查處林政案件有關(guān)問(wèn)題的通知

國(guó)家林業(yè)局

關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)查處林政案件有關(guān)問(wèn)題的通知

(201*年4月16日，林安發(fā)[201*]146號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：為保證森林公安機(jī)關(guān)依法查處林業(yè)行政案件，更有效地履行保護(hù)森林資源的職責(zé)，現(xiàn)將森林公安機(jī)關(guān)查處林業(yè)行政案件的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、森林公安機(jī)關(guān)可以以其歸屬的林業(yè)行政主管部門(mén)的名義查處各類(lèi)林業(yè)行政案件，在《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》上蓋林業(yè)主管部門(mén)的印章。

森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)查處《森林法》第39條、第43條、第44條規(guī)定的林業(yè)行政案件，應(yīng)以自己的名義查處，在《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》上蓋森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)的印章；森林公安局、森林公安分局所屬的派出所應(yīng)以森林公安局、森林公安分局名義作出林業(yè)行政處罰，在《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》上蓋森林公安局、森林公安分局的印章。

二、森林公安機(jī)關(guān)與其他林業(yè)行政主管部門(mén)的職能部門(mén)，按照誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)辦理的原則，依法查處林業(yè)行政案件。森林公安機(jī)關(guān)民警查處林業(yè)行政案件時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。

三、對(duì)于依法立為林業(yè)行政案件的，森林公安機(jī)關(guān)不得采取查處治安案件、刑事案件的各類(lèi)治安、刑事強(qiáng)制措施。依據(jù)《國(guó)家林業(yè)局公安部關(guān)于森林刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的和管轄范圍的規(guī)定》，達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的，必須立刑事案件，不得以行政處罰代替刑事處罰。

森林刑事案件經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)撤銷(xiāo)案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無(wú)罪判決的，需要給予行政處罰的，應(yīng)依法作出林業(yè)行政處罰。

四、上級(jí)森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)在必要的情況下可以決定查處下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)有權(quán)查處的林業(yè)行政案件。

下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)認(rèn)為重大、復(fù)雜的林業(yè)行政案件需要由上級(jí)森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)處理的，可以報(bào)上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)決定。

五、森林公安機(jī)關(guān)以其歸屬林業(yè)主管部門(mén)的名義作出林業(yè)行政處罰的，復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)以自己名義作出林業(yè)行政處罰的，復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級(jí)森林公安局、森林公安分局其所屬的上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。特此通知

二一年四月十六日

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國(guó)家林業(yè)局關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)查處林業(yè)行政案件有關(guān)問(wèn)題

的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：

為保證森林公安機(jī)關(guān)依法查處林業(yè)行政案件，更有效地履行保護(hù)森林資源的職責(zé)，現(xiàn)將森林公安機(jī)關(guān)查處林業(yè)行政案件的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、森林公安機(jī)關(guān)可以以其歸屬的林業(yè)行政主管部門(mén)的名義查處各類(lèi)林業(yè)行政案件，在《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》上蓋林業(yè)主管部門(mén)的印章。

森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)查處《森林法》第39條、第42條、第43條、第44條規(guī)定的林業(yè)行政案件，應(yīng)以自己的名義查處，在《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》上蓋森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)的印章；森林公安局、森林公安分局所屬的派出所應(yīng)以森林公安局、森林公安分局的名義作出林業(yè)行政處罰，在《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》上蓋森林公安局、森林公安分局的印章。二、森林公安機(jī)關(guān)與其他林業(yè)行政主管部門(mén)的職能部門(mén)按照誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)辦理的原則，依法查處林業(yè)行政案件。

森林公安機(jī)關(guān)民警查處林業(yè)行政案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人員出示國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。

三、對(duì)于依法立為林業(yè)行政案件的，森林公安機(jī)關(guān)不得采取查處治安案件、刑事案件的各類(lèi)治安、刑事強(qiáng)制措施。依據(jù)《國(guó)家林業(yè)局公安部關(guān)于森林刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)和管轄范圍的規(guī)定》，達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的，必須立刑事案件，不得以行政處罰代替刑事處罰。

森林刑事案件經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)撤銷(xiāo)案件、人民檢察院作出不起訴的決定、人民法院作出無(wú)罪判決的，需要給予行政處罰的，應(yīng)依法作出林業(yè)行政處罰。

四、上級(jí)森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)在必要的情況下可以決定查處下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)有權(quán)查處的林業(yè)行政案件。下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)認(rèn)為重大、復(fù)雜的林業(yè)行政案件需要由上級(jí)森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)處理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)決定。

五、森林公安機(jī)關(guān)以其歸屬林業(yè)主管部門(mén)的名義作出林業(yè)行政處罰的，復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。

森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)以自己名義作出林業(yè)行政處罰的，復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級(jí)森林公安局、森林公安分局或其所屬的上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。特此通知。

國(guó)家林業(yè)局

二○○一年四月十六日根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《森林法》）第二十條規(guī)定，國(guó)家林業(yè)局決定：

一、授權(quán)森林公安機(jī)關(guān)查處《森林法》第三十九條、第四十二條、第四十三條規(guī)定的行政處罰案件。

二、森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)，查處本決定第一項(xiàng)規(guī)定的案件，以自己的名義作出行政處罰決定；其它森林公安機(jī)構(gòu)，查處本決定第一項(xiàng)規(guī)定的案件，以其歸屬的林業(yè)主管部門(mén)名義作出行政處罰決定。

三、森林公安機(jī)關(guān)查處本決定第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰案件，必須持有國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。

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