淺談檢察機關(guān)司法警察隊伍建設(shè)

淺談檢察機關(guān)司法警察隊伍建設(shè)

莘縣人民檢察院司法警察大隊楊少忠

檢察機關(guān)司法警察是具有國家刑事法律強制力的司法武裝力量，是人民警察的警種之一。實踐證明只有堅持政治建警，科技強警，從優(yōu)待警，努力提高法警隊伍整體素質(zhì)和保障能力，才能造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的司法警察隊伍，才能更好地維護檢查工作秩序，預(yù)防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，保障和服務(wù)檢察辦案工作。

一、司法警察在檢察機關(guān)各項檢察工作中的作用隨著我國改革開放的深入，要求我國司法制度不斷完善，人民檢察院各項工作也將面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，進一步加快人民檢察院改革步伐，全面推進檢察工作改革也勢在必行。

1、辦案的保障作用新時期檢察機關(guān)辦理各類案件，打擊各類犯罪活動，具有強烈的對抗性。有的犯罪嫌疑人為了逃避打擊，拒不交代犯罪事實；有的以死相要挾；有的趁辦案人員不備逃跑、自殺、自殘；甚至用武力襲擊辦案人員。為了保證辦案工作順利進行，這就要求司法警察運用其警務(wù)技能，對犯罪嫌疑人采取相應(yīng)措施保障辦案工作的順利。2、法律的震懾作用�！度嗣駲z察院司法警察暫行條例》規(guī)定：“人民檢察院司法警察為制止嚴重違法犯罪行為，可以采取強制手段，根據(jù)需要，可依照國家有關(guān)規(guī)定使用警械，使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能發(fā)生嚴重危害后果的，可依照國家有關(guān)規(guī)定使用武器�！比嗣駲z察院司法警察對以暴力、威脅方法妨礙檢察活動的人員，可以強行帶領(lǐng)現(xiàn)場，或者采取法律規(guī)定的其他強制措施。這些規(guī)定賦予了檢察院司法警察在一定條件有使用警械、武器的權(quán)利，是其他檢察人員所不可替代的，體現(xiàn)出司法警察在執(zhí)法過程中特有的對犯罪分子或不法分子的威懾作用。

3、內(nèi)部的監(jiān)督作用檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，為保障監(jiān)督的權(quán)威性、有效性，必須加強對自身的監(jiān)督制約。檢察院在辦理刑事案件實行捕、訴分離，辦理自偵案件實行偵、捕、訴分離，各部門既分工合作，又相互制約。司法警察受檢察官指揮，將檢察決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離；司法警察在履行職責時，發(fā)現(xiàn)檢察官違法辦案有權(quán)提出糾正，這樣，既有效地保證辦案工作依法進行，又防止徇私舞弊、刑訊逼供等違法事件的發(fā)生。

4、有利于提高辦案質(zhì)量和效率司法警察在辦案中，可以運用其警務(wù)技能有針對性地將保護現(xiàn)場、看管、執(zhí)行傳喚、拘傳、查找當事人、犯罪嫌疑人等工作有序進行，這樣能使辦案更專業(yè)，也能減輕檢察官的工作壓力，檢察官就有更充足的精力投入到案件的突破口、證據(jù)的固定和案件的質(zhì)量上。檢警各司其職，各負其責，相互配合，使辦案的效率、質(zhì)量都得到提高。

二、檢察院司法警察隊伍目前存在的不足當前，檢察院司法警察隊伍從總體上來說是好的，能夠積極主動有效地參與檢查辦案工作，在保障和服務(wù)檢察辦案工作方面發(fā)揮著重要的作用，但是也存在著不足：

1、有的院只重視檢察辦案工作，而對司法警察工作的重要性認識不足，重視不夠，時間少，知道少，檢查少。

2、部分院在司法警察人員的配備上名額不足，司法警察老齡化，編制不齊，造成警力嚴重不足。

3、未能嚴格實行編隊管理，警務(wù)技能差，警務(wù)裝備落后，部分法警分散在各業(yè)務(wù)科室，不能行使其專業(yè)職能，直接影響司法警務(wù)工作的開展。

4、對司法警察的職能作用認識不到位，司法警察的政治地位和職能作用得不到保障。三、加強司法警察隊伍建設(shè)的主要措施1、加強文化學(xué)習(xí)和警務(wù)技能訓(xùn)練知識文化和警務(wù)技能是司法警察工作的基礎(chǔ)，強化學(xué)習(xí)訓(xùn)練是提高法警業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑，堅持定期化、警察化學(xué)習(xí)訓(xùn)練是鞏固提高技能素質(zhì)的重要保證。新形勢下，人民檢察院的工作對司法警察的警力需求越來越強，要求越來越高，司法警察的職能范圍不斷擴大，積極參加教育訓(xùn)練，提高各方面的素質(zhì)，進一步提高司法警察力的工作能力，是檢察工作的需要。《人民檢察院司法警察暫行條例》規(guī)定，人民檢察院司法警察實行專業(yè)化的集中管理，既受本院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)，又受上級檢察院法警部門的領(lǐng)導(dǎo)。行使協(xié)調(diào)警務(wù)制度，是上級院對下級院司法警察隊伍進行領(lǐng)導(dǎo)的有力手段，可以解決執(zhí)法過程中警力不足問題，并能集中優(yōu)勢警力進行一些大型的執(zhí)法活動。同時可以體現(xiàn)司法警察大局意識、一切行動聽指揮的優(yōu)良作風。其次要加強警務(wù)裝備建設(shè)和管理，提高保障能力。警務(wù)裝備是法警執(zhí)行任務(wù)、履行職責的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有訓(xùn)練有素的司法警察與精良的裝備有機的結(jié)合，配上與之相適應(yīng)的科學(xué)管理，隊伍的整體戰(zhàn)斗力才能充分發(fā)揮出來。再者要加強業(yè)務(wù)訓(xùn)練，不斷提高法警業(yè)務(wù)素質(zhì)。在平時的工作中可以通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)、研討、組織到公安、監(jiān)所等單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗，向他們學(xué)習(xí)警察知識、警務(wù)技能，使干警熟練掌握法警職責、檢察業(yè)務(wù)、辦案程序等。2、加強司法警察職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)良好作風人民檢察院司法警察隊伍是一支軍事化的武裝力量，是保障人民檢察院各項工作順利開展的后盾。這一性質(zhì)和任務(wù)決定了這只隊伍必須具備較高的政治覺悟和優(yōu)良的工作作風。因此，要對干警進行警魂教育，引導(dǎo)廣大司法警察緊緊圍繞政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良履行工作職能。在保障檢查工作中，扎實肯干、任勞任怨；在參與執(zhí)法工作中，耐心、細致、機智、靈敏；在處理突發(fā)事件時，雷厲風行、英勇頑強；生活作風上，要端正人生觀和價值觀，廉潔自律，艱苦奮斗，積極向上，一身正氣，樹立良好的司法警察形象。

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