貫徹打私走私《工作規(guī)定》情況匯報(bào)

貫徹落實(shí)打擊走私《工作規(guī)定》情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《廣東省反走私綜合治理工作規(guī)定》精神，加強(qiáng)我鎮(zhèn)反走私綜合治理工作，進(jìn)一步落實(shí)我鎮(zhèn)反走私工作責(zé)任制，建立健全反走私工作長效機(jī)制，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們主要做了如下工作：

一、貫徹傳達(dá)《工作規(guī)定》精神，精心組織部署我鎮(zhèn)黨委政府十分重視打擊走私工作，把打擊走私工作列入黨委政府的議事日程。黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓反走私工作，并由常委副鎮(zhèn)長具體抓。全力以赴，花大力氣，多管齊下，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展打擊走私活動(dòng)工作，并不斷推向深入。在收到《工作規(guī)定》后，我鎮(zhèn)迅速召集公安、綜治、工商、村委等部門主要領(lǐng)導(dǎo)和外商企業(yè)代表共200多人，召開了反走私動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)委周四安書記、張志崇鎮(zhèn)長、陳裕琛常務(wù)副鎮(zhèn)長等主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上分別傳達(dá)了《工作規(guī)定》精神和作了重要講話，并專門研究部署了我鎮(zhèn)下一階段的反走私工作。動(dòng)員大會(huì)后，鎮(zhèn)屬各部門、村委、廠企及時(shí)召開各類會(huì)議，貫徹有關(guān)會(huì)議精神，宣講反走私法律，受教育的干部群眾達(dá)201*多人。通過教育，使群眾認(rèn)識(shí)到走私的危害性。

二、建立健全機(jī)構(gòu)

為從組織上保證了反走私工作落到實(shí)處。日常反走私工

作做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門分工抓，事事有人管、件件有落實(shí)。我鎮(zhèn)成立了反走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長張志崇任組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長陳裕琛、副鎮(zhèn)長陳月華、聶國民、鎮(zhèn)委委員韓愛兵任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：鎮(zhèn)打私辦、各派出所所長、各工商所所長、各工業(yè)組組長、各村委書記。下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳海恩同志擔(dān)任。各部門、各村委也都成立了各自的領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)構(gòu)。

三、全面建立健全羅陽鎮(zhèn)打擊走私各項(xiàng)工作制度（一）、建立反走私工作責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步落實(shí)反走私責(zé)任制，鎮(zhèn)將反走私綜合治理工作列入重要議事日程，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，做到工作有部署、事事有人管、件件有人辦。明確機(jī)構(gòu)（人員）負(fù)責(zé)反走私綜合治理工作，要求各村要組織人員配合政府及職能部門進(jìn)行反走私綜合治理，將反走私綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，明確責(zé)任人的責(zé)任，各村委會(huì)主任為轄區(qū)反走私第一責(zé)任人。反走私工作落實(shí)好的，經(jīng)考核合格給予獎(jiǎng)勵(lì)；反走私工作落實(shí)差的，經(jīng)考核不合格的，追究相關(guān)人員的責(zé)任，并按責(zé)任情節(jié)輕重報(bào)有關(guān)部門處理。

（二）、建立反走私工作聯(lián)席會(huì)（例會(huì)）制度。以鎮(zhèn)打私辦為召集單位，鎮(zhèn)打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管打擊走私工作的領(lǐng)導(dǎo)至少每季度專門召開或結(jié)合其他會(huì)議召開一次反走私工作會(huì)議，學(xué)習(xí)國家反走私法律法規(guī)、上

級(jí)有關(guān)指示及其文件精神，交流分析轄區(qū)反走私綜合治理有關(guān)情況和形勢，研究、部署反走私綜合治理有關(guān)工作。聯(lián)席會(huì)（例會(huì)）建立聯(lián)絡(luò)員制度，各單位把參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、辦公（家庭）電話、移動(dòng)電話、電子郵件等通訊錄以書面報(bào)鎮(zhèn)打私辦，聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)單位打擊走私工作情況的匯報(bào)及接收上級(jí)相關(guān)信息等。（三）、建立反走私工作定期普查及重要工作督查制度。鎮(zhèn)成立反走私工作定期普查及重要工作督查工作小組，組長由鎮(zhèn)打私辦曾偉紅同志擔(dān)任，成員單位由鎮(zhèn)打私辦、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)工商所等部門抽調(diào)人員組成，工作小組設(shè)在鎮(zhèn)打私辦，定期普查工作任務(wù)是對容易發(fā)生走私貨物上岸的河沿岸，容易發(fā)生存放、銷售、販運(yùn)走私商品的場地，容易發(fā)生非法拼組裝、修造、改裝車船活動(dòng)的場所等。各村也相應(yīng)建立反走私工作定期普查制度，重點(diǎn)村至少每季度組織有關(guān)人員進(jìn)行一次聯(lián)合普查，及時(shí)清除走私、販私和非法拼組裝（修造）黑點(diǎn)，針對問題，完善監(jiān)管措施，普查活動(dòng)要記錄建檔。

（四）、建立反走私協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急制度。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有關(guān)部門建立固定有效的反走私工作聯(lián)絡(luò)協(xié)作及突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定了突發(fā)事件應(yīng)急方案，發(fā)生與反走私有關(guān)的問題，能夠及時(shí)受理，抓緊解決�？h有關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)需要鎮(zhèn)村協(xié)助配合時(shí)，鎮(zhèn)村能快速反應(yīng)，全力配合，

尤其是對可能引發(fā)阻撓、抗拒緝私執(zhí)法的情況能及時(shí)協(xié)助化解，對已發(fā)生的有關(guān)抗法事件能及時(shí)協(xié)助嚴(yán)厲查處。（五）、建立打擊走私情報(bào)信息員工作制度。建立健全了村反走私聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極宣傳國家法律規(guī)定、上級(jí)有關(guān)打擊走私工作的方針、政策，堅(jiān)決執(zhí)行和遵守國家的政策、法令和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定；積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好反走私綜合治理工作，配合有關(guān)職能部門開展打擊走私聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭；深入調(diào)研，收集和掌握轄區(qū)內(nèi)走私販私有關(guān)情況，及時(shí)了解走私動(dòng)態(tài)，將情報(bào)信息及時(shí)向鎮(zhèn)政府打私辦報(bào)告；定期向鎮(zhèn)打私辦報(bào)送本地區(qū)的反走私工作情況，及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件，并根據(jù)上級(jí)要求組織力量進(jìn)行處置。各村反走私聯(lián)絡(luò)站設(shè)一名信息員，其工作任務(wù)是負(fù)責(zé)收集和反饋有關(guān)走私活動(dòng)情況。其工作制度有：一是學(xué)習(xí)宣傳工作制度。信息員每季度組織轄區(qū)有關(guān)人員學(xué)習(xí)一次上級(jí)有關(guān)打擊走私工作的法律規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)，適時(shí)向群眾宣傳反走私工作的有關(guān)方針、政策，教育群眾不參與走私販私，并積極檢舉走私行為；二是聯(lián)系群眾工作制度。信息員要經(jīng)常與群眾打成一片，傾聽群眾的心聲，在群眾中發(fā)展積極分子、特情耳目，形成全方位情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地把群眾反映的情況報(bào)告；三是信息（情報(bào)）工作匯報(bào)制度。信息員要積極深入社區(qū)，認(rèn)真調(diào)查研究，收集走私的有關(guān)情報(bào)信息，掌握走私動(dòng)態(tài)，有特殊情況及時(shí)匯報(bào)。

四、幾點(diǎn)建議

（一）、由于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政比較困難，反走私綜合治理工作所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，�？顚Ｓ�。（二）、加大鎮(zhèn)級(jí)打私辦權(quán)限，確保反走私綜合治理工作力度，比如進(jìn)廠（企）檢查等。

（三）、加強(qiáng)溝通，建立反走私情報(bào)共享制度。鎮(zhèn)打私辦要和公安、工商、煙草、經(jīng)貿(mào)、交通等部門，及時(shí)了解相關(guān)地區(qū)開展反走私綜合治理的有關(guān)情況，如查獲走私販私案件、相關(guān)的違法違規(guī)案件情況，及走私販私動(dòng)態(tài)等，確保行動(dòng)更有針對性。

（四）、明確獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)公民、法人和其它組織舉報(bào)走私行為。

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XX縣201*年度

“兩煙”打假打私工作情況匯報(bào)

尊敬的市“兩煙”打假打私工作檢查考評(píng)組各位領(lǐng)導(dǎo)：

在全縣深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期，各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞，深入我縣檢查、指導(dǎo)“兩煙”打假打私工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府對我縣“兩煙”打假打私工作的高度重視，也是對我們工作的鞭策和鼓舞，通過檢查和考核，將對我縣深入開展“兩煙”打假打私工作起到積極的推動(dòng)作用。在此，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我受XX縣“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，就XX縣201*年度的“兩煙”打假打私工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。

一、XX縣基本情況

XX地處臨滄、保山兩市七縣交界，縣內(nèi)國土面積為3208平方公里�，F(xiàn)轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村（居）委會(huì)、1634個(gè)村民小組，國營勐底農(nóng)場位于境內(nèi)。全縣總?cè)丝?3.73萬人，有漢、彝、佤、布朗、傣、傈僳、拉祜等22個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0.92%。

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長、民生改善的良好態(tài)勢。全縣完成生產(chǎn)總

值（GDP）18.51億元，增幅為11.9%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.22億元，增幅為10.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11434元，增幅為10%；農(nóng)村居民人均純收入2647元，增幅為16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.66億元。

素以“芒果之鄉(xiāng)”著稱的XX，歷來有種煙吸煙的習(xí)慣，卷煙消費(fèi)群體龐大，市場廣闊。目前全縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和13個(gè)村級(jí)集市，有卷煙零售戶1246戶，占總?cè)丝跀?shù)的3.69‰。據(jù)《XX縣卷煙消費(fèi)群體調(diào)查報(bào)告》表明：XX縣現(xiàn)有吸煙人員10.42萬人，卷煙市場容量達(dá)1.1萬箱以上，年煙草消費(fèi)零售總額達(dá)1.5億元以上。

二、XX縣“兩煙”打假打私工作情況

（一）201*年度“兩煙”打假打私工作取得的成效

過去的一年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“兩煙”打假打私工作會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作，按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排和部署，堅(jiān)持“內(nèi)管外打、守土有責(zé)”的工作方針，突出以“打源頭、端窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、清市場、守邊境”為重點(diǎn)，全面深入開展整頓規(guī)范“兩煙”市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，扎實(shí)開展了“風(fēng)暴十號(hào)”、“十一號(hào)”、“十二號(hào)”、打擊非法經(jīng)營煙葉維護(hù)煙葉收購秩序和整頓卷煙市場等8次專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)維護(hù)了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有力地打擊了售假售私違法犯罪分子的囂張氣焰，促進(jìn)了我縣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的健康和諧發(fā)展。201*年，全縣共種植烤煙X畝，收購煙葉X萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)收購產(chǎn)值X元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅X0萬元。銷售卷煙X箱，實(shí)現(xiàn)銷售收入X萬元。全縣共出動(dòng)打假打私人員X

人次，煙草專賣部門共查處、辦理涉煙行政案件X起，同比增X0起，增幅為X%；公安部門共查處、辦理涉煙刑事案件X，同比增X起，增幅為X；工商部門共查處、辦理無證經(jīng)營案件X起，取締無證經(jīng)營戶X0戶。201*年，全縣查獲走私卷煙X萬支，同比減X萬支，減幅為X%；查獲非正常渠道進(jìn)貨卷煙X萬支，同比增X萬支，增幅為X%；查獲、收繳煙葉煙絲X噸�？偘钢礨萬元。煙草專賣部門上繳罰沒款X萬元。抓獲涉煙違法犯罪嫌疑人X名，逮捕X人、起訴X人（含直訴X人）、判刑X人（含直訴X人）、變更強(qiáng)制措施X人、刑拘X人。在查獲的涉煙刑事案件中，案值最高的達(dá)X萬余元；工商部門在查處涉煙無證經(jīng)營案件中，處罰罰款金額最高的達(dá)到X元。

（二）采取的主要工作措施

回顧一年來的工作，我們的工作措施是：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，為“兩煙”打假打私工作提供強(qiáng)有力的組織保證。假煙、走私煙與正常渠道卷煙銷售分庭抗?fàn)帲?/p>

爭奪卷煙市場，具有危害性大、隱蔽性強(qiáng)、難于肅清的特點(diǎn)。201*年，根據(jù)市“兩煙”打假打私工作會(huì)議的要求，我們與市政府簽訂“兩煙”打假打私責(zé)任狀，明確了“兩煙”打假打私工作任務(wù)和工作目標(biāo)。為抓好責(zé)任落實(shí)，我縣多次召開會(huì)議，成立了由成員的縣“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)分工，我縣于201*年1月，對“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，組長由共同擔(dān)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩煙”打假打私工作的領(lǐng)導(dǎo)。這充分說明，我縣對“兩煙”打假打私工作的高度重視，必將為我們今后的

“兩煙”打假打私工作取得新的成效起到積極推動(dòng)作用。各職部門積極按照縣“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，各部門緊密協(xié)作的良好工作格局。各職能部門分別結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定了具體工作的工作措施和方案，落實(shí)人員，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，為全縣“兩煙”打假打私工作提供了強(qiáng)有力的組織保證，并為全縣清理整頓卷煙市場工作經(jīng)�；�、規(guī)范化提供了制度保證，確保了市場整頓工作的深入推進(jìn)。

2.部門配合，強(qiáng)化宣傳，推動(dòng)“兩煙”打假打私執(zhí)法環(huán)境的改善。一年來，在煙草系統(tǒng)、公安、工商等相關(guān)部門及各種煙

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合下，進(jìn)一步加大煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度，群眾的守法意識(shí)不斷增強(qiáng)，為全縣專賣執(zhí)法環(huán)境的改變營造了良好的條件。在3.15期間，全縣各相關(guān)部門共出動(dòng)宣傳人員X人次，出動(dòng)宣傳車X臺(tái)次，重點(diǎn)對煙草專賣法律法規(guī)的宣傳大造聲勢，尤其在街天對各集貿(mào)市場進(jìn)行大力宣傳，共印制并發(fā)放了煙草專賣宣傳資料X份，銷毀各品牌的假冒卷煙共XX件、煙葉煙絲X千克，給予了犯罪分子極大的震攝。在烤煙收購期間，各級(jí)人民政府和各相關(guān)部門共向社會(huì)廣大群眾對煙葉收購政策開展逐村逐戶的宣傳，使煙葉收購政策在廣大煙農(nóng)家中做到家喻戶曉、人人皆知，同時(shí)發(fā)放煙葉專賣管理宣傳資料X份，向社會(huì)粘貼公告X份，為規(guī)范我縣烤煙收購工作起到了積極推動(dòng)作用。201*年度，全縣共召開卷煙零售戶座談會(huì)X場次，參會(huì)卷煙零售戶達(dá)到X人次，到會(huì)人員能暢所欲言，對上級(jí)的政策、法律、法規(guī)都能理解和支持，給我們的打假打

私工作創(chuàng)造了有利的工作條件。

通過采取各種方式方法的宣傳，對我縣境內(nèi)的涉煙違法犯罪活動(dòng)起到了巨大的震懾作用，有力地維護(hù)了我縣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立長效工作機(jī)制，推動(dòng)“兩煙”打假打私工作向前發(fā)展。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步發(fā)揮部門的聯(lián)

動(dòng)工作機(jī)制，各級(jí)各部門緊密配合，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩煙”打假打私工作的協(xié)作關(guān)系，共同維護(hù)“兩煙”市場正常秩序。煙草專賣部門分別與公安、工商部門簽訂了《“兩煙”打假打私協(xié)議書》和《市場監(jiān)管協(xié)議書》；工商部門與煙草專賣部門建立了《查處無證經(jīng)營協(xié)作機(jī)制》，并將“兩煙”打假打私工作作為常態(tài)化加強(qiáng)監(jiān)管；相關(guān)部門制定了切實(shí)可行的打假打私和市場監(jiān)管實(shí)施方案。公安、工商、煙草專賣部門加大路堵路查、端窩打點(diǎn)工作力度，重點(diǎn)對非法運(yùn)輸、銷售、藏匿“假、私、非”煙的違法行為和無證經(jīng)營行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊；檢察院、法院對涉煙案件按照司法程序及時(shí)進(jìn)行辦理。長效機(jī)制有效運(yùn)行，有力震懾了涉煙不法分子，推動(dòng)了我縣“兩煙”市場的健康發(fā)展。

4.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，維護(hù)“兩煙”市場秩序。

為提高專賣管理工作的規(guī)范化運(yùn)作水平和對市場控制能力，增強(qiáng)卷煙零售戶的守法經(jīng)營意識(shí)，打牢客戶基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)，各相關(guān)職能部門采取劃區(qū)域到分局（所）、分片到人、考核到崗的管理模式，完善重點(diǎn)戶和重點(diǎn)地區(qū)資料，加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，并與卷煙零售戶簽訂《XX縣持證卷煙零售戶守法經(jīng)營專賣管

理責(zé)任書》，建立煙草專賣零售許可證積分動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，多管齊下，扎實(shí)推進(jìn)“兩煙”市場日常監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展。一年來，通過卷煙市場日常監(jiān)管工作的開展，全縣所有卷煙零售戶都能做到亮證經(jīng)營、經(jīng)營場所店面衛(wèi)生整潔、全面實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià)，市場上公開擺賣假、私、非煙、煙葉、煙絲等違法行為和無證經(jīng)營卷煙的行為得到有效扼制，卷煙市場占有率和市場凈化率得到不斷提高。

5.加強(qiáng)信報(bào)培養(yǎng)，注重案件經(jīng)營，有力打擊各類涉煙違法行為。各相關(guān)職能部門在“兩煙”打假打私工作中，主動(dòng)培養(yǎng)內(nèi)

線人，從中獲取線索，拓寬信息來源渠道，為打擊涉煙違法犯罪起到了積極的作用。09年度，煙草專賣部門通過對線人的培養(yǎng)，共查處涉煙舉報(bào)案件3起，查獲涉案卷煙X多條，價(jià)值達(dá)X萬元；公安部門通過對線人的培養(yǎng)、注重案件經(jīng)營，共查獲涉煙刑事案件X起，查獲涉案卷煙X條、煙葉X噸，價(jià)值達(dá)X萬余元。

6.強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)控，加大對市場的控制力度。XX地處兩

市七縣交界，出入境道路繁雜，販假、售私、運(yùn)輸非煙的活動(dòng)頻繁，給卷煙市場的監(jiān)控和清理整頓帶來不少困難。通過近幾年來的嚴(yán)厲查處和市場清理整頓，販假、售私、運(yùn)輸非煙活動(dòng)得到有效遏制，市場上銷售假、私、非煙的行為不再明顯。為防止出現(xiàn)反彈，我們建立了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)違法經(jīng)營戶檔案信息，并充分發(fā)揮政府牢頭、部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加大了對賓館酒店、娛樂場所、名煙名酒店、車站、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市、物流托運(yùn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控和清理整頓工作，嚴(yán)厲

打擊了銷售假、私、非煙的行為，對“兩煙”市場凈化起到了積極的作用。

三、存在問題和不足

一年來，通過各級(jí)各部門的共同努力，我縣“兩煙”打假打私工作取得了實(shí)效：政府領(lǐng)導(dǎo)下的“兩煙”打假打私工作機(jī)制和長效協(xié)作機(jī)制有效運(yùn)行；“兩煙”市場正在從遏制反彈向全面綜合整治轉(zhuǎn)變；轄區(qū)內(nèi)卷煙售假、售私、售非活動(dòng)得到有效遏制；銷售假冒卷煙、走私煙活動(dòng)同比明顯減少；非法經(jīng)營煙草專賣品的案件得到徹底查處，涉煙犯罪分子受到嚴(yán)厲懲罰；卷煙品牌受到有效保護(hù)，卷煙市場得到有效凈化。在看到成績的同時(shí)，我們?nèi)匀淮嬉恍├щy和問題，歸納起來有以下幾個(gè)方面：

（一）由于涉煙違法犯罪活動(dòng)形式和手段較為隱蔽，涉煙違法犯罪分子規(guī)避打擊的方式多樣化，抗打擊能力增強(qiáng)，加之偵辦案件中出現(xiàn)了線索收集難、涉案金額較低、取證難、固定證據(jù)難等新特點(diǎn)，給打假打私工作增加了難度。

（二）涉煙案件情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚未完善，我們打擊涉煙犯罪活動(dòng)和打網(wǎng)絡(luò)的工作還停留在習(xí)慣的見點(diǎn)打點(diǎn)、見物查物、區(qū)域局限的打擊方式上，造成查辦案件不徹底，假煙、走私煙運(yùn)輸分銷和非法經(jīng)營煙草專賣品的活動(dòng)仍然存在。

（三）對違法違規(guī)案件的宣傳、曝光力度不夠，全社會(huì)打假打私、識(shí)假識(shí)私、拒假拒私的氛圍沒有正式形成，不法分子在利益的趨動(dòng)下，違法行為時(shí)有發(fā)生。

四、201*年“兩煙”打假打私工作思路

去年，由于受世界金融危機(jī)影響，XX經(jīng)濟(jì)仍保持了較好發(fā)展，這與我們采取措施，積極應(yīng)對，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)是分不開的，也與我們加強(qiáng)“兩煙”打假打私工作所發(fā)揮的重要作用是分不開的。在新的外部環(huán)境變化下，我們面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。為此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持把加大打假打私工作力度作為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)增長的重要措施，堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、清市場、守邊境”的工作方針，始終保持“兩煙”打假打私高壓態(tài)勢，按照“堅(jiān)定不移打網(wǎng)絡(luò)、守土有責(zé)斷源頭、毫不松懈守邊境、加大力度管市場、加強(qiáng)協(xié)作上水平”的要求，從以下五個(gè)方面開展好201*年的“兩煙”打假打私工作。

（一）堅(jiān)持完善打假打私工作長效機(jī)制，加強(qiáng)煙草專賣、公安、工商、檢院、法院、武警等相關(guān)部門的緊密協(xié)作，整合執(zhí)法力量，形成強(qiáng)大合力，深入推進(jìn)“兩煙”打假打私工作。

（二）進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，建立信息互通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)互通信息，加大重大案件和專項(xiàng)行動(dòng)整治重點(diǎn)的研究分析，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，形成共同打擊、聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)力優(yōu)勢。

（三）堅(jiān)持和完善對打擊涉煙違法犯罪以公安為主，加強(qiáng)市場監(jiān)管以工商、煙草為主，相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，加大對交通要道緝堵截流，加強(qiáng)對公路、郵寄、物流托運(yùn)、貨運(yùn)、客運(yùn)等運(yùn)輸涉煙物品的檢查力度，從流通環(huán)節(jié)有效遏制“假、私、非”煙非法流入我縣市場，對市場上存在的突出問題、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)監(jiān)控對象進(jìn)行錯(cuò)位、錯(cuò)時(shí)的監(jiān)

控，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊和震懾力度。

（四）持續(xù)加強(qiáng)信息情報(bào)人員的培育工作，增強(qiáng)情報(bào)意識(shí)，搞好案件經(jīng)營，為“兩煙”打假打私工作提供信息支撐。

（五）以“3.15”、“12.4”為契機(jī)，進(jìn)一步加大“兩煙”打假打私工作的宣傳力度，提高全民拒假防假的意識(shí)，鞏固打假打私成果。

以上匯報(bào)，不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。謝謝大家！

XX縣“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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