質(zhì)監(jiān)局201*年反腐倡廉工作總結(jié)

oo市201*年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作總結(jié)

市紀(jì)委：

現(xiàn)將201*年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作情況總結(jié)如下：一、基本情況

今年來，市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊貼質(zhì)監(jiān)工作實際，認(rèn)真貫徹落實上級的決策部署，把反腐倡廉工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重要任務(wù)，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以構(gòu)建懲防體系建設(shè)為主線，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為重點，加強預(yù)防預(yù)警能力建設(shè)，扎實開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”等一系列活動，做到有機結(jié)合、共同推進(jìn)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為，提高行政效能，為“十二五”開好局、起好步提供有力保障。二、主要工作

（一）堅持一個“龍頭”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市局黨委高度重視反腐倡廉建設(shè)，牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，認(rèn)真研究籌劃年度反腐倡廉工作，納入系統(tǒng)年度工作部署和目標(biāo)考核之中。出臺了《201*年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作要點和責(zé)任分解》，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要內(nèi)容，并細(xì)化分解了各項工作任務(wù)，做到職責(zé)清晰、任務(wù)明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。修訂完善了《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》，進(jìn)行量化考核，對發(fā)生問題的單位和個人，實行“一票否決”。黨委書記、局長裘煒國同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各項重大活動做到“五親自”，重要工作堅持親自掛帥、親自調(diào)查研究、親自審定工作方案、親自動員部署、親自督促檢查落實，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，都根據(jù)分工簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市局還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的10個工作督導(dǎo)組，加強對各項重大活動全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)了責(zé)任制建設(shè)和各項工作的落實。今年來，全系統(tǒng)64名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，102名同志報告了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項，對7名同志進(jìn)行了任前廉政談話，函詢2人次。（二）圍繞“三提一爭”，深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動。我局黨委高度重視“三思三創(chuàng)”活動，把主動作為促發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管保安全、法治質(zhì)監(jiān)塑形象作為衡量活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。市局及時健全組織機構(gòu)，黨委在反復(fù)醞釀、分析研究的基礎(chǔ)上，出臺工作方案，召開動員大會，提出了“著力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上再提效,進(jìn)一步構(gòu)筑大質(zhì)量工作機制，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；著力在質(zhì)量安全建設(shè)上再提速，進(jìn)一步構(gòu)建大監(jiān)管工作機制，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；著力在深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上再提升，進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)民主的決策機制，及時高效的落實機制，全面加強隊伍建設(shè)，主動作為，科學(xué)監(jiān)管，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作目標(biāo)，并以此為載體，穩(wěn)步推進(jìn)“三思三創(chuàng)”活動。二是解放思想，破解難題。廣泛開展解放思想大討論活動。策劃組織開展“一把手談思想解放”、“樹標(biāo)桿、趕先進(jìn)、找差距”、“我為質(zhì)量安全獻(xiàn)一策”、“閃光言行金點子”等系列討論活動，以及“五大十佳”巡講等比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入進(jìn)行“五找八問”，戒滿克“隨”破誤區(qū)，對照標(biāo)桿找差距，激發(fā)動力樹信心，明確路徑奮勇趕超。通過黨委班子帶頭找和干部群眾幫助找、處室部門各自找和相互找、干部群眾深入找等形式和廣泛征求意見建議活動，市局黨委歸納整理了4個方面的問題，明確了服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)深圳局，科學(xué)監(jiān)管學(xué)江蘇局、市食藥局。確立了“咨詢舉報申訴平臺、行政審批便捷高效通道、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全堤壩建設(shè)”等三項難題破解任務(wù)。目前，三項難題的破解工作已完成年度總進(jìn)度的98.3%，其中咨詢舉報申訴平臺建設(shè)完成年度指標(biāo)的95%、行政審批便捷高效通道建設(shè)完成100%、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全堤壩建設(shè)完成100%”。三是創(chuàng)新機制，強化服務(wù)。積極加強服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)，著眼完善大質(zhì)量工作機制，發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)新工作機制，服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推動政府協(xié)作、行業(yè)合作項目落實，會同行業(yè)協(xié)會共同推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量與安全相關(guān)專家隊伍建設(shè)；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)檢驗檢測項目建設(shè)和科研活動，深入企業(yè)開展技術(shù)幫扶；全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作，推動標(biāo)準(zhǔn)研究創(chuàng)新，加強標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)，加大地方標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制訂實施；運用行政審批、監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)等手段，嚴(yán)格準(zhǔn)入，加強監(jiān)管，推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，開展節(jié)能技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，推進(jìn)

技術(shù)機構(gòu)合作機制創(chuàng)新、服務(wù)理念創(chuàng)新、內(nèi)部管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，建立健全優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)機制，為社會公眾、為企業(yè)發(fā)展、為產(chǎn)業(yè)提升提供有效的公共技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升。深入開展“一線服務(wù)月”活動，市局7名領(lǐng)導(dǎo)深入22家企業(yè)蹲點調(diào)研，了解收集企業(yè)難題27個，能在自身范圍內(nèi)解決和說明的16個，流轉(zhuǎn)市“三思三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決的7個。四是肅風(fēng)治奢，提速提效。扎實開展“提速、正風(fēng)、治奢”專項行動，全面實施競爭上崗制、限時辦結(jié)制、績效管理制、首問責(zé)任制和行政問責(zé)制，明確了“五必”行為規(guī)范，每個干部職工要做到“有人必迎，有問必答，有難必幫，有事必陪，有求必應(yīng)”，推進(jìn)機關(guān)效能提速；在全系統(tǒng)開展“一句話諾言”活動，人人簽訂了《執(zhí)行“四條禁令”承諾書》；實施了工作績效對賬制度，實行每日記賬、每周核帳、實時公開亮帳；建立健全制度推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步加強方便快捷的質(zhì)監(jiān)公眾咨詢服務(wù)平臺建設(shè)，公開透明提升服務(wù)效能。嚴(yán)格執(zhí)行外出考察、出國（境）各項規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車使用管理，加強公務(wù)接待費用監(jiān)督檢查，目前各項經(jīng)費開支均在預(yù)算范圍內(nèi)。及時高效處理了市“三思三創(chuàng)”活動辦公室的2件督辦件，受到群眾好評。通過主題實踐教育活動，進(jìn)一步強化了領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)大局、依法行政、勤政為民、高效履職形象得到鞏固和發(fā)展。

（三）把握四個關(guān)鍵，扎實開展全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動

市局將全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動與“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”等活動有機結(jié)合起來，緊密聯(lián)系實際，在“謀、查、改、建”四個關(guān)鍵字上做好文章，精心組織，扎實推進(jìn)，強化“人人是窗口，個個樹形象”的意識，全系統(tǒng)履職能力、工作效率和行為素養(yǎng)等方面有明顯提升。在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)大會上，經(jīng)市行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)和媒體等評議代表的現(xiàn)場測評，總體滿意率為98%。一是強化一個“謀”字，在加強領(lǐng)導(dǎo)、組織策劃上下功夫。我們始終把精心組織策劃作為加強組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)工作全面展開的關(guān)鍵因素。市局黨委高度重視民主評議行風(fēng)活動，把活動作為一次全面梳理檢驗歷年我局作風(fēng)行風(fēng)效能工作情況，進(jìn)一步強化隊伍建設(shè)、提升工作能力、有效解決重點難點問題的最佳契機，列入年度重點工作。我們注重早謀劃、早進(jìn)入、早行動，按照先領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、再基層站所的模式穩(wěn)步推進(jìn)。及時建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認(rèn)真謀劃、精心組織，圍繞“三提一爭”，提出了“整改有明顯改進(jìn)，服務(wù)有明顯成效”的“兩個明顯”總要求，部署實施了“六三五”行動，即：把“行政執(zhí)法、行政許可、檢驗檢測、評審?fù)扑]、窗口建設(shè)、協(xié)會和培訓(xùn)工作”作為行風(fēng)建設(shè)的六個突破口，制定了相應(yīng)的提升方案著力推進(jìn)，積極開展“三項難題”破解。組織開展“衣食住行保民生”系列專項行動、“專家進(jìn)企業(yè)，質(zhì)監(jiān)助發(fā)展”系列服務(wù)活動、“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)在身邊”系列展示活動、“關(guān)愛惠民”和“陽光互動”系列活動等五項活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到每周有分析，每月有檢查，查有通報，有過必究。二是突出一個“查”字，在內(nèi)外結(jié)合、全面查找上下功夫。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，本著自亮家丑的精神，摒棄私心雜念，勇于正視問題、揭露矛盾，內(nèi)外結(jié)合，深入查找不足。通過媒體、網(wǎng)站、簡報、櫥窗等宣傳渠道廣造聲勢、廣為宣傳，努力擴大社會關(guān)注度和知曉度，真心誠意接受社會公眾對我們的評議、評價和監(jiān)督。在營造良好外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，主動真誠，開門納諫，廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見和建議，市局制定和印發(fā)了《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動問卷調(diào)查表》，開展“千百十”進(jìn)人大政協(xié)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等上門納諫的“四進(jìn)”活動。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭到相關(guān)單位和企業(yè)進(jìn)行走訪，真誠征求意見建議。全系統(tǒng)先后走訪人大、政協(xié)、政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道740余家，走訪企業(yè)2600余家，發(fā)放問卷調(diào)查表4000余份，征詢意見建議448條。同時，在廣泛征集社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，立足自查，自我解剖，結(jié)合“五找八問”和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，處室和個人都填寫了廉政風(fēng)險和有關(guān)行風(fēng)效能問題查防表。通過對自查、征詢、各級檢查到的問題和意見建議進(jìn)行研究分析，歸納整理了5類21項整改任務(wù)。三是深化一個“改”字，在立說立行、整改提升上下功夫。我局黨委充分認(rèn)識到“整改”是根本目的，按照“兩個明顯”的要求，立說立行，實實在在進(jìn)行整改。按照“定人、定時、定要求”的原則，制定出臺了《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動近期整改工作方案》、《oo市質(zhì)監(jiān)局民主評議行風(fēng)活動整改方案》，逐條進(jìn)行責(zé)任分解，制定了相應(yīng)的整改配套方案，按立即解決、年內(nèi)解決、長期解決三個整改時間段，把整改工作落實到每個崗位、落實到質(zhì)監(jiān)工作的各個環(huán)節(jié)。對于群眾關(guān)心的染色饅頭、塑化劑、奧迪斯電梯等安全問題，我們在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，消除隱患。四是注重一個“建”字，在健全制度、著眼長效上下功夫。市局始終把建立健全長效機制作為工

作重點，堅持以評促改，以改促建，推動反腐倡廉工作，促進(jìn)各項工作深入。在加強隊伍建設(shè)上，在基層領(lǐng)導(dǎo)班子中持續(xù)開展“四力五形象”優(yōu)秀班子評選活動；在各級機關(guān)持續(xù)開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)”主題實踐活動；在稽查執(zhí)法機構(gòu)持續(xù)開展“三無三鐵三嚴(yán)禁”教育整頓和“評辦案能手、樹執(zhí)法標(biāo)兵”評比活動；在技術(shù)機構(gòu)大力開展“科技興檢”和檢驗檢測行為整頓活動，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)機構(gòu)的檢驗檢測行為；在基層持續(xù)開展“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”評創(chuàng)活動、基層站所達(dá)標(biāo)爭優(yōu)活動，推進(jìn)和加快基層站所規(guī)范化建設(shè)。在監(jiān)督檢查的方式上，重點拓展貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》途徑和抓好各項制度的完善落實。一是每季編發(fā)了《廉文薦讀》專輯，供全系統(tǒng)參閱學(xué)習(xí)；二是組織機關(guān)人員到法院旁聽受賄案件的庭審,現(xiàn)場感受法律的威嚴(yán)和犯罪給家庭及個人帶來的悲哀現(xiàn)實,做到警鐘常鳴；三是制定出臺質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺項目建設(shè)的保廉措施，嚴(yán)格二次裝修的招投標(biāo)等各項規(guī)定，明確相關(guān)單位及人員要簽定《廉潔自律承諾書》、《廉政協(xié)議書》，強化自律；四是推出了《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)“五嚴(yán)禁”行為規(guī)范》、《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列具體措施；五是在全系統(tǒng)召開了“亮標(biāo)桿、亮問題、亮措施，公開承諾大會”，并進(jìn)行公示，有針對性地進(jìn)行再承諾、再亮諾；六是嚴(yán)肅認(rèn)真受理信訪投訴舉報，今年來共受理投訴舉報19件，辦結(jié)率為100%。在推進(jìn)中心工作上，深入開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，研究出臺了《關(guān)于深化市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息化體系建設(shè)的意見》、《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用監(jiān)督管理辦法（試行）》、《特種設(shè)備安全分類監(jiān)管評價標(biāo)準(zhǔn)》、《oo市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量安全黑名單制度》、《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)12365咨詢舉報申訴中心建設(shè)工作推進(jìn)方案》等。建立完善以“五預(yù)五查”為主要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)管工作機制，加強監(jiān)督檢查，提高質(zhì)量安全預(yù)警預(yù)防能力，并通過行政處罰、通報相關(guān)部門、列入黑名單、撤銷證書、公開曝光、移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任等六措并舉的質(zhì)量安全失信懲戒，推動企業(yè)落實主體責(zé)任。建立了質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)信息平臺，所有的質(zhì)量安全監(jiān)管基本實現(xiàn)了信息化、電子化監(jiān)控。幫助產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，延伸服務(wù)窗口，實行門對門服務(wù)。堅持依法行政，完善行政處罰自由裁量規(guī)則，全面推行“說理式”行政執(zhí)法文書，開展“陽光執(zhí)法、開門審案”，建立“首查告知整改”制度，積極探索陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法新理念，使行風(fēng)評議活動進(jìn)一步融入中心、推進(jìn)中心。

（三）把好五個關(guān)口，梯次推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。針對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力的“多、小、散、隱”四個特征，我局按照“試點先行、以點帶面”的思路，從201*年率先開展了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，先后在慈溪局進(jìn)行了試點和各縣（市）區(qū)局推廣，今年在市局機關(guān)和直屬事業(yè)單位中啟動。實施過程中，我們注重把好“五關(guān)”。一是消除四個誤區(qū)，切實把好“認(rèn)識關(guān)”。通過深入動員發(fā)動，努力消除四個思想誤區(qū)，即：消除“紀(jì)檢部門一家之事”的片面認(rèn)識，消除搞活動的思想誤區(qū)，消除查個人問題的傾向，消除無風(fēng)險可查的傾向。教育引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識廉政風(fēng)險存在的客觀性與現(xiàn)實危害性，樹立“沒有風(fēng)險是最大風(fēng)險”的意識。二是克服四種傾向，切實把好“準(zhǔn)確關(guān)”。我們把風(fēng)險排查、找準(zhǔn)“風(fēng)險點”作為風(fēng)險防控機制建設(shè)的基礎(chǔ)。對照崗位職責(zé)、規(guī)章制度、崗位權(quán)力、廉潔自律等方面，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等“五步法”，層層排查，切實把風(fēng)險點找細(xì)、找實、找準(zhǔn)。在查找風(fēng)險過程中，注意克服查虛不查實、查他不查己、查下不查上、查上不查下的四種傾向，真正查到崗、查到位。三是解決四個問題，切實把好“管用關(guān)”。按照“個人自修訂、部門綜合修訂、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合提煉完善、領(lǐng)導(dǎo)小組討論把關(guān)”的“四層遞進(jìn)”方法，確保風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實到崗位人員。制定防控措施時，注重解決好四個問題，即：解決好以抽象代替實質(zhì)，以簡單的任務(wù)安排代替責(zé)任要求，以“點到為止”替代有效控制，用繁瑣的文字代替明了的措施等問題。一些單位制定完善了《基層質(zhì)監(jiān)所工作規(guī)則》、《行政執(zhí)法辦案規(guī)程》、《加強許可評審人員行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等制度，開發(fā)設(shè)計出具有警示、提醒功能的行政執(zhí)法管理軟件等。四是處理好三種關(guān)系，切實把好“監(jiān)控關(guān)”。把“風(fēng)險預(yù)警”作為廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)之一。加強對崗位廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險程度的研判，對發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，按照問題的輕重程度、發(fā)生的頻率、造成影響的大小，實行紅、黃、藍(lán)三級預(yù)警，及時向有關(guān)單位或崗位人員發(fā)出廉情預(yù)警。期間，我們注重處理好三種關(guān)系，即：在評估分析時，處理好表象和規(guī)律的關(guān)系，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；在評定等級時，處理好輕與重的關(guān)系，防止簡單的上靠或下劃；在問題的處理上，處理好寬和嚴(yán)的關(guān)系，防止失之于寬、失之于軟。五是防止兩種現(xiàn)象，切實把好“跟蹤修正關(guān)”。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是一項長期的工作，需要逐步進(jìn)行固化，實現(xiàn)常態(tài)化，同時要做好優(yōu)化升級。我們注重防止發(fā)生兩種傾向；一是防止用總結(jié)代

替分析評估；二是防止用領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)替代具體優(yōu)化工作。按計劃每年對其運行的質(zhì)量、效果進(jìn)行“回頭看”，及時查漏補缺、修正完善，不斷對崗位廉政風(fēng)險防控機制進(jìn)行優(yōu)化升級，形成立足崗位，著眼長遠(yuǎn)，循環(huán)往復(fù)，跟蹤修正，梯次推進(jìn)的持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)機制，切實把握工作主動權(quán)。二、存在的不足

今年來，雖然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但還存在一些需要改進(jìn)的地方：一是風(fēng)險防控機制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強。二是部分工作人員廉潔自律的意識和能力素質(zhì)不強的現(xiàn)象還一定程度的存在。三是技術(shù)機構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強。四是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)不夠完善。三、201*年工作思路

201*年我局反腐倡廉工作的初步思路是：圍繞中心、保障中心、服務(wù)中心，確保上級各項重大決策落實，確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全穩(wěn)定，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)有好又快發(fā)展提供有力保障。

（一）嚴(yán)肅政治紀(jì)律，推動全局中心工作落實。加強監(jiān)督，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，圍繞中心工作、服務(wù)質(zhì)監(jiān)大局，確保政令暢通，糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，保障和推進(jìn)質(zhì)監(jiān)各項工作的開展和落實。堅持依法行政為己任，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)厲的舉措，認(rèn)真履職，加強對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，堅持依法處置各類案件，做到程序到位、材料充實、依法處置，堅決打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為，努力提高監(jiān)管執(zhí)法的綜合效益，積極營造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。

（二）加強責(zé)任落實，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，不斷完善考核辦法，落實責(zé)任追究，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”要求，強化抓業(yè)務(wù)、抓廉政“兩手硬”，一級抓一級，帶動責(zé)任制的層層落實，推動反腐倡廉工作不斷深入。

（三）加強預(yù)警預(yù)防，進(jìn)一步深化風(fēng)險防控機制建設(shè)。做好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的優(yōu)化升級工作,不斷完善風(fēng)險防控機制建設(shè)。一是進(jìn)一步理清權(quán)力風(fēng)險架構(gòu)。根據(jù)新“三定”規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和確定各類職權(quán)，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”，對每一項職權(quán)都要編制“權(quán)力運行流程圖”，掌握權(quán)力運行軌跡，分析評估可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險。二要進(jìn)一步全面排查權(quán)力運行風(fēng)險點。結(jié)合各自在履行崗位職責(zé)可能發(fā)生的腐敗行為，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，認(rèn)真查找每個部門、單位和人員在履行崗位職責(zé)方面存在廉政風(fēng)險點，并透過現(xiàn)象分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的本質(zhì)及危害程度，對查找出的廉政風(fēng)險點評定風(fēng)險等級，實行風(fēng)險等級管理。三要進(jìn)一步抓好制度梳理和完善。建立健全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機關(guān)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)流程監(jiān)督等方面的配套制度，切實達(dá)到強化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范工作程序、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律、提高工作質(zhì)量、防范廉政風(fēng)險的目的。

（四）加強監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。二是加強“三重一大”保廉工作，完善“三重一大”有關(guān)工作細(xì)則，加強監(jiān)督。三是堅持依法行政，通過推進(jìn)陽光執(zhí)法、依法施檢等工作，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行。四是提高工作透明度，加大群眾監(jiān)督力度，發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)測點等積極作用。五是積極開展效能監(jiān)察工作，定期、不定期開展明察暗訪和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等活動。六是認(rèn)真做好信訪工作，加大案件查辦力度。

（五）加強制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力。按照行得通、管得住、用得好的要求，對201*-201*年懲防體系建設(shè)進(jìn)行“回頭看”，完善評審、用人、三重一大、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化方面等制度規(guī)定，進(jìn)行梳理，查漏補缺。加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)督能力，努力形成符合質(zhì)監(jiān)實際的反腐倡廉制度體系。

（六）加強作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。鞏固“三思三創(chuàng)”活動、民主評議行風(fēng)活動、“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”等活動成果，采取多種形式糾正存在問題，大力加強行風(fēng)建設(shè)。落實“十項便民服務(wù)措施”，進(jìn)一步深化評創(chuàng)“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”活動。

（七）加強隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升履行能力和社會形象。以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，進(jìn)一步加強隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，不斷提升全系統(tǒng)履職能力和社會形象。

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楚州質(zhì)監(jiān)局201*年反腐倡廉工作總結(jié)

今年以來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，圍繞楚州區(qū)第十一次黨代會精神，結(jié)合實際，以科學(xué)化、規(guī)范化為目標(biāo)，不斷強化工作責(zé)任，狠抓工作落實，全局黨風(fēng)廉政、政風(fēng)、行風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)建設(shè)，取得較好成效。一年來，全局未發(fā)生一起違法、違紀(jì)、違規(guī)的人和事，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了紀(jì)律保證。

一、及早謀劃，強化教育，統(tǒng)一思想

一是嚴(yán)格責(zé)任落實。我局黨組高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”作用。年初，黨組專門召開會議，對反腐倡廉工作進(jìn)行專題研究，深入開展調(diào)研，認(rèn)真謀劃201*年反腐倡廉工作，把反腐倡廉建設(shè)納入楚州質(zhì)監(jiān)工作總體規(guī)劃，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行質(zhì)監(jiān)工作職能相結(jié)合，與加強隊伍建設(shè)相結(jié)合，與業(yè)務(wù)及其它工作一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。認(rèn)真及時組織全局學(xué)習(xí)傳達(dá)上級反腐倡廉會議精神，“一把手”認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，在各種會議及場合反復(fù)強調(diào)反腐倡廉工作，適時提出具體意見和要求，不斷統(tǒng)一大家思想。3月17日，召開了楚州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，黨組書記、局長李宏先同志親自作工作部署，并提出4個方面的重點工作，與全局各部門、各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實做到“三個抓好”落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，即抓好分管部門的廉政教育工作；抓好分管部門相關(guān)制度執(zhí)行工作；抓好分管部門廉政、勤政的監(jiān)督檢查工作。

二是狠抓廉政教育。首先，我局把黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律教育擺上重要位置，列入今年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。以黨紀(jì)黨風(fēng)黨性教育為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育，促使黨

員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到拒腐蝕、永不沾，培塑廣大黨員干部恪盡職守、秉公執(zhí)法、心系群眾、清正廉潔的思想品質(zhì)和價值追求。其次，重點抓好全區(qū)黨風(fēng)廉政暨軟環(huán)境建設(shè)大會精神的學(xué)習(xí)貫徹。5月17日，楚州區(qū)召開了黨風(fēng)廉政暨軟環(huán)境建設(shè)大會，我局以此次活動為契機，全面加強廉潔自律教育，提升軟環(huán)境建設(shè)水平。5月20日，我局按照一崗雙責(zé)的要求，各分管局長組織分管部門認(rèn)真組織討論，仔細(xì)算算“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“名譽賬”、“家庭賬”、“親情帳”、“自由帳”、“健康帳”等七筆賬，牢牢把握道德底線。我們專門設(shè)立黨風(fēng)廉政暨軟環(huán)境建設(shè)學(xué)習(xí)園地，交流學(xué)習(xí)心得，所有職工均撰寫了心得體會，仔細(xì)剖析違法違紀(jì)案例原因，對照自身查找不足，切實做到“八個想一想、查一查”：一是想一想自己是一名黨員，查一查理想信念牢不牢；二是想一想自己是人民公仆，查一查宗旨意識強不強；三是想一想自己作出的每項決策，查一查實踐檢驗對不對；四是想一想用權(quán)辦事，查一查目的動機純不純；五是想一想制度規(guī)定，查一查自己執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán)；六是想一想常常要求他人，查一查自己的表率作用夠不夠；七是想一想干工作的過程，查一查辦事效率高不高；八是想一想自己的社會往來，查一查交友慎不慎。通過“八個想一想、查一查”，時刻警示自己，從點點滴滴做起，從一言一行做起，筑牢拒腐防變的思想堤防。第三，我們還積極組織參加市局組織的每月廉政知識測試活動。堅持開展多種形式經(jīng)常性的警示教育，組織全局干部職工赴省級廉政教育基地淮安府署和周恩來紀(jì)念館參觀、觀看勤廉事跡報告會和反腐宣教片、邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給職工上廉政形勢報告課等，教育和引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立廉潔意識，反對鋪張浪費，大興艱苦奮斗之風(fēng)，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。

二、突出重點，周密部署，落實責(zé)任

一是扎實開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作。我局對這項工作十分重視，按照政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作的任務(wù)時間節(jié)點，扎實穩(wěn)步推進(jìn)。在動員部署階段，我們明確了局黨風(fēng)廉政、行風(fēng)、作風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)

導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作格局。6月17日，我局召開了全局干部職工大會，對這項工作進(jìn)行了動員部署，6月25日，區(qū)糾風(fēng)辦文件下發(fā)后，我們立即對具體工作任務(wù)進(jìn)行了分解，落實了具體部門和責(zé)任人。在自查自糾階段，我局?jǐn)M定了規(guī)范行政行為、樹立行業(yè)新風(fēng)公開承諾書，并在7月9日的《新楚州報》刊登向社會公開，并開通舉報電話，設(shè)置了征求意見意見箱，運用電視字幕、短信等形式廣泛征求社會各界意見。7月12日，我們召集了13家企業(yè)代表參加政風(fēng)行風(fēng)座談會，征求意見和建議，并將意見和建議歸納分類，明確交辦部門和完成時間，確�；顒映尚�。在公開評議階段，我們組織對局執(zhí)法機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)、政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)行了業(yè)務(wù)考評，排定位次。7月20日，我們組織了166家企業(yè)參加公開評議大會，對我局依法履職情況、公正執(zhí)法情況、政務(wù)公開情況、高效服務(wù)情況、清正廉潔情況進(jìn)行評議，從評議的結(jié)果來看，滿意率達(dá)99.6%。8月4日，我局參加了區(qū)軟建辦、糾風(fēng)辦組織的現(xiàn)場質(zhì)詢評議活動，就電梯安全、食品安全、打假治劣等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，百姓身邊的實際問題一一予以了解釋答復(fù)，并態(tài)度誠懇地聽取了代表們指出的問題意見，得到了代表的充分肯定。

二是積極開展與企業(yè)共建“三聯(lián)”預(yù)防機制工作�！叭�聯(lián)”預(yù)防機制是今年省市局推進(jìn)反腐倡廉的一項新舉措。我們根據(jù)《江蘇省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展與企業(yè)共建“三聯(lián)”預(yù)防機制工作方案》和市局要求，積極推動這項工作的具體落實。3月1日，我局根據(jù)全區(qū)實際，充分考慮到行業(yè)、規(guī)模和地域特點，確定了10家“三聯(lián)”企業(yè)，并上報市局2家。4月21日，組織2家“三聯(lián)”企業(yè)統(tǒng)一參加市局組織的聘任儀式。具體企業(yè)確定后，我局嚴(yán)格遵照《淮安質(zhì)監(jiān)局“三聯(lián)”預(yù)防機制工作制度（暫行）》，定期走訪企業(yè)，通報質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)展情況，加強溝通聯(lián)系。

三、健全機制，強化監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)

一是加強制度和機制建設(shè)。在內(nèi)部管理上，先后制（修）訂了一

系列強化內(nèi)部管理的剛性規(guī)章制度。針對上下班、值班、會議等制度上存在的一些懈怠現(xiàn)象，加大檢查和抽查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報查處，在全局形成遵章守紀(jì)、令行禁止的良好習(xí)慣；在強化外部監(jiān)督上，重點推行政務(wù)公開制度，確保權(quán)力在陽光下運行。從區(qū)政協(xié)等部門聘請民主監(jiān)督員，建立不定期暗訪督察制度；在執(zhí)法審查上，建立廉政回訪制度，向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放廉政回訪卡，及時收集執(zhí)法人員廉政信息，建立定期監(jiān)督通報制度；在目標(biāo)考核上，制定了獎勤罰懶的《年度目標(biāo)考核細(xì)則》，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，以鐵的紀(jì)律維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，實現(xiàn)了由“以人管人、管事”到“以制度管人”、“靠制度管事”的大轉(zhuǎn)變。

二是落實省局目標(biāo)任務(wù)管理系統(tǒng)。3月10日，我局組織人員克服網(wǎng)速慢、任務(wù)重、工作量大的困難，將目標(biāo)任務(wù)及時上傳至省局目標(biāo)任務(wù)管理系統(tǒng)，并將責(zé)任目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化落實到具體的責(zé)任部門、責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和階段性要求。并組織各科室、單位更新工作進(jìn)展情況。每月20日前，我們都組織各責(zé)任單位和責(zé)任人對本職工作的進(jìn)展情況進(jìn)行更新，能量化的一律量化，不能量化的在敘述時能夠反映出工作的推進(jìn)。局目標(biāo)考核辦公室每月底依托系統(tǒng)，對各科室目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展進(jìn)行督查，達(dá)不到序時進(jìn)度的，督辦催辦，并約談責(zé)任人說明原因。目前，全局目標(biāo)任務(wù)共有計劃項134項，基本全部完成。

三是積極開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。根據(jù)市局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作要求，我局及時召開了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行相關(guān)人員會議，學(xué)習(xí)上級精神，在科室、單位內(nèi)部明確專人負(fù)責(zé)，并層層抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織抓，保證按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務(wù)，按照既定的操作規(guī)范，每辦理一起行政權(quán)力事項，在網(wǎng)上運行一起。由于7月前，我區(qū)是地方和省局系統(tǒng)雙網(wǎng)運行，局監(jiān)察室每天都對網(wǎng)上運行事項進(jìn)行監(jiān)察，密切保持與市局網(wǎng)管、省局信息中心、楚州區(qū)公開辦、地方軟件公司加強聯(lián)系，對出現(xiàn)的技術(shù)問題及時溝通解決。制定完善了《行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作制度》、《電

子監(jiān)察內(nèi)部管理規(guī)定》、《行政權(quán)力靜態(tài)信息調(diào)整辦法》等行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作相關(guān)制度，對科、隊所有工作人員及分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行逐員現(xiàn)場模擬網(wǎng)上輸入操作檢查，進(jìn)一步檢驗相關(guān)人員的實際操作能力。7月1日后，我局根據(jù)市局統(tǒng)一安排，所有行政權(quán)力事項全部在省網(wǎng)運行。積極加強行政權(quán)力的電子監(jiān)察，設(shè)立廉政風(fēng)險點，每天上網(wǎng)查看行政權(quán)力運行情況，加強督查催辦。自1月份以來，我局已在地方網(wǎng)上公開運行權(quán)力事項713起,在省網(wǎng)上公開運行權(quán)力事項114起。

四、強化督查，暢通政令，推動工作

一是強化重點督廉。對于局黨組重要決策和局重要工作，加強效能和廉政信訪重點監(jiān)察，健全舉報投訴受理機制，全面推行行政問責(zé)制，建立“提醒、監(jiān)督、質(zhì)詢、警戒”制度，突出督廉重點，及時采取防控措施，對隊伍中存在的苗頭性問題，及時發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅加以指出和糾正。對違規(guī)違紀(jì)問題，堅決進(jìn)行嚴(yán)查，保證了紀(jì)律的嚴(yán)肅性，從而使遵守紀(jì)律成為全局每一個人的自覺行動。

二是規(guī)范信息公開。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求，設(shè)立政府信息公開欄、政府信息查閱室，拓展多渠道、多方位、多角度的政務(wù)公開形式，保障社會公眾對質(zhì)監(jiān)工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全年通過楚州政府門戶網(wǎng)站向社會公開質(zhì)監(jiān)部門政府信息27件。

三是構(gòu)建機制監(jiān)督。在部門內(nèi)部形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)與運行機制，為質(zhì)監(jiān)行政權(quán)力運行設(shè)置了“紅綠燈”，強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化去年我局區(qū)權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)成果，繼續(xù)對干部人事權(quán)、資金和財務(wù)管理權(quán)、工程項目和大宗物品采購權(quán)等廉政風(fēng)險源重點監(jiān)控，有針對性地建立健全相關(guān)制度，著力防范廉政風(fēng)險的發(fā)生。

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