XX縣第十五屆人民政府第三次全體(擴大)會議主持詞

XX縣第十五屆人民政府第三次全體

（擴大）會議主持詞

縣委常委、常務副縣長XXX

（201*年2月9日）

各位領(lǐng)導、同志們：

縣政協(xié)第七屆二次會議和縣十五屆人民代表大會第二次會議將分別于2月13日、14日召開。“兩會”的召開，是全縣人民政治生活中的一件大事，對認真總結(jié)去年工作，謀劃今年任務，又好又快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展必將起到積極的促進作用。按照“兩會”程序要求，為使即將提交人代會審議和政協(xié)會討論協(xié)商的《政府工作報告》更加完善、合理，符合我縣實際，縣人民政府決定今天召開縣十五屆人民政府第三次全體會議，修改討論《政府工作報告》。因X縣長到XX參加XX會，受他的委托，我主持召開今天的會議，請大家自覺關(guān)閉手機，遵守會場紀律，保持會場秩序，集中精力開好會。參加今天會議的有：縣人民政府在家副縣長、縣長助理，縣人民政府辦公室主任、副主任，縣人民政府組成部門、工作部門主要領(lǐng)導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，縣委各部門、縣人大辦、政協(xié)辦、紀委、法院、檢察院及各駐景單位部隊、企業(yè)的主要領(lǐng)導和負責人，會議邀請縣委XX副書記、

人大XX副主任、政協(xié)XX副主席到會指導。會議為期半天，共有兩項議程：一是縣人民政府縣長助理、辦公室主任XX作《政府工作報告》起草情況介紹并通讀《報告（討論稿）》。二是討論修改《政府工作報告（討論稿）》。下面，依次進行：

首先，請縣人民政府縣長助理、辦公室主任XX作《政府工作報告》起草情況介紹并通讀《報告（討論稿）》。

………………

會議進行第二項，請各部門積極發(fā)言，提出修改意見和建議。

………………

剛才，XX助理作了《政府工作報告》的起草情況介紹，通讀了《報告》全文。提交今天會議討論的《報告》經(jīng)多渠道、多形式的聽取和征求各方面的建議意見，幾上幾下、反反復復、幾易其稿，既符合黨的十七大、十七屆六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，又結(jié)合**實際，內(nèi)容翔實、結(jié)構(gòu)合理、任務明確，凸顯出政府求真務實、體恤民情、為民辦事的執(zhí)政理念。各參會部門緊密結(jié)合本部門的實際進行了充分的思考，作了積極發(fā)言，為進一步充實完善《報告》提出了很好的意見和建議。會后，政府辦要充分吸納大家的意見，進一步做好《報告》的修改完善工作，切實撰寫好《報告》，向全縣各族人民交上一份滿意的答卷。

下面，我就做好“兩會”工作提出四點要求：

一、落實責任，認真做好“兩會”服務工作

政府各級各相關(guān)部門必須以積極、認真、負責的態(tài)度，配合縣人大辦、縣政協(xié)辦做好“兩會”各項籌備工作，為“兩會”提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務。

縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財政局要嚴格按照人大辦和政協(xié)辦的要求，按時完成《政府工作報告》、《201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告》、《201*年地方財政預算執(zhí)行情況和201*年地方財政預算草案報告》的印制任務，11號以前送交大會秘書組裝袋；

政府辦要積極配合做好“兩會”代表、委員的食宿安排和車輛安排以及會場布置等工作；

縣城建局、供電公司要提前做好有關(guān)調(diào)度安排，確�！皟蓵�”期間水、電的供應；

縣公安局、衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局要認真做好“兩會”安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫和食品安全工作；

會議期間，對“兩會”代表、委員的來訪、辦事，各級各部門要熱情接待、周到服務，特別是對基層和企業(yè)存在的困難和問題，能夠解決的要盡量幫助解決，一時不能解決的也要做好解釋工作，讓代表、委員滿意而歸。

二、嚴格紀律，集中精力開好“兩會”

“兩會”期間，各級各部門的主要領(lǐng)導要嚴格遵守會議紀律，按照統(tǒng)一安排參加會議，提前做好工作安排，確保集

中精力開好會；除必須參加的省、市會議外，主要領(lǐng)導不得安排外出，若因特殊情況需外出的，須按規(guī)定程序報批；要認真履行簽到手續(xù)，不得缺席、遲到或早退。

三、高度重視，認真聽取、辦理“兩會”意見“兩會”期間，各級各部門要虛心聽取人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，誠懇接受批評，嚴格按照大會主席團的要求，需會議期間答復的要及時、耐心答復，需會后答復的，人大辦、政府辦、政協(xié)辦要盡早做好交辦工作，各單位按時限要求認真答復、辦理。

四、主動作為，全力做好社會穩(wěn)定工作

各級各部門要按照全縣穩(wěn)定工作的部署和要求，把穩(wěn)定工作放在當前工作的重中之重，采取有力措施，為“兩會”提供安全、穩(wěn)定的環(huán)境保障。要高度重視征地拆遷、企業(yè)改制、下崗就業(yè)、移民安置、安全生產(chǎn)等諸多方面存在的突出問題，切實解決侵害人民群眾利益方面的問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要結(jié)合情況，仔細排查不穩(wěn)定因素，圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,采取針對性措施，積極主動地把不穩(wěn)定苗頭化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確�！皟蓵�”期間不發(fā)生大規(guī)模群體性上訪事件。要嚴格安全防范責任，增強應急處理意識，切實加強安全檢查，采取有效防范措施，預防各種突發(fā)事件，特別是要防止重大交通事故及重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時，要嚴厲打擊各種破壞活動和各類刑事犯罪行為，

大力整頓治安秩序，努力構(gòu)建和諧、安定的社會環(huán)境�！皟蓵�”期間各級各部門必須嚴格實行24小時值班制度，對工作不夠深入細致，失職瀆職，引發(fā)群體性事件，造成嚴重影響的，將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

剛才發(fā)給大家的《政府工作報告（討論稿）》，請各位領(lǐng)導放在桌上，不要帶走。謝謝。

散會！

擴展閱讀：戎均文縣長在張北縣第十五屆人民政府第三次全體會議上的講話

戎均文縣長在張北縣第十五屆人民政府第三次全體會議上的講話

強責任意識樹立趕超之志

努力提高領(lǐng)導經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的能力和水平

（201*年3月19日）

同志們：

春節(jié)前召開的縣委全會和“兩會”為我縣今年的發(fā)展方向、發(fā)展目標定了位。特別是市委、市政府對張北寄予厚望，提出了“張北要跨越發(fā)展，走在全市各縣區(qū)前列，建設(shè)張家口區(qū)域次中心城市”的目標。為了盡快把這些要求、目標落到實處，我們必須進一步增強責任意識。因為作為一級政府，我們是重要的執(zhí)行機關(guān)，是重要的責任主體，最重要的就在于抓落實。最近，市委在“進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，鞏固學習實踐活動成果”大會上，提出了“三提升”的要求。提升什么？就是提升能力、提升標準、提升效率。如何提升？關(guān)鍵還是要看工作落實。因此，我們這次會議既是一次例會，也是一次抓落實的動員會。下面，我著重講四點意見。

一、增強引領(lǐng)發(fā)展的緊迫感，在更高層次上解放思想

張北縣這兩年發(fā)展很快，無論是城市建設(shè)、項目建設(shè)，還是民計民生工作，都取得了很大成就，這與歷任領(lǐng)導的不懈努力是分不開的。但是，我們絕不能就此沾沾自喜，驕傲自滿。我們可以自豪，但絕對不能自滿；我們可以自信，但絕對不能自傲。應該看到，我們的經(jīng)濟總量還很低，基礎(chǔ)還比較差，還處在爬坡過坎、追趕先進的階段。比如在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，我們與其他地區(qū)相比，還存在著很大差距。在一、二、三產(chǎn)的比例上，尤其是農(nóng)業(yè)比重很大，有些地方還沿襲傳統(tǒng)的刀耕火種方式，在這方面任務還很艱巨。最近，我們抽出一段時間，組織200多名領(lǐng)導干部到“長三角”地區(qū)考察學習，目的就是讓大家學習先進，進一步解放思想、開闊眼界。關(guān)于解放思想的問題，我講三個方面的意見。

一是強化“搶”的機遇。張北縣這幾年的發(fā)展，實際就是在搶的方面搶到了手。該搶的搶回來了，不是你的也搶回來了，大家說是不是？我們?nèi)ツ曦斦�收�?0031萬元，地方一般預算收入17500多萬元，支出75600多萬元。其中大約有4億左右都是我們的項目資金，這些資金都是我們搶抓國家4萬億機遇，跑回來、要回來、爭取回來的。在這方面，除了政府資金、國家資金，我們在銀行金融機構(gòu)、社會融資、城市土地政策、城市增值上都做得非常好。各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立強烈的機遇意識、競爭意識、拼搶意識，從思想上認清差距，在行動上搶抓機遇，不失時機推介項目，千方百計招商引資。

二是提高“謀”的水平。落實看能力，謀劃看水平。在這方面，關(guān)鍵是敢謀、善謀。說實話，如果不敢謀，就不會有“百里壩頭風情線”和20萬畝花田草海等大項目、大手筆，在壩頭上修條路，也是張北的“天路”，這就是“敢謀”的典型例子。此外，謀要有高度、有深度、有力度，更重要的是有對接度，謀半天落不了地，空中樓閣，那就成了空想。這方面，我們縣在“3+2”產(chǎn)業(yè)體系上，做得比較務實，也結(jié)合了我們的實際，并且是高瞻遠矚。三是弘揚“能”的氣勢。過去，我們總有一種“張北就是貧困地區(qū)，張北就是落后，國家就應該多扶持”的思想。但是，經(jīng)過這幾年廣大領(lǐng)導干部苦干、實干，這種思想已經(jīng)淡化。我們不是在等著伸手，而是靠自己的能力掙錢。人的能力可以分為“表能”和“潛能”兩種，表能是直觀的，而潛能需要去挖掘，而且是無限的，只有通過深入挖掘，把自己的潛能轉(zhuǎn)化為表能，才能更好地推動工作。因此，在工作中我們做每一件事都要發(fā)揚“能”的精神，切實增強主動性和創(chuàng)造性。我覺得大家在工作執(zhí)行上都很不錯，對于交代的任務，各個部門完成的都很好，但與主動性、創(chuàng)造性開展工作還是有差距的。在這方面，政府各部門要變被動承擔責任為主動承擔責任，只有這樣才能把工作干的更出色。

二、把政府的職責履行到位，以更高的標準安排工作

我們是一個有限的政府，但是承擔著無限的服務和無限的責任。說有限的政府，是說我們的權(quán)利有限，但是對全縣37萬人民的服務和責任是無限的。當然，還包括對上的責任、對下的責任、對自己的責任，所以說服務無限、責任無限。當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還處在轉(zhuǎn)型之中，政府各部門一定要抓好各個層面的工作，既要抓大事，干好實事，還要解難事，善于做小事，只有工作的高標準，服務才會高質(zhì)量。要在全縣范圍內(nèi)努力形成想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍。

一是要善抓大事。所謂大事，就是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。省委張云川書記反復強調(diào)，河北要抓好三件大事：一是城鎮(zhèn)化，重點抓好“三年大變樣”；二是新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好新民居建設(shè)；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育。我們縣的大事實際也是三個方面。第一件是以城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”為核心的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。第二件是構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第三件就是民計民生工作。應該說，我縣以“三年大變樣”為龍頭的城鎮(zhèn)化工作，走在了全市的前列，得到了云川書記和許寧書記的高度評價；“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初步建立，正在向更高的層次和水平邁進；民計民生工作也得到了保障和改善，應該說我們在集中力量干大事這方面取得了很好的成績。

二是要多做實事。我覺得我們縣的老百姓是最有良心的，誰給老百姓做點實事，他們就對你感恩戴德�，F(xiàn)在為什么老百姓說我們好？實際上就是我們的一切工作都是以為老百姓做實事為標準，一切為了群眾。只有為了老百姓的生活更美好，我們才能得到老百姓的擁護。盡管個別人在個別方面得到的利益是無形的，但是，他享受的各種公共服務卻有了明顯改善。比如拆遷這一塊，有些人可能覺得補償?shù)纳�，但是我們都是一把尺子量到底。另一方面，我們提供的道路、交通、供氣、供暖、供水等公共服務，這都是用金錢無法衡量的。如果生活在一個垃圾堆里，生活在一個環(huán)境不舒心的地方，你可能少活三年；而生活在一個優(yōu)美的環(huán)境之中，空氣清新、氣候適宜，走到哪里都覺得心情舒暢，就能多活5年，這是用多少錢都買不到的。所以說我們要繼續(xù)把為民辦實事做好。下午還要召開城市動遷大會，其他的一些民生工作也一定要落實好。特別是今年的春播工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門一定要把前期各項工作做好，切實幫助農(nóng)民解決實際問題。

三是要敢解難事。改革就是利益調(diào)整，發(fā)展不可能一帆風順。特別是涉及矛盾糾紛排查、穩(wěn)定以及改革、改制等問題，政府各部門一定要從體制機制等更深層面來分析研究，多到困難集中的地方攻堅克難，到群眾意見多的地方化解矛盾，到工作推不開的地方打開局面，有針對性的綜合運用政策、法律、經(jīng)濟和教育、協(xié)商、服務等方法，堅決掃除前進道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。要繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的優(yōu)良作風，大力弘揚“有條件上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的精神，在推進城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作中，著力破解拆遷難度大、建設(shè)任務重、施工周期短等難題；在推動項目工作中，著力破解建設(shè)速度慢、供地緊張等難題；在推動全民創(chuàng)業(yè)工作中，著力破解市場主體少、發(fā)展環(huán)境差、企業(yè)融資難等問題。以一個又一個大項目的順利推進、一次又一次大活動的完美謝幕、一片又一片大變樣的現(xiàn)實成果，書寫張北跨越發(fā)展的新篇章！

四是要不放小事。所謂小事，就是細節(jié)。細節(jié)決定成敗。海爾集團總裁張瑞敏說：“什么是不簡單？把每一件簡單的事情做好就是不簡單。什么是不平凡？把每一件平凡的事情做好就是不平凡�！毖�榮書記也多次強調(diào)，要多從小事做起。哪有那么多大事？全縣才有三件大事：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、民計民生。要克服不愿意具體抓、不愿意抓具體的思想傾向，有些同志心浮氣躁，最直接的表現(xiàn)就是作風不扎實。特別是我們城市面貌日新月異，但管理卻明顯滯后。譬如，一些路段的路燈和紅綠燈壞了很長時間也沒人修理等等，這些問題很多。我們建設(shè)區(qū)域次中心城市，不僅需要大項目、大工程，還要抓好小環(huán)節(jié)，做好小事情。政府各部門領(lǐng)導干部不能只當指揮員，更要當戰(zhàn)斗員，善抓小事、勤抓小事、樂抓小事，深入實際，抓住具體環(huán)節(jié)，一項一項完成，一環(huán)一環(huán)銜接，一件一件落實，一步一步推動。要更加注重安全生產(chǎn)、食品安全、旅游接待、招商洽談等敏感部位和環(huán)節(jié)，真正做到管理精細、程序精細、措施精細，決不能出現(xiàn)任何的紕漏和閃失。

三、保持良好的精神狀態(tài)，以務實的作風干事創(chuàng)業(yè)

政府各部門領(lǐng)導干部現(xiàn)在可以說是處在經(jīng)濟社會發(fā)展最直接、最重要的崗位，工作任務就是去執(zhí)行、去落實�？h委的領(lǐng)導都在第一線，包括人大、政協(xié)的領(lǐng)導們都在第一線，所以說我們政府的同志們更是一線的一線。在這方面，大家一定要牢記職務就是責任，大力弘揚朝氣、銳氣、正氣、才氣、和氣的“五氣”精神，在提高工作標準的基礎(chǔ)上，不斷提高工作質(zhì)量，不斷提高工作效率，真正把解放思想體現(xiàn)到工作成效上，在新的發(fā)展起點推動張北跨越發(fā)展。

第一，要揚“朝氣”。朝氣最簡單來說就是一種精神，就是一種狀態(tài)。反映到政府具體工作中，就是積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，就是責任感、使命感、光榮感的不斷增強，就是激情的釋放。說起激情，我們都要好好學習一下我們的雪榮書記，年紀也很大了，但是工作起來非常有激情。我們在座的好多同志也是“一把手”，如何充滿激情地發(fā)揮領(lǐng)導的作用，帶好隊伍，干好自己的本職工作，這都很值得大家思考。今年，縣委順勢而為，提出了“全力打造實力、活力、魅力新張北”工作主題。新，就應該朝氣蓬勃；新，就應該活力無限；新，就應該成為青春、活力、激情的象征。我們選定的“張北因你而精彩”108名典型人物，盡管他們來自不同的崗位、不同的戰(zhàn)線、不同的年齡層面，但都有著不平凡的業(yè)績，它主要是彰顯了一種精神、一種風貌。政府各部門領(lǐng)導都要追求一種“人生沒有彩排，天天都是直播”的人生境界，自我加壓，開拓奮進，真正做到無愧于組織的重托，無愧于人民的期望!

第二，要增“銳氣”。銳氣就是一種膽量，一種“踏石留印、抓鐵有痕”的狠勁，一種攻堅克難抓落實的精神境界。有銳氣，才能有所作為，有所建樹。我們要打造“務實型”政府，就要在抓落實上下功夫。今年是我們“三年大變樣”決勝之年，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵之年，更需要我們繼續(xù)弘揚“五加二”、“白加黑”精神，把各項工作高標準、高質(zhì)量的完成。

第三，要樹“正氣”。正氣是一種無私忘我、行端影直的凈氣；是一種鐵骨錚錚、腰桿挺直的骨氣；是一種敢于碰硬、敢于攻堅的勇氣。政府各部門的領(lǐng)導干部，一定要嚴于律己，廉潔奉公，一身正氣。特別是在重大項目工程實施、土地招投標、政府采購等重點領(lǐng)域和敏感部位，要堅持原則，用實際行動打造“廉潔型”政府。這兩年我們的工程比較多，無論是公開招標，還是其他時間比較緊的工作，一定要堅持原則，要干成事，不出事，這也體現(xiàn)著政府的形象，希望各位縣長率先垂范。在這里，我特別強調(diào)一點，各個職能部門“一把手”就是第一責任人，如果手下出問題，肯定是你們放縱、不管的結(jié)果。因此，各部門領(lǐng)導不僅要管好自己，還要帶好隊伍，千萬不能出事，工作干得挺好，出點事得不償失。

第四，要蓄“才氣”。所謂才氣就是知識、能力和水平。不管是現(xiàn)在，還是將來，不管是人與人之間的競爭，還是單位與單位、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭，主要是人才的競爭。學習是增長才氣的重要途徑，是做好各項工作的基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會明確提出，“要把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好”；前不久，中辦又印發(fā)了《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》。我們要堅持“學習是前提、實踐是關(guān)鍵、提高是根本”的原則，把加強學習、改善學習作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，打造“學習型”政府，做有“才氣”的領(lǐng)導干部。要自覺把學習作為一種生存方式和工作的第一追求，少一點應酬、多一點學習，擠出些時間，抽出些精力，學政策、學理論、學業(yè)務，真正成為本職工作的行家里手和出謀劃策的應對高手。毛澤東說過：讀書是學習，運用也是學習，而且是更重要的學習。大家要把學習與實踐有機地結(jié)合起來，堅持邊學習邊思考，邊思考邊實踐，在學習中提高，在實踐中完善，不斷提升能力和水平。這里我要特別強調(diào)：今后，政府各級領(lǐng)導干部要把調(diào)查研究和信息反饋作為長效工作機制，作為衡量自己能力和水平的一把標尺，真正沉下身子，深入一線，親自帶頭搞調(diào)研，及時上報反饋基層工作情況，為上級領(lǐng)導科學決策提供依據(jù)。第五，要講“和氣”。這里的和氣，不是“一團和氣”的“和氣”，也不是和稀泥的“和氣”，而是一種合作意識和團隊精神。只有團結(jié)，才會和諧。對領(lǐng)導干部來說，關(guān)鍵是素質(zhì)，這種素質(zhì)源于胸懷，源于境界，源于品格；對班子來說，只有同心協(xié)力，才會把工作干好，只有同心協(xié)力，才會贏得友誼和共贏。在這方面，政府做得很好，每位領(lǐng)導一直像愛護自己的眼睛一樣呵護班子的團結(jié)。其實不只是政府，縣四大班子也是這樣。希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這方面要多向縣里學習，一心一意干工作，凝心聚力謀發(fā)展。有些部門也有不少反映情況的，希望大家認真學習一下哲學思想。哲學思想不僅僅是一分為二的，而且還是合二為一的。一種事物的兩個方面是分不開的，有太陽就有陰影，陰影和太陽也是統(tǒng)一的，所以說大家要多學一下哲學，哲學可以使人聰明。要樹立“和則兩利，斗則兩傷”的意識，堅決摒棄那種斗爭的思想。我這里所說的團結(jié)，就是維護大局、同心同德抓發(fā)展的團結(jié)，我們堅決反對那種你好我好大家好的“庸俗化”團結(jié)。要講原則。在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，自覺貫徹執(zhí)行縣委的決策部署，維護黨政領(lǐng)導班子的集體決議，確保政令暢通。要講寬容。要有容人之短的胸懷，做到大是大非不含糊，細枝末節(jié)不糾纏；要有容人之長的美德，做到不妒賢嫉能，不埋沒人才；要有容人之異的肚量，做到求大同、存小異。世界上沒有相同的兩片樹葉，都是有差異的，但是在差異過程中互相吸收對方的長處，去追求一種真理，這就是合作，這就是共贏。

四、讓權(quán)力與義務相統(tǒng)一，在規(guī)范流程中提高執(zhí)行力在座的都是領(lǐng)導，大家都清楚，權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了，功德無量；用不好，禍害一方�？梢赃@樣說，“當官”、“當領(lǐng)導”是一個高危行業(yè)，政府各部門基本上都是執(zhí)法部門，要以服務為天職，對行政行為嚴格要求、加強約束，在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)力，盡職盡責，不斷提升工作的規(guī)范化水平。我們常說天高任鳥飛，其實也是有范圍的，也是有束縛的，沒有限制是不行的。

一是堅持依法行政，強化法制約束。孫縣長剛才宣讀了依法治縣的工作準則。我縣是全省“依法行政示范縣”，榮譽是給我們了，可我們各個執(zhí)法戰(zhàn)線是不是都做的非常到位了？每一個執(zhí)法主體都是那么完美？不是這么回事。可以說我們某些方面整體上相比較很好，但不是說完美無缺、白璧無瑕，越是依法行政示范縣就越要比別人高出一籌。一方面要增強法制意識。現(xiàn)在有些人法制意識真是十分淡薄，比如說有些人進了監(jiān)獄之后，還不知道是怎么回事。所以說要加強法律知識學習，切實提高法律意識，領(lǐng)會法的精神和法的實質(zhì)。另一方面要規(guī)范執(zhí)法行為。在這方面，縣委、政府多次開會強調(diào)在執(zhí)法的時候，既不能失職，又不能越權(quán)；既要有所作為，又不能胡作非為；更不能以罰為手段，以罰為目的，不給好處不辦事，給點好處亂辦事。另外，我們強調(diào)環(huán)境就是生產(chǎn)力，要爭做優(yōu)化環(huán)境的推動者。對那些濫用職權(quán)、吃拿卡要、野蠻執(zhí)法等破壞發(fā)展環(huán)境的行為，要用鐵的紀律和鐵的手腕嚴肅查處。

二是堅持民主治政，提高決策水平。所謂民主治政，就是在決策之前充分發(fā)揚民主，廣泛深入調(diào)查研究，征求社會各界的意見。我們在決策前，特別是涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項和重大決策，一定要自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。同時，還要主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督和群眾及其他組織的民眾監(jiān)督。前一段時間，我們對“兩會”提出的建議和提案辦理工作，進行了專門的安排，各部門要認真抓好落實。今后凡是政府能公開的信息，除了保密信息之外，必須公開。政府常務會能讓一些社會人士列席的，要邀請參加。在農(nóng)村建設(shè)這一塊，也要進一步加快民主化進程。實際現(xiàn)在農(nóng)村不穩(wěn)定因素，很多方面也就是沒有充分民主化的原因造成的。比如“四議兩公開”（黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議決議；決議公開、實施結(jié)果公開），往往就是貼在墻上、寫在紙上，最后沒有落實。今后，一定要把農(nóng)村民主建設(shè)工作做好，只有這樣，我們才能進一步建設(shè)和諧農(nóng)村，社會才能取得進步。

三是堅持勤奮務政，改進服務方式。只有進一步轉(zhuǎn)變政府職能，建立優(yōu)質(zhì)高效、便民利民的行政服務體系，才能為實現(xiàn)張北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保證。要繼續(xù)加快行政審批制度改革，推行限時辦結(jié)、重大項目并聯(lián)審批等機制，爭取做到“進一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費辦完、按承諾日辦結(jié)”。孫雨縣長剛才宣讀了兩個文件，下一步工作，我們就是要牽頭進一步梳理審批過程中存在的問題。在這一方面，我們搞得基本不錯，但是，也有一定的困難和矛盾，現(xiàn)在需要解決好困難和矛盾，盡快規(guī)范相關(guān)制度。同時，要進一步加強和改進對企業(yè)的服務，深入推進振興重點企業(yè)活動，著力幫助企業(yè)解決瓶頸制約問題，努力營造“重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。四是堅持高效施政，強化制度推進。按照年初人代會和縣委全會及全縣經(jīng)濟工作會確定的任務目標和工作重點，這次會上，我們下發(fā)了《201*年政府工作要點》。同時，也把《201*年重大項目、重點工作目標任務分解方案》一并發(fā)給了大家。這些文件都是給各級各部門建的賬，就是所謂的“年初建賬、年中查賬、年底要賬”，各級各部門都要按照《分解方案》積極完成任務。在前天的全縣項目建設(shè)暨招商引資工作會上，由于大家都完成了工作任務，我們拿出30多萬元來獎勵大家，錢雖不多，但這是對大家工作的肯定，希望今后繼續(xù)努力工作，扎實完成任務。

同志們，面對新的形勢、新的任務，政府各部門領(lǐng)導要自覺把加強素質(zhì)能力建設(shè)作為一種價值取向、一種精神境界，把工作標準作為對自己的一種要求，把工作效率當作我們追求的目標，全面落實市委提出的“三提升”要求。我相信，在縣委的堅強領(lǐng)導下，政府系統(tǒng)一定能把工作做得更好，通過我們不懈的努力，張北人民一定會生活的更加幸福、更有尊嚴。

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