基層黨組織規(guī)范化建設年活動方案

中共舒蘭市委組織部

舒組發(fā)201*3號

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關于開展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設年活動

實施意見

為切實加強和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，實現(xiàn)整體升級晉位。決定在全市開展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設年活動，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實市委十二屆七次全委會精神，緊緊圍繞農(nóng)村基層組織建設“三項工程”，全力抓好村級組織活動場所、村黨組織書記、村級后備干部、黨組織服務民生網(wǎng)絡體系和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等“五個規(guī)范化”建設，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為加快社會主義新農(nóng)村建設和全面推進小康社會進程提供堅強的組織保證。

二、工作內(nèi)容

開展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設年活動，突出抓好“五個規(guī)范化”建設。

（一）村級組織活動場所規(guī)范化建設。一要繼續(xù)加大村部建設力度。按照規(guī)劃新建一批、修繕改建一批、規(guī)范提高一批的要求，201*年繼續(xù)加大村部建設力度，采取財政投入、市直部門包保、社會力量援建、黨員出工出力助建的方式，新建、改擴建村部43個，實現(xiàn)村部功能設施全達標。二要加強管理使用。突出解決村部管理使用問題，堅決杜絕閑置不用、管理不善、使用率不高、活動不經(jīng)常等問題，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。三要加強資產(chǎn)監(jiān)管。明確產(chǎn)權歸屬，加強產(chǎn)權保護，健全責任體系，防止村級組織活動場所的損毀和流失。四要充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用，把村部真正建設成為黨員活動中心，村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心和文化娛樂中心。

（二）村黨組織書記隊伍規(guī)范化建設。一要健全村黨組織書記選配機制。堅持“群眾公認、黨員信任、組織滿意”的原則，把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”作為選好配強黨組織書記的標準，拓寬選人渠道，改進選任方式，選好配強村黨組織書記。二要加強村黨組織書記教育培訓。做好培訓計劃，豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，整合教育資源，不斷提高村黨組織書記崗位能力和創(chuàng)富技能。三要強化黨組織書記考核監(jiān)督。實行“村黨組織書記日志”、坐班辦公制度、“一定三諾兩評”管理辦法，推行民主管理監(jiān)督，落實“一定三有”要求，建立健全考核、激勵、獎懲機制，培養(yǎng)造就一支能夠守信念、講奉獻、有本領、重品行、群眾公認的村黨組織書記隊伍。（三）村級后備干部隊伍規(guī)范化建設。采用個人推薦、組織推薦與公開推選相結合的方式，按照正職一職兩備、副職一職一備的原則，以把更多的致富能手培養(yǎng)成黨員、把更多的黨員培養(yǎng)成致富能手、把更多的致富能手培養(yǎng)成村干部的“三培養(yǎng)”為目標，建立村級后備干部“三個三”培養(yǎng)體系。通過強化政治理論、致富能力、組織協(xié)調(diào)能力等三種培訓形式，建立三級幫帶、跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)考核等三種工作機制，實行致富項目培養(yǎng)、崗位能力培養(yǎng)、掛職鍛煉培養(yǎng)等三種培養(yǎng)方式，加大對村級后備干部的培養(yǎng)、教育和鍛煉，不斷提高工作能力，加快成長步伐。建立村級后備干部管理檔案，實行動態(tài)管理、動態(tài)選拔、備用結合、及時啟用辦法，為村級后備干部成長創(chuàng)造條件、搭建平臺。

（四）黨組織服務民生網(wǎng)絡體系規(guī)范化建設。以創(chuàng)建群眾滿意基層黨組織為目標，開展“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”活動，不斷推進黨組織服務民生規(guī)范化建設。一要建立服務民生組織網(wǎng)絡。加強市級黨組織服務民生中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門黨組織服務民生工作站、村（社區(qū)）黨組織服務民生工作點建設。二要加強服務民生隊伍建設。選配一批熱愛民生工作、熟悉基層情況、能力較強、經(jīng)驗豐富的同志，充實到基層黨組織和有關服務民生機構，加強民生工作人員培訓，提高服務民生工作能力和水平。三要健全服務民生推進機制。各級黨組織每年要召開黨組織服務民生工作述職和群眾滿意度測評大會，建立服務民生工作記事制度，設立《基層黨組織服務民生工作手冊》。建立和完善首問負責制、兩次辦結制、服務代理（辦）制、情況報告制、信息溝通制、服務承諾制等制度，促進基層黨組織服務民生工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。

（五）農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育規(guī)范化建設。一要開展創(chuàng)建“星級示范點”活動，與建制村“劃檔分類、升級晉位”有機結合，確定評定標準，結合實際制訂教學計劃，有計劃組織集中學習培訓，黨員干部參學率要達到85%以上。二要抓好“學用轉(zhuǎn)化”示范帶動工作，培樹一批學用工作中成績突出的站點和“遠程教育致富示范農(nóng)戶”。全面推行“支部+遠教+公司+農(nóng)戶”、“遠教+公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的工作模式，通過站點輔導、基地示范、送科技入戶等活動，為農(nóng)民增收致富指路子、教方法、傳技術，為農(nóng)村黨員干部學習知識、增長才干搭建教育平臺。三要強化管理，建設一支人員穩(wěn)定、業(yè)務過硬、愛崗敬業(yè)的站點管理員和操作員隊伍，實行遠教工作人員崗前培訓和持證上崗制度，充分發(fā)揮骨干隊伍服務基層、服務黨員群眾的作用，認真實行規(guī)范化管理和操作，確保站點正常運轉(zhuǎn)。

三、保障措施

各級黨組織要提高認識，加強領導，落實責任，切實把基層組織規(guī)范化建設的各項措施落到實處。

(一)落實領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實擔負起抓黨建工作第一責任人的職責，村黨支部書記為具體責任人。各級黨組織要認真研究，明確任務，加強檢查，搞好組織協(xié)調(diào)，及時解決遇到的實際問題，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保各項工作扎實推進。

(二)堅持齊抓共管。市直各幫扶單位要把加強農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設作為城鄉(xiāng)共建、服務民生、建設新農(nóng)村的一件大事，積極協(xié)助村黨支部制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標任務，積極支持村部建設，主動籌措資金，從物力、人力、財力等方面給予大力支持。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、支部抓好薄弱村、偏弱村綜合整治工作，實現(xiàn)年內(nèi)全部達標升級。

(三)搞好宣傳引導。各基層黨組織要加大宣傳力度，充分利用黨報黨刊以及舒蘭黨建網(wǎng)、舒蘭電視臺、舒蘭消息報等各種媒體，進行廣泛宣傳。要挖掘和樹立一批在農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，推廣經(jīng)驗，確�；顒佑新曈猩�，取得扎實成效。

中共舒蘭市委組織部201*年1月25日

擴展閱讀：基層黨組織建設年活動實施方案

蔡店村關于深入開展基層

組織建設年活動的

實施方案

蔡店村黨支部

蔡店村黨支部關于深入開展基層組織建設年活動的實施方案

為確保我村在深入開展基層組織建設年活動中取得實效，提升完善村服務功能，夯實基層黨組織基礎，不斷鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，真正實現(xiàn)“黨員干部受教育、組織建設上臺階、人民群眾得實惠”這一目標。根據(jù)上級相關文件精神的要求，結合我村實際，特制定本實施方案。

一、基層組織建設年活動的總體要求和工作目標

總體要求：深入開展基層組織建設年活動，要以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)、破解難題為抓手，以圍繞中心、服務大局、服務民生為主題，以夯基礎、強組織、增活力、促發(fā)展為目標，以基本制度、基本活動、基本保障為重點，扎實開展“五個一”建設，全面落實村黨建工作各項任務，進一步增強村黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

工作目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過強基固本、提升功能，使村黨建工作上一臺階，從而形成設置合理、覆蓋全面的基層組織體系；相互配套、務實管用的制度體系；基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系；職能清晰、任務具體的責任體系；主體明確、方法科學的考評體系；經(jīng)費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建保障體系。切實做到領導重視、思路清晰、制度完善、保障有力，實現(xiàn)村建設工作制度化、黨組織活動經(jīng)�；�。

二、基層組織建設年活動的工作重點和方法步驟

深入開展基層組織建設年活動，我們將按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，認真實施“五個一”工程，以創(chuàng)建和諧平安村為主題，以“民情流水線”、“一站式”服務為方法，以創(chuàng)建“四民村”為目標，力求基層組織建設年活動取得實效。

（一）以大力宣傳做引導，營造活動濃厚氛圍

按照《秦安縣基層組織建設年活動宣傳工作方案》和《秦安縣基層組織建設年活動實施方案》的要求，扎實做好基層組織建設年活動宣傳工作。用宣傳欄、印發(fā)傳單、入戶講解等辦法，重點宣傳基層組織建設年活動的總體思路、目標任務和方法步驟；宣傳開展基層組織建設年活動的重大意義；宣傳縣委基層組織建設年活動領導小組的重要部署和各項工作要求；宣傳基層組織建設年活動的重要會議及各項活動。

（二）以支部建設為重點，提升為民服務能力1、抓班子增強能力組織村干部學習推廣“文建明工作法”。基層工作直接面對群眾、面對矛盾，需要有干勁，也需要有經(jīng)驗，需要抓突破，更需要講方法。堅持把學習“文建明工作法”作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層黨建的重要內(nèi)容，符合“三個代表”、科學發(fā)展觀精神要求。從而進一步健全村黨支部科學運行機制和議事決策機制；改進完善村工作考核評價辦法，進一步靠實村黨支部書記抓黨建直接負責人職責，健全完善對村干部管理監(jiān)督及考核辦法。形成在實踐中以學為基礎、以真為導向、以活為根本、以新為目標，大膽探索、積極創(chuàng)新的良好作風。2、黨員提升素質(zhì)

認真做好黨員培訓和發(fā)展工作，對黨員定培訓計劃，加大教育培訓力度，提升廣大黨員綜合素質(zhì)。提升村黨支部書記抓黨建促發(fā)展的能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，積極把知識水平高、工作能力強、甘于奉獻的大中專畢業(yè)生吸收到黨組織中來，改善黨員結構，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。

3、抓制度強化管理

在健全完善村黨建各項工作制度的同時，圍繞村黨組織服務能力，制定村黨組織工作規(guī)程，推進村黨建規(guī)范化建設、黨風廉政建設、推廣聽證會、民主懇談會、咨詢會等民主形式，健全和完善重大問題和重大事務征求意見制度。

（三）以學習創(chuàng)建“四民”社區(qū)為載體，著力構建平安和諧村進一步規(guī)范村工作流程，推進“四有一化”建設，全面推廣“民情流水線”做法，圍繞服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定，全力開展“星級”“四民”村創(chuàng)建活動。

1、深化拓展村服務功能

繼續(xù)推行、完善村民服務“一站式”服務，讓村民辦事更加方便快捷的同時，確保村低保年檢等工作順利進行。組織建立村志愿者隊伍，協(xié)助村開展相關公益活動。

2、加強村基礎設施建設

更好服務村民，定期組織村工作人員、低保戶、志愿者對環(huán)境衛(wèi)生進行清理整頓，為村民生活提供方便。進一步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率，通過加大宣傳力度，對遺漏戶重新摸底登記的方式，力爭201*年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。

三、組織領導和保障措施

領導重視、靠實責任。為了基層組織建設年活動的順利開展，村黨支部成立了以黨支部書記靳建軍為組長的活動小組，以片為單位，各片長為各片活動開展的第一負責人，本支部書記為直接責任人，具體負責本支部的活動開展。

統(tǒng)籌兼顧、注重實效。緊緊圍繞“夯基礎、強組織、增活力、促發(fā)展”的主題，準確把握指導思想，扎實開展主題活動，嚴格遵循措施方法，通過深化主題和創(chuàng)新載體，把開展基層組織建設年活動與推動科學發(fā)展的中心任務相結合，與實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定相結合，重實際、出實招、求實效，在深化學習、深入實踐、推動發(fā)展上狠下功夫，確�；顒尤〉脤嵭�。

深入宣傳、營造氛圍。充分發(fā)揮宣傳櫥窗、橫幅和活動專欄的作用，采取村黨員群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳基層組織建設年活動的目的、意義，努力形成濃厚的輿論典型，激發(fā)廣大黨員群眾參加活動的主動性和積極性，積極總結和推廣開展活動的好做法、好經(jīng)驗，不斷推動基層組織建設年活動深入開展。

友情提示：本文中關于《基層黨組織規(guī)范化建設年活動方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，基層黨組織規(guī)范化建設年活動方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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