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招投標(biāo)及標(biāo)書(shū)編制工作流程

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招投標(biāo)及標(biāo)書(shū)編制工作流程

招投標(biāo)及標(biāo)書(shū)編制工作流程

一、投標(biāo)報(bào)名

1、經(jīng)營(yíng)科及有關(guān)人員獲得工程招標(biāo)信息后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意確認(rèn)報(bào)名。由經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)會(huì)同辦公室安排報(bào)名項(xiàng)目班子成員和報(bào)名人。

2、經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)編制報(bào)名資料。報(bào)名所攜帶原件及報(bào)名項(xiàng)目班子成員、業(yè)績(jī)名稱須經(jīng)辦公室登記方能領(lǐng)取。

3、在接到購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的通知后,由經(jīng)營(yíng)科安排人員購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。二、標(biāo)書(shū)編制

1、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后,由辦公室登記開(kāi)標(biāo)時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)必須參加的人員(一般為項(xiàng)目經(jīng)理、交易員,或法人),并預(yù)先通知相關(guān)人員。

2、經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)安排標(biāo)書(shū)編制人員。標(biāo)書(shū)編制人員一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間7天前提出答疑。答疑內(nèi)容一般分三部分,(1)向業(yè)主提出要求澄清的;

(2)標(biāo)書(shū)編制人員認(rèn)為其他需要幫助的,如對(duì)標(biāo)書(shū)中不懂或不清楚的部分、特殊的施工工藝、主要材料和設(shè)備的價(jià)格等;

(3)招標(biāo)文件有向投標(biāo)人提出比較苛刻的其他條件的。如資金撥付、政策處理、工期等。

3、技術(shù)標(biāo)或資格審查標(biāo)編制人員負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前及時(shí)向財(cái)務(wù)科提出辦理交納投標(biāo)保證金事項(xiàng)。

4、技術(shù)標(biāo)或資格審查標(biāo)編制人員應(yīng)在開(kāi)標(biāo)5天前向相關(guān)科室提出需要辦理的各類(lèi)證明(如財(cái)務(wù)資金證明、無(wú)在建工程證明、業(yè)績(jī)證明等);開(kāi)標(biāo)3天前整理出開(kāi)標(biāo)應(yīng)攜帶證件目錄,報(bào)辦公室。5、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在開(kāi)標(biāo)3天前交由公司總工或分管副總審核。審核的主要內(nèi)容包括主要項(xiàng)目的施工方法、施工臨時(shí)建筑布設(shè)(特別是施工圍堰)、工期(特別是階段工期目標(biāo))、質(zhì)量目標(biāo)、機(jī)械設(shè)備配備、施工總平面布置圖。6、資格審查標(biāo)應(yīng)由經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)或分管副總審核。

7、商務(wù)標(biāo)編制人員應(yīng)在開(kāi)標(biāo)3天前將工程量清單交由他人復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、單位、數(shù)量、暫定價(jià)、備用金。

8、商務(wù)標(biāo)應(yīng)在開(kāi)標(biāo)2天前交由經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)或分管副總預(yù)審,對(duì)明顯不合理的報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。

9、開(kāi)標(biāo)時(shí),開(kāi)標(biāo)人應(yīng)做好開(kāi)標(biāo)記錄。開(kāi)標(biāo)記錄主要包括評(píng)標(biāo)辦法(簡(jiǎn)述)、標(biāo)底價(jià)或包括下浮率的最高限價(jià)、投標(biāo)人報(bào)價(jià)(估計(jì)是否有圍標(biāo)、圍標(biāo)單位標(biāo)注)、廢標(biāo)原因(包括其他投標(biāo)人)、中標(biāo)價(jià)。開(kāi)標(biāo)記錄交由經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)匯總。10、商務(wù)報(bào)價(jià)偏差分析:開(kāi)標(biāo)后,經(jīng)營(yíng)科應(yīng)對(duì)中標(biāo)價(jià)與公司報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,分析報(bào)價(jià)偏差的主要原因,以利于今后類(lèi)似工程投標(biāo)定價(jià)。

11、中標(biāo):由經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)將投標(biāo)文件再編制兩份,其中一份加蓋紅章作為歸檔。電腦中專(zhuān)設(shè)文件夾存檔電子版。

12、退還投標(biāo)保證金:財(cái)務(wù)科應(yīng)及時(shí)催促有關(guān)人員辦理退還保證金事宜,每半個(gè)月整理匯總一次,交由經(jīng)營(yíng)科和辦公室負(fù)責(zé)人。

杭州水電建筑有限公司201*年6月22日

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工程投標(biāo)書(shū)編制程序及注意事項(xiàng)

投標(biāo)文件(投標(biāo)書(shū))制作不當(dāng),不僅會(huì)成為無(wú)效標(biāo),而且容易產(chǎn)生廢標(biāo)(因?yàn)椤墩型稑?biāo)

法》規(guī)定,當(dāng)符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的,就應(yīng)予廢標(biāo)),更重要的是投標(biāo)書(shū),還是評(píng)標(biāo)的主要依據(jù),是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵要件。綜合一些投標(biāo)制作方面的經(jīng)驗(yàn),投標(biāo)者在制作投標(biāo)書(shū)的過(guò)程中,必須對(duì)以下幾個(gè)方面引起足夠重視。

一、了解招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:

(一)投標(biāo)人須知;(二)合同主要條款;(三)投標(biāo)文件格式;(四)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;(五)技術(shù)條款;(六)設(shè)計(jì)圖紙;(七)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;二.投標(biāo)書(shū)的密封和標(biāo)記

1.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書(shū)正本和所有的副本根據(jù)招標(biāo)人招標(biāo)文件要求封裝,且在標(biāo)書(shū)標(biāo)明"正本""副本"字樣。2.內(nèi)外封面均按要求填寫(xiě)應(yīng):(a)按"投標(biāo)資料表須知"中注明的地址送至招標(biāo)人;(b)注明"投標(biāo)資料表"中標(biāo)明的項(xiàng)目名稱,投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的標(biāo)題和編號(hào),注明"在之前不得啟封"的字樣并根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定填入"投標(biāo)資料表"中規(guī)定的日期和時(shí)間。3.外層袋封應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人名稱和地址,以便如果其投標(biāo)被宣布為"遲到"投標(biāo)時(shí),能原封退回。4.如果外層袋封未按投標(biāo)人須知要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記,招標(biāo)人對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。三.投標(biāo)截止日期及投標(biāo)書(shū)編制

1.招標(biāo)人在規(guī)定的地址收到投標(biāo)書(shū)的時(shí)間不得遲于"投標(biāo)資料表須知"中規(guī)定的截止日期和時(shí)間。

2.編制投標(biāo)書(shū)是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般招標(biāo)人出售標(biāo)書(shū)以后,會(huì)很快召開(kāi)由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會(huì)并組織現(xiàn)場(chǎng)考查,以解答投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書(shū)及施工現(xiàn)場(chǎng)的疑問(wèn)。所以,投標(biāo)單位在購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,列出需要業(yè)主解答的問(wèn)題清單和需要在工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的項(xiàng)目清單,F(xiàn)場(chǎng)考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃,明確人員分工,使整個(gè)編標(biāo)過(guò)程按計(jì)劃進(jìn)行,以免造成前松后緊,粗制濫造。投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,采用的定額要正確,業(yè)主沒(méi)指定的,一般采用同行業(yè)國(guó)家最新定額;第二,各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因素;第三,工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn),即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤,未經(jīng)業(yè)主書(shū)面批準(zhǔn)不得自行調(diào)整;第四。其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計(jì);第五,預(yù)算編制完成后要經(jīng)他人復(fù)核審查,切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理的計(jì)劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一,一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)主要包括:項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗,投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況,初定幾套方案進(jìn)行測(cè)算、比較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時(shí)間提前,以取得標(biāo)書(shū)評(píng)審中工期提前獎(jiǎng)勵(lì)得分。

四、制作過(guò)程細(xì)小項(xiàng)目注意點(diǎn)

在制作投標(biāo)書(shū)的時(shí)候,有一些項(xiàng)目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會(huì)影響全局,導(dǎo)致全盤(pán)皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是:①投標(biāo)書(shū)未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;②未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標(biāo)書(shū)的每一頁(yè)上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書(shū)放在投標(biāo)書(shū)中;③投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;④未在投標(biāo)書(shū)上填寫(xiě)法定注冊(cè)地址的;⑤投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納的;⑥投標(biāo)書(shū)的附件資料不全,如設(shè)計(jì)圖紙漏頁(yè),有關(guān)表格填寫(xiě)漏項(xiàng)等;⑦投標(biāo)書(shū)字跡不端正,無(wú)法辨認(rèn)的;⑧投標(biāo)書(shū)裝訂不整齊,或投標(biāo)書(shū)上沒(méi)有目錄,沒(méi)有頁(yè)碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。

因此,投標(biāo)書(shū)制作完后應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)人員對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行徹底全面檢查后才能封袋蓋騎封章,檢查內(nèi)容如下:

一、封面

1、封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致,文字打印是否有錯(cuò)字。

2、封面標(biāo)段名稱是否與所投標(biāo)段名稱一致。

3、企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章,是否按規(guī)定加蓋單位公章,投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時(shí)的單位名稱相符。4、投標(biāo)日期是否正確。二、目錄

1、目錄內(nèi)容從順序到文字表述是否與招標(biāo)文件要求一致。

2、目錄編號(hào)、頁(yè)碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號(hào)、頁(yè)碼(內(nèi)容首頁(yè))、標(biāo)題一致。

三、投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄

1、投標(biāo)書(shū)格式、標(biāo)段、里程是否與招標(biāo)文件規(guī)定相符,建設(shè)單位名稱與招標(biāo)單位名稱是否正確。2、報(bào)價(jià)金額是否與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”一致,大小寫(xiě)是否一致。

3、投標(biāo)書(shū)所示工期是否滿足招標(biāo)文件要求。4、投標(biāo)書(shū)是否已按要求蓋公章、法人章。

5、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。6、投標(biāo)書(shū)日期是否正確,是否與封面所示吻合。

四、授權(quán)書(shū)、銀行保函、信貸證明

1、授權(quán)書(shū)、銀行保函、信貸證明是否按照招標(biāo)文件要求格式填寫(xiě)。2、上述三項(xiàng)是否由法人正確簽字或蓋章。3、委托代理人是否正確簽字或蓋章。

4、委托書(shū)日期是否正確。

5、委托權(quán)限是否滿足招標(biāo)文件要求,單位公章加蓋完善。

6、信貸證明中信貸數(shù)額是否符合招標(biāo)人明示要求,如招標(biāo)人無(wú)明示,是否符合標(biāo)段總價(jià)的一定比例。五、報(bào)價(jià)

1、報(bào)價(jià)編制說(shuō)明要符合招標(biāo)文件要求,繁簡(jiǎn)得當(dāng)。

2、報(bào)價(jià)表格式是否按照招標(biāo)文件要求格式,子目排序是否正確。

3、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”及其他報(bào)價(jià)表是否按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫(xiě),編制人、審核人、投標(biāo)人是否按規(guī)定簽字蓋章。

4、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”的數(shù)字是否吻合,是否有算術(shù)錯(cuò)誤。5、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”與“綜合報(bào)價(jià)表”的數(shù)字是否吻合,是否有算術(shù)錯(cuò)誤。

6、“綜合報(bào)價(jià)表”的單價(jià)與“單項(xiàng)概預(yù)算表”的指標(biāo)是否吻合,是否有算術(shù)錯(cuò)誤!熬C合報(bào)價(jià)表”費(fèi)用是否齊全,特別是來(lái)回改動(dòng)時(shí)要特別注意。

7、“單項(xiàng)概預(yù)算表”與“補(bǔ)充單價(jià)分析表”、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”的數(shù)字是否吻合,工程數(shù)量與招標(biāo)工程量清單是否一致,是否有算術(shù)錯(cuò)誤。8、定額計(jì)量單位、數(shù)量與報(bào)價(jià)項(xiàng)目單位、數(shù)量是否相符合。9、“工程量清單”表中工程項(xiàng)目所含內(nèi)容與套用定額是否一致。六、對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)和承諾1、投標(biāo)書(shū)承諾與招標(biāo)文件要求是否吻合。

2、承諾內(nèi)容與投標(biāo)書(shū)其他有關(guān)內(nèi)容是否一致。

3、承諾是否函蓋了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容及招標(biāo)單位的意圖。業(yè)主在招標(biāo)文件中隱含的分包工程等要求,投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上是否予以響應(yīng)。4、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。

5、對(duì)招標(biāo)文件(含補(bǔ)遺書(shū))及合同條款的確認(rèn)和承諾,是否確認(rèn)了全部?jī)?nèi)容和全部條款,不能只確認(rèn)、承諾主要條款,用詞要確切,不允許有保留或留有其他余地。

七、施工組織及施工進(jìn)度安排1、工程概況是否準(zhǔn)確描述。

2、計(jì)劃開(kāi)竣工日期是否符合招標(biāo)文件中工期安排與規(guī)定,分項(xiàng)工程的階段工期、節(jié)點(diǎn)工期是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定。工期提前要合理,要有相應(yīng)措施,不能提前的決不提前。3、工期的文字?jǐn)⑹、施工順序安排與“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致,特別是特殊工程工期要針對(duì)具體情況仔細(xì)安排,以免造成與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。4、總體部署:施工隊(duì)伍及主要負(fù)責(zé)人與資審方案是否一致,文字?jǐn)⑹雠c“平面圖”、“組織機(jī)構(gòu)框圖”、“人員簡(jiǎn)歷”及擬人職務(wù)等是否吻合。八、工程質(zhì)量

1、質(zhì)量目標(biāo)與招標(biāo)文件及合同條款要求是否一致。

2、質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量保證措施“創(chuàng)全優(yōu)目標(biāo)管理圖”敘述是否一致。

3、質(zhì)量保證體系是否健全,是否運(yùn)用ISO9002質(zhì)量管理模式,是否實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任制。

九、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施及文明施工保證措施

1、安全目標(biāo)是否與招標(biāo)文件及企業(yè)安全目標(biāo)要求口徑一致。2、安全保證體系及安全生產(chǎn)制度是否健全,責(zé)任是否明確。

3、安全保證技術(shù)措施是否完善,安全工作重點(diǎn)是否單獨(dú)有保證措施。

4、環(huán)境保護(hù)措施是否完善,是否符合環(huán)保法規(guī),文明施工措施是否明確、完善。十、施工組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍組成、主要人員簡(jiǎn)歷及證書(shū)1、組織機(jī)構(gòu)框圖與擬上的施工隊(duì)伍是否一致。

2、擬上施工隊(duì)伍是否與施工組織設(shè)計(jì)文字及“平面圖”敘述一致。

3、主要技術(shù)及管理負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、經(jīng)歷、年限是否滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),擬任職務(wù)與前述是否一致。4、主要負(fù)責(zé)人證件是否齊全。

5、擬上施工隊(duì)伍的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)是否齊全,并滿足招標(biāo)文件要求。6、主要技術(shù)管理人員簡(jiǎn)歷是否與證書(shū)上注明的出生年月日及授予職稱時(shí)間相符,其學(xué)歷及工作經(jīng)歷是否符合實(shí)際、可行、可信。

7、主要技術(shù)管理人員一覽表中各崗位專(zhuān)業(yè)人員是否完善,符合標(biāo)書(shū)要求;所列人員及附后的簡(jiǎn)歷、證書(shū)有無(wú)缺項(xiàng),是否齊全。十一、企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人代表、安全資格、計(jì)量合格證是否齊全并滿足招標(biāo)文件要求。2、重合同守信用證書(shū)、AAA證書(shū)、ISO9000系列證書(shū)是否齊全。3、企業(yè)近年來(lái)從事過(guò)的類(lèi)似工程主要業(yè)績(jī)是否滿足招標(biāo)文件要求。4、在建工程及投標(biāo)工程的數(shù)量與企業(yè)生產(chǎn)能力是否相符。

5、財(cái)務(wù)狀況表、近年財(cái)務(wù)決算表及審計(jì)報(bào)告是否齊全,數(shù)字是否準(zhǔn)確、清晰。

6、報(bào)送的優(yōu)質(zhì)工程證書(shū)是否與業(yè)績(jī)相符,是否與投標(biāo)書(shū)的工程對(duì)象相符,且有影響性。十二、其他復(fù)核檢查內(nèi)容

1、投標(biāo)文件格式、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。2、投標(biāo)文件是否有缺頁(yè)、重頁(yè)、裝倒、涂改等錯(cuò)誤。

3、復(fù)印完成后的投標(biāo)文件如有改動(dòng)或抽換頁(yè),其內(nèi)容與上下頁(yè)是否連續(xù)。4、工期、機(jī)構(gòu)、設(shè)備配置等修改后,與其相關(guān)的內(nèi)容是否修改換頁(yè)。5、投標(biāo)文件內(nèi)前后引用的內(nèi)容,其序號(hào)、標(biāo)題是否相符。6、如有綜合說(shuō)明書(shū),其內(nèi)容與投標(biāo)文件的敘述是否一致。7、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。

8、按招標(biāo)文件要求是否逐頁(yè)小簽,修改處是否由法人或代理人小簽。9、投標(biāo)文件的底稿是否齊備、完整,所有投標(biāo)文件是否建立電子文件。10、投標(biāo)文件是否按規(guī)定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。11、頁(yè)眉標(biāo)識(shí)是否與本頁(yè)內(nèi)容相符。

12、頁(yè)面設(shè)置中“字符數(shù)/行數(shù)”是否使用了默認(rèn)字符數(shù)。

13、附圖的圖標(biāo)、圖幅、畫(huà)面重心平衡,標(biāo)題字選擇得當(dāng),顏色搭配悅目,層次合理。14、各項(xiàng)圖表是否圖標(biāo)齊全,設(shè)計(jì)、審核、審定人員是否簽字。

15、標(biāo)書(shū)內(nèi)容描述用語(yǔ)是否符合行業(yè)專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言,打印是否有錯(cuò)別字。

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