關(guān)于加強(qiáng)調(diào)研工作的意見3

遼寧省高級(jí)人民法院

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作

的具體實(shí)施意見

（二0一一年九月日遼寧省高級(jí)人民法院第次黨組

會(huì)議討論通過）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見》的精神，更好地發(fā)揮調(diào)研工作在服務(wù)全省法院審判工作、科學(xué)決策和全面發(fā)展的作用，結(jié)合我省法院實(shí)際，提出以下具體實(shí)施意見：

1、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)調(diào)研工作的重要意義。在新的歷史時(shí)期，人民法院承擔(dān)的法定職能不斷擴(kuò)大，服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、保障民生的社會(huì)責(zé)任更加重大，面臨的問題和挑戰(zhàn)不斷增多。新的形勢(shì)賦予了人民法院新的歷史使命，也對(duì)人民法院的調(diào)查研究工作提出了新的要求。全省各級(jí)法院要進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)調(diào)研工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，要把調(diào)查研究作為新時(shí)期人民法院的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，作為加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮司法意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)作用。

2、堅(jiān)持調(diào)研工作的正確方向。我省法院當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的調(diào)查研究工作，既要強(qiáng)調(diào)理論研究的創(chuàng)造性和前瞻性，更要突出理論研究的實(shí)踐性和應(yīng)用型，要以努力推出能

夠有效指導(dǎo)審判實(shí)踐、解決實(shí)際問題的優(yōu)秀調(diào)研成果為主要發(fā)展方向。

3、突出調(diào)研工作的重點(diǎn)。全省法院調(diào)研工作的重點(diǎn)，要緊緊圍繞最高法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見》中的“七個(gè)圍繞”來確定，即圍繞人民法院工作指導(dǎo)思想、社會(huì)主義法治理念和人民法官公正廉潔為民的核心價(jià)值觀開展調(diào)查研究；圍繞司法公正開展調(diào)查研究；圍繞司法廉潔開展調(diào)查研究；圍繞司法為民開展調(diào)查研究；圍繞人民法院隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究；圍繞司法保障和基層基礎(chǔ)建設(shè)開展調(diào)查研究；圍繞司法改革和科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究。

4、建立健全規(guī)范化的調(diào)查研究制度。各級(jí)法院及各部門都要建立健全調(diào)查研究制度，制定和落實(shí)年度調(diào)研工作計(jì)劃，促進(jìn)調(diào)研工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

5、建立健全調(diào)研課題管理制度。全省法院調(diào)研課題實(shí)行分類管理，分為重大調(diào)研課題和專項(xiàng)調(diào)研課題。省法院黨組會(huì)議確定的調(diào)研課題為重大調(diào)研課題，每年由省法院研究室在充分征求意見的基礎(chǔ)上，提出建議方案，報(bào)法院黨組會(huì)議研究確定。重大調(diào)研課題由省法院領(lǐng)導(dǎo)主持，省法院研究室和相關(guān)部門、相關(guān)中院、基層院組織實(shí)施。省法院各部門確定的調(diào)研課題為專項(xiàng)調(diào)研課題，由各部門研究并報(bào)經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)確定，根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)意見組織實(shí)施，報(bào)省法院研究室備案。省法院統(tǒng)一安排部署的重大調(diào)研課題和院領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項(xiàng)

調(diào)研課題，有關(guān)部門要集中力量抓緊抓好。各中院、基層院也要立足本地實(shí)際，搞好調(diào)研課題管理。省法院研究室要發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)全省法院系統(tǒng)調(diào)研工作的職能，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題的組織、協(xié)調(diào)和管理，加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，每年組織一次全省法院優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選，促進(jìn)各級(jí)法院不斷加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。

6、加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化和交流。重大調(diào)研成果要及時(shí)提交黨組會(huì)議討論，形成決策。各中院、本院各部門主辦的與調(diào)研工作有關(guān)的內(nèi)部刊物和信息資料，要及時(shí)抄報(bào)省法院研究室，省法院研究室要及時(shí)把各方面的優(yōu)秀調(diào)研成果整理報(bào)送省法院領(lǐng)導(dǎo)并在《審判新視野》刊發(fā)。

7、健全重點(diǎn)調(diào)研工作的跟蹤、指導(dǎo)機(jī)制。要增強(qiáng)調(diào)研工作的目的性、針對(duì)性，加強(qiáng)上下級(jí)法院之間、調(diào)研綜合部門與審判業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，增強(qiáng)調(diào)研工作的合力。

8、調(diào)研工作要與審判管理有機(jī)結(jié)合。要建立審判實(shí)務(wù)重大疑難問題解決機(jī)制，以審判實(shí)務(wù)重大疑難問題專項(xiàng)調(diào)研為平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)研工作與審判管理的有機(jī)結(jié)合，把調(diào)研過程變成加強(qiáng)審判管理的過程。要在審判工作中增強(qiáng)調(diào)研意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出審判實(shí)踐中亟待研究解決的重大疑難問題，有針對(duì)性地提出解決審判實(shí)務(wù)重大疑難問題的對(duì)策建議，充分發(fā)揮調(diào)研工作指導(dǎo)審判實(shí)踐、提高審判水平的作用。

9、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮研究室的組織協(xié)調(diào)職能，按照黨組要求建立和完善全員共同參與的調(diào)研工作機(jī)制，加強(qiáng)法院各部門之間的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，形成調(diào)研工作合力。

10、加強(qiáng)調(diào)研工作管理。建立調(diào)研工作責(zé)任制和績效考評(píng)制度，明確調(diào)研工作考評(píng)規(guī)則、辦法；建立理論研究成果激勵(lì)機(jī)制。把調(diào)研情況作為考核法院工作的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，將調(diào)研能力和調(diào)研成果作為考核部門和個(gè)人工作實(shí)績的重要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、晉職的重要依據(jù)。

11、注重總結(jié)司法改革與工作機(jī)制改革中的經(jīng)驗(yàn)。在認(rèn)真完成最高法院司改辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，要圍繞本院在改革中采取的措施、取得的成績，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，善于研究取得成績的主要原因，深入挖掘具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法；圍繞工作難題總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究有效解決工作難題的途徑和方法，確保調(diào)研工作的實(shí)際意義；圍繞工作特色總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，將我省法院工作實(shí)踐中的體現(xiàn)出創(chuàng)新性、值得推廣和供別人學(xué)習(xí)借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)出來，確保全面反映工作特色及亮點(diǎn)。

12、加強(qiáng)指導(dǎo)性案例報(bào)送工作。本院各審判部門、各中院、基層法院，要高度重視案例報(bào)送工作。案例的報(bào)送，在案件類型上要選擇與黨和國家工作大局密切關(guān)聯(lián)的案件、影響較大且有一定代表性的案件和在執(zhí)行法律和政策上有疑

難或容易發(fā)生偏差的案件，在數(shù)量上不宜貪多圖大，要選擇科學(xué)反映審判工作的客觀規(guī)律、符合國家法律和政策導(dǎo)向、對(duì)審判實(shí)踐具有較強(qiáng)指導(dǎo)價(jià)值的案例。

13、大力開展審判審查報(bào)告的實(shí)踐與探索。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和我省法院工作的實(shí)際，省法院要自今年起向社會(huì)全面推行審判審查報(bào)告，向相關(guān)受文單位和社會(huì)公眾通報(bào)有關(guān)審判工作動(dòng)態(tài)，以審判機(jī)關(guān)的視角分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行反映到司法領(lǐng)域中的一些矛盾和問題，提出對(duì)策和建議的綜合性和專門性的司法報(bào)告。

14、大力加強(qiáng)研究室建設(shè)。人民法院的研究室，既是綜合性的審判業(yè)務(wù)部門，又是調(diào)研工作的管理部門。各級(jí)法院要確保調(diào)研工作成為研究室首要職能，充分發(fā)揮研究室作為調(diào)研管理專門機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)研工作的組織、管理、協(xié)調(diào)作用。中級(jí)以上人民法院和有條件的基層人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立調(diào)查研究的專門機(jī)構(gòu)；不具備條件的基層人民法院應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)調(diào)研工作；中級(jí)以上人民法院的審判庭也應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)調(diào)研工作。各級(jí)法院研究室的職能原則上應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。各級(jí)法院要配齊配強(qiáng)研究室領(lǐng)導(dǎo)班子，研究室主任原則上應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)任命為審判委員會(huì)委員；對(duì)符合條件的研究室調(diào)研人員，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)任命審判職稱。建立審判庭與研究室人員定期交流工作機(jī)制，要定期安排各審判庭調(diào)研能力較強(qiáng)的人員到研究室工作，研究室調(diào)研人員亦應(yīng)定期到審判庭交流學(xué)習(xí)鍛

煉，以促進(jìn)研究室與各審判庭的業(yè)務(wù)交流，增強(qiáng)調(diào)研工作的實(shí)效性。根據(jù)調(diào)研工作的需要，可以安排研究室及相關(guān)部門調(diào)研人員審理一定數(shù)量的案件，增長調(diào)研人員的審判經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)研人員跟蹤審判業(yè)務(wù)情況和調(diào)研動(dòng)態(tài)情況的能力。

15、重視調(diào)研人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。要大力開展調(diào)研業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是省法院要加強(qiáng)基層和中級(jí)人民法院調(diào)研人員培訓(xùn)，定期和不定期舉辦培訓(xùn)班，不斷提高全省法院調(diào)研人員整體業(yè)務(wù)能力和水平；要充分發(fā)揮優(yōu)秀調(diào)研人員的傳幫帶作用，大力推進(jìn)法官教法官、崗位練兵等活動(dòng)，不斷完善調(diào)研人員健康成長的機(jī)制。

26、大力加強(qiáng)調(diào)研工作的物質(zhì)保障。各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)為調(diào)研人員閱讀重要文件、列席相關(guān)會(huì)議、利用檔案資料、開展社會(huì)調(diào)查提供便利條件；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為調(diào)研人員配備必要的辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊和相關(guān)書籍、報(bào)刊等資料；逐步加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷完善調(diào)研經(jīng)費(fèi)保障制度。

二O一一年九月日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作的通知

各各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作，在全市政府系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，提高決策的科學(xué)性，更好地服務(wù)于新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作的有關(guān)事宜通知如下。

一、進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)調(diào)研工作重要意義的認(rèn)識(shí)

調(diào)查研究是為決策服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，是保證科學(xué)決策與實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的基本前提。當(dāng)前，我市正處在實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，各種新情況、新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)，對(duì)我們做好政府工作提出了新的更高的要求。為適應(yīng)這種新形勢(shì)，我們必須深入實(shí)際，調(diào)查研究，只有這樣，才能提高駕馭政府工作、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；才能找到既有前瞻性又有可操作性的改革之方、發(fā)展之策；才能使我們的各項(xiàng)決策更貼近實(shí)際、符合民意。因此，要牢固樹立抓好調(diào)研工作就是直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想，把調(diào)研工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門要高度重視調(diào)研工作，切實(shí)把加強(qiáng)調(diào)研工作作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，作為政府科學(xué)決策的根本依據(jù)，作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口，作為建言獻(xiàn)策的主渠道，做到思想認(rèn)識(shí)到位，制度措施到位，精力投入到位，形成重視調(diào)研、善于調(diào)研的風(fēng)氣，使調(diào)研工作成為領(lǐng)導(dǎo)決策的頭道工序。

二、調(diào)研工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和總體要求(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以實(shí)事求是為原則，以推廣經(jīng)驗(yàn)、查找問題、提出對(duì)策為主線，以促進(jìn)沈鐵工業(yè)走廊建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和服務(wù)型政府建設(shè)為重點(diǎn)，以為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)為宗旨，努力提高為新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

(二)總體要求。調(diào)研工作要緊密圍繞黨和政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行，提出具有指導(dǎo)性、針對(duì)性、前瞻性、可操作性的對(duì)策和建議，使調(diào)研工作真正成為謀事之基、成事之道。

三、要認(rèn)真做好調(diào)研報(bào)告的報(bào)送工作

為及時(shí)將各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門的調(diào)研成果呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)，為科學(xué)決策提供依據(jù)，從今年開始，市政府調(diào)研室將創(chuàng)辦《政府決策參考》。請(qǐng)各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門將具有全局性、傾向性、典型性的調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送市政府調(diào)研室，每年不少于3篇。調(diào)研報(bào)告要觀點(diǎn)明確，言簡(jiǎn)意賅，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，文風(fēng)樸實(shí)，做到情況清楚、查找問題準(zhǔn)確、措施和對(duì)策有‘可操作性，文字量一般不能超過3000字。四、開展優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比和表彰活動(dòng)為推動(dòng)調(diào)研工作的開展，市政府決定每年從被《政府決策參考》采用的調(diào)研報(bào)告中選出若干篇為市級(jí)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行表彰，重點(diǎn)表彰所提對(duì)策建議轉(zhuǎn)化為市政府決策調(diào)研報(bào)告的單位和作者。優(yōu)秀調(diào)研成果表彰共設(shè)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)：一是最佳調(diào)研單位獎(jiǎng)；二是優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)，以市政府辦公室名義表彰。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)

大興調(diào)查研究之風(fēng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把調(diào)查研究當(dāng)作一項(xiàng)基本的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度，作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù)，作為決策的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以提高決策的科學(xué)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，積極開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。要圍繞中心工作、全局工作主動(dòng)給有關(guān)部門出調(diào)研題目。要加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)，建立健全調(diào)研機(jī)構(gòu)。各縣(各)區(qū)政府和市政府各部門有條件的要成立調(diào)研機(jī)構(gòu)，沒有條件成立專門調(diào)研機(jī)構(gòu)的，也要明確有關(guān)部門和科室負(fù)責(zé)調(diào)研工作。要選拔政治素質(zhì)高、文字能力強(qiáng)、作風(fēng)正派、思想敏銳并有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部從事調(diào)研工作。各級(jí)政府和政府各部門要盡力改善調(diào)研工作條件，提供必要的交通工具、調(diào)研經(jīng)費(fèi)等，切實(shí)解決好從事調(diào)研工作的同志在工作和生活中遇到的實(shí)際問題。要建立健全調(diào)研組織網(wǎng)絡(luò)體系。各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管調(diào)研工作，并逐級(jí)落實(shí)調(diào)研機(jī)構(gòu)和人員，從而在全市政府系統(tǒng)形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的調(diào)研工作組織網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高調(diào)研人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。市政府調(diào)研室要加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門調(diào)研工作的指導(dǎo)、檢查，促進(jìn)調(diào)研工作的開展，不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和水平。

調(diào)查研究是理論聯(lián)系實(shí)際、貫徹群眾路線、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要方法。201*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是新一屆政府的開局之年。做好明年的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為切實(shí)做好政務(wù)調(diào)研工作，更好地推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作順利開展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)調(diào)研工作重要性的認(rèn)識(shí)政務(wù)調(diào)研工作是政府工作的重要組成部分，是全面深化縣情認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)的有效途徑，是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，是反映基層工作、交流典型經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)。當(dāng)前，我縣正處于“爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)”的重要階段，各種新問題、新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，各級(jí)各部門要認(rèn)清全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)、新需要，牢固樹立抓好政務(wù)調(diào)研工作就是直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想，始終把政務(wù)調(diào)研工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入重要議事日程，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，一名以上專（兼）職調(diào)研人員，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握第一手資料，積極尋求解決問題的正確方法和有效途徑。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研人員名單請(qǐng)于12月27日前報(bào)縣政府辦公室調(diào)研室。

二、認(rèn)真做好新形勢(shì)下的政務(wù)調(diào)研工作

（一）圍繞奮斗目標(biāo)開展調(diào)研。新一屆政府圍繞加快“工業(yè)強(qiáng)縣、林牧大縣、生態(tài)型文化旅游城市”建設(shè)，提出了“緊緊抓住魯南經(jīng)濟(jì)帶和濟(jì)寧‘西跨’兩大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階、改革開放實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、融入濟(jì)寧邁出新步伐、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化、文化建設(shè)得到新加強(qiáng)、人民生活得到新改善、和諧發(fā)展取得新突破”等目標(biāo)。全縣各級(jí)各部門要圍繞奮斗目標(biāo)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，不斷發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、尋求新辦法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）圍繞重點(diǎn)工作開展調(diào)研。要緊扣縣委、縣政府的重大工作部署，緊扣201*年度工作目標(biāo)的完成，緊扣關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)工作的縱深推進(jìn)，確定調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研，提出意見建議。如經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)“五大工程”等。（三）圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研。要緊貼群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，選擇具有針對(duì)性的調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研，如擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全社會(huì)治安防控體系、“十件實(shí)事”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等。

（四）注重調(diào)研的廣度和深度。要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性、深層次的問題，深入基層、深入群眾認(rèn)真開展調(diào)查研究，力求了解情況更全面、看待問題更客觀、分析原因更實(shí)在、提出建議更科學(xué)，從體制和機(jī)制上提出對(duì)策建議，促進(jìn)政府工作的有效推進(jìn)。三、充分發(fā)揮政務(wù)調(diào)研的決策參謀作用

（一）加強(qiáng)載體建設(shè)�！墩�務(wù)調(diào)研》是我縣政府系統(tǒng)調(diào)研的主要載體，主要印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門和有關(guān)單位圍繞縣委、縣政府的中心工作和階段性工作，對(duì)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究形成的調(diào)研報(bào)告(文章)。調(diào)研報(bào)告(文章)要求主題鮮明、表述清楚、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、反映的情況客觀全面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要積極開展調(diào)研，認(rèn)真撰寫調(diào)研材料，不斷提高全縣政務(wù)調(diào)研工作的質(zhì)量和水平。

（二）加強(qiáng)成果運(yùn)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將在調(diào)研中獲得的新的思路、觀點(diǎn)、意見和建議，及時(shí)運(yùn)用到工作決策參考中，用到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐中。要將對(duì)工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果盡可能地轉(zhuǎn)化為具體的政策、文件和規(guī)定，使調(diào)研工作真正成為推進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（三）加強(qiáng)上報(bào)交流。要積極將有深度、有指導(dǎo)性和建設(shè)性的調(diào)研成果上報(bào)縣政府辦公室調(diào)研室，為領(lǐng)導(dǎo)了解基層真實(shí)情況，及時(shí)把握形勢(shì)的發(fā)展變化，作出正確的決策，提供可靠的第一手材料。同時(shí)，要將調(diào)研成果按程序規(guī)定報(bào)送給有較大影響力的報(bào)刊雜志，不斷擴(kuò)大嘉祥縣的影響力。（四）加強(qiáng)工作考評(píng)。為提高調(diào)查研究的針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)將201*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)調(diào)研課題責(zé)任分工印發(fā)給你們（見附件），請(qǐng)各單位認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，也可結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題自擬題目進(jìn)行調(diào)研�？h政府辦公室將根據(jù)各單位調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量水平、上報(bào)情況分別給予通報(bào)表揚(yáng)或批評(píng)，納入年度目標(biāo)綜合考核。

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