保密工作自查報(bào)告相關(guān)資料

開(kāi)頭：1.隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)際地位的迅速提高,國(guó)際社會(huì)已日趨呈現(xiàn)對(duì)我國(guó)加緊防范、遏制的態(tài)勢(shì)。尤其是201*年以來(lái)，境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)表現(xiàn)出了非同尋常的關(guān)注，進(jìn)行了一系列別有用心的干擾和破壞活動(dòng)，我國(guó)保密工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，日常工作中產(chǎn)生并處理大量涉密信息，法院系統(tǒng)的每個(gè)部門、每個(gè)崗

位都存在著秘密載體，稍一疏忽，就有泄密可能。因此，法院的保密工作同國(guó)家安全和根本利益息息相關(guān)，容不得半點(diǎn)馬虎。近年來(lái)，面對(duì)日益嚴(yán)峻的保密形勢(shì),日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，基層法院不斷加強(qiáng)重視，投入大量人力、物力和財(cái)力，開(kāi)展了大量卓有成效的工作。但是，由于保密工作的長(zhǎng)期性和規(guī)范性要求，當(dāng)前基層法院在保密工作中也存在著一些問(wèn)題，不容忽視。

2.堅(jiān)持把保密工作貫穿于法院各項(xiàng)工作的始終，在強(qiáng)化保密領(lǐng)導(dǎo)、保密意識(shí)、保密管理和保密設(shè)施上下功夫，保密工作呈現(xiàn)出黨組高度重視、全員積極參與、管理科學(xué)規(guī)范、技術(shù)保障有力的良好格局，確保了保密工作萬(wàn)無(wú)一失。

一、基層法院保密工作中存在的問(wèn)題

一是保密意識(shí)尚須加強(qiáng)。有的法院干警對(duì)保密工作認(rèn)識(shí)不足，思想松弛，警惕性不高，常常在不經(jīng)

意中泄露秘密。如有的干警將案卷隨意擺放在審判、辦公場(chǎng)所內(nèi)，不加控制，給別有用心之人有可乘之機(jī)；有的干警不注意場(chǎng)合和對(duì)象，隨意談?wù)摲ㄔ簩徟泄ぷ鞯那闆r，在有意無(wú)意之間，泄露了秘密；還有的干警不按保密規(guī)定銷毀涉密材料，不按保密規(guī)定使用和保管涉密存儲(chǔ)介質(zhì)，導(dǎo)致涉密信息流失社會(huì)甚至被技術(shù)復(fù)制。

二是專職保密人員缺乏。一直以來(lái)，基層人民法院保密工作人員專職的少，兼職的多。這些人員一

般都沒(méi)有接受正規(guī)保密教育和培訓(xùn)，對(duì)保密知識(shí)的了解只局限于一些較基礎(chǔ)的東西，對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)了解、掌握的深度不夠，知識(shí)面沒(méi)有隨著形勢(shì)的變化發(fā)展而豐富更新，開(kāi)展保密工作的方式也較傳統(tǒng)，保密手段比較單一、落后。隨著科技化、信息化進(jìn)程的加快，基層法院對(duì)專職保密人才的需求更加迫切，要求有一批能適應(yīng)現(xiàn)代科技知識(shí)發(fā)展新形勢(shì)，具備系統(tǒng)的、科學(xué)的、深層次的保密知識(shí)和保密技能的專業(yè)人員來(lái)從事法院保密管理工作。

三是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和涉密裁體的安全防護(hù)措施不夠。隨著基層法院辦公自動(dòng)化水平的更新?lián)Q代，計(jì)算

機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我們?cè)诟淖兣f的手工工作方式的同時(shí)，也愈來(lái)愈依賴于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用。但計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯(cuò)則影響重大，后果嚴(yán)重。而隨著網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)及其存儲(chǔ)介質(zhì)也成為最重要的泄密渠道。但是由于大多數(shù)基層法院都或多或少的存在著專業(yè)人才的潰泛、專業(yè)技能的欠缺、軟硬件設(shè)施的投入不足等問(wèn)題，使得其在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的防護(hù)方面都存在不同程度的欠缺。就目前而言，一些基層法院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的防護(hù)只是簡(jiǎn)單的運(yùn)用“隔離卡”進(jìn)行自我隔離，難以達(dá)到好的防護(hù)效果。簡(jiǎn)易的防護(hù)程序和落后的防護(hù)設(shè)備根本就經(jīng)不起“黑客”的襲擊，一旦遭遇高水平的“黑客”來(lái)襲，其后果將不堪設(shè)想。由此可見(jiàn)，計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)已成為基層法院保密工作中最薄弱的環(huán)節(jié)。還有的法院，對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)的保密管理也不夠重視，特別是對(duì)“U”盤的管理和使用上存在著較大的安全隱患。四是保密裝備相對(duì)落后。有些基層法院，由于認(rèn)識(shí)不足或是經(jīng)費(fèi)不夠，往往不重視對(duì)保密工作的物

質(zhì)投入，相對(duì)于法院對(duì)其它項(xiàng)目的投入，對(duì)保密工作的物質(zhì)投入少之又少。而檔案管理、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、密級(jí)文件保管及銷毀、保密要害部門的隔離等，都迫切需要基層法院進(jìn)行大量的物質(zhì)投入，不斷的更新和完善物質(zhì)裝備條件，提高裝備水平，增強(qiáng)保密工作的安全防護(hù)能力。

二、基層法院保密工作的意見(jiàn)和建議

保密工作事關(guān)全局，牽一發(fā)而動(dòng)全身，它需要科學(xué)管理、制度落實(shí)、持之以恒、常抓不懈。保守機(jī)

密，慎之又慎，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和懈怠，我們必須正視并妥善解決保密工作中存在的問(wèn)題，最大限度地保證涉密信息的安全，做到有備無(wú)患。為此，筆者建議：

一是廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的保密教育，不斷增強(qiáng)法院干警的保密工作意識(shí)。保密工作需要全員參與，從

院長(zhǎng)到書(shū)記員甚至是駕駛員都有接觸涉密案件和案情的可能，因此保密教育要在法院全體干警包括司法輔助人員中開(kāi)展，不讓保密教育留有死角。同時(shí)，保密教育和廉政教育一樣，不能只是階段性的、形式性的、應(yīng)付性的。基層法院既要不厭其煩的常敲保密警鐘，通過(guò)時(shí)時(shí)提醒，會(huì)會(huì)教育，來(lái)提高全體工作人員的保密意識(shí)；又要通過(guò)辦墻報(bào)、板報(bào)、電子顯示屏、保密知識(shí)測(cè)評(píng)等多種方式進(jìn)行保密法律知識(shí)的宣傳，營(yíng)造保密氛圍，促使全體干警都能嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不該說(shuō)的秘密不說(shuō)，不該問(wèn)的秘密不問(wèn)，不該看的秘密不看，不該記錄的秘密不記錄。

二是完善和健全保密工作機(jī)制�；鶎臃ㄔ簯�(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，建立相應(yīng)的保密工作組織網(wǎng)絡(luò)，制定并完善具體的保密工作制度。特別要針對(duì)不同時(shí)期、不同情況、不同需要，適時(shí)對(duì)制度和規(guī)定進(jìn)行增補(bǔ)修訂，防止保密漏洞的產(chǎn)生。同時(shí)應(yīng)將保密工作納入法院績(jī)效管理考核，層層落實(shí)責(zé)任，年終統(tǒng)一考核。只有這樣，才能切實(shí)推動(dòng)保密管理工作的有效開(kāi)展。

三是加大保密工作的物質(zhì)投入，提高法院安全防范能力�；鶎臃ㄔ阂�適應(yīng)保密形勢(shì)發(fā)展的需要，有

計(jì)劃、有重點(diǎn)地投入資金，進(jìn)行保密工作軟硬件建設(shè)。要確保每一個(gè)保密要害部門和保密要害部位都加裝防盜門、窗等;要配備黨政專網(wǎng)保密電話和傳真機(jī)，配置密碼文件柜、文件粉碎機(jī)、溫度計(jì)、去濕機(jī)、滅火器等；對(duì)使用中的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)要配備“篩子”（信息過(guò)濾系統(tǒng)）、“鎖頭”（自我隔離系統(tǒng)）和盾牌（信息防護(hù)系統(tǒng)）等，要建立起萬(wàn)無(wú)一失的安全保密防護(hù)體系，杜絕泄密隱患。

四是加強(qiáng)保密人才的選拔和培養(yǎng)。保密干部的選配，一定要嚴(yán)格按照機(jī)要干部的選調(diào)條件和程序進(jìn)

行，要確保把政治條件好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平的同志分配到保密工作崗位上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有保密人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高保密人員的業(yè)務(wù)水平，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí)水平，要使保密工作人員構(gòu)建起以基礎(chǔ)知識(shí)為根基，保密專業(yè)知識(shí)為主干，相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使保密工作人員向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)化。

五是加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)及存儲(chǔ)介質(zhì)的安全管理。有條件的基層法院，應(yīng)當(dāng)建立起信息上網(wǎng)保密

審查制度，同時(shí)要定期開(kāi)展網(wǎng)上信息的保密檢查，嚴(yán)格做到“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”。另外，基層法院還要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)的保密管理，要防止“磁�！毙�應(yīng)，對(duì)涉密“U盤”要像與涉密文件一樣，由專人負(fù)責(zé)保管和銷毀。六是相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法院保密工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。法院保密工作，特別是對(duì)計(jì)

算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)問(wèn)題，一直以來(lái)，都是困擾著基層法院保密工作的難題，而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用技術(shù)又日新月異，飛速發(fā)展，僅憑法院一家之力很難達(dá)到安全防護(hù)的效果。希望相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門經(jīng)常深入到各基層法院進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)幫助整改。只有借助專業(yè)技術(shù)部門的技術(shù)力量和現(xiàn)代化設(shè)備，不斷去更新和完善安全防護(hù)手段，層層設(shè)訪，才能最大限度地保證基層法院涉密信息的安全

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保密意識(shí)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，中院黨組把保密工作列入黨組的重要議事日程，做到年初制定崗位目標(biāo)有保密工作計(jì)劃，下基層法院和庭室檢查有保密工作內(nèi)容，年終總結(jié)有保密工作落實(shí)情況。成立了院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)和各庭室主要負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確院辦公室為保密工作具體管理部門，各庭室內(nèi)勤為兼職保密員，建立了層層把關(guān)，分級(jí)負(fù)責(zé)的保密管理網(wǎng)絡(luò)。保密領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)保密工作會(huì)議，安排部署具體保密工作，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)；定期聽(tīng)取保密工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決保密工作面臨的困難和問(wèn)題，在經(jīng)費(fèi)、人員、時(shí)間上給予保密工作大力支持。

針對(duì)過(guò)來(lái)部分同志保密意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際情況，益陽(yáng)中院在加強(qiáng)保密教育、強(qiáng)化保密意識(shí)上狠下功夫。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育。該院把保密法律法規(guī)列入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把保密工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作為黨組民主生活會(huì)必須解決的重要問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真整改，自我完善。通過(guò)保密教育，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，決不泄露審判秘密和法院工作秘密，特別是對(duì)合議庭、審委會(huì)意見(jiàn)和黨組人事任免意見(jiàn)，真正做到不能說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)，應(yīng)在小范圍內(nèi)說(shuō)的不在大范圍內(nèi)說(shuō)，不到期限的不提前說(shuō)，成為全院保密工作的模范帶頭人。二是重點(diǎn)加強(qiáng)涉密人員的保密教育。該院規(guī)定，專職機(jī)要保密人員上崗前一律參加保密專題教育和專門培訓(xùn)，否則不能上崗，并為機(jī)要文件管理人員訂閱了《保密工作》雜志，強(qiáng)化了專職機(jī)要保密人員的保密意識(shí)，使他們具備了專職保密工作應(yīng)有的保密知識(shí)和保密技能。三是切實(shí)加強(qiáng)全員保密教育。為強(qiáng)化全院干警的保密意識(shí)，益陽(yáng)中院每年組織2至3次保密專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國(guó)家保密法、《保密知識(shí)讀本》及相關(guān)保密工作規(guī)定，定期組織干警觀看涉密警示片，逢會(huì)必講保密工作，讓每一名干警真正認(rèn)識(shí)到人民法院是保密工作的重要單位和特殊部門，不僅要嚴(yán)守審判秘密，還要嚴(yán)守國(guó)家秘密。通過(guò)強(qiáng)化教育，保密意識(shí)已深深植根于全院干警的靈魂深處。

二、切實(shí)加強(qiáng)管理，建立保密工作規(guī)范機(jī)制

一是建立科學(xué)的保密工作制度規(guī)范。該院根據(jù)有關(guān)保密法規(guī)，結(jié)合法院工作實(shí)際，建立健全了一系列保密管理制度，如《益陽(yáng)法院保密工作管理辦法》、《機(jī)要室工作制度》、《閱文規(guī)定》、《公文處理辦法》、《打字文印規(guī)定》、《檔案管理規(guī)定》等10多項(xiàng)保密管理制度，對(duì)法院保密工作的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、工作程序、獎(jiǎng)罰措施都作了明確具體的要求。該院還制定了“六個(gè)嚴(yán)禁”，把泄密審判機(jī)密作為嚴(yán)禁條款之一，明確規(guī)定，凡違反規(guī)定的輕則處分，重則追究法律責(zé)任。二是明確界定保密范圍。為切實(shí)做好保密工作，益陽(yáng)中院根據(jù)工作性質(zhì)，對(duì)全院涉密重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確界定，中院所有院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、院黨組會(huì)議室、所有業(yè)務(wù)庭、機(jī)要室、傳真室、文印室、檔案室、司法統(tǒng)計(jì)室均為重點(diǎn)保密部位；所有院領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、機(jī)要保密人員、檔案管理人員、打印人員均為重點(diǎn)涉密人員；上級(jí)下發(fā)的機(jī)要文件、加密傳真、院黨組會(huì)議記錄、審委會(huì)及審委會(huì)專門委員會(huì)會(huì)議記錄、合議庭記錄、正在打印和沒(méi)有公開(kāi)審判的裁判文書(shū)、審判、執(zhí)行案卷的副卷均為保密對(duì)象。通過(guò)對(duì)保密范圍和內(nèi)容的界定，明確了職責(zé)，落實(shí)了責(zé)任，確保了保密工作有的放矢。三是嚴(yán)格保密監(jiān)控。該院堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，切實(shí)做好保密管理監(jiān)控工作。第一，堅(jiān)持職能部門與非職能部門監(jiān)控相結(jié)合。中院辦公室作為保密管理的職能部門，在制定完善保密制度，組織保密知識(shí)學(xué)習(xí)，定期對(duì)保密工作開(kāi)展檢查的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)院印、機(jī)要文件、加密傳真、打字文印、網(wǎng)絡(luò)傳輸、歸檔案卷的管理和監(jiān)控，嚴(yán)格控制機(jī)要文件、加密傳真和歸檔案卷的閱讀范圍，嚴(yán)格閱讀紀(jì)律，嚴(yán)格機(jī)要文件存放點(diǎn)和保密防范，對(duì)傳真文件堅(jiān)決做到明來(lái)明往，密來(lái)密復(fù)。其他庭室作為非職能部門，重點(diǎn)加強(qiáng)審判秘密的管理和監(jiān)控，嚴(yán)禁辦案法官向外界透露合議庭、審委會(huì)討論案件情況，規(guī)定所有涉密物品下班后和節(jié)假日一律存入保險(xiǎn)柜，凡涉密事項(xiàng)堅(jiān)決做到與無(wú)關(guān)人員徹底隔離。第二，堅(jiān)持經(jīng)常抓與重點(diǎn)抓相結(jié)合。該院每季度至少進(jìn)行一次例行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定的責(zé)令整改，特別是加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部們的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控，切實(shí)做到法院工作做到哪里，保密工作就做到哪里。第三，堅(jiān)持自我監(jiān)控與接受專職保密部門監(jiān)督指導(dǎo)相結(jié)合。該院在嚴(yán)格內(nèi)部保密管理的同時(shí)，主動(dòng)接受上級(jí)法院和市保密局等職能部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，保密管理水平明顯提高。

三、切實(shí)加大投入，提高保密工作科技含量

益陽(yáng)中院為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的保密工作，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，投入資金200余萬(wàn)元，加強(qiáng)保密設(shè)施建設(shè)，提高保密工作的科技含量。該院機(jī)要室、檔案室、閱文室、打字文印室等重點(diǎn)部位一律實(shí)行鐵門、鐵柜、鐵窗，在審判辦公大樓安裝了紅外線電子監(jiān)控系統(tǒng)，配置了32個(gè)探頭，所有重點(diǎn)部位均處于有效、安全的監(jiān)控狀態(tài)；審判大樓大廳還安裝了電子自動(dòng)門和安全檢測(cè)門，打字文印室設(shè)置了隔離柜臺(tái)，檔案庫(kù)房配備了報(bào)警和防火防盜裝置；建立了嚴(yán)格的值班制度，實(shí)行24小時(shí)法警值班。為確保審判信息和機(jī)要文件安全，該院建立了法院局域網(wǎng)，內(nèi)外網(wǎng)嚴(yán)格實(shí)行物理隔離，所有審判信息一律在局域網(wǎng)內(nèi)運(yùn)行；安裝了加密傳真機(jī)和專用文件傳輸系統(tǒng)，加密傳真、網(wǎng)上機(jī)要文件的印發(fā)，使用專用郵箱和密碼保護(hù)，對(duì)傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等重要涉密設(shè)備，由專人操作、專人管理。保密工作科技含量的提高，大大促進(jìn)了保密工作水平的提高。

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------當(dāng)前全市法院保密工作中存在的問(wèn)題也不少，主要是兩級(jí)法院廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)算機(jī)信息化對(duì)保密工作沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，思想跟不上形勢(shì)發(fā)展的變化，一些干警存在著保密工作與自己關(guān)系不大的糊涂認(rèn)識(shí)，在使用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)、處理公文和信息及法律文書(shū)時(shí)保密意識(shí)不強(qiáng)、防范措施不到位，潛藏著法院工作機(jī)密可能被泄露的隱患。為此，他要求全市法院要認(rèn)清形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期保密工作的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)從以下幾個(gè)方面做好保密工作：一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期對(duì)保密工作進(jìn)行安排部署和督促檢查；二是要切實(shí)加強(qiáng)保密教育，增強(qiáng)干警的保密意識(shí)，加強(qiáng)保密知識(shí)培訓(xùn)，使干警明確法院工作中保密的范圍和內(nèi)容；三是要切實(shí)加強(qiáng)保密制度建設(shè)，防止泄密事件發(fā)生；四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的資金投入，盡快開(kāi)通內(nèi)部局域網(wǎng)，增加計(jì)算機(jī)數(shù)量，使互聯(lián)網(wǎng)與辦公、辦案公文的處理實(shí)現(xiàn)徹底分離，為做好保密工作提供物質(zhì)保障。在講話中，陸維東院長(zhǎng)還就審判工作涉及的一些保密常識(shí)向干警進(jìn)行提問(wèn)，與干警互動(dòng)，加深了干警對(duì)相關(guān)保密知識(shí)的理解和記憶。

一是狠抓保密宣傳教育，增強(qiáng)保密意識(shí)和自覺(jué)性。堅(jiān)持思想教育與行政管理相結(jié)合的原則，重視對(duì)法院干警特別是法院保密人員的保密教育，認(rèn)真組織對(duì)保密基礎(chǔ)知識(shí)、保密法、信息安全等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，在探索中學(xué)習(xí)，在學(xué)中干，在實(shí)踐中制定適合本院實(shí)際的保密制度，不斷提高應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，確保法院工作和審判秘密的安全。

二是“五化”加強(qiáng)保密制度約束性，促進(jìn)保密工作規(guī)范管理。（一）是保密重點(diǎn)明確化。將各業(yè)務(wù)庭和辦公室確定為保密工作重要部門，微機(jī)室、檔案室等確定為保密工作要害部位。（二）是收發(fā)文規(guī)范化。從收文開(kāi)始即嚴(yán)格按照誰(shuí)收稿、誰(shuí)負(fù)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)送范圍，把好公文收集的保密關(guān)，嚴(yán)格控制涉密范圍。（三）是案件保密紀(jì)律化。強(qiáng)調(diào)辦案紀(jì)律和案件翻閱的嚴(yán)肅性，對(duì)卷宗借閱人員嚴(yán)格按照借閱規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并實(shí)行定點(diǎn)閱檔、定點(diǎn)復(fù)印。（四）是檔案管理專業(yè)化。加強(qiáng)密文、密件的檔案管理，嚴(yán)格執(zhí)行歸檔、銷毀、保管等規(guī)定，確保具有專業(yè)知識(shí)的人員專職負(fù)責(zé)。（五）是保密培訓(xùn)工作制度化。每年對(duì)保密工作人員進(jìn)行至少兩次系統(tǒng)化培訓(xùn)，既保證保密思想不松懈，又提高保密技能。

三是狠抓保密制度落實(shí)，增強(qiáng)保密工作的執(zhí)行力度。在具體工作中實(shí)行保密工作責(zé)任制，與審判工作和隊(duì)伍建設(shè)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)，使保密工作與審判工作同步進(jìn)行。對(duì)干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進(jìn)行不定期檢查，督促干警卷宗材料及時(shí)入柜、案卷及時(shí)歸檔等可能影響保密工作的細(xì)節(jié)行為，使保密工作成為一項(xiàng)科學(xué)化、制度化、長(zhǎng)期化的工作。

漯河市法院結(jié)合最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，加強(qiáng)保密防范，不斷提高干警的保密意識(shí)，促進(jìn)了司效率，進(jìn)一步提升全市法院的司法公信力。一、完善保密工作制度。根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合法院的工作實(shí)際，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的保密制度，從源頭上防止秘密問(wèn)題的發(fā)生。

二、加強(qiáng)涉密人員管理。專門成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期地對(duì)重點(diǎn)部門和部位進(jìn)行保密檢查，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的監(jiān)督檢查，確保無(wú)泄密的問(wèn)題發(fā)生。

三、嚴(yán)格文件保管措施。嚴(yán)格執(zhí)行保密文件登記、簽收、分發(fā)、傳閱、存檔等有關(guān)規(guī)定，尤其是對(duì)重大案件的合議庭討論和審委會(huì)會(huì)議記錄，始終堅(jiān)持做到專人管理、專柜存放、專夾傳閱。

四、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理工作。要求干警嚴(yán)格按照規(guī)定使用電腦，建立使用人責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行審判信息發(fā)布審批程序，確保涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密。

五、加強(qiáng)對(duì)文印室的管理。涉密材料的復(fù)印由專人負(fù)責(zé)，對(duì)復(fù)印廢棄的紙張及時(shí)進(jìn)行粉碎處理，禁止復(fù)印人員隨意丟棄，防止司法秘密在復(fù)印環(huán)節(jié)被泄露。

六、處理好審判秘密與審判公開(kāi)的關(guān)系。對(duì)屬于審判秘密的，做到不該公開(kāi)的決不公開(kāi)，不該擴(kuò)大接觸范圍的決不擴(kuò)大；對(duì)屬于當(dāng)事人有權(quán)知悉的內(nèi)容，及時(shí)告知，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

七、加大紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督力度。在抓好教育預(yù)防的同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照最高人民法院違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的處理辦法，對(duì)審執(zhí)工作中發(fā)生的泄密行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)管理。院黨組高度重視對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，把保密工作納入重要議事日程，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，經(jīng)辦人員具體抓的保密工作機(jī)制。根據(jù)當(dāng)前保密形勢(shì)發(fā)展的需要以及市保密局的要求，及時(shí)修訂和制定一批制度，強(qiáng)化信息化辦公條件下的保密手段、方式、要求等內(nèi)容，形成了比較完善的保密工作制度體系。二是深入細(xì)致，抓細(xì)節(jié)。建立定密工作責(zé)任制，確保了定密工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。推行保密責(zé)任書(shū)制度，院長(zhǎng)與保密要害部門、部位的部門負(fù)責(zé)人以及涉密人員簽訂保密責(zé)任書(shū)，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就延伸到哪里。強(qiáng)化保密工作教育培訓(xùn)，開(kāi)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織觀看警示教育片，提升涉密人員的大局意識(shí)、保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增進(jìn)涉密人員對(duì)保密工作的新技術(shù)、新知識(shí)、新動(dòng)向的了解。規(guī)范涉密計(jì)算機(jī)使用以及涉密信息傳輸管理，確保數(shù)據(jù)通訊和辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密性。

三是加大投入，提實(shí)力。對(duì)保密要害部門、部位配置“三鐵”（鐵窗、鐵門、鐵柜），“四防”（防盜、防火、防潮、防鼠），購(gòu)買無(wú)線屏蔽儀、保密優(yōu)盤、保密電話、碎紙機(jī)等保密設(shè)備，加強(qiáng)保密技術(shù)防范，更新技術(shù)設(shè)備。建立單獨(dú)的檔案信息系統(tǒng)以及服務(wù)器，對(duì)檔案信息進(jìn)行單獨(dú)管理、單獨(dú)儲(chǔ)存、單獨(dú)查詢，防止數(shù)據(jù)丟失以及失、泄密。購(gòu)入數(shù)碼文印設(shè)備，建立文件終端印刷系統(tǒng)，防止涉密文件印制過(guò)程中的失、泄密。近三年來(lái)，我院加大了對(duì)保密工作的投入，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和設(shè)備的五落實(shí)。

四是強(qiáng)化督查，促成效。認(rèn)真做好“兩個(gè)結(jié)合”，確保保密工作順利開(kāi)展。將自查與督促檢查相結(jié)合。涉密人員時(shí)常對(duì)其所管理的涉密計(jì)算機(jī)、保密介質(zhì)、信息系統(tǒng)進(jìn)行自查，并將自查情況逐級(jí)上報(bào)院保密委辦公室；院保密委領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊(duì)對(duì)全院范圍內(nèi)的保密要害部門、部位進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改堵塞漏洞，并將督促檢查情況進(jìn)行通報(bào)。將例行檢查與專項(xiàng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合。經(jīng)常性開(kāi)展對(duì)保密要害部門、部位進(jìn)行保密安全大檢查；按照市委保密委的部署，及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)檢查，檢查后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出和落實(shí)整改措施，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)和上報(bào)。

人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，通過(guò)審理民事、刑事、行政案件維護(hù)人民群眾合法利益，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民法院的案件審理數(shù)量不斷加大，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在案件審判流程的應(yīng)用更為廣泛，數(shù)字化辦公趨勢(shì)明顯，保密工作面臨更大的挑戰(zhàn)和困難。針對(duì)基層法院當(dāng)前的現(xiàn)狀，做好網(wǎng)絡(luò)保密、審判保密、文件保密和檔案保密是做好法院保密工作的重點(diǎn)和核心。一、網(wǎng)絡(luò)保密。

在當(dāng)今社會(huì)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已開(kāi)始成為國(guó)家和社會(huì)生活運(yùn)行的一條重要生命線，信息安全和保密管理任務(wù)加重，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題解決不好，就會(huì)泄露審判機(jī)密，影響法院的形象，法律公正公平受到侵害。任何網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)，只要聯(lián)了網(wǎng)，就始終存在電腦黑客侵入的危險(xiǎn)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，泄密的渠道明顯增多。國(guó)外、境外的敵對(duì)勢(shì)力和間諜情報(bào)機(jī)關(guān)也企圖通過(guò)各種渠道竊取我們國(guó)家的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、法律等秘密，必須未雨綢繆，及時(shí)采取有效的安全措施，防范和清除各種安全隱患和威脅。

做好網(wǎng)絡(luò)保密一要提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，避免網(wǎng)絡(luò)泄密，必須提高網(wǎng)絡(luò)管理人員的素質(zhì)，招聘高科技的網(wǎng)絡(luò)人才，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)，提高他們的思想覺(jué)悟和安全意識(shí)。二要加強(qiáng)技術(shù)防范。安裝好防火墻，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)均采取專門的防范措施，與因特網(wǎng)完全進(jìn)行物理隔離，實(shí)行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息實(shí)行專機(jī)專人使用、專人管理、專人負(fù)責(zé)制度，并實(shí)行責(zé)任追究制。三要正確劃分保密信息和確定密級(jí)。要按照《保密法》和《保密法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，確定保密與非保密信息和劃分保密信息的密級(jí)，按照保密制度的規(guī)定，不該上網(wǎng)的信息特別是審判秘密絕不要上網(wǎng)，在信息輸入這一關(guān)上解決保密問(wèn)題。二、審判保密。

審判人員是法院工作的主體，他們是案件的具體承辦者，從立案到歸檔這段時(shí)間，卷宗都在審判人員手中，案件涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和審判秘密最容易從辦案人員中泄出，因此審判保密工作效果很大程度上與辦案人員有關(guān)。

做好審判保密，一要提高人民法官保密意識(shí)。思想認(rèn)識(shí)上的麻痹使一些領(lǐng)導(dǎo)和工作人員保密觀念淡薄，部分人甚至對(duì)《保密法》知悉甚少。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員為重點(diǎn)，積極開(kāi)展形式多樣的保密宣傳教育活動(dòng)，宣傳《保密法》知識(shí)和相關(guān)保密制度，豐富保密知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)。

將保密知識(shí)納入職工的日常理論學(xué)習(xí)內(nèi)容之中，定期或不定期地組織職工學(xué)習(xí)保密知識(shí)和上級(jí)有關(guān)保密的文件精神，時(shí)刻提醒審判人員注意各項(xiàng)工作的保密性，樹(shù)立“人人保密、時(shí)時(shí)保密、處處保密”的良好意識(shí)。二要在具體工作中加強(qiáng)保密。審判人員要做到不將涉密文件和資料帶出辦公室，不在公共場(chǎng)所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無(wú)關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不該自己知道的不打聽(tīng)，不該外傳的事堅(jiān)決不外傳，嚴(yán)格執(zhí)行不亂扔保密廢紙、未經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)印摘抄密級(jí)文件、不在辦公桌上隨意放置文件、不在無(wú)線電話中談?wù)撋婷軆?nèi)容、不在普通傳真機(jī)上傳涉密文件，自覺(jué)做好保密工作。

二00九年,在區(qū)委及院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真貫徹保密工作會(huì)議精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，認(rèn)真把握新時(shí)期、新形勢(shì)下保密工作的規(guī)律、特點(diǎn)和重點(diǎn)要求，牢固樹(shù)立保密觀念，加強(qiáng)保密制度建設(shè)和保密隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)我院保密工作觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，從而不斷提高保密工作能力，堅(jiān)決杜絕重大泄密事件的發(fā)生，為維護(hù)國(guó)家秘密的安全提供堅(jiān)決保障�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，保密工作得到高度重視

今年以來(lái)，我院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》和上級(jí)保密工作會(huì)議精神，圍繞審判工作，深入開(kāi)展保密宣傳教育，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下保密工作面臨的新情況、新問(wèn)題，確保不發(fā)生失泄密事件，較好地保障服務(wù)了審判工作的開(kāi)展。

為加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，我院成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各位黨組成員為副組長(zhǎng)；辦公室具體負(fù)責(zé)保密工作，保密重點(diǎn)部門也指定專人具體負(fù)責(zé)。同時(shí)也明確了各部門的保密職責(zé)，按業(yè)務(wù)歸口實(shí)行“條塊”治理，使有關(guān)部門負(fù)責(zé)人不僅要做好審判和隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)本職工作，還要做好相關(guān)的保密工作，克服了審判工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé)，不定期對(duì)我院各崗位保密工作進(jìn)行檢查，把黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、審委會(huì)、印鑒、文印、檔案等項(xiàng)業(yè)務(wù)中保密工作制度落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，院黨組對(duì)每次的保密工作檢查情況都要聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究解決保密工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。二、健全制度，完善措施，保密工作得到規(guī)范化

建立健全保密規(guī)章制度是做好新時(shí)期保密工作的重要保障。近年來(lái)，我院注重保密工作制度建設(shè)，不斷修訂完善了相關(guān)的保密工作制度。我們根據(jù)工作的實(shí)際需要，先后制訂了《檔案工作管理辦法》、《文書(shū)打印、復(fù)印管理規(guī)定》、《保密工作規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定》以及保密審查、失泄密報(bào)告制度、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷規(guī)定、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度。這些制度的建立和完善，一方面是我院加強(qiáng)保密工作的需要，另一方面也使我院保密工作進(jìn)一步得到規(guī)范化，保密治理工作得到逐步完善。三、明確責(zé)任，抓好落實(shí)，切實(shí)做好保密工作

1、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到認(rèn)真落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)保密工作十分重視，把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)，與審判工作和隊(duì)伍建設(shè)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。年初保密工作有計(jì)劃，年終有總結(jié)，在具體工作中實(shí)行保密工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門負(fù)責(zé)人的保密工作職責(zé)，對(duì)保密工作給予了應(yīng)有的重視，使保密工作與審判工作同步進(jìn)行，認(rèn)真落實(shí)。2、加強(qiáng)了重點(diǎn)部門、要害部位的保密工作。我院將檔案、計(jì)算機(jī)信息和文秘作為保密的重點(diǎn)部門和部位，高度重視這些部門的保密工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，制定有具體的治理規(guī)定。同時(shí)注重加強(qiáng)保密安全措施，對(duì)機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等重要部門均安裝了防盜門，對(duì)干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進(jìn)行不定期檢查，督促干警將卷宗材料及時(shí)入柜保存，防止失密、泄密。多年來(lái)，保密規(guī)章制度得到了認(rèn)真遵守，全體干警從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，保密觀念強(qiáng)，措施得力，落實(shí)較好。

3、加強(qiáng)辦公自動(dòng)化保密治理。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不普及和使用，對(duì)保密工作也提出了新的要求和考驗(yàn)。我院根據(jù)上級(jí)有關(guān)保密工作的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定了嚴(yán)格的保密治理制度，認(rèn)真加強(qiáng)涉及計(jì)算機(jī)的保密工作。對(duì)這些計(jì)算機(jī)確定有專人負(fù)責(zé)治理，嚴(yán)格保密責(zé)任，明確使用范圍，確保涉密信息安全，嚴(yán)防泄密。

4、加強(qiáng)保密教育工作，樹(shù)立保密意識(shí)。我院高度重視保密教育工作，采取多種方式，利用各種機(jī)會(huì)對(duì)干警進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)《中共中心關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》、《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》及上級(jí)有關(guān)保密工作的會(huì)議精神。每逢節(jié)日假期，都對(duì)保密工作進(jìn)行具體要求和檢查，要求做到案卷歸檔入柜，重要部門加強(qiáng)安全防范措施，這些工作的開(kāi)展，使干警增強(qiáng)了保密意識(shí)，為做好保密工作奠定了扎實(shí)思想基礎(chǔ)。近年來(lái)，我院沒(méi)有發(fā)生過(guò)失密、泄密情況。

5、嚴(yán)格審判保密制度。在審理工作中，我院對(duì)審判人員，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)審判保密紀(jì)律，嚴(yán)禁審判人員、審委會(huì)成員泄露審判秘密。認(rèn)真做好了卷宗和訴訟文書(shū)的治理，對(duì)審判卷宗實(shí)行了歸檔報(bào)結(jié)制度，凡需要報(bào)結(jié)的案件，卷宗不歸檔不答應(yīng)報(bào)結(jié)，杜絕了案卷不歸檔現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)需要移送的審判卷宗和材料，都有機(jī)要員專人負(fù)責(zé)郵寄和報(bào)送工作，嚴(yán)格控制涉密人員的范圍。

6、對(duì)區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)部門下發(fā)的所有秘密文件、材料，由專人負(fù)責(zé)登記、送閱、催收及保管工作，并定期將這些秘密文件材料全部移交區(qū)委保密室，無(wú)私自銷毀或出售行為。院領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)秘密文件材料批閱后，能夠及時(shí)進(jìn)行清退，不讓秘密文件材料被放在辦公室內(nèi)過(guò)夜。

我院的保密工作，雖然有成績(jī)，但也存在有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如保密宣傳教育工作抓的還不夠全面，制度建設(shè)沒(méi)有與保密工作的要求同步，計(jì)算機(jī)保密治理還沒(méi)有足夠的技術(shù)力量和措施。這些工作都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以對(duì)待和改善。四、今后工作努力的方向

1、保密工作的宣傳教育力度需要加大。近年開(kāi)展保密工作的實(shí)踐使我們熟悉到，加強(qiáng)對(duì)干警的保密教育，進(jìn)一步提高保密意識(shí)十分重要。我院將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，完善有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)防可能發(fā)生的失、泄密事件，消除秘密不安全隱患。

2、認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)涉密工作的治理。這是一項(xiàng)技術(shù)性工作，還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。我們要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)保密制度，完善治理，防止計(jì)算機(jī)泄密情況的發(fā)生。3、加大對(duì)保密工作的物質(zhì)保障。做好保密工作要有較好的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證，除了必要的資金、設(shè)備投入外，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密干部的素質(zhì)。今后，我們將繼續(xù)努力，鞏固和發(fā)揚(yáng)過(guò)去已取得的成績(jī)，積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)保密治理，努力做好新形勢(shì)下的保密工作。

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