湖北鐘祥市檢察院邀人民監(jiān)督員巡查職務(wù)案件在押人員

湖北鐘祥市檢察院邀人民監(jiān)督員巡查職務(wù)案件在押人員

日前，湖北鐘祥市人民檢察院組織人民監(jiān)督員來到鐘祥市看守所，監(jiān)督檢查檢察機關(guān)查辦的職務(wù)犯罪案件，并對職務(wù)犯罪案件在押人員羈押情況進(jìn)行檢查。

人民監(jiān)督員在公安監(jiān)管、監(jiān)所科和人民監(jiān)督員辦公室等部門人員陪同下，在看守所會議室聽取了駐所檢察室負(fù)責(zé)人關(guān)于羈押人員情況的簡短匯報后，走訪看守所負(fù)責(zé)人、在押的職務(wù)犯罪嫌疑人，面對面詢問在押人員檢察機關(guān)在辦案過程中有無違法搜查、扣押、凍結(jié)和徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等情形。在走訪調(diào)查中，有的人民監(jiān)督員還詢問了部分在押人員在羈押期間，有無牢頭獄霸情況，是否受到虐待，在反映自己的合法權(quán)益時，控告申訴渠道是否暢通，能否及時辦理。通過詢問走訪，人民監(jiān)督員確信看守所沒有管理上的漏洞，駐所檢察室在監(jiān)管方面起到了積極作用。

走訪調(diào)查結(jié)束后，人民監(jiān)督員紛紛對公安監(jiān)管和檢察機關(guān)人員說，以前監(jiān)督案件，只局限在法律文書上，像這樣零距離和在押人員接觸，面對面了解檢察干警在執(zhí)法辦案過程中有無“五種情形”還是第一次，這樣我們就能了解更多的實情，監(jiān)督起來也底氣十足。鐘祥市檢察院人民監(jiān)督員辦公室負(fù)責(zé)人介紹，邀請人民監(jiān)督員進(jìn)看守所監(jiān)督檢查工作，是保障人民監(jiān)督員知情權(quán)、強化對檢察機關(guān)執(zhí)法辦案工作監(jiān)督，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法而進(jìn)行的一次嘗試，以后將形成制度，定期開展。同時，還將嘗試人民監(jiān)督員與職務(wù)犯罪嫌疑人家屬零距離接觸，進(jìn)一步拓寬人民監(jiān)督員的知情渠道。

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湖北鐘祥市檢察院開展“兩法銜接”推動行政執(zhí)法

日前，湖北省鐘祥市檢察院向荊門市人大內(nèi)務(wù)司法委員會通報了檢察機關(guān)對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的法律監(jiān)督工作情況，邀請專家委員為今后加強我市行政執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法提供指導(dǎo)。

201*年10月以來，鐘祥市檢察院監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件15件23人，其中，公安機關(guān)立案偵查14件21人，移送起訴8件14人，法院全部作出有罪判決，移送實現(xiàn)了增量、提質(zhì)、強力的效果，促進(jìn)了依法行政和公正司法。

據(jù)分管偵查監(jiān)督工作的副檢察長周律彬介紹，鐘祥市檢察院為監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件取得實實在在的成效，在上級檢察機關(guān)的支持下，成立“兩法銜接“專項工作專班，采取專班督導(dǎo)、專人辦理的工作模式，負(fù)責(zé)審查備案、督促指導(dǎo)、評比檢查，保障了案件及時受理、快速辦理。

如何掌握行政機關(guān)執(zhí)法行為，獲取移送犯罪案件線索，建立信息平臺是關(guān)鍵。鐘祥市檢察院建議行政執(zhí)法機關(guān)配備專職聯(lián)絡(luò)員的方案得到行政機關(guān)的一致認(rèn)可，專職聯(lián)絡(luò)員在限期內(nèi)將執(zhí)法情況通報給檢察機關(guān)。同時，鐘祥檢察院還積極與行政執(zhí)法機關(guān)溝通，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問題。督促行政執(zhí)法機關(guān)加強自查和移送的力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報給相關(guān)部門，增強移送案件的主動性和積極性。兩年來，行政執(zhí)法機關(guān)主動向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件件8人。201*年，市工商局在對全市建材市場檢查過程中，發(fā)現(xiàn)郢中、磷礦、豐樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在非法經(jīng)營頁巖磚的情況后，主動將涉嫌非法經(jīng)營的6名犯罪嫌疑人移送公安機關(guān)立案查處。

為掌握行政機關(guān)辦理案件的進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，湖北鐘祥市檢察院偵查監(jiān)督部門根據(jù)具體案件，實行提前介入個案跟蹤。對行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法行為提前介入指導(dǎo)，對煙草、鹽業(yè)、藥品、食品等部門查處的違法案件作為提前介入跟蹤的重點，督促及時移送、立案和偵查。201*年1月，鐘祥市檢察院提前介入市煙草專賣管理局辦理的曾某非法銷售偽劣香煙案，發(fā)現(xiàn)個體戶包某、張某等人分別買走價值超過5萬元的偽劣香煙予以銷售，涉嫌非法經(jīng)營罪，遂立即監(jiān)督煙草專賣管理局將3人移送公安機關(guān)查處，目前，該案已經(jīng)判決。

湖北鐘祥市檢察院除建立信息平臺、個案追蹤等機制外，注重發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)席會議效應(yīng)。定期召集行政執(zhí)法機關(guān)舉辦聯(lián)席會議，與公安、煙草、工商等單位討論研究疑難案件和適用法律問題開展聯(lián)席會議，把聯(lián)席會議作為信息交流平臺，互通信息、達(dá)成共識，推動工作。建立內(nèi)部協(xié)作機制，偵查監(jiān)督部門與公訴、反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、控告申訴等部門的工作銜接和協(xié)作配合，共同推進(jìn)專項監(jiān)督工作，形成監(jiān)督的合力。

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