三聯(lián)三幫工作安排

四十里鋪鎮(zhèn)吳岳村落實“三聯(lián)三幫”工作方案

為了全面貫徹落實“三聯(lián)三幫”工作責任制，促使我村各項工作落到實處、取得實效，特制定吳岳村三聯(lián)三幫工作方案：

一、充分認識“三聯(lián)三幫”工作責任制的重大意義根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府三聯(lián)三幫工作要求，認真落實三聯(lián)三幫工作責任制，切實搞好全村工作，是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入的具體措施；是將村班子成員深入農戶、深入群眾，進一步轉變工作作風的有效途徑。村班子成員應做到高度重視，以身作則，率先垂范，把三聯(lián)三幫工作抓緊抓好，落到實處。

二、落實“三聯(lián)三幫”工作責任制領導小組組長：盧定華副組長：呂志輝

成員：朱鵬趙克明石文軍

三、吳岳村“三聯(lián)三幫”工作內容及重點1.聯(lián)社幫管

村班子成員聯(lián)社幫管，指導各村民小組管理，幫助解決工作中的實際問題。分管如下：

一社、二社：盧定華

三社：呂志輝四社：朱鵬五社：趙克明六社：石文軍2.聯(lián)戶幫教

村黨總支根據(jù)各戶實際狀況，由骨干黨員聯(lián)系各戶，實施幫教。

3.聯(lián)人幫富

致富帶頭人根據(jù)實際，每名致富帶頭人確定2名以上的幫富對象，做到幫助困難戶脫貧致富。

四、吳岳村“三聯(lián)三幫”工作要求

1.摸清情況，制定幫管、幫教、幫富工作計劃。

2.明確職責，做到有聯(lián)系對象、有幫助內容、有工作記載。

3.加強指導，確保工作取得實效

擴展閱讀：三幫三聯(lián)三增活動安排

黨委發(fā)201*59號

關于在全鄉(xiāng)深入開展“三幫三聯(lián)三增”主

題實踐活動的安排意見

各黨支部、鄉(xiāng)機關各單位：

根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”實施方案精神，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，結合我鄉(xiāng)實際，在全鄉(xiāng)廣泛開展以“單位幫村組，支部聯(lián)建，增強服務功能；干部幫農戶，發(fā)展聯(lián)動，增加農民收入；黨員幫群眾，和諧聯(lián)創(chuàng)增進黨群干群關系”為主要內容的“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實踐活動�，F(xiàn)將活動具體事宜安排如下：一、指導思想和目標任務

開展“三幫三聯(lián)三增”活動的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全鄉(xiāng)新農村建設和構建和諧社會，以加強基層黨組織先進性建設和促進全鄉(xiāng)發(fā)展、農民增收為重點，以始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和改善農村面貌、提高農村治理水平、構建和諧農村為目標，以擴大黨的群眾基礎和幫助解決實際問題，加快發(fā)展為突破口，充分發(fā)揮機關、農村黨支部的優(yōu)勢互補作用和黨員干部的先鋒模范作用，通過支部聯(lián)建，干部聯(lián)戶，黨員幫群眾，促進干部作風的轉變，努力實現(xiàn)基層組織服務功能的增強，農民群眾收入的增加，黨群干群關系的增進。

目標任務：加強聯(lián)建村班子建設，使班子中存在的突出問題得到有效解決；完善發(fā)展思路和規(guī)劃，確定增收和致富產(chǎn)業(yè)，調動農民群眾的生產(chǎn)積極性；改善農村基礎設施條件，使群眾生活水平明顯提高，行路難、看病難、上學難等問題得到有效解決；影響社會發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序的矛盾糾紛得到處理，社會秩序明顯好轉；基層組織和黨員隊伍建設進一步加強，農民素質進一步提高，黨群干群關系明顯好轉，在全鄉(xiāng)初步形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍。通過開展“三幫三聯(lián)三增”活動，使貧困村全面實現(xiàn)小康，新農村建設試點示范村成為全鄉(xiāng)新農村建設的典型示范村，推動全鄉(xiāng)黨的建設和農村工作上臺價，上水平。

二、活動范圍及形式

開展“三幫三聯(lián)三增”為主題活動的范圍是：鄉(xiāng)機關各單位及其干部和黨員結對幫扶全鄉(xiāng)2個行政村，不斷深化和拓展“321”幫扶工程，在縣已明確的幫扶貧困村和市新農村建設領導小組成員單位聯(lián)系試點村的基礎上，確定幫扶村和幫扶農戶，結合開展“我?guī)吐?lián)，我承諾”活動，認真組織開展幫扶工作。

（一）單位幫村搞好支部聯(lián)建。鄉(xiāng)機關單位要積極投入到活動中來，鄉(xiāng)政府支部結對幫北莊村、吳冢村支部。為聯(lián)建村理清經(jīng)濟發(fā)展思路，調整產(chǎn)業(yè)結構，并探索新形勢下黨組織活動方式和黨員教育管理方法，實現(xiàn)農村人才、技術、信息等資源的有效整合，全面提升農村基層黨組織和黨員的帶富能力。單位幫村原則上根據(jù)單位的工作職能、業(yè)務特點，以“到戶”的形式，建立結對幫扶關系，確定幫扶項目。

（二）干部幫戶實現(xiàn)發(fā)展聯(lián)動。堅持扶貧與勵志相結合，日常幫助與臨時救濟相結合，物質幫助與精神激勵相結合，落實各項措施，為幫扶對象提供政策咨詢、市場信息、項目資金、技術服務等方面的扶持，著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中實際困難，努力提高他們發(fā)展增收的能力。要在“321”幫扶工作的基礎上，進一步拓展幫扶的內容和對象，公開承諾，落實幫扶措施。根據(jù)科級干部聯(lián)系2個農戶，其他干部幫扶聯(lián)系1個農戶的要求，逐一確定幫扶對象。幫扶單位有幫扶能力的干部職工，可確定多個幫扶農戶，采取“一幫一”或幾名黨員干部職工聯(lián)合幫扶等形式，開展結對幫扶工作。要幫扶典型戶，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，充分發(fā)揮引導帶動作用；幫扶有潛力無實力的農戶，解決生產(chǎn)中投入不足、技術技能缺乏等問題，釋放潛力，快速發(fā)展；幫扶殘障貧困農戶或因災害事故導致貧困的農戶，妥善解決生產(chǎn)生活問題。

（三）黨員幫群眾促進和諧發(fā)展。幫扶者主要以鄉(xiāng)村黨員干部為主，根據(jù)黨員干部實際情況，采取“一幫一”、“一幫多”的形式開展幫扶工作。以促進家庭和諧、鄰里和諧、村莊和諧為目標，摸清農村存在的各種矛盾糾紛，了解發(fā)生矛盾糾紛對象的真實情況，在調處問題的同時，從思想認識、文化觀念、法制意識、行為習慣等方面進行幫助教育，扶志扶德，校正行為，使其安居樂業(yè)，謀求發(fā)展。三、活動內容（一）開展“六個一”，抓好單位幫村和支部聯(lián)建

1、建設一個堅強有力的村級班子。從村情實際出發(fā)，分析村班子的現(xiàn)狀，根據(jù)群眾的意愿，因地制宜，分類指導，提出加強村級班子的意見。對班子年齡結構老化、文化程度偏低、帶富能力偏弱的村班子，要積極采取“公推直選”等辦法，擴大黨內民主，從致富帶頭人、外出務工回鄉(xiāng)青年、退伍軍人黨員中的優(yōu)秀分子中選配好村黨組織班子成員，對本村內暫無合適人選的要采取鄉(xiāng)干部下派任職等辦法，加強村級班子建設。同時，要注重培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部，幫助做好發(fā)展黨員工作，為村級組織儲備優(yōu)秀人才，切實解決后進村“班子弱”的問題。

2、健全一套科學有效的管理機制。指導村級健全學習制度，提高村干部的政策理論水平和實際運用能力；幫助建立黨員經(jīng)常受教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、流動黨員管理和黨建工作目標管理責任制等制度，提升農村黨員教育管理水平；加強村組干部的市場經(jīng)濟、科學文化、法律知識教育培訓，不斷優(yōu)化農村黨員隊伍結構，增強村黨組織領導農村工作、特別是抓第一要務的能力；完善議事、決策、村務公開、財務管理等制度，建立健全維護農村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長效機制，提高村級管理水平。

3、制訂一套符合村情的發(fā)展規(guī)劃。以送政策、送信息、送“點子”為重點，幫助聯(lián)建支部，進一步研究村情，尋找發(fā)展突破口，修訂完善經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出加快新農村建設、發(fā)展農村經(jīng)濟的具體措施，使所聯(lián)村發(fā)展有方向、有目標，通過加快發(fā)展，努力解決“經(jīng)濟窮”的問題。

4、確定一個有特色的主導產(chǎn)業(yè)。積極引導和幫助農民群眾遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足當?shù)貙嶋H，著眼市場需求，確定主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一品”、“一村一業(yè)”的思路，開發(fā)致富項目，發(fā)展特色經(jīng)濟，開辟致富門路，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

5、辦好一批實事。積極協(xié)調幫扶村聯(lián)系生產(chǎn)發(fā)展項目，爭取扶持資金，協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設方面的問題，重點解決農民群眾在交通、用水、用電、通訊、文化娛樂和上學、就醫(yī)等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題，通過提供人才、信息、技術、資金等方面的支持，努力解決幫扶村發(fā)展后勁不足的問題。積極協(xié)調爭取財、物，幫助聯(lián)系村搞好村級組織活動場所建設，緊密結合新農村建設，宜建則建，宜修則修，宜改則改，科學規(guī)劃，精心實施，切實抓好基礎設施建設和配套建設，努力把村級組織活動場所建設成為一村的政治、經(jīng)濟、文化中心和服務中心。

6、解決一批突出的矛盾糾紛。結合開展排查調處矛盾糾紛活動，切實解決莊基地界、鄰里不和、婚姻家庭、打架斗毆等矛盾糾紛，促進干群關系不斷改善，鄰里之間和諧相處，家庭成員團結和睦，通過化解矛盾糾紛，切實解決“秩序亂”的問題。

（二）以深入推進“萬元年薪”公選村干部、大學生“”村官“創(chuàng)業(yè)、“五項工程”幫扶為主。突出“三個一”為重點，抓好機關干部職工和黨員聯(lián)戶幫群眾工作

1、提供信息，確定一條致富路子。分析聯(lián)系戶的家庭情況，有針對性地為幫扶對象提供政策咨詢、市場信息、項目資金、技術服務等方面的支持，提供實用增收致富信息，尋找務工崗位，引導聯(lián)系戶解放思想、更新觀念，拓寬增收渠道。通過積極引導，扶持農戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、服務、或外出務工等“短、平、快”的項目，增加收入，改善生產(chǎn)生活條件。

2、傳授技能，培養(yǎng)一批新型致富能人。協(xié)調組織有關技術人員進村入戶，有針對性地舉辦農村實用技術、務工職業(yè)技能培訓，傳授技術，包教幫學，使幫扶戶掌握1-2門實用技術或技能。結合實施“新農村建設人才保障工程”，強化對新農村建設思想、政策、法律知識的宣傳貫徹；教育引導群眾倡導文明科學的生活方式，積極培育有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀的新型農民。

3、幫辦實事，解決一些實際問題。深入細致地了解幫扶戶在生產(chǎn)生活中遇到的困難，定期進村入戶開展送溫暖、獻愛心活動，幫助解決諸如子女上學、看病就醫(yī)、生產(chǎn)資料購置等一些實際困難和問題。農戶貸款發(fā)展畜牧業(yè)實施工作，為貧困農戶脫貧致富提供有力幫助。

四、組織領導

（一）加強領導，明確工作責任。各單位要細化工作任務，明確幫扶對象，制定幫扶計劃，把開展活動的具體措施落實到村、到戶、到人。幫扶單位要分析幫扶對象的困難原因，并聯(lián)系自身條件制定幫扶計劃，明確幫扶目標。

（二）強化措施，確保工作實效。全鄉(xiāng)各單位要堅持圍繞中心、突出重點、服務大局、務求實效的方針，把工作重點放在“幫”上，把工作方式定在“聯(lián)”上，把工作成效體現(xiàn)在“增”上，切忌搞形式、走過場。要講求科學性，既要扎實工作，又要勇于實踐，充分運用行之有效和人民群眾喜聞樂見的活動方式，創(chuàng)新載體，針對幫扶對象的實際情況，在招商引資、資源開發(fā)、勞動力轉移、項目推進、產(chǎn)品營銷、人員培訓和技術服務等方面，積極牽線搭橋、提供支持。同時，通過一定的資金扶持，幫助解決群眾實際困難和問題。

（三）加強引導，依靠典型推動。要加強輿論引導，加大宣傳力度，動員社會各界廣泛關注、積極參與結對幫扶工作，為結對幫扶工作營造良好的社會氛圍。各單位要在實踐中不斷創(chuàng)新，認真研究新情況，探索新方法，總結新經(jīng)驗，尋找新對策，力爭建成一批幫扶示范點，以點帶面，推動全鄉(xiāng)幫扶工作的有序開展，提升幫扶水平。

（四）靠實責任，推行承諾制度。參與幫扶的單位及干部、黨員依據(jù)活動安排對幫扶工作的具體內容、方式方法、完成時限及目標效果做出明確承諾。承諾應根據(jù)幫扶村、戶、群眾的實際情況，結合自身優(yōu)勢，因地制宜，注重實際，著眼于幫助解決發(fā)展和生活中的實際困難和具體問題，即不過分拔高、不切實際，又不輕描淡寫、無所作為。對單位及干部、黨員提出的承諾，鄉(xiāng)黨委“三幫三聯(lián)三增”活動領導小組認真進行審核把關，對不符合要求的提出修改意見，重新確定承諾事項。單位及干部、黨員根據(jù)自己承諾的事項制定具體措施，按照時間要求嚴格兌現(xiàn)，切實抓好落實。

（五）加強督查，嚴格考核獎懲。要切實加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。參與聯(lián)系幫扶工作的單位要定期或不定期地與結對幫扶村召開干部聯(lián)席會議，溝通情況，解決問題，落實幫扶措施。要建立“三冊一簿”管理登記制度，即“雙聯(lián)雙增”活動領導干部結對幫扶登記冊、一般干部結對幫扶登記冊、普通黨員結對幫扶登記冊和辦實事登記簿，通過嚴格的登記，實施全程管理、動態(tài)管理，促使幫扶人員蹲得住，辦實事、見實效。鄉(xiāng)黨委“三幫三聯(lián)三增”活動領導小組辦公室要根據(jù)單位及干部、黨員的承諾，定期組織進行督促檢查，年底進行考核驗收，要按照“幫扶村戶不改變面貌,聯(lián)系部門和干部不脫鉤”的要求，把工作開展情況納入目標管理考核中，把機關干部職工聯(lián)系幫扶工作情況，納入個人年度考核和黨員民主評議范圍之內，進行嚴格考核確保活動取得實效。

二0一0年六月一日

主題詞：三幫三聯(lián)三增主題安排意見中共寧縣南義鄉(xiāng)委員會201*年6月1日印發(fā)

（共印35份）

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