關于加強全國“兩會”期間安全保衛(wèi)工作的實施方案

關于加強全國“兩會”期間安全保衛(wèi)工作的

實施方案

全國人大、政協會議即將召開，為切實維護“兩會”期間公司內部政治安定，治安穩(wěn)定。按照公司黨政和上級公安保衛(wèi)部門的工作部署，結合xxxx治安形勢，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七屆六中全會精神為指導，認真貫徹落實公司黨政和上級公安保衛(wèi)部門的指示精神，以確�！皟蓵�”期間公司內部安全穩(wěn)定為目標，以打擊預防犯罪、矛盾糾紛排查調處、安全管理、治安防范為主線，認真履行保衛(wèi)部門職能作用，明確職責任務，扎實開展工作，措施落實到位，為企業(yè)有序健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的內部環(huán)境。

二、時間安排

全國“兩會”保衛(wèi)期從2月20日起至“兩會”閉幕。三、工作目標

1.確保不發(fā)生對企業(yè)和社會有重大影響的政治案（事）件。

2.確保不發(fā)生重大刑事案件和影響較大的治安案件。3.確保不發(fā)生火災事故。

4.確保不發(fā)生重大交通事故，杜絕群死群傷惡性交通事故，力爭不發(fā)生交通事故。

5.確保不發(fā)生危爆物品丟失被盜案（事）件。6.確保不發(fā)生投中毒案（事）件。7.保衛(wèi)人員無違法違紀行為。四、組織領導

為加強對“兩會”期間安全保衛(wèi)工作的領導，保衛(wèi)部成立以部長xxx任組長的“兩會”安保工作專項領導小組。全面掌握“兩會”期間安全保衛(wèi)工作情況。保衛(wèi)部督導工作組將深入基層單位對“兩會”安保工作進行督導檢查。各基層保衛(wèi)科要高度重視“兩會”期間安保工作，按照方案要求，成立安保領導小組，從本單位治安狀況的實際出發(fā)，制定安保方案，狠抓各項安保措施落實，為“兩會”期間轄區(qū)安全穩(wěn)定提供堅強保障。

五、工作任務

（一）做好維穩(wěn)工作。各級保衛(wèi)部門要深入基層單位，廣辟渠道，全面開展不穩(wěn)定因素排查工作，對影響內部穩(wěn)定的各類矛盾糾紛及苗頭性、傾向性等突出問題，做到早發(fā)現，早報告，積極配合有關部門做好疏導、化解、控制工作，把各類不穩(wěn)定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。同時，要對視線內人員做到底數清、情況明，隨時掌握其動態(tài)，并組織監(jiān)控力量，全面落實“管、教、控”措施，確保不出意外。

（二）強化安全管理。各級保衛(wèi)部門要進一步加強防火、交通、要害、危爆、防投中毒等工作的安全管理，認真組織安全大檢查活動，不留死角和盲區(qū)，及時發(fā)現整改各類隱患問題，暫時不能整改的要采取有效措施，確保安全。特別是危爆物品的安全管理，各單位要高度重視，把此項工作當成頭等大事來抓。公司中心藥庫“兩會”期間一定要嚴防死守，實行封閉式管理，確保萬無一失。各生產礦井，要對爆炸物品的運輸、儲存、支領、清退等環(huán)節(jié)以及升井驗身等制度的落實情況加強管理和檢查，確保萬無一失。（三）嚴密治安防范。各級保衛(wèi)部門要全面加強內部治安防范，進一步嚴格門禁管理，全面加強金庫、財會室、有色金屬存放點、物資倉庫等部位的巡視檢查，查堵防范漏洞，強化規(guī)章制度，防范措施落實到位，確保安全。要充分發(fā)揮群防群治組織優(yōu)勢，加強重點防范和易發(fā)案部位的蹲巡力度，提高防控能力。同時，要責成專人對監(jiān)控報警系統(tǒng)進行檢測，保證其完好，切實發(fā)揮其應有作用，最大限度地預防和控制各類案件的發(fā)生。

六、保障措施

（一）提高認識，加強領導。各級保衛(wèi)部門要站在講政治的高度，充分認識做好全國“兩會”安保工作的重要性，進一步增強責任心和政治敏感性，認真制定安保工作方案，突出重點、細化分工、明確職責，以求真務實的精神，嚴謹細致的作風，真抓實干的勁頭，確保各項安全保衛(wèi)工作落到實處。

（二）嚴肅紀律，落實責任。要按照“誰主管、誰負責”的原則，把工作目標層層分解，責任落實到每一個人，每一個崗位，每一個環(huán)節(jié)。要進一步細化各項措施，確保落實到位。要通過嚴格隊伍管理，加強政治思想工作，保持隊伍的高度統(tǒng)一和較強的戰(zhàn)斗力。全體保衛(wèi)人員要嚴格遵守各項制度和紀律規(guī)定�！皟蓵�”期間任何單位、任何部位發(fā)生責任問題，都將追究有關人員責任。

（三）強化意識，協調聯動。各級保衛(wèi)部門要強化責任意識和全局意識，做到快速反應，增強工作的積極性和主動性。對一般性問題要及時、果斷處理，對較大問題在采取有效措施的同時，逐級匯報，保衛(wèi)部將視情況啟動協調聯動應急預案，在公司黨政的統(tǒng)一領導下，妥善處。

（四）值班備勤，信息反饋。各級保衛(wèi)部門要嚴格落實24小時值班備勤制度，確保有足夠的人員應對處各種突發(fā)事件，要嚴格執(zhí)行科領導帶班制度，領導率先垂范，堅守崗位。要嚴格信息報送制度，各單位明確專人負責信息反饋工作，不得遲報、漏報，重大情況要隨時上報，“兩會”保衛(wèi)期間，保衛(wèi)部督導組將深入各單位，督導檢查工作

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XX鎮(zhèn)“兩會”期間安全保衛(wèi)工作實施方案

為認真做好今年我鎮(zhèn)“兩會”期間的安全保衛(wèi)工作，為“兩會”營造一個祥和、有序、安全的社會治安環(huán)境，確�！皟蓵�”期間社會政治穩(wěn)定，現就有關工作通知如下：

一、工作目標

按照縣委有關通知要求，今年“兩會”期間要努力做到“六個不發(fā)生”：一是不發(fā)生影響、圍堵“兩會”的治安、交通、消防等安全事件；二是不發(fā)生沖擊、圍堵“兩會”會場、住地代表、委員的群體性上訪、個訪；三是不發(fā)生危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的治安事件；四是不發(fā)生危及“兩會”代表、委員人身、財產安全的治安和刑事案件；五是不發(fā)生影響“兩會”的暴力恐怖事件；六是不發(fā)生爆炸、投毒等重大治安災害事故、案件。要全力維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定，為“兩會”成功召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、主要措施

（一）保持嚴打的高壓態(tài)勢，維護社會治安秩序穩(wěn)定。要進一步加大嚴打和專項政治力度，形成打擊刑事犯罪的強大攻勢，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。加強社會面控制，把警力和治安防范力量擺到重點部位和街面上，及時發(fā)現、打擊和控制現行犯罪活動；要全面啟動社會治安防控網絡，即：在各村街密布巡邏網，在內部單位拉起守護網，在交通要道架設攔截網。要嚴格落實治安防范工作責任制，各站所在兩會期間要組織專門力

量加強內部安全保衛(wèi)，看好自己的門。凡是責任不落實、措施不到位，導致發(fā)生重大案件、事故以及重點人員失控的，嚴肅追究有關領導及當事人的責任。

同時，要加強打擊力度，開展集中統(tǒng)一行動。結合我鎮(zhèn)當前形勢，在全鎮(zhèn)范圍內組織開展以打擊“兩搶一盜”為重點的治安專項整治行動。整治的重點：圍繞會場和重點單位、要害部位積極組織開展各種形式的治安清查和安全檢查，堅決打擊“黃、賭、毒”活動，嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、等違法犯罪。同時，要對涉爆及重點單位和人員進行一次集中檢查，做到底數清、情況明，確保安全，并加大對社會面非法槍支、爆炸、劇毒等物品收繳力度，堅決防止涉槍、涉爆、涉毒案件的發(fā)生。

（二）全力做好矛盾糾紛集中排查調處工作，積極預防、妥善處置群體性事件，確保全鎮(zhèn)“兩會”期間社會政治穩(wěn)定。

要對全鎮(zhèn)范圍內各類矛盾糾紛再次進行深入排查。要把群眾關注的熱點、難點問題，可能引發(fā)群眾事件和上訪的突出問題，以及上訪老戶和精神異常者，作為排查重點，全部納入視野，做到情況明了，底數清楚，明確工作責任主體，千方百計把各類隱患解決在萌芽狀態(tài)�！皟蓵�”召開期間，全鎮(zhèn)排調工作的重點要由在排調中抓防控轉到在防控中抓排調上來，對已排查出但一時難以解決的重點、疑難、復雜案件所涉及的人員，對重點地區(qū)、重點部位和信訪老戶、涉法上訪戶等，要全部落實防控措施，看住管好，不致失控滋事。對當前排查出的重點矛盾隱患和重點人，要按照分片主管的原則，扎實做好重點問題的調處和重點人員的

穩(wěn)控工作，要做到一案一組，責任到人。問題能解決的盡快加以解決，不能解決的，要做好人員的穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生上訪和滋事出丑事件。

要認真分析預測、梳理排查引發(fā)群體性事件的各種因素，對發(fā)生的群體性事件要迅速依法妥善處置。對有可能影響“兩會”順利召開的各類不穩(wěn)定因素和信息，要及時上報，并做好先期疏導處置工作。

（三）強化安全生產檢查，嚴防各類重大安全事故發(fā)生�！皟蓵�”期間，各站所、各有關部門要以爆炸和危險品生產、使用安全，交通運輸安全、網吧等公共場所安全，餐飲服務、食品生產銷售安全，工業(yè)企、建筑業(yè)生產安全，加油站、煤氣站安全為重點，集中組織開展防火、防爆、防事故的安全大檢查，切實加強安全管理，及時消除事故隱患，堅決防止重大事故發(fā)生。

（四）加大掃黃打非力度，凈化社會文化環(huán)境。

要以圖書、音像市場、網吧及復印社為重點，組織開展以“四查”為主要內容的掃黃打非集中行動，即查非法圖書，查色情暴力、盜版音像，查違規(guī)經營，查政治性非法出版物、非法印刷物。在集中行動中，要把全面排查與重點監(jiān)控相結合，明察暗訪與抽查相結合，落實責任與嚴格考核相結合，加大辦案力度與強化輿論監(jiān)督相結合，全面提升文化市場的管理述評。

（五）加強治安防范和管理，提高動態(tài)控制能力，維護社會面治安秩序。

兩會期間，要全面開展社會巡邏防控工作，加大夜巡盤查力

度，提高街面見警率，特別是要加強會場周邊、代表委員住地周圍的治安管理；加強社區(qū)巡邏，進一步加大重點時段、重點路段以及大型復雜公共場所的巡查力度；加強流動人口管理工作，強化對出租房屋、旅館、飯店、用工單位的管理，嚴厲打擊混跡在流動人口中的違法犯罪分子。

三、工作要求

（一）建立組織，加強領導。

為加強對全國“兩會”安全保衛(wèi)工作的領導，便于統(tǒng)一指揮、組織協調，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立“兩會”安全保衛(wèi)領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記楊志雄同志任組長，鎮(zhèn)長劉家斌、人大主席馬鋒峰、鎮(zhèn)黨委副書記殷雪松任副組長，鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦參加的領導小組。領導小組下設綜合協調組，綜合協調組負責協調調度全鎮(zhèn)“兩會”期間的各項安全保衛(wèi)工作，匯總信息情況，協調上通下達，鎮(zhèn)黨委副書記殷雪松同志任組長。綜合協調組辦公室設在綜治辦，負責處理日常工作事務。

（二）強化責任，明確措施。

各村支部書記、各所站長是維護穩(wěn)定工作的第一責任人，要對“兩會”安全保衛(wèi)工作負總責，親自抓，及時協調處理重大問題。要集中精力、全力以赴抓好各項工作。相關同志也要堅持一崗雙責，把分管戰(zhàn)線、分管部門的維護穩(wěn)定工作抓好，確保不出問題。各部門要根據縣委、縣政府的要求，制定出詳細的工作方案，明確工作措施，要將工作任務層層分解，把責任落實到每一名領導和干部身上。嚴格落實責任追究制度，做到“有責必負、

失責必究”，對因措施不力、工作不力、失職瀆職，發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定問題的地方、部門和單位，要堅決實行一票否決，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。同時，做好應付各種情況的準備。全鎮(zhèn)全鎮(zhèn)干部、政法干警、要時刻保持高度戒備，確保隨時可以投入工作，保證拉得出、沖得上、打得勝。

（三）轉變作風，真抓實干。

各部門領導要深入農村，深入實際，發(fā)現問題要靠前指揮，就地解決。對重大案件和影響和穩(wěn)定的重大問題，各級主要領導要親自過問，親自召開協調會、調度會，親自做群眾工作，親自督促協調解決。各級黨員干部要站在講政治、顧大局的高度，以高度的政治責任，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、超常的力度和團結務實的作風，全力以赴做好維護穩(wěn)定工作，確�！皟蓵�”安全保衛(wèi)工作萬無一失。

（四）加強值班，強化信息報送。

“兩會”期間，要嚴格落實24小時值班制度，隨時處置可能發(fā)生的各類突發(fā)事件；要落實值班備勤制度，備有足夠的工作人員應付突發(fā)事件，一旦發(fā)生問題，要迅速反應，果斷處置，把影響和危害降到最低點。要保持指揮通信暢通無阻，遇有重大緊急情況，要立即向相關上級報告。如出現瞞報、漏報、遲報信息的問題，將嚴肅追究相關領導和直接責任人的責任。

中共XX鎮(zhèn)委員會201X年2月23日

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