如何加強基層法院信息調(diào)研工作

【內(nèi)容提要】信息調(diào)研工作是人民法院工作的重要組成部分，是衡量人民法院工作水平的重要標準。也是展現(xiàn)人民法院公正、廉潔、文明、高效形象的窗口。信息調(diào)研人員將人民法院的各項工作，成績、隊伍建設、審判方式改革等情況向電視臺、報刊雜志、網(wǎng)絡等新聞媒體投稿，將人民法院的工作信息延伸到社會，增強人民法院工作的透明度和知名度，對宣傳法律和擴大辦案效果具有十分重要的意義。因此，就如何圍繞法院中心工作，進一步做好信息調(diào)研工作，談幾點自己粗淺的看法。

一、領導高度重視信息調(diào)研工作

（一）建立領導負責制。進一步修訂完善信息調(diào)研宣傳工作制度，形成業(yè)務信息經(jīng)各部門負責人對內(nèi)容審核把關，法院宣傳信息由分管領導審核把關的領導分工責任制。

（二）完善崗位責任制。設立專職信息員，制定崗位責任制度，完善信息考評辦法，明確信息員的職責范圍、工作目標。每個部門均指定一名兼職負責信息工作的信息員，統(tǒng)計上報所在部門被采用信息數(shù)。

（三）實行任務分解制。明確每個部門及個人每年至少應該發(fā)表的信息調(diào)研數(shù)，將任務分解到各個部門，具體到個人。

（四）實行目標責任制。各業(yè)務庭必須建立由庭長和或副庭長參加，并有１２名業(yè)務水平較高的審判人員組成的信息調(diào)研小組，建立以研究室為主體，以信息調(diào)研小組為骨干，全體審判人員參加的立體調(diào)研網(wǎng)絡，開展與本部門審判業(yè)務有關的信息調(diào)研活動。

二、加強信息調(diào)研員隊伍建設

信息調(diào)研人員的素質(zhì)是做好信息調(diào)研工作的基礎。要根據(jù)新的形勢和任務，積極探索新途徑，搭建新平臺，夯實自身理論業(yè)務功底，不斷提高信息調(diào)研人員的政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力和獨立分析解決問題的能力。

（一）要有高度的政治敏銳性。引導信息員不僅要加強對黨的路線方針政策學習，還要加強業(yè)務學習，不斷增強信息員的政治敏感性和主動性，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務水平。

（二）推動法律業(yè)務學習。信息調(diào)研人員平時要注意積累與人民法院工作有關的各類知識，并適時組織信息員學習有關的司法解釋，新頒布的法律法規(guī)，法學理論研討，適時邀請專家上課，舉行論文研討會、組織法律知識競賽或考試，推動打造高素質(zhì)的信息員隊伍。

（三）選好配強辦公室隊伍。選苗子、給位子、壓擔子，挑選一些法律專業(yè)素質(zhì)高、寫作能力強的人員調(diào)整充實到辦公室，敢于給他們壓擔子，讓他們參與承擔重要工作任務，在實踐中磨礪成長。

（四）要有愛崗敬業(yè)的精神。信息調(diào)研工作者只有在思想上把握一個“嚴”字，工作中突出一個“實”字，行動上落實一個“干”字，才能創(chuàng)作出有指導意義的調(diào)研精品。

（五）加強業(yè)務培訓。要通過舉辦培訓班、業(yè)務進修、指定學習書本、邀請專家學者來院傳經(jīng)送寶，或到兄弟法院學習交流經(jīng)驗做法，請進來與走出去相結合等靈活多樣的方式，取長補短，博采眾長。

三、善于把握正確的輿論導向

新聞宣傳工作事關政治方向、政治原則的問題，因此，信息調(diào)研員必須做到旗幟鮮明、是非明確。調(diào)研工作要從有利于團結穩(wěn)定，有利于統(tǒng)一思想、維護社會穩(wěn)定，切實增強宣傳報道的針對性、實效性和吸引力、感染力，使法院新聞宣傳進一步貼近實際、貼近群眾、貼近生活，使法院宣傳始終連著人民群眾的心，成為人民群眾工作、學習不可缺的良師益友，最大限度地實現(xiàn)司法宣傳的教育功能；要堅持正面宣傳為主的方針，以正確的輿論引導人，努力挖掘豐富鮮活的新聞宣傳信息，尋找生動感人和有說服力的材料，要不斷創(chuàng)新工作思路，勇于突破傳統(tǒng)報道的固有模式和常規(guī)套路，切實在提高時效和擴大信息量上下功夫，力求做到準確、及時、新鮮、生動。

四、強化信息調(diào)研考核獎勵制度

成立以主管領導任組長的信息調(diào)研工作考核領導小組，考核組設在辦公室，負責每月定期統(tǒng)計全院信息上報、稿件發(fā)表等情況，并將有關資料存檔。健全月度通報制，對院內(nèi)每個部門及個人上報信息、調(diào)研采用情況實行每月一通報，每季度一小結。把信息調(diào)研考評情況作為年終總評的依據(jù)，凡報送信息、調(diào)研被國家、省級、市級、縣級采用的，給予一定的獎勵；排位前三名者，所在部門將被評為信息調(diào)研工作優(yōu)秀庭、室等，并頒發(fā)獎勵證書。對沒有完成任務的，年終信息調(diào)研排位末位者，取消一切評先資格。根據(jù)信息調(diào)研目標，將全年工作任務分解細化，列入各部門目標考核，加大獎懲力度。

五、實行信息調(diào)研員審理案件制度

為了便于及時了解和掌握審判實踐情況，把握調(diào)研動態(tài)和重點，進行更深層次研究法律實用以及新形勢下出現(xiàn)的新類型案件的新情況、新問題，基層法院還可成立以高素質(zhì)法官隊伍的研究室。研究室可以自行組成合議庭直接到立案庭接案并獨立進行審理，且不受案件類型的限制，或者院領導指定研究室調(diào)研人員審理疑難案件。研究室的信息調(diào)研人員主要以審理大要案、疑難復雜案件和新類型案件以及其他有調(diào)研價值的案件為主。這樣可以拓寬信息調(diào)研人員的調(diào)研能力和辦案能力。做到理論與實踐并進。

六、多渠道轉化信息調(diào)研工作的成果

緊密結合法院工作各段時期的工作中心，有計劃地開展系列專題宣傳，通過報刊、廣播電視等新聞媒體和法院內(nèi)外網(wǎng)絡，深入宣傳法院各個時期的重大工作情況，讓社會各界群眾更多的了解、認識法院工作的重要性、艱巨性和嚴肅性，讓廣大群眾看到法官干警服務的熱情、司法的辛勞、維權的真誠，從而取得社會各界對法院工作的了解、理解、關心和支持。在調(diào)研成果的轉化利用上，對具有全局指導和交流價值的及時上報；對具有決策參考價值的及時上會研究，形成文件進行落實。同時也要注重信息的轉化運用，對于有推廣價值的信息，一方面及時報送，另一方面進行交流，還注意觀察外地信息動向，轉發(fā)一些好的信息。把用過的、有備用價值的信息保存和積累起來，裝訂成冊，以備后用。這樣，才能有效防止和克服只調(diào)查不研究，只調(diào)研不轉化的傾向，真正做到把信息調(diào)研工作作為宣傳法制、學習交流、樹立法院良好形象的平臺。

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基層法院開展調(diào)研工作存在的問題與對策

自從全國法院系統(tǒng)深入開展“調(diào)查研究年”系列活動以來，各級法院認真貫徹有關調(diào)研信息工作的規(guī)定，建設本院大調(diào)研格局，推出一系列改革措施，取得顯著的成效。但不可否認，大調(diào)研格局的建設中也存在諸多未臻完善之處。本文通過結合廣州市某基層法院開展調(diào)研工作改革的狀況，揭示和剖析當前調(diào)研工作存在的問題，并針對問題提出相應的對策和建議。

一、目前基層法院開展調(diào)研工作存在的問題

(一)部分同志對調(diào)研工作重視和支持不夠。有的同志沒有正確處理好調(diào)研與審判的關系，沒有認清調(diào)研工作上不了，審判工作、隊伍建設、法院改革也都不可能搞好的道理，只強調(diào)審判工作，忽視調(diào)研工作，組織領導不力。有的法官認為調(diào)研工作是可有可無的事情，對調(diào)研任務馬虎應付，濫竽充數(shù)，同一篇文章稍稍改頭換面便作為下一年的調(diào)研成果，從網(wǎng)絡上直接下載文章以完成任務的亦大有人在。不少基層法院的調(diào)研工作陷入說起來重要、做起來次要、忙起來不要的尷尬局面。

(二)綜合性調(diào)研力度不夠。雖然上級法院每年都會為基層法院指定部分綜合調(diào)研課題，但是每個基層法院均有自身的特點和各自的工作情況。不可否認上級定題是開展調(diào)研的一個方向，但基層法院若能主動結合本院工作的疑點、難點、熱點來確定綜合調(diào)研課題，才能創(chuàng)作出對更具實際指導意義的調(diào)研文章;如果僅是單純地根據(jù)上級要求調(diào)研，沒有深入挖掘自身的調(diào)研點，無疑是一種調(diào)研資源的浪費。

(三)專題調(diào)研工作缺乏組織協(xié)調(diào)性。從廣州市某基層法院近年調(diào)研成果的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，其中合作作品的比例在總作品數(shù)中不足10%，部門作品的比例就更低。大部分專題調(diào)研成果出自法官個人之手，有一部分部門作品雖署部門名稱，其創(chuàng)作工作也是由該部門的法官個人負責。有不少專題調(diào)研項目是上級法院布置的，有些部門在具體落實的過程中往往以業(yè)務繁忙為由，沒有動員組織調(diào)研力量認真展開調(diào)查研究，而是等到上交期限屆滿前才臨時指定法官撰寫，以應付交差的心態(tài)完成調(diào)研任務。這種倉促上馬、臨時突擊出來的調(diào)研作品的質(zhì)量情況亦可想而知。

(四)非專職調(diào)研人員的調(diào)研積極性沒有充分調(diào)動。非專職調(diào)研人員忙于審判業(yè)務，不注意通過辦案來收集、總結審判中存在的法律問題。從廣州市某基層法院近三年調(diào)研成果的有統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，該院70%以上的調(diào)研成果均自專職調(diào)研人員之手。非專職調(diào)研人員在審判業(yè)務中獲得的第一手調(diào)研素材沒有及時、充分轉化為調(diào)研成果，而專門的調(diào)研人員又遠離審判工作，無法通過接觸辦案實際發(fā)現(xiàn)具有實際指導意義的調(diào)研專題，這種情況使辦案與調(diào)研嚴重脫節(jié)，造成調(diào)研資源的浪費。

(五)專職調(diào)研人員承擔過多額外工作，調(diào)研工作職能無法正常發(fā)揮。專職調(diào)研人員往往為本院其他部門承擔文秘工作，這不但造成調(diào)研力量分散，與調(diào)研科實質(zhì)職能和形式職能不相稱，而且專職調(diào)研人員在任務較重時往往兼調(diào)研、信息、統(tǒng)計甚至是新聞等數(shù)項工作于一身，常年加班、加點超負荷、無規(guī)律工作，影響身體健康。過多的額外工作影響了調(diào)研工作的順利開展和調(diào)研科工作職能的正常發(fā)揮。

(六)調(diào)研的品牌意識有待強化。不少基層法院都自行舉行或參與法院系統(tǒng)的各類討論會，作為調(diào)研成果轉化利用的一個途徑。這種開展調(diào)研工作思路在總體上無疑是正確的，

但學術討論會并沒有發(fā)揮其最大效能，價值大打折扣，更多的被視為調(diào)研人員的俱樂部。主要原因在于沒有擦亮學術討論會的品牌�；鶎臃ㄔ旱膶W術討論會應精心打造，成為一個調(diào)研品牌，使廣大的法院法官耳熟能詳，人人以能參加學術討論會為榮，以在學術討論上獲獎為榮，否則討論會對廣大非專職調(diào)研人員來說只是一個過場節(jié)目。

(七)調(diào)研部門的配套設備落后。大部分基層法院調(diào)研部門的辦公設施沒有及時更新，滯后于調(diào)研工作形勢和現(xiàn)代科技的發(fā)展，制約著信息的快速傳遞與及時更新，具體表現(xiàn)在：在攝影器材落后影響信息的傳遞速度，電腦配置落后影響文件的及時處理，信息網(wǎng)絡建設落后制約信息搜集的范圍，參考資料文獻有限制約調(diào)研成果的廣度與深度。

二、進一步完善基層法院調(diào)研工作的建議和對策

(一)基層法院完善大調(diào)研格局必須遵循的原則

完善基層法院大調(diào)研格局必須堅持以下幾項原則：一是調(diào)研為民原則。司法為民是法院工作的宗旨，調(diào)研工作也是法院工作的重要組成部分，所以調(diào)研工作開展的全過程必須牢固樹立和貫徹落實司法為民宗旨，結合法院工作認真研究各項便民、利民、為民舉措，扎扎實實為群眾辦實事。二是與時俱進原則。調(diào)研工作的改革沒有現(xiàn)成的模式，探索也沒有止境，必須緊跟市場經(jīng)濟、民主政治和社會全面發(fā)展的新形勢，結合法院工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，實事求是地提出改進意見，為領導決策當高參。三是調(diào)研經(jīng)濟原則。進一步推進改革，必須注意充分利用現(xiàn)有的調(diào)研資源，以最少的投入和最低的消耗實現(xiàn)調(diào)研工作的最大效率和調(diào)研成果的最高產(chǎn)出，在保證調(diào)研成果質(zhì)量的前提下，降低調(diào)研成本，提高調(diào)研效益。四是借鑒吸收原則。要立足本院工作的實際情況，解放思想，注重研究，

積極借鑒兄弟法院和上級法院的先進經(jīng)驗，大膽吸收符合本院調(diào)研工作實際的先進調(diào)研方式。

(二)進一步完善基層法院調(diào)研工作的具體建議

1、立足全局，明確方向。近年來，大部分基層法院的收案數(shù)大幅上升，辦案壓力很大，但始終應從全局的高度，把調(diào)研工作作為一項全局性、基礎性的工作，擺到突出位置上來抓。不管形勢如何變化，調(diào)研工作只能加強，不能削弱。堅持正確的指導思想和方向，是調(diào)研工作不斷發(fā)展的根本保證，應始終堅持把“三個服務”即為黨和國家工作大局服務、為領導決策服務、為審判工作服務作為全院調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點，在確定調(diào)研方向和重點時，堅持“三個服務”的原則，緊緊抓住法院工作中的主要矛盾和關鍵問題深入開展調(diào)研，增強調(diào)研工作的針對性和實用性，確保發(fā)揮調(diào)研工作的實際效能。

2、加強領導，組織協(xié)調(diào)。加強組織領導是調(diào)研工作順利開展的重要保證。一是建立領導帶頭搞調(diào)研的制度。各級法院把開展調(diào)研活動，作為轉變領導作風、工作作風的重要工作來抓，院、庭領導每年選定至少1個課題，深入開展調(diào)研，切實解決工作中的實際問題。二是建立上下聯(lián)手、聯(lián)合攻關的調(diào)研機制。在開展專題調(diào)研或綜合調(diào)研活動時，首先應成立由調(diào)研科負責人和有關庭室負責人組成的調(diào)研領導小組，制定調(diào)研方案，落實調(diào)研責任，加強組織協(xié)調(diào)，確保調(diào)研任務順利完成。其次成立由專職調(diào)研人員和庭室業(yè)務骨干部組成的調(diào)研專班，實行聯(lián)合攻關。專班成員定期召開調(diào)研例會，擬定調(diào)研方案，商討調(diào)查辦法，研究調(diào)研提綱。調(diào)研文章的初稿出爐后，專班成員應進行“三堂會審”，反復提出修改意見和建議，集中集體智慧，不斷完善和提高調(diào)研成果質(zhì)量。

3、以網(wǎng)為基，全院調(diào)研。調(diào)查研究不能孤軍作戰(zhàn)，必須整體聯(lián)動，聯(lián)合攻關。應把調(diào)研網(wǎng)絡建設作為搞好調(diào)研工作的基礎來抓，注意發(fā)揮三個層次的作用，形成了大調(diào)研的格局。一是發(fā)揮好專職調(diào)研人員的作用。通過機構改革進一步調(diào)整和充實調(diào)研力量，選配事業(yè)心強、寫作水平較高的人員到調(diào)研科，負責全院調(diào)研工作的組織、指導和協(xié)調(diào)，以充分發(fā)揮調(diào)研科的龍頭作用。二是發(fā)揮好全體領導班子的協(xié)調(diào)作用。每年年初，經(jīng)院黨組討論通過后，調(diào)研科將本院全年的調(diào)研任務以文件形式發(fā)送到各部門，由部門領導組織協(xié)調(diào)其科室參與相關調(diào)研，把調(diào)研工作成績作為各部門及其法官年度考核的重要內(nèi)容，充分調(diào)動全體法官的調(diào)研積極性，形成全員參與調(diào)研的格局。三是發(fā)揮好各個中心法庭的調(diào)研作用。調(diào)研科應加強與各法庭的聯(lián)系，針對法庭遠離院本部的特點，把法庭的調(diào)研工作作為全院調(diào)研工作的一個獨立組成部分。調(diào)研科與各法庭應定期召開調(diào)研座談會、定期下達法庭調(diào)研課題、定期交流調(diào)研成果，定期開展法庭調(diào)研成果評選活動，打破調(diào)研工作只在院本部作戰(zhàn)的局面，延長調(diào)研手臂，真正建立全院參與的大調(diào)研格局。

4、服務決策，做好“高參”。調(diào)查研究工作的一項重要任務就是服務領導決策，指導全院工作。在調(diào)研工作中，應強化服務決策的意識，立足于設大謀、當高參，組織廣大調(diào)研人員和法官開展高層次、高質(zhì)量的調(diào)查研究，參在點子上，謀在關鍵處。調(diào)研成果應實現(xiàn)由直盯登報上刊向著力為領導決策服務與爭取報刊采用相結合上轉變，產(chǎn)生一舉多得的效果。調(diào)研人員應堅持聚焦中心，抓住促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的若干重要問題，主動思考，在新、深、真、短、精、快上見功夫，以真招實法豐富完善院黨組決策，在落實決策中跟蹤了解新情況，解決新問題。

服務決策的調(diào)研方向主要包括：一是主動謀劃抓前瞻性調(diào)研。根據(jù)領導關注的未來法院工作動態(tài)，注意超前思維，認真開展前瞻性調(diào)研分析，為領導和有關部門提供決策參考;

二是定期盤點抓進度性調(diào)研。為了發(fā)揮統(tǒng)計觀察案件收審情況的重要窗口作用，對定期報表特別是季報，應凡報必寫，即根據(jù)季度報表撰寫各類案件受理、審理數(shù)據(jù)變化的分析材料，使領導和有關部門經(jīng)常把握本院工作的脈搏，以便及時采取相應對策。三是順勢應時抓對比性調(diào)研。調(diào)研人員應積極響應本院領導班子提出的縱比上臺階、橫比爭一流的工作要求，堅持適時進行對比性調(diào)研分析，為領導掌握情況、科學決策提供參考。四是征需應求抓專題性調(diào)研。統(tǒng)計調(diào)研分析成果貴在對路、及時，因此調(diào)研科一方面是應發(fā)送統(tǒng)計調(diào)研課題征集單，了解領導和有關部門需要，另一方面是根據(jù)領導的要求開展調(diào)研分析。五是全程關注抓跟蹤性調(diào)研。調(diào)研人員要經(jīng)常性地深入基層，了解本院各項中心工作開展和改革措施落實的情況，從中找課題、找問題、找經(jīng)驗、找原因、找對策，為領導部署和指導工作提供依據(jù)。六是回顧過去抓滯后性調(diào)研。各項工作結束或某些改革措施廢止后，要及時“回頭看”，總結經(jīng)驗教訓，探尋工作規(guī)律和新思路，促進以后工作的順利開展。

5、突出重點，鍛造精品。在開展調(diào)研工作中，應抓住審判工作、法院改革和隊伍建設中迫切需要解決的熱點、難點問題，確定調(diào)研方向和內(nèi)容，確保調(diào)研成果的質(zhì)量，努力鍛造調(diào)研精品。一是精心選題。一方面，根據(jù)基層院受理案件數(shù)量多，大案要案和新類型案件多，審判中遇到的新情況和新問題多的特點，確定調(diào)研題目，使調(diào)研成果反映當?shù)靥厣�。另一方面，根�?jù)本院各項工作的具體情況，找準工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有所側重進行選題，確保調(diào)研題目切合工作的實際需要。二是加大投入，改善配套。劃撥專門的調(diào)研經(jīng)費，投入必要的人力物力，組成若干個專題調(diào)研小組或綜合調(diào)研小組，組織調(diào)研人員到兄弟法院學習取經(jīng)，邀請專家學者共同探討問題。在調(diào)研的設備配置上加大投入，改進調(diào)研科的信息處理系統(tǒng)，設立電子法律參考資料庫或與當?shù)胤�律圖書館聯(lián)網(wǎng)，為調(diào)研工作多出精品和調(diào)研成果的及時轉化奠定堅定的物質(zhì)基礎。

6、打造載體，及時轉化。一是打造調(diào)研成果的轉化和利用的載體。只有培育幾個有效的調(diào)研載體，才能把分散的、自發(fā)的各種調(diào)研成果組織起來，使之成為一個有生機和神韻的整體。載體可以是研討會，可是是專題調(diào)研活動，也可以是書籍的編篡。載體不僅有凝聚作用，還應自我擴張的效應，每一個載體就象拋到水中的石塊，在激起浪花的同時，水波也會層層向外展開，波及到廣大的水域。因此，應當選準調(diào)研載體，通過對調(diào)研載體的精心、精細打造，提升調(diào)研工作的層次，帶動調(diào)研工作全面發(fā)展。每年一度的全國法院系統(tǒng)學術討論會，對基層法院來說都是一個極佳的調(diào)研契機，基層法院可以結合論文組織工作來營建本院的大調(diào)研格局。二是從不同的方面積極推動調(diào)研成果的交流轉化：或直接轉化為改革措施，成為指導工作的規(guī)定和意見;或形成向有關部門提出的意見和建議，為完善立法、制定司法解釋或規(guī)范性意見提供參考和依據(jù);或轉化為領導講話或者被吸收到工作計劃、部署中，為指導全局工作服務。此外，還應堅持調(diào)研、信息和宣傳工作三者并重，齊頭并進，綜合利用。通過對一些調(diào)研成果精心加工，形成有價值的信息材料，及時報送上級法院和有關調(diào)研信息部門，或成為上級部門決策的參考依據(jù)，或成為宣傳報道的重大題材，增強大法院工作的社會效果。

7、講究方法，內(nèi)部挖潛。一是在調(diào)研方法上抓兩個結合：首先是上下結合，發(fā)動各部門共同努力，把調(diào)研任務分別交給有關部門或調(diào)研小組完成，發(fā)揮全院調(diào)研工作的整體優(yōu)勢;其次內(nèi)外結合，除了抓好本院的調(diào)研外，廣泛聽取有關部門、單位和專家、學者的意見，考察借鑒兄弟法院的做法，使提出的對策和建議更加準確、全面。二是注重開發(fā)和利用各種資源。調(diào)研人員通過各種方法掌握來自上級、同級和基層的信息，融入調(diào)研前的思考：與其他業(yè)務部門的同志談話時，有意地對話題進行定向引導，有針對性地對調(diào)研信息進行捕捉、收集和整理;在參加各種會議或電話聯(lián)系時，對上下左右所反映的情況、

布置的工作、總結的經(jīng)驗、暴露的問題，做好記錄、整理和分析提煉;對在辦公室中接觸到的文件、材料、表冊、報刊等保持一種調(diào)研的眼光，對所獲取的信息進行研究、分析、進行縱向和橫行的比較，篩選出有調(diào)研價值的信息。三是建立調(diào)研人員的培養(yǎng)和使用制度。加強對調(diào)研人員的培訓：或選送調(diào)研人員到上級法院跟班學習的制度，或定期組織調(diào)研人員到兄弟省市法院交流考察，或安排調(diào)研人員承辦各類型案件或參加案件合議，通過各種途徑不斷提高調(diào)研隊伍的業(yè)務素質(zhì)。四是建立優(yōu)秀調(diào)研成果獎勵制度。基層法院首先應結合本院實際情況制定信息、調(diào)研成果獎勵辦法，組織優(yōu)秀調(diào)研成果評比活動，對調(diào)研成績顯著的單位和個人進行大力表彰和獎勵。此外，還應推行調(diào)研工作目標管理責任制，規(guī)定每個審判人員都要完成一定數(shù)量的調(diào)研任務，把調(diào)研成績作為評先評優(yōu)和提拔干部的重要依據(jù)。通過這些制度，在法院內(nèi)部逐漸形成一種激勵機制，充分調(diào)動法官參與調(diào)研的積極性，推動調(diào)研工作的廣泛、深入開展。

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