全民科學(xué)素質(zhì)綱要

（一）未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)1．主要任務(wù)

（1）切實(shí)把科學(xué)教育擺在中小學(xué)素質(zhì)教育的重要位置。樹(shù)立科學(xué)教育觀，針對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)不同階段的特點(diǎn)，制定全市中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)科學(xué)素質(zhì)教育的各項(xiàng)任務(wù)，把未成年人科學(xué)教育貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，建立和完善科學(xué)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制；加強(qiáng)青少年科技特色學(xué)校創(chuàng)建和評(píng)比工作，到201*年，全市將創(chuàng)建市級(jí)青少年科技特色學(xué)校50所，申報(bào)省級(jí)青少年科技特色學(xué)校10所。

（2）著力提高未成年人的科技素養(yǎng)。以科技競(jìng)賽和科技活動(dòng)為抓手，常年組織青少年科技創(chuàng)新大賽、“金鑰匙”競(jìng)賽、“大手拉小手”科技傳播行動(dòng)、科學(xué)家進(jìn)校園、校園科技節(jié)等科普系列活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人的社會(huì)責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力；開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用；普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)等知識(shí)，培養(yǎng)未成年人對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好。（3）切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固普及義務(wù)教育成果，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對(duì)農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開(kāi)展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。（4）加強(qiáng)校外科技活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，完善科技教育輔導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合城市公益設(shè)施布局和建設(shè)，配套完善青少年活動(dòng)場(chǎng)所，著重抓好少年宮、青少年科技活動(dòng)中心、科普教育基地、實(shí)踐基地的建設(shè)，因地制宜，努力實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)（含連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）都有一所綜合性、多功能的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所；充分發(fā)揮我市大專(zhuān)院校、科研院所、博物館等校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能；建立課堂教育與課外教育相結(jié)合，以校內(nèi)教育為主，科普?qǐng)鲳^教育為補(bǔ)充的科普教育機(jī)制；采取專(zhuān)職教師與兼職教師相結(jié)合相補(bǔ)充的方法，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（5）加大面向未成年人的科技傳播力度。新聞出版、廣播電視文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體要加大面向未成年人的科技傳播力度，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的輿論氛圍；鼓勵(lì)少兒科普文藝與少兒出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體為未成年人提供優(yōu)秀、有益、生動(dòng)的科普作品；連云港日?qǐng)?bào)、蒼梧晚報(bào)，連云港電視臺(tái)、廣播電臺(tái)以及各縣（區(qū)）的新聞?shì)d體要開(kāi)辟科普專(zhuān)欄或?qū)ｎ}，加大科技傳播普及力度。2．責(zé)任分工

牽頭部門(mén)：市教育局

責(zé)任單位：市科協(xié)、市文明辦、市婦聯(lián)、市科技局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市廣電局、市環(huán)保局、市社科院。

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)1．主要任務(wù)

（1）大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分利用全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，廣泛開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的全員農(nóng)民培訓(xùn)，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，使全市農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)業(yè)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力明顯提升；實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，制定農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、綠色證書(shū)、科技和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)計(jì)劃；大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織引導(dǎo)和信息服務(wù)，力爭(zhēng)“十一五”期間培訓(xùn)農(nóng)民25萬(wàn)人，再轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15萬(wàn)人；加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的培訓(xùn)，幫助廣大農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，力爭(zhēng)80%以上的農(nóng)村勞動(dòng)者能夠熟練掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)。

（2）廣泛開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科普實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技周、科普日等活動(dòng)，建立科技人員與農(nóng)民互動(dòng)的科技咨詢(xún)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)和創(chuàng)新“百名教授興百村”小康工程建設(shè)，擴(kuò)建和充實(shí)專(zhuān)家學(xué)者科技服務(wù)團(tuán)和科普志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步拓展項(xiàng)目，不斷完善科技工作站建設(shè)和項(xiàng)目對(duì)接工作，促進(jìn)此項(xiàng)工作向縱發(fā)展；通過(guò)科技下鄉(xiāng)、科技趕集、專(zhuān)家講座、樣板示范、田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技書(shū)屋、農(nóng)業(yè)科技入戶直通車(chē)和網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)等形式，重點(diǎn)普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源、保護(hù)耕地、清潔生產(chǎn)、健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信及陳規(guī)陋習(xí)宣傳教育，在廣大農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、追求知識(shí)、科技致富、文明生活的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（3）建立和完善農(nóng)村科普示范體系。深入開(kāi)展科普示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶等創(chuàng)建活動(dòng)，到201*年，力爭(zhēng)我市的全國(guó)科普示范縣區(qū)達(dá)至3-4家、省級(jí)新增1-2家；市級(jí)組織科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作，各縣區(qū)組織科普示范戶的創(chuàng)建工作；大力發(fā)展科技、科普示范基地（園區(qū)），到201*年，培育市級(jí)農(nóng)業(yè)科普示范基地100個(gè)，幫助3000個(gè)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的目標(biāo)；積極組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，培育和資助一批優(yōu)秀農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人，不斷促進(jìn)農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。

（4）加強(qiáng)農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍建設(shè)。依托學(xué)校、村黨員活動(dòng)室、農(nóng)村成人培訓(xùn)中心、文化站，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所，努力建成“上下一條線，左右連成片”的農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展和健全全市農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織；建立同等院校專(zhuān)家教授按其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)對(duì)口掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度，為科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件；在每個(gè)行政村建立科普工作站，明確一名專(zhuān)兼職科普員，并定期組織開(kāi)展科普活動(dòng)；發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通服務(wù)組織、發(fā)展培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)，重點(diǎn)扶持農(nóng)技協(xié)30個(gè)；積極整合省內(nèi)外科研院所專(zhuān)家力量，利用電信先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和語(yǔ)音系統(tǒng)，充分發(fā)揮其覆蓋面廣，交互性強(qiáng)，信息傳輸快等優(yōu)勢(shì)，全力打造農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，使全市廣大農(nóng)民足不出戶就可以全天候、全方位接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育，全心全意農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。（5）加強(qiáng)農(nóng)村科普能力建設(shè)。深化“科普村村通”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科普配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善全市農(nóng)村“一站、一欄、一員”科普網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化科普畫(huà)廊（宣傳欄）在科普宣傳教育中的重要作用；制作和編寫(xiě)適合我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)科教片、科技書(shū)籍和科普讀物，提供給農(nóng)村基層使用。2．責(zé)任單位

牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)。

責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市林業(yè)局、市電信局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。（三）城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)1．主要任務(wù)

（1）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理。將勞動(dòng)人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材，并作為各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容；建立企事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。

（2）開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)及各類(lèi)從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為勞動(dòng)者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會(huì)和途徑。實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力，“十一五”期間，力爭(zhēng)開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人次，培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線特殊別是支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才2萬(wàn)名，著力提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)。（3）開(kāi)展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新、技能競(jìng)賽和發(fā)明活動(dòng)，建設(shè)高技能人才隊(duì)伍。以科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工等活動(dòng)為平臺(tái)，鼓勵(lì)職工進(jìn)行群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，力爭(zhēng)全市每年有60%從事技術(shù)崗位的職工參加各類(lèi)各項(xiàng)技能大練兵活動(dòng)；充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育和弘揚(yáng)，全面提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，

（4）充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。大力開(kāi)展科普示范城區(qū)、街道、社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校、科普活動(dòng)室、科普畫(huà)廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的作用，定期舉辦科普講座和科技培訓(xùn)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；深入開(kāi)展“科教進(jìn)社區(qū)”教育培訓(xùn)和科普宣傳，建立覆蓋各類(lèi)人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，不斷提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。2．責(zé)任分工

牽頭部門(mén)：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市總工會(huì)。

責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市人事局、市廣電局、市環(huán)保局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)1．主要任務(wù)

（1）實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)列入《連云港市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，認(rèn)真實(shí)施“111黨政干部培訓(xùn)工程”和“五X(qián)公務(wù)員能力培訓(xùn)工程”，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃、年輕干部“雙培”行動(dòng)計(jì)劃和“三個(gè)五”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃等，通過(guò)到黨校（行政學(xué)院）脫產(chǎn)培訓(xùn)、高校進(jìn)修、參加專(zhuān)題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、出國(guó)培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部公國(guó)員的科技素質(zhì)。

（2）創(chuàng)新載體，將提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。依托“連云港人才網(wǎng)”，開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)專(zhuān)欄，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)；調(diào)整充實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部自主選學(xué)培訓(xùn)課程菜單，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，供干部自主選學(xué)，多渠提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)；舉辦“連云港發(fā)展名家講壇”，定期邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專(zhuān)家學(xué)者，企業(yè)家來(lái)連舉辦專(zhuān)題講座、科普?qǐng)?bào)告會(huì)等，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識(shí)及發(fā)展趨勢(shì)，傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神。

（3）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加各類(lèi)科普活動(dòng),帶動(dòng)公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的提高。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要在每年的科普宣傳周、全國(guó)科普日和有關(guān)科學(xué)紀(jì)念日期間帶頭參與科普活動(dòng)，適時(shí)推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型。

（4）在選拔錄用，綜合評(píng)價(jià)工作中體現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。在領(lǐng)導(dǎo)干革命部公開(kāi)選拔和公務(wù)員錄用考試中，進(jìn)一步豐富與領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn)和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)其科學(xué)素質(zhì)的測(cè)評(píng)。2．責(zé)任分工

牽頭部門(mén)：市人事局

責(zé)任單位：市科技局、市環(huán)保局、市社科院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。五、基礎(chǔ)工程

（一）科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程建設(shè)行動(dòng)1.加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)�？破战逃�教師培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)師范院校設(shè)置科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)具有較高專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師；發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，壯大科普講師團(tuán)隊(duì)伍；實(shí)施城鄉(xiāng)科學(xué)教育教師互派，促進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)教育均衡發(fā)展；培養(yǎng)一支專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勝任各類(lèi)科學(xué)教育與培訓(xùn)的教師隊(duì)伍，提高實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。2.建立教育界和科技界合作推動(dòng)科學(xué)教育發(fā)展的有效機(jī)制。促進(jìn)教育界和科技界雙方互動(dòng)，動(dòng)員組織高等院校、科研院所的科技專(zhuān)家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)工作。

3.加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展。根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室，充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會(huì)提供服務(wù)；各中小學(xué)圖書(shū)館要確�？破諘�(shū)籍占有相當(dāng)比例；鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建設(shè)富有特色的科普活動(dòng)場(chǎng)所；加強(qiáng)各類(lèi)培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè)，根據(jù)各類(lèi)人員的特點(diǎn)和需求，編寫(xiě)、更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法；以培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。4.利用現(xiàn)有社會(huì)資源開(kāi)展科學(xué)教育和培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有科普?qǐng)鲳^的科技普及主渠道作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）、高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能；鼓勵(lì)和支持各類(lèi)社區(qū)科普（市民）學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開(kāi)展科技教育與培訓(xùn)；構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，提高科學(xué)技術(shù)水平。牽頭部門(mén)：市教育局、市人事局。

責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市社科院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。(二)科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程建設(shè)行動(dòng)

1.加大科普資源開(kāi)發(fā)力度。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)力量參與科普資源開(kāi)發(fā)；圍繞宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)作一批緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏、適應(yīng)市場(chǎng)需求、公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，并推向市場(chǎng)；以評(píng)獎(jiǎng)、作品征集等方式，加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作；調(diào)動(dòng)科技工作者科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績(jī)考核范圍；鼓勵(lì)和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專(zhuān)業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用；將科普作品納入科技進(jìn)步評(píng)審范圍；建立將政府重大科技項(xiàng)目成果及轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制；推動(dòng)科普、科技、教育、傳媒界的有效合作；依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。

2.促進(jìn)科普資源共享。建立全市科普信息資源交流平臺(tái)，集成國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有科普?qǐng)D書(shū)、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類(lèi)科普信息，建立數(shù)字化科普信息資源庫(kù)和共享交流平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)；開(kāi)展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展播和展示活動(dòng)，不斷擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍；針對(duì)公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，組織編制簡(jiǎn)明生動(dòng)的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。

牽頭部門(mén)：市科協(xié)、市科技局。

責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局（三）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)行動(dòng)

1.加大各類(lèi)媒體的科技傳播力度。連云港電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、各縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)要開(kāi)辟科普專(zhuān)題節(jié)目，連云港日?qǐng)?bào)、蒼梧晚報(bào)、各縣報(bào)紙要開(kāi)辟科普專(zhuān)欄（版）；各縣區(qū)要建立科普網(wǎng)站，向公眾傳傳播科技知識(shí)和科技動(dòng)態(tài)以及提供科技資詢(xún)服務(wù)；所有媒體的科普欄目（專(zhuān)題）要進(jìn)一步提高質(zhì)量，使其成為有廣泛影響的媒體品牌；各類(lèi)科普出版物的品種和發(fā)行量、各類(lèi)報(bào)紙的科技專(zhuān)欄（版）數(shù)量、科普網(wǎng)站和門(mén)戶網(wǎng)站的科技專(zhuān)欄內(nèi)容和版面要大幅度增加。2.積極培育科普文化市場(chǎng)。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)和吸引企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參與創(chuàng)辦廣播電視欄目、科普傳播機(jī)構(gòu)、科普網(wǎng)站等，開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)科普類(lèi)廣播影視節(jié)目、書(shū)刊、音像制品、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)我市科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.建立科普應(yīng)急機(jī)制。提高各類(lèi)媒體對(duì)于公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，及時(shí)以各種方式向公眾進(jìn)行科普宣傳，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能。研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)，開(kāi)辟具有實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，努力開(kāi)發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件；充分利用網(wǎng)站（頁(yè)）、手機(jī)短信等方式開(kāi)展科學(xué)教育與宣傳。牽頭部門(mén)：市廣電局

責(zé)任單位：市教育局、市文化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市電信局、市社科院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。（八）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行動(dòng)

1.統(tǒng)籌規(guī)劃科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，將科普畫(huà)廊建設(shè)納入居民不區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審批內(nèi)容；制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法和管理?xiàng)l例，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)與管理；各縣（區(qū)）要把科普設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，加大對(duì)科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。2.加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。多渠道籌集資金，加快市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居）四級(jí)科普設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)過(guò)5-10年的努力，建成一座市級(jí)綜合性、多功能性的科技館，力爭(zhēng)使每個(gè)縣都有1所科技館；在城鄉(xiāng)社區(qū)繼續(xù)建設(shè)和改造科普學(xué)校、科普畫(huà)廊、科普活動(dòng)室、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施；增強(qiáng)青少年宮等未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能；增強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施的為老年人服務(wù)功能；落實(shí)科普?qǐng)鲳^對(duì)未成年人和老年人的優(yōu)惠措施。

3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈(zèng)、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營(yíng)科普?qǐng)鲳^；鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立專(zhuān)業(yè)科普?qǐng)鲳^；培育科普展覽、展品市場(chǎng)，推動(dòng)設(shè)計(jì)制作社會(huì)化；制定技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定辦法，擇優(yōu)扶持一批設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)制作水平。

牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委、市科協(xié)

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)六、保障措施

（一）形成多渠道投入機(jī)制。加大政府和社會(huì)投入,健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要按照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《綱要》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,出臺(tái)具體政策，將全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列為戰(zhàn)略性投資，逐步增加教育、科普經(jīng)費(fèi),并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立以政府投入為主、社會(huì)資助為輔的多元化投入機(jī)制，保障《綱要》的順利實(shí)施。各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔(dān)的實(shí)施任務(wù)，按財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。

（二）做好定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估。從201*年開(kāi)始，以《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》為指導(dǎo)，結(jié)合連云港實(shí)際，建立我市公民基本科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并納入社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。建立和完善公民科學(xué)素質(zhì)評(píng)估、監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制，定期對(duì)全市公民科學(xué)素質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)估，為提高我市公民科學(xué)素質(zhì)提供參考依據(jù)。

（三）完善督促、考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)人民政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及政績(jī)考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各有關(guān)單位的工作任務(wù)進(jìn)行量化，并對(duì)各成員單位貫徹實(shí)施《綱要》的情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要作為對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。每?jī)赡陮?duì)全市實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)《綱要》在全市廣泛深入實(shí)施。牽頭部門(mén)：市科協(xié)、市科技局

責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市人事局、市農(nóng)業(yè)局、市勞動(dòng)保障局、市衛(wèi)生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

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《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》

實(shí)施工作會(huì)議紀(jì)要

(二○○八年五月十三日)

4月24日上午，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》）實(shí)施工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中國(guó)科協(xié)常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記鄧楠同志主持會(huì)議，承擔(dān)綱要實(shí)施任務(wù)的23個(gè)部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《全民科學(xué)素質(zhì)工作201*年工作總結(jié)和201*年工作要點(diǎn)》、《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（201*-201*-201*年）》以及《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實(shí)施工作機(jī)制》的匯報(bào)。

據(jù)匯報(bào)，自201*年國(guó)務(wù)院頒布《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》以來(lái)，在國(guó)務(wù)院和全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各地區(qū)按照“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的工作方針，以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題，共同努力、扎實(shí)工作，組織機(jī)構(gòu)和工作制度初步建立，大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局初步形成，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。

會(huì)議認(rèn)為，全民科學(xué)素質(zhì)工作是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工程。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，近年來(lái)在加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)方面作出了一系列重要指示。兩年來(lái)的實(shí)踐證明，堅(jiān)持政府推動(dòng)的工作方針和聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制是貫徹落

實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的重要保障。按照深化政府機(jī)構(gòu)改革的要求，最近國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，不再保留全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)。經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)每年聽(tīng)取《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中有關(guān)重大問(wèn)題，會(huì)后印發(fā)紀(jì)要。地方各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際，繼續(xù)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亍度�民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。這表明，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作和地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)施工作的格局沒(méi)有變；《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》中明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求沒(méi)有變；過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)小組的功能和形成的工作機(jī)制仍然要繼續(xù)發(fā)揮作用，各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)的職責(zé)也沒(méi)有變。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后要在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步做好《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。一是要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制。全民科學(xué)素質(zhì)工作內(nèi)容多、涉及面廣，不是哪一個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)承擔(dān)，也不是在短時(shí)期內(nèi)就能完成的。要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善已形成的工作機(jī)制，各部門(mén)和各地方要通力協(xié)作、共同努力，持之以恒地推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)的完成。二是要加強(qiáng)資源共建共享，完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)體系。通過(guò)推進(jìn)實(shí)施《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和中國(guó)數(shù)字科技館項(xiàng)目等，拓展現(xiàn)有科普設(shè)施的功能，搭建科普資源共建共享的平臺(tái)。積極推動(dòng)各部門(mén)將現(xiàn)有科普資源充實(shí)到平臺(tái)中來(lái)，充分發(fā)揮各類(lèi)科普資源的功效，為公眾提供更多更好的公共服務(wù)。三是要繼續(xù)推動(dòng)地方的《全民科學(xué)

素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。目前，各地已初步建立起實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，但基層的工作和條件相對(duì)比較薄弱、滯后，各地要繼續(xù)堅(jiān)持在地方黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下開(kāi)展工作。各部門(mén)要通過(guò)各自的工作系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作落實(shí)到學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層。

會(huì)議議定以下事項(xiàng)：

一、原則同意《全民科學(xué)素質(zhì)工作201*年工作總結(jié)和201*年工作要點(diǎn)》（審議稿），根據(jù)會(huì)議討論的意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后印發(fā)各部門(mén)。各地各部門(mén)要繼續(xù)圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開(kāi)展工作，通過(guò)堅(jiān)持不懈的教育和宣傳，使“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的觀念深入人心，成為公眾的自覺(jué)行動(dòng)。九項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要按照分工繼續(xù)完成好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、原則同意《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（201*-201*-201*年）》（審議稿）。根據(jù)會(huì)議提出的意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后，由國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、中國(guó)科協(xié)盡快按有關(guān)程序報(bào)批聯(lián)合下發(fā)實(shí)施。

三、同意《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實(shí)施工作機(jī)制》。由中國(guó)科協(xié)會(huì)同科技部、中宣部、教育部牽頭，召集有關(guān)部門(mén)每年召開(kāi)一次《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作例會(huì)。盡快成立《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作辦公室，以辦公室名義抓緊印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)工作201*

年工作要點(diǎn)》。

四、就《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作向國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào)。

出席：中組部王爾乘、王之盈，中宣部董俊山，國(guó)家發(fā)展改革

委馬力強(qiáng)、胡立玲，教育部高洪、張東燕，科技部王志學(xué)、李普，國(guó)家民委吳仕民、俸蘭，財(cái)政部項(xiàng)賢春，人力資源和社會(huì)保障部謝軍，環(huán)境保護(hù)部魏曉琳，農(nóng)業(yè)部危朝安、楊雄年，衛(wèi)生部王錦倩，廣電總局雷元亮、李宗達(dá)，安全監(jiān)管總局王浩、周北駒，林業(yè)局張建龍、張永利，中科院李靜海、田，社科院武寅、張國(guó)春，工程院杜祥琬、董慶九，氣象局宇如聰、李慧，自然科學(xué)基金會(huì)王杰、董爾丹，全國(guó)總工會(huì)倪健民、劉淑萍，共青團(tuán)中央爾肯江吐拉洪、袁民，全國(guó)婦聯(lián)崔郁、劉慶華，中國(guó)科協(xié)鄧楠、齊讓、程?hào)|紅、鮑紅、王可、王延祜。

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