方案。按照國(guó)家政策要求和上級(jí)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)各縣區(qū)制定《草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施方案》和《牧草良種補(bǔ)助實(shí)施方案》。

（六）勇于探索，制定工作流程

我市草原辦學(xué)習(xí)借鑒林改工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合草原工作要求，制定草原改革工作流程及說明，指導(dǎo)各縣區(qū)按步驟制定工作計(jì)劃，大大加快了草原工作步。

（七）依托林改成果，精心組織實(shí)施

我市結(jié)合1986年全市草原普查資料和六類草原界定（山地草叢類草場(chǎng)、山地灌木草叢類草場(chǎng)、疏林草叢類草場(chǎng)、宜牧林地草叢草場(chǎng)、撩荒地類草場(chǎng)、農(nóng)隙閑地類草場(chǎng)），根據(jù)省級(jí)核定到縣級(jí)的草原面積，從政策和技術(shù)層面確定本次草原改革范圍，確定為草原的條件：一是沒有納入林權(quán)改革的純草地；二是納入了林權(quán)改革，但草本植物覆蓋度大于80%，林木郁閉度小于70%的林地。經(jīng)濟(jì)林地、林改時(shí)有糾紛的土地、已改變土地用途性質(zhì)、單塊面積小于200畝以下、國(guó)營(yíng)林地等五類情形不納入草改。根據(jù)以上條件在縣級(jí)將符合草原改革條件的宗地在林改成果圖上勾畫出來，利用GPS定位系統(tǒng)，面積劃分至鄉(xiāng)、村、戶。并建立屬性表（宗地號(hào)，四至界限，涉及的村組、戶、人口，宗地圖等）。利用林改成果，不再組織開展外業(yè)調(diào)查，節(jié)約了大量人力、物力，為工作的順利完成贏得了時(shí)間。（八）強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)各縣區(qū)草原辦組成文秘工作組、宣傳發(fā)動(dòng)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、矛盾糾紛調(diào)處組、確權(quán)發(fā)證組、督查指導(dǎo)組，制定明確的工作職責(zé)，采取分工協(xié)作的方式：劃區(qū)分片、責(zé)任到人，用力推進(jìn)草改工作進(jìn)程。隆陽(yáng)區(qū)集中足夠的人員投入草原改革，其中抽調(diào)35名技術(shù)人員在畜牧獸醫(yī)局集中進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、編印“兩證（草原所有權(quán)證、草原使用權(quán)證）一合同（草原承包合同）”、信息采集表、公示表、小組實(shí)施方案等，人員到位，保證了改革的有序快速推進(jìn)。草改工作開展走在了全省前列，創(chuàng)造了遠(yuǎn)近聞名的隆陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。（九）加強(qiáng)督促檢查，確保進(jìn)度質(zhì)量

我市草原辦嚴(yán)格按照省級(jí)要求半月一次的工作進(jìn)度報(bào)表及信息上報(bào)，及時(shí)掌握各縣區(qū)工作進(jìn)展情況，對(duì)各縣區(qū)存在的問題和困難多次派出工作組深入縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。建立QQ工作群，及時(shí)傳達(dá)省級(jí)的各種要求和信息，同時(shí)及時(shí)向省級(jí)反映工作中存在的問題。三、存在的主要問題

一是經(jīng)費(fèi)不足。保山市市級(jí)及五縣（區(qū)）地方財(cái)政比較困難，安排的前期工作經(jīng)費(fèi)不足，相應(yīng)設(shè)備無法購(gòu)置，影響工作進(jìn)度。

二是缺乏統(tǒng)一的操作技術(shù)規(guī)程。上級(jí)部門政策變化大，下級(jí)部門疲于應(yīng)對(duì)，數(shù)據(jù)收集及相應(yīng)指標(biāo)沒有明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在指導(dǎo)下級(jí)工作時(shí)，尺度難以把握。三是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能不健全、性能不穩(wěn)定，信息平臺(tái)系統(tǒng)不穩(wěn)定，造成信息錄入進(jìn)度緩慢。同時(shí)，微機(jī)錄入信息平臺(tái)系統(tǒng)與打證程序不兼容，給打證工作及今后草權(quán)流轉(zhuǎn)帶來不便。四是技術(shù)力量薄弱。全市涉及外業(yè)勘查和草地示意圖制作需要專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和設(shè)備參差不齊，也影響了工作進(jìn)度。四、建議和意見

一是草原家庭承包工作量大，需要大量的人力、物力和財(cái)力，市、縣級(jí)財(cái)政困難，請(qǐng)求省農(nóng)業(yè)廳幫助解決部分工作經(jīng)費(fèi)，確保我市按時(shí)、按質(zhì)、按量完成草原家庭承包工作。

二是草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí)限長(zhǎng)，草原生態(tài)保護(hù)工作任務(wù)艱巨，需要有專門的草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)來開展此項(xiàng)工作，請(qǐng)求省農(nóng)業(yè)廳幫助協(xié)調(diào)各級(jí)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和落實(shí)人員編制，以便更好的開展好此項(xiàng)工作。三是請(qǐng)求省農(nóng)業(yè)廳對(duì)我市禁牧區(qū)發(fā)展草食畜項(xiàng)目、農(nóng)田種草項(xiàng)目等方面給予傾斜，以保證禁牧區(qū)畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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