搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告

搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作問題淺析

黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)是黨的組織工作中一項(xiàng)重要的常規(guī)性工作，也是一種特定形式的黨內(nèi)監(jiān)督和調(diào)查研究工作。做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，及時(shí)研究制定有關(guān)對(duì)策有著不可替代的作用。但是，從近年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作情況來看，還存在一些不容忽視的問題。

一、基本情況目前，我們對(duì)27個(gè)黨（工）委的37名現(xiàn)任黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員和27名黨（工）委組織委員進(jìn)行了問卷調(diào)查。從統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)看，從事黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作2年及以下的21名，占57%；從

事3年以上的16名，占43%。是黨員身份的29名，占78%；非黨員8名，占22%。參加工作時(shí)間1年以上的28名，占76%；不滿1年的9名，占24%。從認(rèn)識(shí)程度看，“認(rèn)為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作重要的”25名，占67%；不清楚的12名，占33%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用情況看，能提供數(shù)據(jù)分析的15個(gè)黨（工）委，占56%；未形成數(shù)據(jù)分析的12個(gè)，占44%。對(duì)組織委員的調(diào)查顯示，有15%的組織委員不熟悉黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，有20%的基層黨（工）委不知道利用

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黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)指導(dǎo)黨建工作。

二、存在的主要問題及原因分析

從調(diào)研情況及調(diào)查數(shù)字來看，當(dāng)前黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作還存在諸如工作質(zhì)量不高，效率低下等問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）部分基層黨委重視程度不夠高。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別基層黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作存在片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作就是上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，事小位輕，工作可有可無，統(tǒng)計(jì)人員可強(qiáng)可弱，統(tǒng)計(jì)分析可搞可不搞，從根源上導(dǎo)致了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的“疲軟”。二是資金投入不到位。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定》第十五條規(guī)定，“地方和有關(guān)部門黨委（黨組）要保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)開支”。實(shí)際操作中，有些單位資金投入不足，沒有配備專用電腦或電腦配置較差，導(dǎo)致信息員“巧婦難為無米之炊”，統(tǒng)計(jì)工作草草了事，削弱了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性和時(shí)效性。

（二）統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)不夠高。一是個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員不是中共黨員。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是列入黨內(nèi)密級(jí)管理的重要內(nèi)容，但在實(shí)際工作中，部分基層黨委存在非黨人員搞黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象。二是部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。部分黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員存在對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)一知半解、電腦操作不熟練、黨的基本知識(shí)不熟悉等現(xiàn)象。工作中，不注重對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集、登記、分析、歸檔，有的對(duì)表間關(guān)系數(shù)據(jù)進(jìn)行人為調(diào)整，有的因?qū)�統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的錯(cuò)誤理解而造成漏計(jì)、錯(cuò)計(jì)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)象。三是部分基層黨委統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定�；鶎訂挝稽h內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員大多是兼職組織人事干部，由于崗位要求，人員流動(dòng)性較大，不注意工作交接，影響了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性，使統(tǒng)計(jì)工作易出現(xiàn)斷檔。四是部分黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工

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作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分統(tǒng)計(jì)人員不能深入一線調(diào)查核實(shí)，對(duì)黨組織、黨員信息了解不實(shí)；有的認(rèn)為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作就是單純統(tǒng)計(jì)幾個(gè)數(shù)字，工作不認(rèn)真、不細(xì)致，導(dǎo)致來自最基層的源數(shù)據(jù)不真實(shí)，直接影響了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

（三）黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用率不夠高。基層黨組織在統(tǒng)計(jì)過程中，沒有對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)細(xì)致的分析，不會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯現(xiàn)出的帶有普遍性、規(guī)律性的問題進(jìn)行研究，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有得到充分的利用，沒有真正起到服務(wù)組織工作、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息依據(jù)的作用。

三、幾點(diǎn)啟示

針對(duì)上述問題，結(jié)合工作實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)從以下四個(gè)方面抓好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的前提條件。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)花費(fèi)時(shí)間長、經(jīng)費(fèi)投入大、人員投入多的工作。如果黨委不重視，就難以解決所需經(jīng)費(fèi)、人員問題。一要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)聽取有關(guān)統(tǒng)計(jì)人員通過分析數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)反映出來的問題、意見和建議，作為領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)。二要配齊專用設(shè)備。統(tǒng)計(jì)程序基本上每年都有所升級(jí)，對(duì)電腦硬件配置的要求也越來越高，各級(jí)黨組織在每年財(cái)政預(yù)算中必須保留一定的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于統(tǒng)計(jì)工作所需硬件設(shè)備的添置。

（二）配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的基本保證。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性強(qiáng)的工作，必須有一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、樂于奉獻(xiàn)的專業(yè)隊(duì)伍。一是選配精干“強(qiáng)基”。在選配統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，要拓寬選人渠道，通過選聘、調(diào)配等方式，從熟悉

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黨務(wù)工作的年輕黨員干部中選拔具有較強(qiáng)的黨性、事業(yè)心和責(zé)任感的人員。同時(shí)，各黨委要明確專職黨員干部負(fù)責(zé)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，保持黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，如需調(diào)整，要堅(jiān)持“先配后調(diào)”、“以老帶新”。二是抓好培訓(xùn)“固本”。由于黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員變動(dòng)較快，因此組織部每年都應(yīng)定期對(duì)各基層黨組織黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年以來，采取以會(huì)代訓(xùn)、以干代訓(xùn)等方式，共培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員53人次。

（三）確保信息質(zhì)量是搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的生命所在。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的生命，是有效地為黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的基礎(chǔ)，因此，必須努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。一是日常維護(hù)要“準(zhǔn)”。新形勢下，黨員的身份、住址、工作單位等基本信息變化較快，必須要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)效性，確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果的使用價(jià)值。這就要求統(tǒng)計(jì)人員對(duì)黨員的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、死亡、發(fā)展等基本情況要隨時(shí)更新，做到“三不、三統(tǒng)一”，即：“支部不漏人、黨員不漏項(xiàng)、項(xiàng)目不出錯(cuò)，統(tǒng)一采集范圍、統(tǒng)一指標(biāo)口徑、統(tǒng)一信息項(xiàng)目”。二是審核把關(guān)要“嚴(yán)”。黨內(nèi)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表要在健全、完善黨內(nèi)信息庫的基礎(chǔ)上，通過黨內(nèi)年度統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)字生成，要通過數(shù)字審核、對(duì)比審核和邏輯審核等方式，檢查有關(guān)數(shù)字的統(tǒng)計(jì)結(jié)果有無差錯(cuò)；各有關(guān)指標(biāo)數(shù)值之間的相互關(guān)系有無矛盾；與上年橫向?qū)Ρ鹊臄?shù)字是否合理；與社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)字是否有出入等。

（四）加強(qiáng)分析利用是搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的根本目的。統(tǒng)計(jì)分析是提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的必由之路。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作要努力提高服務(wù)的質(zhì)量和層次，就要在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析上多動(dòng)腦筋，多下功夫。通過積極開展統(tǒng)計(jì)分析，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)由提供數(shù)據(jù)為主，向

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提供數(shù)據(jù)與提供咨詢意見、政策建議并重轉(zhuǎn)變。去年以來，我們利用數(shù)據(jù)庫信息，對(duì)全縣基層黨組織和黨員情況進(jìn)行了分析，新建黨委1個(gè)、機(jī)關(guān)黨支部4個(gè)，劃轉(zhuǎn)黨支部5個(gè)；對(duì)5個(gè)黨員年齡老化的村黨支部向其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)出了《發(fā)展黨員工作督辦通知單》，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拿出整改措施，并取得良好效果。

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黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)研報(bào)告總結(jié)

黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、科學(xué)性很強(qiáng)的調(diào)查研究工作，也是黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。通過搜集、整理、分析數(shù)字資料，認(rèn)識(shí)黨組織和黨員的現(xiàn)狀，揭示存在的問題，研究和探索發(fā)展變化的規(guī)律�；�于以上認(rèn)識(shí)，我部把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作放在一個(gè)非常突出的位，從年報(bào)布到匯總，再到分析應(yīng)用，認(rèn)真扎實(shí)地抓好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)報(bào)表完整、統(tǒng)計(jì)程序規(guī)范、統(tǒng)計(jì)上報(bào)及時(shí)，較好地完成了每一年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)。

一、主要經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的保證。多年來，部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作十分重視，為保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行，每年都向市財(cái)政爭取年報(bào)資金;為適應(yīng)年報(bào)由手工轉(zhuǎn)入微機(jī)的需要，幫助組織科配備了兩臺(tái)計(jì)算機(jī);為保證部里統(tǒng)計(jì)“不斷線”，每次調(diào)整人員前，都要先選擇好“接班人”，并對(duì)搞好“傳幫帶”提出明確要求。在黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)過程中，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給予指導(dǎo)，在年報(bào)會(huì)場確定、年報(bào)計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)地點(diǎn)選擇、人員抽調(diào)等多方面，幫助協(xié)

調(diào)，解決矛盾。在年報(bào)結(jié)束時(shí)，對(duì)上報(bào)本認(rèn)真審閱，仔細(xì)詢問報(bào)表中的指標(biāo)含義、填寫方法和有關(guān)要求。部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視，既為順利完成年報(bào)任務(wù)提供了保證，又增強(qiáng)了負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作人員的責(zé)任感和事業(yè)心。

2、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，強(qiáng)烈的責(zé)任心，這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。每年年報(bào)布之前，都認(rèn)真細(xì)致地做好準(zhǔn)備工作，確定年報(bào)單位，分發(fā)年報(bào)表格，復(fù)制程序軟件，制定年報(bào)日程安排等，緊張有序，一絲不茍。召開年報(bào)布會(huì)，認(rèn)真準(zhǔn)備，耐心講表，幫助組織(人事)科長及微機(jī)操作人員正確理解指標(biāo)含義，弄清表內(nèi)、表間、對(duì)比和邏輯關(guān)系，掌握微機(jī)年報(bào)軟件操作的程序、要領(lǐng)。對(duì)帳和上報(bào)時(shí)，認(rèn)真把關(guān)核對(duì)，堅(jiān)持原則，按照統(tǒng)計(jì)要求，不放過任何一個(gè)影響年報(bào)質(zhì)量的疑點(diǎn)。由于年報(bào)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，在年報(bào)過程中，我部同志放棄休息日，加班加點(diǎn)，全身心投入。1999年是黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息建庫的第一年，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，在揚(yáng)州市率先完成了建庫任務(wù)。今年，又在工作非常繁忙的情況下，按時(shí)完成了xt201*的測試工作。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的前提。按照我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)分工，組織部負(fù)責(zé)牽頭、審核和匯總，黨委(黨組)負(fù)責(zé)填寫。

因此，黨委(黨組)年報(bào)的質(zhì)量，直接影響到全市年報(bào)的質(zhì)量。為此，我部年報(bào)會(huì)，除“以會(huì)代訓(xùn)”外，近幾年，根據(jù)計(jì)算機(jī)在黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的廣泛應(yīng)用，每年都搞一次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)講解運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的日程、程序、操作要領(lǐng)。為糾正基層年報(bào)中錯(cuò)誤，釋疑解難，負(fù)責(zé)年報(bào)的同志還經(jīng)常深入基層，手把手進(jìn)行指導(dǎo)，使得年報(bào)上報(bào)質(zhì)量不斷提高。

4、運(yùn)用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)成果，為黨建工作服務(wù)，這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)的目的在于運(yùn)用成果，在研究確定每年黨建工作思路時(shí)，我部都能夠自覺地運(yùn)用年報(bào)統(tǒng)計(jì)的成果，對(duì)有關(guān)數(shù)字進(jìn)行分析研究，肯定所取得的成效，排找出其中的薄弱環(huán)節(jié)，并把薄弱環(huán)節(jié)作為提高工作水平的突破口，有針對(duì)性地制定年度工作計(jì)劃和三年規(guī)劃。如，針對(duì)發(fā)展黨員中35歲以下，女同志偏少的現(xiàn)狀，我們始終把著力點(diǎn)放在入黨積極分子的培養(yǎng)上，努力擴(kuò)大源頭，有計(jì)劃、有步驟地提高新黨員中35歲以下、女同志的比例;再如，針對(duì)政府部門黨組織設(shè)不健全的問題，建議市委建立健全了市直部門黨組，進(jìn)一步增強(qiáng)了市直部門管黨的意識(shí)。

二、存在的問題及需要解決的問題

目前，我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了一些成果，但對(duì)照黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在要求，新形勢對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的要求，還存在著不少差距，主要表現(xiàn)為：

1、對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)地位、作用的認(rèn)識(shí)還不夠深。不少基層單位未把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作作為黨建工作的組成部分，擺上應(yīng)有位，因而在人力、物力、財(cái)力上未對(duì)年報(bào)工作給予強(qiáng)有力地支持。一部分從事黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的同志，認(rèn)為與數(shù)字打交道，枯燥又繁瑣，缺乏應(yīng)有的工作熱情，存在著為統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)或者應(yīng)付馬虎了事的傾向。

2、統(tǒng)計(jì)工作人員的素質(zhì)還不夠高。我們目前的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作大都由組織(人事)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的打字員承擔(dān)的，這一部分人中，具有大專以上學(xué)歷層次的人較少，前學(xué)歷的更是鳳毛麟角。同時(shí)，搞年報(bào)幾乎是半途出家，缺乏應(yīng)有的統(tǒng)計(jì)基本知識(shí)，特別是計(jì)算機(jī)應(yīng)用到黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作后，更感到束手無策，平時(shí)又不學(xué)習(xí)和鉆研。在基層，懂黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的人員不會(huì)操作計(jì)算機(jī)，會(huì)操作計(jì)算機(jī)的又不懂黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的現(xiàn)象比較普遍。

3、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)。尤其表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部身上，每隔1-2年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要換屆，每次換屆都要

進(jìn)行調(diào)整，有的同志才剛剛進(jìn)入角色，就被提拔交流，交流的和接替的未做好“傳幫帶”，年報(bào)工作的銜接嚴(yán)重脫節(jié)，極大影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。再則，具體從事微機(jī)操作的同志大都數(shù)是沒有編制的聘用人員，近幾年機(jī)構(gòu)改革、中層干部競爭上崗、農(nóng)村稅費(fèi)改革、事業(yè)單位配套改革不斷，他們的去留難以保證。

4、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量還不夠好。有的對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)含義，對(duì)比、表間、邏輯關(guān)系掌握不了，機(jī)械地參照上一年，對(duì)其中的增減變化不能夠及時(shí)真實(shí)地反映;有的違背統(tǒng)計(jì)的規(guī)律，對(duì)生成的數(shù)據(jù)隨意進(jìn)行手工改動(dòng)，以致一些數(shù)字變化較大，缺乏邏輯性、真實(shí)性和合理性。

5、應(yīng)用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)成果的意識(shí)還不夠強(qiáng)。許多單位年報(bào)完成就將年報(bào)資料束之高閣，不能自覺主動(dòng)地對(duì)年報(bào)進(jìn)行分析研究，為本地、本部門黨的建設(shè)服務(wù)。有的同志主觀上不想應(yīng)用，認(rèn)為年報(bào)數(shù)字枯燥、繁瑣、單調(diào)，搞年報(bào)分析比較麻煩，沒有必要。有的同志不會(huì)應(yīng)用，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，不能夠?qū)��?shù)字進(jìn)行分析研究，上升到理性認(rèn)識(shí)，從中總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。

鑒于以上不足，我們認(rèn)為，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作迫切需要解決

的問題有以下幾點(diǎn)：

一是要提高對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)在工作中的重要性和必要性。要組織基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定》，加大力度，宣傳黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)、地位、作用及要求，將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作列入到黨建工作目標(biāo)管理的重要范疇，使基層黨組織對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作引起高度重視，擺上應(yīng)有位，在時(shí)間、人員、設(shè)備等方面給予保證。這樣，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員從事統(tǒng)計(jì)工作就會(huì)有信心，責(zé)任感也會(huì)大大增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量就會(huì)有新的提高。

二是要解決統(tǒng)計(jì)人員的問題，最好有專人負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門集統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)學(xué)等知識(shí)于一體的綜合學(xué)科，統(tǒng)計(jì)工作的要求非常嚴(yán)格，而黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的要求更加嚴(yán)格。因此，各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，配備專門人員負(fù)責(zé)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，不能年年更換統(tǒng)計(jì)工作人員，確需調(diào)動(dòng)時(shí)，也要做到先配后調(diào)，做好交接工作。在人員選擇上，要選配黨性強(qiáng)、工作踏實(shí)、悟性較高、具有相當(dāng)大專以上文化程度、有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)能力和綜合分析能力的黨員擔(dān)任黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。

三是解決現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)設(shè)備問題。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟

件的開發(fā)和運(yùn)用，將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作從繁重的手工勞動(dòng)中解放出來，從長遠(yuǎn)角度看，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)中運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將進(jìn)一步深入，這是社會(huì)和科技發(fā)展的趨向。要適應(yīng)未來的現(xiàn)代化辦公條件，一方面要配備好基礎(chǔ)設(shè)備。而一些統(tǒng)計(jì)單位條件較差，自身根本無能力解決統(tǒng)計(jì)工作所需現(xiàn)代辦公設(shè)備。目前，有許多獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)單位年終黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作由組織部門幫助完成，但這也不是長久之計(jì)。組織部門只是掌握整個(gè)面上的情況，而具體的情況則需要各統(tǒng)計(jì)單位自行進(jìn)行工作。另一方面，要增強(qiáng)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備的意識(shí)。目前，有少數(shù)基層黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員因習(xí)慣于用算盤操作，不會(huì)操作計(jì)算機(jī)而不得不請打字員幫忙，因而錯(cuò)誤認(rèn)為算盤操作較省事，只要將上年的數(shù)字加加減減即可。因此，要想方設(shè)法對(duì)宮內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行必要的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，使他們認(rèn)識(shí)到微機(jī)操作的必然性和必要性。

四是解決退伍軍人黨員黨組織關(guān)系滯后于統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間的問題。目前，全國各地都存在著退伍軍人黨員的黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)滯后于統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間的問題。為了將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的誤差減少到最小限度，最好將每年12月份退伍軍人黨員的黨組織關(guān)系仍先由部隊(duì)統(tǒng)計(jì)，到次年的元月份再由部隊(duì)通過特快信件的形式，將上年12月份未轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的黨組織關(guān)系，統(tǒng)一寄至地方安辦或軍轉(zhuǎn)辦，因

為退伍軍人回到地方后首先而且必須會(huì)到地方安辦或軍轉(zhuǎn)辦報(bào)到。然后由地方安辦或軍轉(zhuǎn)辦的專門工作人員將這些黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)交給他們。這樣做既可解決每年漏統(tǒng)的問題，也可以避免假黨員的出現(xiàn)。當(dāng)然，這樣做要求部隊(duì)和地方相互通氣，密切配合。

三、新形勢下對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的初淺認(rèn)識(shí)

第一，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的地位

我們認(rèn)為，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是黨的組織工作中一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工件，它運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理，對(duì)黨員隊(duì)伍和黨組織的基本結(jié)構(gòu)、發(fā)展變化及黨內(nèi)生活等現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究和黨內(nèi)監(jiān)督，它為黨的建設(shè)提供了第一手資料。統(tǒng)計(jì)的目的不是為了統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，而是要將統(tǒng)計(jì)的成果運(yùn)用到黨建工作中。因此，對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的資料收集、整理、調(diào)查和數(shù)據(jù)的匯總、分析等各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的要求，要樹立正確的思想，對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的作用有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，積極做好統(tǒng)計(jì)工作。

第二，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)：緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，對(duì)黨員和黨組織的狀況、發(fā)展變更、黨員的教育管理及黨內(nèi)生活等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析、研究提供第一手資料，

實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為黨的建設(shè)、黨的組織工作服務(wù)。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是為上級(jí)組織部門制定黨的建設(shè)工作規(guī)劃、方案，指導(dǎo)基層組織工作，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的資料，做好黨組織和黨員情況的分析預(yù)測。

二是對(duì)基層黨組織執(zhí)行有關(guān)黨的建設(shè)的方針、政策、計(jì)劃及黨內(nèi)生活制度等情況，進(jìn)行檢查和監(jiān)督，揭示基層組織工作存在的問題和不足，并及時(shí)完善。

三是為研究黨的自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理工作提供基礎(chǔ)資料。

第三，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的要求

一是統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。要客觀、如實(shí)、細(xì)致、全面地反映黨員和黨組織的實(shí)際情況，全面收集、整理有關(guān)資料，吃透統(tǒng)計(jì)口徑，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，不能以平時(shí)工作的一些指標(biāo)來改動(dòng)形成的真實(shí)數(shù)據(jù)。

二是統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。要將統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況結(jié)合起

來，分析要科學(xué)、客觀，嚴(yán)密合理，力求做到統(tǒng)計(jì)的成果實(shí)用性要強(qiáng)，能夠從統(tǒng)計(jì)對(duì)象的量關(guān)系中正確地反映出質(zhì)的變化。

三是統(tǒng)計(jì)口徑的統(tǒng)一性。作為基層統(tǒng)計(jì)單位要根據(jù)上級(jí)部門給定的指標(biāo)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不能隨意更改口徑，對(duì)一些不適應(yīng)新形勢的口徑，及時(shí)向上級(jí)組織部門提出，以便上級(jí)黨組織及時(shí)修改。

四是統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性。要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)迅速地將統(tǒng)計(jì)資料和分析報(bào)告提供給上級(jí)組織部門，不能拖拉，否則會(huì)降低統(tǒng)計(jì)工作的使用價(jià)值。

總之，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)有嚴(yán)格要求的科學(xué)工作。關(guān)鍵還在于人，因此，各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，配備好統(tǒng)計(jì)人員，為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四、今后做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)措施

根據(jù)我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作存在的一些實(shí)際問題，我們將從以下方面加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作：

一是提高各基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。在組織工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用，并將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)獨(dú)立的考核內(nèi)容，納入到黨建目標(biāo)考核之中，從制度上保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行。同時(shí)，督促基層黨組織盡量將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的專(兼)職人員配備好，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。并想方設(shè)法，為統(tǒng)計(jì)人員配備專用的計(jì)算機(jī)，保證統(tǒng)計(jì)工作的保密性。

二是進(jìn)一步做好人員培訓(xùn)工作。將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)納入到黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容之中。過去，我們對(duì)基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)只是簡單一帶而過，沒有作為專門的一講。今后，我們將把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)作為一項(xiàng)專門的一講，認(rèn)真講解。同時(shí)，在每年的年報(bào)工作會(huì)議結(jié)束后，也要再次進(jìn)行輔導(dǎo)，讓基層黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作者完成吃透統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和要求，認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，保證統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

三是在黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的運(yùn)用上下功夫。當(dāng)前，我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)較為真實(shí)、可靠，但基層黨組織還未認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)結(jié)果的作用，沒有將統(tǒng)計(jì)的成果運(yùn)用到實(shí)際工作中來。為此，我市將在統(tǒng)計(jì)結(jié)果的運(yùn)用上下功夫，由各基層黨組織自行對(duì)本單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，分析結(jié)構(gòu)變化，提出不

足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各基層黨組織自覺運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的成果。

四是采取獎(jiǎng)罰的措施，激發(fā)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的熱情。在適當(dāng)時(shí)候，我市舉辦黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能勝任黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的黨員干部適當(dāng)予以調(diào)整，以激發(fā)廣大黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作者的熱情。

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