城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)小結(jié)

城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)小結(jié)

摘要：近年來，在黨和政府的高度重視和政策指引下，我國城鎮(zhèn)建設(shè)得到了迅速發(fā)展，成

果顯著。園林綠化是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分，對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展亦具有舉足輕重的作用。本文對(duì)園林綠化在城鎮(zhèn)建設(shè)中重要意義，存在的問題和對(duì)策予以探討，為城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)，園林綠化，問題及對(duì)策

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)迅猛增長，人民的生活也有了翻天覆地的變化，同時(shí)也加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐，這是社會(huì)發(fā)展的重要體現(xiàn)和必然要求。近年來，在黨和政府的高度重視和政策指引下，我國城鎮(zhèn)建設(shè)得到了迅速發(fā)展，成果顯著[1,2]。園林綠化是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分，對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展亦具有舉足輕重的作用[3,4]。本文將對(duì)園林綠化在城鎮(zhèn)建設(shè)中重要意義，存在的問題和對(duì)策予以探討，為城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)提供參考。

園林是指在一定的地域運(yùn)用工程技術(shù)和藝術(shù)手段，通過改造地形、種植樹木花草、營造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)作而成的美的自然環(huán)境和游憩境域。綠化則是通過栽種植物以改善環(huán)境的活動(dòng)。城鎮(zhèn)園林綠化是利用園林建設(shè)原理輔以綠化方法在城鎮(zhèn)構(gòu)建供人們生活游憩的境域，以改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。1園林綠化對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義

園林綠化在城鎮(zhèn)建設(shè)中是不可或缺的。首先，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，人口日益密集，城鎮(zhèn)自然環(huán)境逐步遭到破壞，產(chǎn)生一系列生態(tài)問題�？v觀世界各國，解決環(huán)境污染最經(jīng)濟(jì)有效的方法是運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論進(jìn)行城市園林化建設(shè)，充分發(fā)揮綠化植物的功能[5]。綠化植物具有凈化空氣，降溫增濕，減噪防沙等效應(yīng)，因此，城鎮(zhèn)園林綠化最根本的功能是改善生態(tài)環(huán)境、提高城鎮(zhèn)免疫力；其次，城鎮(zhèn)園林綠化質(zhì)量是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的縮影，體現(xiàn)了該地物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展水平，是社區(qū)和諧的標(biāo)志之一[6]。清新、美麗、生態(tài)良好的城鎮(zhèn)環(huán)境為廣大群眾提供了有益身心健康的休息和娛樂活動(dòng)場(chǎng)所；再者，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，越來越多的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)就業(yè)和定居，迫切需要提高城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)活力和完善基礎(chǔ)設(shè)施，而園林綠化是城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，因此，城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)可以吸收部分富余勞動(dòng)力，一方面解決富余勞動(dòng)力就業(yè)問題，另一方面美化環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量[7]。最后，一個(gè)綠樹成蔭、鳥語花香的園林式城鎮(zhèn)也是吸引人才、吸引投資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)至關(guān)重要的軟環(huán)境。從這個(gè)意義上說,城鎮(zhèn)園林綠化將會(huì)帶來長期的、無法估計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益[8]。2城鎮(zhèn)園林綠化存在的問題

雖然城鎮(zhèn)園林綠化的效益逐漸被人們所認(rèn)識(shí)，在城鎮(zhèn)建設(shè)中的地位日趨顯著，但仍存在一些亟待解決的問題[9~14]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量的城鎮(zhèn)建設(shè)中，園林綠化雖有一定的基礎(chǔ)和輪廓，但總體質(zhì)量不高，對(duì)改善城鎮(zhèn)環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。城鎮(zhèn)園林綠化主要存在以下幾點(diǎn)問題。

2.1規(guī)劃深度不夠，缺少詳細(xì)的園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃

現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)中大部分都有總體規(guī)劃，但規(guī)劃深度不夠，精品意識(shí)不強(qiáng)，尤其缺乏詳細(xì)的園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致園林建設(shè)的盲目性和發(fā)展不平衡性。一些城鎮(zhèn)由于規(guī)劃不合理，選址不科學(xué)，將公共綠地設(shè)在政府門前，或者偏離公共活動(dòng)中心，或者城鎮(zhèn)的過境路旁邊，未能發(fā)揮公共綠地應(yīng)有的作用，反而浪費(fèi)資源，阻礙了城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，影響城鎮(zhèn)的整體形象和功能。

2.2盲目效仿，缺乏特色

園林綠化在大城市相對(duì)完善，而城鎮(zhèn)的園林綠化不夠成熟，大多都在效仿大城市的園林布局，盲目追求寬廣的草坪、廣闊的景觀空間和名貴的綠色景觀植物，未考慮到當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，體現(xiàn)不出城鎮(zhèn)園林的個(gè)性和特色。這種盲目效仿最終導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，且未能發(fā)揮城鎮(zhèn)自身的個(gè)性優(yōu)勢(shì)。

2.3缺少園林綠化管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才

園林綠化建設(shè)是一門博大精深的多學(xué)科綜合體，要科學(xué)合理的進(jìn)行園林建設(shè)需要有專業(yè)的人才，而一般的城鎮(zhèn)政府沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，也沒有配備相應(yīng)的管理人才，導(dǎo)致園林綠化建設(shè)被動(dòng)，缺乏科學(xué)性。即便是已經(jīng)建設(shè)好的城鎮(zhèn)園林，由于缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)和人才，植物得不到及時(shí)的精心養(yǎng)護(hù)，致使綠地雜草叢生、枯萎死亡、病蟲害嚴(yán)重，最終使園林綠化達(dá)不到應(yīng)有的效果。2.4資金短缺

由于“先繁榮，后環(huán)境”的思想根深蒂固，園林綠化在我國普遍存在投資少、缺口大的問題。加之許多城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)施工前期沒有做好預(yù)算工作，隨著施工的逐步推進(jìn)，出現(xiàn)資金供給不足的現(xiàn)象，即便是園林綠化建設(shè)能夠完成，但在后期管理上，資金也是個(gè)很大的問題，這將導(dǎo)致城鎮(zhèn)園林不能得到很好的養(yǎng)護(hù)而變?yōu)殡s草叢生的地方。2.5人們環(huán)保綠化意識(shí)淡薄，管理法制建設(shè)不健全

城鎮(zhèn)居民環(huán)保綠化意識(shí)淡薄，在園林綠化維護(hù)方面常起到破壞性作用。而城鎮(zhèn)管理法制建設(shè)不健全，使相應(yīng)的執(zhí)法及執(zhí)法體系的建設(shè)與管理存在死角和盲點(diǎn)，許多景觀建成后無人問津，長此以往面目全非，之后重新規(guī)劃，再造景觀，如此惡性循環(huán)，導(dǎo)致資源和財(cái)力的浪

費(fèi)。

3解決城鎮(zhèn)園林綠化問題的對(duì)策3.1做好園林綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)

搞好園林綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)是城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)園林綠化要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重自然資源的保護(hù)和利用，從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)，因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃。對(duì)園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃也要從實(shí)際出發(fā)，符合當(dāng)?shù)氐臈l件，充分利用和保護(hù)自然山水，突出自然水系、風(fēng)景林地與人工營造的綠地相結(jié)合，形成獨(dú)特的城鎮(zhèn)規(guī)劃特色[15]。3.2把握城鎮(zhèn)特點(diǎn)，注重文化內(nèi)涵，形成地方特色

經(jīng)過歷史的積淀，不同城鎮(zhèn)擁有各具特色的自然和人文景觀，在園林綠化建設(shè)時(shí)，要因地制宜，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣�，深入了解�?dāng)?shù)貧v史文化、名勝古跡、民間傳說等，并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌，營造出富有地域個(gè)性的城鎮(zhèn)園林景觀，避免盲目效仿，走出一條園林綠化的特色之路。

3.3加強(qiáng)園林綠化隊(duì)伍建設(shè)

設(shè)立具有專業(yè)知識(shí)的人才園林綠化管理部門，指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)。加強(qiáng)園林綠化隊(duì)伍建設(shè)，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低是城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)成敗的關(guān)鍵[16]，要定期組織園林綠化人員培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)，以利于他們接受新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。3.4多方籌措資金

園林綠化建設(shè)是一種投入多產(chǎn)出少的社會(huì)公益性事業(yè)，需要國家、集體和個(gè)人共同來完成資金籌措，以保證園林綠化的順利進(jìn)行。政府要有一定財(cái)政支出用于城鎮(zhèn)的園林綠化，并通過政策鼓勵(lì)項(xiàng)目單位的綠化積極性，同時(shí)有效引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人養(yǎng)花種樹，為園林綠化建設(shè)添磚加瓦。

3.5加強(qiáng)立法、執(zhí)法和宣傳教育

國家和各級(jí)人民政府積極制定頒布城鎮(zhèn)園林綠化管理法律法規(guī)，各單位，各部門和城鎮(zhèn)居民，制定各種園林綠化管理辦法和公約，使城市管理有法可依。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)園林的監(jiān)督管理，且園林管理部門要與林業(yè)、工商、交通、城管、公安等部門密切配合，充分發(fā)揮各部門的職能作用，對(duì)毀壞城鎮(zhèn)園林綠化的行為要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)宣傳教育力度，提高全體城鎮(zhèn)居民的綠化意識(shí)，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，把加速城鎮(zhèn)綠化建設(shè)作為創(chuàng)造自己美好生活環(huán)境的自覺行動(dòng)。4結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代城鎮(zhèn)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，這也進(jìn)一步帶動(dòng)了城鎮(zhèn)園林

綠化發(fā)展，尤其現(xiàn)在剛剛進(jìn)入“十二五”時(shí)期，是我國城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期，園林綠化建設(shè)也迎來了發(fā)展的新時(shí)期，因此，我們要吸取現(xiàn)有城鎮(zhèn)發(fā)展過程中的問題和教訓(xùn)，總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，正確引導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，這無論對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展，還是對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的改變都將起到推波助瀾的作用。我們不僅要重視城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)，而且要切實(shí)地做好立法執(zhí)法和管理，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人們的綠化意識(shí)，共同開創(chuàng)城鎮(zhèn)園林綠化新局面，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)園林綠化的生態(tài)效益，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造和諧健康的人居環(huán)境，使我們的生活充滿生機(jī)和活力。

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擴(kuò)展閱讀：園林城市創(chuàng)建20周年朝陽市園林綠化工作總結(jié)

園林城市創(chuàng)建20周年朝陽市園林綠化工作總結(jié)

自開展園林城市創(chuàng)建工作以來，在省委省政府“著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境”要求下，以提高城市園林綠化建設(shè)水平、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以創(chuàng)建園林城市為抓手，使我市城市園林綠化工作取得了豐碩成果，人居環(huán)境大為改善，城市面貌煥然一新。

一、創(chuàng)建園林城市，使園林綠化建設(shè)得到前所未有的重視。

創(chuàng)建園林城市作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，全市上下通過廣泛參與、整體聯(lián)動(dòng)，使我市營造出領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍，推動(dòng)了園林綠化工作的順利開展。

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。朝陽市城市園林綠化工作實(shí)行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行分級(jí)管理。明確朝陽市公用事業(yè)局為全市園林綠化主管部門，下設(shè)朝陽市園林管理處負(fù)責(zé)實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，古樹名木保護(hù)管理等行業(yè)管理職能。朝陽市城市綠化辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市城市綠化工作、全民義務(wù)植樹工作及園林式單位、園林式小區(qū)的評(píng)審工作。

（二）資金保障充足。多年來，市委、市政府在城建資金比較緊張的情況下，依然向園林綠化傾斜，按計(jì)劃列支建設(shè)及養(yǎng)護(hù)資金，并逐年增加投入力度，為城市綠化事業(yè)的快

速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了重要的保障。僅今年城市綠化資金投入概算就達(dá)3個(gè)多億，比201*年翻了一番，20年來城市園林綠化資金支出達(dá)到20億元之多。

（三）法律法規(guī)健全。先后出臺(tái)了《朝陽市園林綠化管理實(shí)施細(xì)則》、《朝陽市城市庭院綠化管理辦法》、《朝陽市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《朝陽市古樹名木保護(hù)管理辦法》、《朝陽市市區(qū)門前三包管理規(guī)定》等一系列文件，使城市園林綠化方面的法規(guī)制度和法規(guī)規(guī)章不斷完善，城市園林綠化建設(shè)向有法可依、有章可循的規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《城市綠化條例》和《遼寧省城市綠化管理?xiàng)l例》，對(duì)城市園林綠化的法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛的深入宣傳，并進(jìn)一步加大城市園林綠化執(zhí)法力度，正確行使行政審批職能，有效地制止了毀綠、占綠、破壞綠化等行為的發(fā)生，保護(hù)了綠化建設(shè)成果。

二、創(chuàng)建園林城市，推動(dòng)園林綠化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

堅(jiān)持以綠化工程項(xiàng)目為支撐，以中心城區(qū)增綠為重點(diǎn)，實(shí)施了城區(qū)道路綠化、公園游園建設(shè)、河道綠化整治等綠化工程。20年來，市區(qū)新增綜合性公園7個(gè)，廣場(chǎng)游園等休閑綠地17處，新增綠地面積近1000萬平方米，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積三項(xiàng)指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升，達(dá)到現(xiàn)在的28.3%、35.8%、8.63平方米，綠化效果大大提升。

（一）街道綠化。按照“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”的原則，大力建設(shè)特色綠色街道。已建成朝陽大街、中

山大街、文化路、新華路等景觀路及長江路、黃河路、北大街等林蔭路，城市出入口綠化與城市主干道綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了多條以柳樹、國槐、欒樹、椿樹等鄉(xiāng)土樹種為骨干樹種的林蔭大道，構(gòu)筑了市區(qū)道路綠化框架體系。到目前，全市道路綠化普及率達(dá)91％、達(dá)標(biāo)率為72％，干道綠帶面積占道路總面積的26％。

（二）公園游園建設(shè)。按照規(guī)劃，從201*年開始，朝陽市全面加快公園、游園、廣場(chǎng)建設(shè)步伐，實(shí)施了人民公園、地質(zhì)公園、市府游園等一批大規(guī)模的環(huán)境建設(shè)和改造工程，游園廣場(chǎng)不僅注重綠化環(huán)境，還突出了休閑健身娛樂功能。通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實(shí)施了朝重、朝柴廣場(chǎng)，勝利橋頭綠地、麒麟橋頭綠地、宏運(yùn)綠地等一批街頭游園廣場(chǎng)綠地�，F(xiàn)城區(qū)共有公園、游園、廣場(chǎng)24個(gè)，街頭綠地153處，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂健身活動(dòng)的需求。

（三）河道綠化整治。實(shí)施大凌河綜合整治，完成河道整治10余公里，新增水面200萬平方米，新增綠地88.3萬平方米，目前大凌河景區(qū)已成為市民休閑、觀光、游樂的重要場(chǎng)所。通過對(duì)大凌河、什家河等流經(jīng)市區(qū)河道進(jìn)行退污還清治理，并對(duì)沿河兩岸進(jìn)行綠化，昔日的龍須溝成為如今靚麗的城市風(fēng)光帶。并且成為中外交流和聯(lián)誼的載體，德國和日本友人均在此栽植了友誼林，我市的著名企業(yè)功勛旗林也在此建成，大凌河風(fēng)景區(qū)已成為朝陽城市對(duì)外的形象窗口和名片。

三、創(chuàng)建園林城市，帶動(dòng)了園林綠化管理水平大幅度提升。

城市綠化三分建設(shè)、七分管理。在綠化工作中通過堅(jiān)持不斷完善制度、強(qiáng)化管養(yǎng)，使管理水平得到了提升。

（一）完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃。結(jié)合城市發(fā)展新變化，創(chuàng)新綠地系統(tǒng)規(guī)劃思路，編制了《朝陽市城市總體規(guī)劃（201*2030年）》，確立了“三核兩帶、八組團(tuán)”點(diǎn)線面結(jié)合的綠化布局結(jié)構(gòu)，將局限在城市內(nèi)部的園林綠地系統(tǒng)拓展到區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中，為市區(qū)綠地建設(shè)提供了科學(xué)的指導(dǎo)思路。

（二）嚴(yán)格實(shí)施城市綠線。201*年1月，市政府出臺(tái)了《朝陽市城市綠線管理辦法》，并按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定了城市綠線。通過在新聞媒體上進(jìn)行公示，進(jìn)一步加大綠線宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)綠線執(zhí)行情況的監(jiān)督。嚴(yán)格綠線管制，對(duì)不按規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目，一律不予竣工驗(yàn)收。

（三）啟動(dòng)“綠色圖章”審批。為確保建設(shè)項(xiàng)目綠地達(dá)標(biāo)，去年我市啟動(dòng)了綠章審批，由園林部門負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目的審批，并參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，從審批源頭入手，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和綠化用地進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)，確保了按規(guī)定建設(shè)綠地。

（四）監(jiān)督檢查形成長效機(jī)制。綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行分片到人，進(jìn)一步落實(shí)了管理責(zé)任，并通過強(qiáng)化檢查、考核和獎(jiǎng)懲工作，綠化養(yǎng)護(hù)管理水平明顯提升。同時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目砍伐移栽樹木實(shí)行嚴(yán)格控制，加強(qiáng)跟蹤管理，加大園林監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊隨意占挖綠地、損毀綠化的行為。

四、創(chuàng)建園林城市，帶來了發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的改善。

通過創(chuàng)建園林城市，城市園林綠化和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了較大提升，市區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善，城市承載能力不斷提高，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步較快的發(fā)展。近年來，市區(qū)空氣質(zhì)量不斷提升，201*年全年城區(qū)大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)為354天，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為97%，城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，城市熱島效應(yīng)趨于改善。

五、二十年來城市園林綠化過程中的亮點(diǎn)和特色。我市二十年來園林綠化過程中成績斐然，亮點(diǎn)紛呈，主要包括：

（一）大凌河綜合整治。近年來，朝陽市充分利用大凌河和什家河兩條水系，積極開展沿河綠化。在主城區(qū)東側(cè)，經(jīng)過整治的大凌河形成了寬400米、面積200萬平方米寬闊湖面和寬70到100米不等的88.3萬平方米的綠化帶，形成了一處獨(dú)特的人文和自然相融合的園林景觀，并獲得了“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，朝陽市榮獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)（水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市）”稱號(hào)。兩條河全部工程完工后，全市人工湖水面面積將達(dá)到500余萬平方米。朝陽市將形成“十里長堤千頃綠，一泓碧波半城湖”的城市格局，目前大凌河已成為市民休閑、觀光、游樂的重要場(chǎng)所。

（二）道路建設(shè)。目前，朝陽市建城區(qū)內(nèi)有主次干道32條，城區(qū)道路總長度達(dá)到157.4公里，并堅(jiān)持道路修建到哪里，綠化就跟到哪里，按照林蔭化、園林化、景觀化的建設(shè)思路，大力建設(shè)特色綠色街道。已建成朝陽大街、中山大街、新華路等景觀路及長江路、黃河路、北大街等林蔭路，

城市出入口綠化與城市主干道綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，四個(gè)出入口成為城市綠化新亮點(diǎn)。在道路建設(shè)中，充分考慮了行道樹品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，注重喬、灌、花、草相結(jié)合的復(fù)層綠化格局和綠化品位的提高，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。到目前，全市道路綠化普及率達(dá)91％、達(dá)標(biāo)率為72％，干道綠帶面積占道路總面積的26％。

（三）單位庭院和居住區(qū)綠地建設(shè)。朝陽市高度重視單位綠化。每年都開展綠化先進(jìn)單位及花園式單位的評(píng)選活動(dòng)，大力推廣垂直綠化、屋頂綠化和開展認(rèn)養(yǎng)綠地等綠化美化活動(dòng)。目前全市建成區(qū)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位157家，達(dá)標(biāo)單位占51%；同時(shí)堅(jiān)持居住小區(qū)建設(shè)同環(huán)境綠化同步規(guī)劃、同步審批、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。對(duì)于老舊小區(qū)綠化，分期分批進(jìn)行改造。從去年開始，市政府計(jì)劃利用5年時(shí)間將80多處960萬平方米老舊小區(qū)改造完畢。

六、市區(qū)園林綠化及創(chuàng)建園林城市過程中存在的問題和發(fā)展措施。

影響市區(qū)綠化建設(shè)及國家園林城市創(chuàng)建的主要問題包括以下兩方面：

（一）綠化管理工作經(jīng)費(fèi)投入不足，制約了管護(hù)水平的提高。目前，我們面臨著綠化養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。由于近年來，人工費(fèi)、水費(fèi)、燃油費(fèi)大幅度上漲，而養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的定額標(biāo)準(zhǔn)偏低，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了綠化養(yǎng)管水平。

（二）毀綠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，宣傳力度有待加強(qiáng)。由于部分市民愛綠護(hù)綠意識(shí)淡薄，使得綠化樹木、園林綠地受到不同程度損毀，針對(duì)此類現(xiàn)象應(yīng)加大宣傳監(jiān)督力度，增強(qiáng)市民愛綠護(hù)綠意識(shí)。

下一步，我們將重點(diǎn)開展以下工作。

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是繼續(xù)建設(shè)大凌河朝陽城區(qū)段綜合整治三期工程。該項(xiàng)目依托什家子河和大凌河，主要內(nèi)容包括：什家子河左岸堤防、大凌河下游兩岸堤防、大凌河第四人工湖，什家子河人工湖和兩個(gè)人工湖沿岸的綠化美化亮化工程。兩個(gè)人工湖沿岸的綠化美化亮化工程建設(shè)為以植物景觀為主，利用林帶、花帶等配置形式，突出季節(jié)性景觀，形成以植物觀賞為主，集休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健身等多種功能為一體的濱水帶狀公園。二是加快推進(jìn)朝陽縣城區(qū)濕地公園建設(shè)，該項(xiàng)目計(jì)劃占地343.2萬平方米，以常綠喬木、落葉喬木、落葉灌木、常綠灌木、花卉地被、藤本類、濕地植物、水生植物等為主要素材，結(jié)合未來周邊地區(qū)開發(fā)建設(shè)的需求，濕地公園將劃分為五大功能區(qū)：休閑娛樂區(qū)、兒童游樂區(qū)、運(yùn)動(dòng)健身區(qū)、景觀觀賞區(qū)、節(jié)日慶典區(qū)。

（二）強(qiáng)化管理，建立長效管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《朝陽市城市總體規(guī)劃（201*2030年）》，實(shí)行分片包干，進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任，加大檢查力度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立長效機(jī)制，不斷提高綠化養(yǎng)護(hù)管理水平。

（三）加大宣傳，營造園林綠化良好氛圍。我們將在市級(jí)主要新聞媒體開設(shè)專欄，全方位、多角度、深層次宣傳報(bào)

道園林綠化和創(chuàng)建國家園林城市的重要意義，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與園林綠化和創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性，使愛綠、植綠、護(hù)綠成為廣大市民的自覺行動(dòng)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

朝陽市城市綠化辦公室

201*年8月30日

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