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陽光計生實施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 14:43:47 | 移動端:陽光計生實施方案

陽光計生實施方案

關(guān)于深入開展“陽光計生行動”的實施方案

各村、社區(qū):

為了切實加強計生系統(tǒng)的政風行風建設,提高依法行政依法管理水平,將創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務先進縣落到實處。根據(jù)萍鄉(xiāng)市人口計生委《關(guān)于開展“陽光計生行動”的實施意見》文件精神,貫徹省、市計生委的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,突出“政務公開”、“陽光維權(quán)”、“社會監(jiān)督”三項重點,實現(xiàn)計生工作“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權(quán)”。

二、目標任務

以完善人口和計劃生育信息公開、行風評議、監(jiān)督維權(quán)為重點,保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分依靠群眾,著力解決突出問題和有效防止行業(yè)不正之風,不斷提高人口計生部門的行政效能和公開服務質(zhì)量,增強計劃生育的執(zhí)行力和公信力,促進社會穩(wěn)定和諧。

第一階段要完成制度和平臺建設,鎮(zhèn)計生辦開通了全鎮(zhèn)的陽光計生服務熱線。我鎮(zhèn)計生辦將7068950定為高坑鎮(zhèn)“陽光計生行動”服務電話。

第二階段擴大陽光計生工作影響力,在運作中不斷加強

規(guī)范管理。嚴厲打擊和查處行風評議和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。

第三階段不斷鞏固成果、開拓創(chuàng)新。在運作過程中探索建立長效機制。

三、內(nèi)容要求

(一)政務信息公開帶動“陽光管理”。

1、各村、社區(qū)、要按照《基層陽光計生行動示范單位標準》,以人口和計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳貫徹為重點,全面推進人口和計劃生育政務公開。通過公開,增強群眾守法意識,維護公民合法權(quán)益,提升人口計生公信力。

2、各村、社區(qū)要對人口計生政策法規(guī)、辦事流程、投訴舉報渠道、生育政策、技術(shù)服務政策、獎勵優(yōu)惠優(yōu)待政策、違法生育責任追究、社會撫養(yǎng)費征收標準及實際執(zhí)行情況等內(nèi)容進行全面公開。

3、各村、社區(qū)要確保公開的及時更新。對公開內(nèi)容的合法性、完整性、及時性要重點關(guān)注。特別是涉及群眾權(quán)利義務和利益的政策調(diào)整時,要主動及時更新。

4、各村、社區(qū)要針對不同層級、地域、對象、要求等,因地制宜地采取群眾喜聞樂見的形式,充分利用廣播電視、網(wǎng)絡信息、專欄、墻報、印刷品等多渠道進行公開。

(二)民主評議推動“陽光服務”

各村、社區(qū)要堅持以民主評議推動“陽光服務”,每月通過集中評議、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查、電話訪談等方式,重點開展三大評議工作:一是在農(nóng)村開展“農(nóng)民兄

弟姐妹評計生”活動;二是在城市開展“流動人口評計生”活動;三是在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動。

通過評議活動,認真分析群眾反映的意見建議,制定和落實整改措施,著力解決服務意識不強、服務質(zhì)量不高、隊伍作風不實等問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高機關(guān)行政效能,進一步深化我縣創(chuàng)優(yōu)工作。

(三)社會監(jiān)督促進“陽光維權(quán)”

1、各村、社區(qū)、要設置信訪接待室,落實專人負責信訪接待工作。進一步完善信訪制度,落實首問責任制、限時辦結(jié)、責任追究、領導干部信訪接待日制度。探索建立電子信訪平臺。

2、我鎮(zhèn)已開通了陽光計生熱線,陽關(guān)計生服務電話為7068951。各村、社區(qū)要采取多種宣傳形式讓廣大群眾知曉我鎮(zhèn)陽光計生熱線。各村、社區(qū)的信訪電話要保證有專人接聽,接聽人員經(jīng)過嚴格培訓,政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、心理素質(zhì)過硬,耐心細致、周到熱情、知識豐富;接到來電后,要嚴格按照陽光計生服務熱線管理辦法規(guī)范的記錄、受理、處置、轉(zhuǎn)接、交辦、答復、反饋等。

3、各村、社區(qū)要聘請人大代表、政協(xié)代表、村干部代表、育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監(jiān)督員,開展計生行風監(jiān)督,建立監(jiān)督意見、建議、整改、復查聯(lián)動機制。

4、各村、社區(qū)要加強與主流媒體的協(xié)作,重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督作用。對主流媒體反映的重大問題,要及時查處、及時報告。對反映不實的問題,要及時澄清事實,正確

引導輿論,維護社會穩(wěn)定。

5、我鎮(zhèn)制定出臺實名舉報獎勵辦法及對舉報人的保密保護措施。各村、社區(qū)要大力宣傳,鼓勵群眾實名舉報。

四、方法步驟

(一)宣傳部署(201*年1月30日前)

各村、社區(qū)要將“陽光計生行動”實施方案通過會議、文件、信息、簡報等形式進行宣傳。各村、社區(qū)成立領導小組,制定切實可行的操作方案。

(二)整體推進(201*年2月10月)

充分發(fā)揮我鎮(zhèn)陽關(guān)計生服務熱線的作用,貫徹落實計生政務信息公開、行風評議、社會監(jiān)督工作,傾力打造“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權(quán)”先進鎮(zhèn)。

(三)階段評估(201*年11月12月)

各村、社區(qū)進行自查總結(jié),我鎮(zhèn)計生領導小組組織復查驗收。驗收結(jié)果將納入村、社區(qū)年終考核。

高坑鎮(zhèn)人口和計劃生育領導小組二○一二年一月二十一日

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馬于鎮(zhèn)黨委、政府

“陽光計生”行動實施方案

開展“陽光計生”行動是樹立良好人口計生形象的新舉措。為確保“陽光計生”行動取得實效,現(xiàn)依據(jù)國家、省、市人口計生委有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,以開展“便民維權(quán)、構(gòu)建和諧計生”為宗旨,以完善人口和計劃生育政務公開、民主評議、社會監(jiān)督為重點,深入開展“陽光計生行動”,實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權(quán)”,讓權(quán)力在陽光下運行,尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分依靠人民群眾,確保權(quán)為民所用,不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平,樹立人民滿意的計生部門新形象,促進社會和諧和人口計生工作的健康發(fā)展。

二、主要任務及分解責任

(一)以政務公開帶動“陽光管理”

1、建立系統(tǒng)規(guī)范的政務公開體系。從政策、程序到辦事結(jié)果實行全面公開。把群眾的生育情況、公民實行計劃生育應享受的權(quán)利、人口計生行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、獎勵、收費、處罰項目及標準都向群眾公開,讓人口和計劃生育行

政權(quán)力公開透明運行。定期公開計生政策、重大事項辦理結(jié)果,增強透明度,接受社會監(jiān)督。

2、以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點,全面推進政務公開。各村都要建立規(guī)范的人口計生政務公開欄,做到內(nèi)容真實、公開及時。

3、深化計劃生育村民自治,建立計劃生育群眾參與機制。強化計劃生育民主管理和民主監(jiān)督。黨員干部帶頭實行計劃生育。

(二)以民主評議推動“陽光服務”

1、在各村深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口評計生”活動。鎮(zhèn)計生部門全體干部要定期深入基層,通過監(jiān)督評議卡的方式廣泛聽取群眾意見和建議,推動我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變工作作風、改善服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量、兌現(xiàn)服務承諾,保障流動人口計劃生育合法權(quán)益。

2、在鎮(zhèn)村兩級開展“下評上”活動,推動鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變工作作風,深入調(diào)查研究,真正傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,讓群眾得實惠,使服務更溫馨更“陽光”。

3、加強優(yōu)質(zhì)服務體系建設,著力解決服務意識不強、質(zhì)量不高、作風不實等問題。以鎮(zhèn)計劃生育便民服務大廳為依托,實行集中辦公,為群眾提供方便快捷的服務。執(zhí)法員、四術(shù)員定期業(yè)務培訓,做到持證上崗,通過開展技能比賽等

形式,樹立愛崗敬業(yè)的典型,全面提高人口和計劃生育服務水平。

(三)以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”

1、進一步暢通群眾訴求渠道,切實加強信訪跟蹤監(jiān)督。開通“陽光服務熱線”,實行24小時服務,為群眾咨詢、投訴和反映意見、建議提供方便。同時聘請育齡群眾代表、村民代表、老干部老黨員和各界知名人士擔任行風監(jiān)督員,定期召開懇談會,對人口計生依法行政、便民服務及職業(yè)道德遵守情況廣泛征求意見和建議。增強決策透明度,提高科學民主決策水平。

2、推行信訪限時辦結(jié)制和行政問責制,著力解決群眾反映的突出問題。對群眾的來信、來訪做到專人負責,及時查處,以提高信訪工作質(zhì)量和效率,增強監(jiān)督維權(quán)實效。同時組織專人定期對群眾反映的問題進行整理匯總,對征求的意見和建議進行認真梳理、歸納分類,建立問題臺帳,明確專人負責,限期整改,切實維護人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、落實有獎舉報制度,充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性。根據(jù)晉州市人民政府[201*]58號文對群眾舉報要認真進行登記并且派專人負責調(diào)查核實,一經(jīng)查實嚴格按照規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。

三、組織實施

(一)提高認識,加強領導

鎮(zhèn)黨委高度重視,建立和落實工作責任制,實行主要領導負總責,分管領導具體抓。結(jié)合本地實際,細化工作措施,認真部署動員,精心組織實施,確�!瓣柟庥嬌袆印痹鷮嵱行�,防止形式主義。

(二)抓好示范,扎實推進

抓好典型示范,及時總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,整體推進。按照人口和計劃生育信息公開及時、全面、真實的要求,切實做到依法行政不侵權(quán),優(yōu)質(zhì)服務不失信,廉潔愛民不謀私;依法管理水平明顯提高,服務態(tài)度和服務質(zhì)量明顯改善,群眾滿意率達到95%以上。

(三)落實長效機制

積極探索建立“陽光計生行動”保障機制,建立考評制度,認真兌現(xiàn)獎勵。加強監(jiān)督檢查,推行“陽光計生行動”順利開展,重點推進群眾評議制度和行政問責制的落實。對群眾不滿意的行為,要加大查處和行政問責力度,以提高計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。

馬于鎮(zhèn)黨委、政府201*年2月15日

附:馬于鎮(zhèn)陽光計生行動工作領導小組

馬于鎮(zhèn)

陽光計生行動工作領導小組

組長:劉娜副組長:王計東

成員:侯占強郭增壯程亮馬朝江張揚李孔磊馬于鎮(zhèn)黨委書記計生辦主任助理員助理員執(zhí)法員

執(zhí)法員宣傳員流管員

5

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