加強政府網(wǎng)站建設會議主持詞
主持詞
(201*年x月x日)
同志們:現(xiàn)在開會。
這次全區(qū)加強政府網(wǎng)站建設深化政務公開工作會議,是經(jīng)區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是安排部署我區(qū)政府網(wǎng)站建設及政務公開相關工作。
參加這次會議的有,各鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部門、單位的領導同志。
這次會議共有三項議程,一是xx同志宣讀《關于進一步加強xx政府門戶網(wǎng)站建設管理工作的通知》,二是xx街道和教育局作交流發(fā)言,三是xx同志作主題講話。這次會議議程不多,但十分重要,希望大家嚴格遵守會議紀律,認真聽,認真記,會后切實抓好貫徹落實。
下面,會議進行第一項議程,請xx同志宣讀《關于進一步加強xx政府門戶網(wǎng)站建設管理工作的通知》。
下面,會議進行第二項議程,由教育局和xx街道作交流發(fā)言。首先請教育局上臺發(fā)言。請xx街道上臺發(fā)言。
下面,會議進行第三項議程,請xx同志作主題講話。大家歡
迎!
同志們,剛才xx同志宣讀了《關于進一步加強xx政府門戶網(wǎng)站建設管理工作的通知》,對區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設管理工作做了詳細部署;教育局和xx街道作了交流發(fā)言,總結了在推進網(wǎng)站建設和政務公開工作中好的經(jīng)驗做法;xx同志作了主題講話,就政府網(wǎng)站建設工作,從重要意義、存在的問題、以及需抓好的重點工作、采取的辦法措施等各個方面作了深入淺出的闡釋,內容全面,重點突出,任務具體,要求明確,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。
一是要認真學習,深刻領會,迅速傳達會議精神。各級各部門、單位要按照本次會議安排,尤其是xx區(qū)長講話中相關要求,迅速傳達會議精神,向單位主要領導做好匯報,把政府網(wǎng)站建設和政務公開工作當作當前工作中的重點,強化措施,落實責任,確保工作任務順利完成。
二是要抓住重點,合力攻堅,狠抓各項任務落實。網(wǎng)站建設工作時間要求緊、工作任務重、質量要求高,各單位要高度重視這項工作,安排專人落實,確保完成任務。沒有建立網(wǎng)站的單位必須按規(guī)定時限在11月底前建起網(wǎng)站,已建成網(wǎng)站的單位要努力提高管理水平,進一步推動政務公開工作深入開展。另外,各
級、各部門要按照會議下發(fā)的文件要求,做好政府門戶網(wǎng)站內容保障工作。
三是要協(xié)調溝通,整體聯(lián)動,努力把工作做細做實。各單位要加強同區(qū)電子政務中心的溝通協(xié)調,將網(wǎng)站建設工作的一些具體細節(jié)、具體內容、具體要求溝通到位,區(qū)信息中心要加強技術方面的指導,與各部門形成合力,聯(lián)手共建,全面完成網(wǎng)站建設任務。
散會!
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在全省政府網(wǎng)站建設工作會議上的講話
省長助理袁建堯201*年4月27日
同志們:
這次召開全省政府網(wǎng)站建設工作會議,主要是為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,提升全省電子政務特別是政府網(wǎng)站建設質量和水平,統(tǒng)一思想,明確責任,培訓隊伍,進一步推動我省政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才細英主任就全省政府網(wǎng)站建設工作講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、全省政府網(wǎng)站建設取得成效,應用效果逐步體現(xiàn)近年來,在省委、省政府的高度重視和關心支持下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設取得了明顯成效。201*年,省政府門戶網(wǎng)站在中國政府網(wǎng)站績效評估中排名省級政府門戶網(wǎng)站第十位,實現(xiàn)了歷史性的突破。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務信息不斷增多,網(wǎng)上服務功能不斷增強,公眾參與方式不斷擴展,網(wǎng)民關注程度不斷提高。在推進政務公開、提高辦事效率、促進經(jīng)濟發(fā)展、架設政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。
第一,基本形成了全省政府網(wǎng)站體系。我省開始政府上網(wǎng)工程已有十多年歷史。在這期間,全省政府網(wǎng)站建設從無到有,由少到多,取得了較大的進步。201*年10月1日,湖南省政府英文
網(wǎng)站開通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個省政府組成部門、直屬機構、特設機構、管理機構都建立了網(wǎng)站,14個市州政府和117個縣市區(qū)政府建立了網(wǎng)站,許多群團組織、事業(yè)單位也建立了網(wǎng)站;咀龅搅司W(wǎng)站建設工作有領導分管,具體工作有專人負責。經(jīng)過多年的努力,基本形成以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口,上下聯(lián)動,相互鏈接,優(yōu)勢互補,資源共享的全省政府網(wǎng)站體系。
第二,有效推進了政務公開。全省各地區(qū)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務信息、公開本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財政預決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項共737項,85%已在網(wǎng)上發(fā)布,公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結果等。特別是201*年9月政府信息公開發(fā)布平臺建設并開通后,已有95個部門通過平臺發(fā)布各類政務公開信息8000余條,得到了省領導和省政務公開辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務,為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺,得到了群眾的好評。
第三,網(wǎng)站服務能力得到了提升。各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過提升信息處理的技術條件,暢通信息采集的工作渠道,及時發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務信息,及時更新網(wǎng)上在線辦事指南信息。通過網(wǎng)上文字直播和視頻直播等方式,讓人民群眾第一時間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。近幾年,省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合省人大門戶網(wǎng)站對每年召開的“省人大和政協(xié)兩會”、一些
如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會”、“201*資源節(jié)約環(huán)境友好國際合作高層論壇”等重大會議都進行了網(wǎng)上視頻直播,中央政府門戶網(wǎng)站也進行了轉播,取得了很好的效果。通過網(wǎng)上互動交流欄目,直接面向公眾,了解社情民意,傾聽群眾心聲。省政府門戶網(wǎng)站和市州政府門戶網(wǎng)站邀請廳局、市州領導進行網(wǎng)上訪談,回答網(wǎng)民問題,直接與公眾進行面對面交流。省政府門戶網(wǎng)站、14個市州政府門戶網(wǎng)站和省直部分部門網(wǎng)站開設了領導信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的建言獻策、對社會熱點問題的關注、對政府工作的批評建議以及有關問題的反映,信件的辦理、轉發(fā)、回復等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。省直及市州政府網(wǎng)站能夠按照“政務公開、網(wǎng)上辦事、互動交流”的總體要求進行政府網(wǎng)站建設,有的網(wǎng)站建立了政務信息公開發(fā)布平臺。部分省直部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋。一些市州政府網(wǎng)站與政務辦事大廳互相聯(lián)動,積極開展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務功能得到不斷提升。
全省政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設,雖然取得了成績,但還存在一些問題和不足?偟膩碇v,我省政府網(wǎng)站建設和應用還處于初級階段,與省委、省政府的要求,與人民群眾的需求,與先進省市的水平,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認識上存在差距。對政府網(wǎng)站建設的重視程度不夠,面向公眾服務的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務公開的深度有待提高。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實現(xiàn)人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是
互動交流亟待加強。大多數(shù)市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領導信箱、在線調查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見和建議不能得到及時處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我省政府網(wǎng)站與先進省市的主要差距。對這些存在的問題,我們要在今后的工作中逐步予以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強推進全省政府網(wǎng)站建設的責任感和緊迫感
政府網(wǎng)站是電子政務建設的一個重要組成部分,直接面向政府的服務對象,為公眾和企業(yè)提供政府服務,是信息化背景下加強“服務型政府、責任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設的重要手段。增強政府網(wǎng)站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政務成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務服務。
一是適應時代發(fā)展的需要。信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,是推動社會變革的重要力量,推行電子政務,是國家信息化的重點任務。我國出臺的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在描述電子政務作用時,已把“公共服務”列為第一位,到201*年,“政府門戶網(wǎng)站要成為政府信息公開的重要渠道,50%以上的行政許可項目能夠實現(xiàn)在線處理”。隨著經(jīng)濟全球化趨勢加快,我國加入WTO的承諾開始兌現(xiàn)。在世貿(mào)組織的有關協(xié)議中,絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執(zhí)行的行為密切相關,要求我們政策制定過程更加透明、公開和規(guī)范,政府網(wǎng)站將發(fā)揮愈來愈重要的作用。
二是滿足社會、經(jīng)濟、技術發(fā)展的需要。當今世界,信息技術迅猛發(fā)展,極大地改變了人們的生產(chǎn)生活方式,推動了經(jīng)濟社
會結構的調整。201*年底,中國網(wǎng)民規(guī)模達到2.98億人,湖南省網(wǎng)民人數(shù)達1000萬人,在互聯(lián)網(wǎng)的域名總數(shù)約6.7萬個,網(wǎng)站將近1.25萬個。政府網(wǎng)站已成為政府與公眾交流的重要平臺,對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活發(fā)揮著重要影響。
三是建設服務型政府的需要。黨中央、國務院明確提出要創(chuàng)建“服務型政府”,這是根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟實踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執(zhí)政理念。201*年1月1日,中央政府門戶網(wǎng)站正式開通,并受到廣泛關注,被老百姓形容為一個“不下班的政府”。201*年、201*年國務院辦公廳先后三次發(fā)文,要求加強政府網(wǎng)站的建設管理,作好中央政府門戶網(wǎng)站的內容保障。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為通過信息化手段打造“服務型政府”的重要形式。201*年5月1日施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》從法律上進一步明確了行政機關政府信息公開的職責、范圍和方式,對政府網(wǎng)站提出了更高的要求。
四是加強政府自身建設的需要。黨的十七大報告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”,要求深化行政管理體制改革,全面推進政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。不少國家部委和省市區(qū)表示,要把政府網(wǎng)站建設作為建立“服務型政府”的有力抓手,作為促進科學民主決策、拓寬聯(lián)系群眾渠道、提升服務功能的重要舉措。在政府的自身建設中,提升公共服務能力是非常重要的一個方面。從理論上講,政府的一切服務功能都能通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站在線提供,面向企業(yè)和社會公眾提供服務正是電子政務的最大價值所在。以政府網(wǎng)站為平臺,面向公眾和企業(yè)的服務,能夠減少政府開支、提高辦事效率、提升服務質量、促進政府的自身建設。各級各部門都應當站在全面貫徹落實科學發(fā)展
觀、構建和諧社會的高度,提高對政府網(wǎng)站建設和政府門戶網(wǎng)站內容保障工作重要性的認識,將它作為日常工作的重要內容,不斷提高工作質量和管理水平,促進其健康、快速發(fā)展。
三、明確任務,突出重點,力爭我省政府網(wǎng)站建設上新臺階“十一五”是全面建設小康社會的關鍵時期,也是電子政務發(fā)展的關鍵時期。國家信息化領導小組對全國信息化和電子政務建設作出了總體規(guī)劃和部署,國務院辦公廳對政府網(wǎng)站的建設管理和內容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站的建設工作,省政府辦公廳先后兩次發(fā)文(湘政辦發(fā)[201*]42號、[201*]1號),要求作好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站的內容保障工作。各級各部門要認真學習領會和貫徹這些文件精神,全面推進我省政府網(wǎng)站建設和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作。
1、要不斷健全和完善全省政府網(wǎng)站體系。各市州、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設,未開通網(wǎng)站的要盡快開通,已開通的要努力提升建設和管理水平。省政府門戶網(wǎng)站要成為全省政府網(wǎng)站體系的龍頭,加強對市州、省直子網(wǎng)站建設的指導、管理、考核評估,加強全局性、宏觀性、權威性政府信息發(fā)布,為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務,增強與公眾互動交流。省直、市州網(wǎng)站要就部門或區(qū)域性重大問題加強權威性政府信息發(fā)布,提供相關內容的辦事服務,積極開展與公眾互動交流。
2、要認真做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作。做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作,既是國家和省里有關文件規(guī)定和要求的任務,更是促進和帶動全省各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站建設、完善政府網(wǎng)站層級體系的關鍵。各級各有關部門和單位要
按照合力共建、資源共享、及時準確、公開透明、強化服務、便民利民的原則,認真抓好內容保障各項具體工作的落實。上下級政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過網(wǎng)上抓取、信息報送、欄目共建等方式,做好省政府門戶網(wǎng)站的內容保障,逐步實現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動。
3、要加大政務公開的力度。做好政務信息發(fā)布,推進政務公開,是政府網(wǎng)站的基本功能,也是內容保障工作的重點。目前,政府網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量和質量上有待提高,政務公開全面及時有待加強,信息上報渠道需要進一步暢通。要充分認識到,推行政務公開是保障人民群眾的民主權利,發(fā)展社會主義民主政治,構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。要堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則,嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,對各類行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,都要如實公開。要根據(jù)群眾的需求和政府的工作性質和特點,圍繞行政機關決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結果等事項,不斷拓展政務公開的內容。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、投訴、求助等服務項目的范圍,提高政務信息質量,提升政務信息發(fā)布能力,規(guī)范發(fā)布程序,保證信息的時效性。
4、要開展互動交流與服務。互動交流與服務是政府網(wǎng)站的重要功能。要認真做好領導信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩(wěn)妥開展在線訪談等互動活動,通過互動渠道了解社情民意,推動一些經(jīng)濟社會問題的解決,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導、以正視聽、解疑釋惑的作用。要積極推動政府機關行政許可項目和服務內容的上網(wǎng),深入整合各項網(wǎng)上服務,拓展主題服務功能,
提高網(wǎng)上服務能力,實現(xiàn)到201*年50%以上行政許可項目網(wǎng)上辦理的目標。
5、要做好信息安全保障。目前,政府網(wǎng)站普遍存在安全防范意識薄弱,安全技術措施不夠等問題。要充分認識到,信息安全是國家安全的重要組成部分,必須認真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針,把信息安全放在政府網(wǎng)站建設的重要位置。要建立和完善信息安全防范機制,提高信息安全風險抗御能力,確保政府網(wǎng)站的信息不丟失、不泄密、不被篡改,網(wǎng)上在線辦事順暢,效能監(jiān)察有效進行。要采用有效的信息安全技術予以防范,落實專人、建立制度、提升技術、制定應急措施、加強防范和監(jiān)控,確保政府網(wǎng)站安全運行。
四、加強領導,強化措施,確保政府網(wǎng)站建設和內容保障工作任務落到實處
政府網(wǎng)站建設特別是政府門戶網(wǎng)站內容保障工作涉及面廣、協(xié)調性高、系統(tǒng)性強,加強領導非常關鍵。各級各部門應從全局出發(fā),加強領導、強化責任、整合資源,落實措施,切實把這項工作不斷推向深入。
一是加強組織領導。各級政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設作為提高執(zhí)政能力、加強政府和部門自身建設與改革的一件大事來抓。最近,省政府門戶網(wǎng)站建設領導小組進行了更名和成員調整,各級各部門也要進一步調整、充實、完善領導機構和辦事機構。要堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門分工協(xié)作,各司其職,各負其責。
二是強化隊伍建設。省政府門戶網(wǎng)站明確了專門部門和專職人員負責建設和管理,省財政預算每年安排了一定的運行維護資
金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位,配備專職人員,安排必要經(jīng)費,確保政府網(wǎng)站建設管理和政府門戶網(wǎng)站內容保障工作正常開展。要通過舉辦培訓班、召開會議、網(wǎng)上交流等方式,開展不同層次、不同內容的培訓和交流,提高有關人員的工作能力和水平。
三是定期考核評估。要將政府網(wǎng)站建設管理和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作納入部門和干部業(yè)績考核內容。省政府將出臺政府網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站內容保障工作管理辦法和考核措施,并每年對各市州、各部門工作進行考核評估,定期通報結果。各市州、各部門要結合實際,建立績效評估機制,明確考核標準和考核辦法,促進政府網(wǎng)站建設工作的落實。
同志們,我省政府網(wǎng)站建設正處于加快發(fā)展的關鍵時期,全省各級各部門要認真貫徹落實國務院辦公廳關于政府網(wǎng)站建設管理與內容保障的文件精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委、省政府提出的創(chuàng)新政府管理的要求,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推進政府網(wǎng)站建設和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作,提高全省經(jīng)濟社會發(fā)展的信息化水平,為實現(xiàn)“科學跨越、富民強省”的宏偉目標做出貢獻!
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