地方稅收協(xié)稅護稅管理辦法

稅收協(xié)稅護稅管理辦法

第一章總則

第一條為了加強地方稅收征收管理，強化稅源監(jiān)控，減少稅收流失，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》以及有關稅收法律法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)稅收征管工作實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的地方稅收協(xié)稅護稅（以下簡稱協(xié)稅護稅）是指在鎮(zhèn)政府的領導下，稅務部門與有關單位和個人為保障地方稅收及時足額征繳入庫所采取的協(xié)助、監(jiān)督、控管以及依法委托代征等措施的總稱。

第三條協(xié)稅護稅的主要任務是支持和協(xié)助稅務部門宣傳國家稅收政策和法律法規(guī)，增強廣大公民的稅收法制觀念；支持和協(xié)助稅務部門加強對地方稅收的控管；支持和協(xié)助稅務部門依法執(zhí)行職務，依照法定稅率計算稅額，依法征收稅款。

第四條任何單位和個人不得違反稅收法律法規(guī)規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他違反稅收法律法規(guī)的決定。

第二章部門職責和信息交換

第五條財政部門協(xié)稅護稅工作職責

負責對行政、事業(yè)單位的應稅收入（包括房屋出租收入）、財政性資金用于基建工程項目等稅務部門在征管中難以控管和難以征繳的地方稅收，由財政部門代扣代繳；在財政工作中，對依法查出的稅收違法行為，要及時通知稅務部門將應收的稅款、滯納金繳入國庫；受理稅務部門要求扣繳稅款的請求事項，按規(guī)定稅率（征收率）扣繳應納的地方稅收；將財政機關的涉稅決定、意見書傳遞給地稅部門，應收的稅款、滯納金由稅務部門按照稅款入庫的預算級次繳入國庫；每月向稅務部門反饋扣繳地方稅收情況，由地稅部門將財政機關的決定、意見書的執(zhí)行結果于15日內回復財政機關；具體負責新辦企業(yè)稅收預算級次的鑒定并提供給國、地稅部門。

第六條國稅部門協(xié)稅護稅工作職責

負責提供企業(yè)稅務登記和生產(chǎn)經(jīng)營、納稅的相關信息，對于已明確處理意見的稅源轉移企業(yè)，及時進行調整。及時提供新辦企業(yè)稅收預算級次和重點企業(yè)稅收變動異常情況。協(xié)助地稅部門依法征收個人所得稅、城市維護建設稅、教育費附加等地方稅收；查處國稅稅務案件過程中涉嫌偷逃地稅行為的稅務案件，應及時向地稅稽查部門移送相關材料，并會同地稅稽查部門查處；嚴格把好地方稅收征收關口，及時通知開具增值稅發(fā)票小規(guī)模納稅人到地稅部門征收窗口繳納地方稅收（已實行委托代征地方稅收的除外）；對涉嫌偷逃地稅行為的案件應及時向地稅稽查部門移送稅務案件的相關材料，并協(xié)助查處；每月必須向地稅部門傳遞開具增值稅發(fā)票小規(guī)模納稅人的國稅繳納情況。

第七條地稅部門協(xié)稅護稅工作職責

負責提供企業(yè)稅務登記和生產(chǎn)經(jīng)營、納稅的相關信息，對于已明確處理意見的稅源轉移企業(yè)，及時進行調整。及時提供新辦企業(yè)稅收預算級次和重點企業(yè)稅收變動異常情況。負責與各協(xié)征部門加強溝通，并及時提供相關政策依據(jù)。

第八條工商部門協(xié)稅護稅工作職責

負責按季向財政和稅務部門提供和交換企業(yè)工商登記等相關信息，在企業(yè)登記注冊時，應做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地與登記注冊相一致。依法吊銷涉稅違法經(jīng)營業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照，及時將擬吊銷企業(yè)名單提供給稅務部門。按季向稅務部門交換工商登記信息，企業(yè)年檢、個體驗照工作結束后15日內，將年檢、驗照信息及時交換給稅務部門。

第九條國土資源管理部門協(xié)稅護稅工作職責負責協(xié)助財政、地稅部門搞好土地使用權轉讓的稅收控管工作；受理財政、地稅部門提出的請求協(xié)辦事項；經(jīng)營性用地辦理《國有土地使用證》時必須在本鎮(zhèn)范圍內注冊法人企業(yè)或在本鎮(zhèn)范圍內注冊項目公司；每月向財政、地稅部門提供土地轉讓辦證情況。

第十條建工部門協(xié)稅護稅工作職責

負責協(xié)助地稅部門搞好建筑業(yè)稅收控管工作；受理地稅部門提出的請求協(xié)辦事項；每月向地稅部門提供建筑業(yè)《施工許可證》的辦理情況。

第十一條建設(房管)部門協(xié)稅護稅工作職責負責協(xié)助財政、地稅部門搞好房地產(chǎn)業(yè)的稅收控管工作；受理財政、地稅部門提出的請求協(xié)辦事項；辦理《房屋

產(chǎn)權證》時必須附有房地產(chǎn)銷售發(fā)票；每月向財政、地稅部門提供房屋產(chǎn)權辦證情況。

第十二條發(fā)改部門協(xié)稅護稅工作職責

負責向財政提供所有項目立項審批情況，并協(xié)助做好有關規(guī)費的征繳工作。

第三章獎懲辦法

第十三條對協(xié)稅護稅有突出貢獻的部門和單位，由鎮(zhèn)政府根據(jù)貢獻大小給予一定的獎勵。

第十四條對由于協(xié)稅護稅或委托代征單位工作不力，或與納稅人勾結，造成地方稅收流失的部門和單位，取消獎勵，并報請有關部門作出相應的處理。

第四章附則

第十五條本辦法適用于本鎮(zhèn)各級協(xié)稅護稅部門和單位。第十七條本辦法自下發(fā)之日起施行。

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溧水縣地方稅收協(xié)稅護稅管理辦法

第一章總則

第一條為了加強地方稅收征收管理，強化稅源監(jiān)控，減少稅收流失，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》以及有關稅收法律法規(guī)規(guī)定，結合我縣稅收征管工作實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的地方稅收協(xié)稅護稅（以下簡稱協(xié)稅護稅）是指在縣政府的領導下，稅務部門與有關單位和個人為保障地方稅收及時足額征繳入庫所采取的協(xié)助、監(jiān)督、控管以及依法委托代征等措施的總稱。

第三條協(xié)稅護稅的主要任務是支持和協(xié)助稅務部門宣傳國家稅收政策和法律法規(guī)，增強廣大公民的稅收法制觀念；支持和協(xié)助稅務部門加強對地方稅收的控管；支持和協(xié)助稅務部門依法執(zhí)行職務，依照法定稅率計算稅額，依法征收稅款。

第四條任何單位和個人不得違反稅收法律法規(guī)規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他違反稅收法律法規(guī)的決定。

第二章部門職責和信息交換

第五條財政部門協(xié)稅護稅工作職責

負責對行政、事業(yè)單位的應稅收入（包括房屋出租收入）、財政性資金用于基建工程項目等稅務部門在征管中難以控管和難以征繳的地方稅收，由財政部門代扣代繳；在財政工作中，對依法查出的稅收違法行為，要及時通知稅務部門將應收的稅款、滯納金繳入國庫；受理稅務部門要求扣繳稅款的請求事項，按規(guī)定稅率（征收率）扣繳應納的地方稅收；將財政機關的涉稅決定、意見書傳遞給地稅部門，應收的稅款、滯納金由稅務部門按照稅款入庫的預算級次繳入國庫；每月向稅務部門反饋扣繳地方稅收情況，由地稅部門將財政機關的決定、意見書的執(zhí)行結果于15日內回復財政機關；具體負責新辦企業(yè)稅收預算級次的鑒定并提供給國、地稅部門。

第六條國稅部門協(xié)稅護稅工作職責

負責提供企業(yè)稅務登記和生產(chǎn)經(jīng)營、納稅的相關信息，對于已明確處理意見的稅源轉移企業(yè)，及時進行調整。及時提供新辦企業(yè)稅收預算級次和重點企業(yè)稅收變動異常情況。協(xié)助地稅部門依法征收個人所得稅、城市維護建設稅、教育費附加等地方稅收；查處國稅稅務案件過程中涉嫌偷逃地稅行為的稅務案件，應及時向地稅稽查部門移送相關材料，并會同地稅稽查部門查處；嚴格把好地方稅收征收關口，及時通知開具增值稅發(fā)票小規(guī)模納稅人到地稅部門征收窗口繳納地方稅收（已實行委托代征地方稅收的除外）；對涉嫌偷逃地稅行為的案件應及時向地稅稽查部門移送稅務案件的相關材料，并協(xié)助查處；每月必須向地稅部門傳遞開具增值稅發(fā)票小規(guī)模納稅人的國稅繳納情況。

第七條地稅部門協(xié)稅護稅工作職責

負責提供企業(yè)稅務登記和生產(chǎn)經(jīng)營、納稅的相關信息，對于已明確處理意見的稅源轉移企業(yè)，及時進行調整。及時提供新辦企業(yè)稅收預算級次和重點企業(yè)稅收變動異常情況。負責與各協(xié)征部門加強溝通，并及時提供相關政策依據(jù)。

第八條工商部門協(xié)稅護稅工作職責

負責按季向財政和稅務部門提供和交換企業(yè)工商登記等相關信息，在企業(yè)登記注冊時，應做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地與登記注冊相一致。依法吊銷涉稅違法經(jīng)營業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照，及時將擬吊銷企業(yè)名單提供給稅務部門。按季向稅務部門交換工商登記信息，企業(yè)年檢、個體驗照工作結束后15日內，將年檢、驗照信息及時交換給稅務部門。

第九條國土資源管理部門協(xié)稅護稅工作職責負責協(xié)助財政、地稅部門搞好土地使用權轉讓的稅收控管工作；受理財政、地稅部門提出的請求協(xié)辦事項；經(jīng)營性用地辦理《國有土地使用證》時必須在本縣范圍內注冊法人企業(yè)或在本縣范圍內注冊項目公司；每月向財政、地稅部門提供土地轉讓辦證情況。

第十條建工部門協(xié)稅護稅工作職責

負責協(xié)助地稅部門搞好建筑業(yè)稅收控管工作；受理地稅部門提出的請求協(xié)辦事項；每月向地稅部門提供建筑業(yè)《施工許可證》的辦理情況。

第十一條建設(房管)部門協(xié)稅護稅工作職責負責協(xié)助財政、地稅部門搞好房地產(chǎn)業(yè)的稅收控管工作；受理財政、地稅部門提出的請求協(xié)辦事項；辦理《房屋

產(chǎn)權證》時必須附有房地產(chǎn)銷售發(fā)票；每月向財政、地稅部門提供房屋產(chǎn)權辦證情況。

第十二條發(fā)改部門協(xié)稅護稅工作職責

負責向財政提供所有項目立項審批情況，并協(xié)助做好有關規(guī)費的征繳工作。

第三章獎懲辦法

第十三條對協(xié)稅護稅有突出貢獻的部門和單位，由縣政府根據(jù)貢獻大小給予一定的獎勵。

第十四條對由于協(xié)稅護稅或委托代征單位工作不力，或與納稅人勾結，造成地方稅收流失的部門和單位，取消獎勵，并報請有關部門作出相應的處理。

第四章附則

第十五條本辦法適用于本縣各級協(xié)稅護稅部門和單位。第十六條本辦法由溧水縣地方稅收協(xié)稅護稅領導小組負責解釋。

第十七條本辦法自下發(fā)之日起施行。

主題詞：財政稅收管理辦法通知抄送：縣委辦公室，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部。溧水縣人民政府辦公室二00八年六月十六日印發(fā)共印一三五份

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