業(yè)稅務(wù)遵從管理年度報(bào)告工作的通知

寧波市國家稅務(wù)局辦公室文件甬國稅辦發(fā)〔201*〕7號

寧波市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于試行

定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)遵從管理年度報(bào)告工作的通知

各縣（市）區(qū)國家稅務(wù)局：

按照《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于試行總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)遵從管理年度報(bào)告工作的通知》（國稅辦發(fā)〔201*〕23號）精神，自201*年起，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)大企業(yè)稅收管理部門應(yīng)就稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在本地區(qū)成員單位和分支機(jī)構(gòu)的稅務(wù)遵從情況及相關(guān)工作按年度編報(bào)《稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)遵從管理年度報(bào)告》�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的意義

《年度報(bào)告》綜合反映稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的管理構(gòu)架、組織形式、核算方式、稅務(wù)管理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制、稅務(wù)遵從等情況，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)提供納稅服務(wù)、實(shí)施針對性風(fēng)險(xiǎn)管

理的工作內(nèi)容和結(jié)果，是各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)集團(tuán)及其成員企業(yè)提供納稅服務(wù)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)稅源管理的重要信息資料，也是政策和管理制度制定的重要參考依據(jù)。編寫《年度報(bào)告》目的是全面反映企業(yè)稅務(wù)遵從狀況及稅務(wù)機(jī)關(guān)遵從管理質(zhì)效，為進(jìn)一步實(shí)施針對性服務(wù)和管理措施提供決策幫助，并逐年積累企業(yè)歷史稅務(wù)遵從情況。二、主要內(nèi)容

《年度報(bào)告》主要包含兩方面內(nèi)容：（一）企業(yè)稅務(wù)遵從

1.企業(yè)基本情況。主要反映企業(yè)組織架構(gòu)、所有權(quán)結(jié)構(gòu)、核算方式、生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和稅收繳納情況的現(xiàn)狀及變化情況。

2.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程和管理特點(diǎn)，描述企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，重點(diǎn)反映涉稅業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的稅務(wù)管理控制力。反映企業(yè)內(nèi)部開展的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估、納稅評估和稅務(wù)檢查的情況和結(jié)果。

3.企業(yè)稅務(wù)遵從。結(jié)合企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果、稅款申報(bào)繳納和納稅信用評定等情況，報(bào)告企業(yè)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)各種評估、檢查和稽查情況及結(jié)果。

4.重大事項(xiàng)報(bào)告。反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、資產(chǎn)重組及重大財(cái)產(chǎn)損失等對稅款繳納產(chǎn)生的重大影響或調(diào)整事項(xiàng)。

5.企業(yè)涉稅訴求。反映企業(yè)稅務(wù)遵從過程中遇到的問題和困難，反映申請解決的稅收政策或稅收征管方面的訴求。

（二）稅務(wù)遵從管理

1.納稅服務(wù)情況。包括內(nèi)控機(jī)制調(diào)查、涉稅訴求解決等。

2.稅源監(jiān)控情況。包括稅源監(jiān)控指標(biāo)設(shè)置、稅源監(jiān)控結(jié)果。3.針對性風(fēng)險(xiǎn)管理情況。包括風(fēng)險(xiǎn)評估、自查等風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展情況和結(jié)果。

4.稅務(wù)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理措施對企業(yè)稅務(wù)管理工作改進(jìn)的推動和影響。

三、名單確定

為全面客觀反映稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在甬成員企業(yè)的稅務(wù)遵從狀況，本市以上述45戶企業(yè)集團(tuán)為基礎(chǔ)，綜合考慮集團(tuán)在甬行業(yè)地位、成員企業(yè)稅收規(guī)模和戶管分布狀況，選擇確定了23家集團(tuán)中41戶主要成員企業(yè)作為本次《年度報(bào)告》編寫對象（具體名單見附件1）。

四、工作要求

（一）及時(shí)落實(shí)。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照上述確定的名單，明確由大企業(yè)管理相關(guān)科室牽頭，組成相應(yīng)工作小組，及時(shí)落實(shí)《年度報(bào)告》編寫工作。一是要以編寫《年度報(bào)告》為契機(jī)，深入了解所轄企業(yè)稅務(wù)遵從狀況，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制架構(gòu)，包括承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的部門、考核機(jī)制，及風(fēng)險(xiǎn)管理在稅務(wù)日常管理工作中的作用和關(guān)聯(lián)關(guān)系，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程，分析說明稅務(wù)管理對稅款繳納等涉稅行為的實(shí)際控制力；二是要結(jié)合大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作，利用稅務(wù)遵從評價(jià)參考指標(biāo)，逐一

對企業(yè)的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票使用、資料報(bào)備、后續(xù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等情況進(jìn)行綜合評價(jià)；三是要認(rèn)真分析總結(jié)本單位稅務(wù)遵從管理狀況，重點(diǎn)反映對企業(yè)內(nèi)控機(jī)制調(diào)查、涉稅訴求解決以及各項(xiàng)管理措施對企業(yè)稅務(wù)遵從的推進(jìn)和影響等情況，《年度報(bào)告》提綱見附件2；四是按照稅務(wù)總局規(guī)定要求，同步督促企業(yè)編報(bào)《企業(yè)稅務(wù)遵從責(zé)任報(bào)告》（下稱《責(zé)任報(bào)告》）。（二）按時(shí)上報(bào)。為規(guī)范有序開展《年度報(bào)告》工作，市局確立年度報(bào)告定期報(bào)送制度。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在5月10日前將《年度報(bào)告》要求傳達(dá)到企業(yè)，并在每年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作結(jié)束后，向市局（大企業(yè)稅收管理處）報(bào)送上一年度的《年度報(bào)告》，201*年的《年度報(bào)告》，請于201*年6月10日前上報(bào)（并同步收集上報(bào)企業(yè)《責(zé)任報(bào)告》）。

在開展《年度報(bào)告》工作中遇有問題，請及時(shí)與市局大企業(yè)稅收管理處聯(lián)系，聯(lián)系人：朱瓊。報(bào)告報(bào)送路徑：FTP/大企業(yè)處/朱瓊/年度報(bào)告。

市局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)參照總局定點(diǎn)企業(yè)《年度報(bào)告》的要求進(jìn)行，具體名單及報(bào)送時(shí)間另行通知。

（三）加強(qiáng)考核�！赌甓葓�(bào)告》編寫工作，已列入201*年度市局目標(biāo)考核。各單位要高度重視，落實(shí)工作力量與相關(guān)保障，確�！赌甓葓�(bào)告》編報(bào)質(zhì)量。

附件：1.《年度報(bào)告》編報(bào)名單

2.稅務(wù)局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)遵從管理年度報(bào)告（201*年度）提綱

二○一二年五月二日

（對下只發(fā)電子文件）

信息公開選項(xiàng)：不予公開

寧波市國家稅務(wù)局辦公室201*年5月2日印發(fā)

打字：張霞校對：大企業(yè)管理處朱瓊

擴(kuò)展閱讀：201*稅收遵從年度報(bào)告國稅辦發(fā)〔201*〕23號

國家稅務(wù)總局辦公廳文件

國稅辦發(fā)〔201*〕23號

國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于試行總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)遵從管理年度報(bào)告工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為加強(qiáng)稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)遵從管理，稅務(wù)總局決定，自201*年起，按年度編寫《稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)遵從管理年度報(bào)告》（以下簡稱《年度報(bào)告》）。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)大企業(yè)稅收管理部門應(yīng)當(dāng)就總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在本地區(qū)成員單位和分支機(jī)構(gòu)的稅務(wù)遵從情況及相關(guān)工作按年度編報(bào)《年度報(bào)告》�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、重要意義

《年度報(bào)告》綜合反映稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的管理構(gòu)架、組織形式、核算方式、稅務(wù)管理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制、稅務(wù)遵

從等情況，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)提供納稅服務(wù)、實(shí)施針對性風(fēng)險(xiǎn)管理的工作內(nèi)容和結(jié)果，是各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)集團(tuán)及其成員企業(yè)提供納稅服務(wù)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)稅源管理的重要信息資料，也是政策和管理制度制定的重要參考依據(jù)。

二、主要內(nèi)容

《年度報(bào)告》主要包含兩方面內(nèi)容。（一）企業(yè)稅務(wù)遵從

1.企業(yè)基本情況。主要反映企業(yè)組織架構(gòu)、所有權(quán)結(jié)構(gòu)、核算方式、生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和稅收繳納情況的現(xiàn)狀及變化情況。

2.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程和管理特點(diǎn)，描述企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，重點(diǎn)反映涉稅業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的稅務(wù)管理控制力。反映企業(yè)內(nèi)部開展的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估、納稅評估和稅務(wù)檢查的情況和結(jié)果。

3.企業(yè)稅務(wù)遵從。結(jié)合企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果、稅款申報(bào)繳納和納稅信用評定等情況，報(bào)告企業(yè)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)各種評估、檢查和稽查情況及結(jié)果。

4.重大事項(xiàng)報(bào)告。反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、資產(chǎn)重組及重大財(cái)產(chǎn)損失等對稅款繳納產(chǎn)生的重大影響或調(diào)整事項(xiàng)。

5.企業(yè)涉稅訴求。反映企業(yè)稅務(wù)遵從過程中遇到的問題和困難，反映申請解決的稅收政策或稅收征管方面的訴求。（二）稅務(wù)遵從管理

1.納稅服務(wù)情況。包括內(nèi)控機(jī)制調(diào)查、涉稅訴求解決等。

2.稅源監(jiān)控情況。包括稅源監(jiān)控指標(biāo)設(shè)置、稅源監(jiān)控結(jié)果。3.針對性風(fēng)險(xiǎn)管理情況。包括風(fēng)險(xiǎn)評估、自查等風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展情況和結(jié)果。

4.稅務(wù)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理措施對企業(yè)稅務(wù)管理工作改進(jìn)的推動和影響。

三、建立報(bào)告工作制度

為規(guī)范有序地開展《年度報(bào)告》工作，省稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全相應(yīng)的管理制度。一是指導(dǎo)并收集稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕�成員企業(yè)的《企業(yè)稅務(wù)遵從責(zé)任報(bào)告》（以下簡稱《責(zé)任報(bào)告》），對于企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的企業(yè)，要統(tǒng)籌管理，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一收集《責(zé)任報(bào)告》；二是結(jié)合本機(jī)關(guān)大企業(yè)服務(wù)與管理工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，編寫并向上級機(jī)關(guān)報(bào)送稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)《年度報(bào)告》。省稅務(wù)機(jī)關(guān)要于每年企業(yè)所得稅匯算清繳工作結(jié)束后，6月底前向稅務(wù)總局（大企業(yè)稅收管理司）報(bào)送上一年度的《年度報(bào)告》。201*年的《年度報(bào)告》，請于201*年6月底前報(bào)送。隨著大企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作的深入開展，《年度報(bào)告》在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上如有調(diào)整，稅務(wù)總局將及時(shí)通知。

在開展《年度報(bào)告》工作中遇有問題，請及時(shí)與稅務(wù)總局聯(lián)系。報(bào)告報(bào)送路徑：SecFTP/E:/centre/大企業(yè)稅收管理司/管理一處/年度報(bào)告。

聯(lián)系人：稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司焦瑞進(jìn)，電話：（010）63418899；高淑娟，電話：（010）63418980。

附件：《稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)遵從管理年度報(bào)告

（201*年度）》提綱

二○一二年二月二十七日

（對下只發(fā)電子文件）.

信息公開選項(xiàng)：不予公開

國家稅務(wù)總局201*年3月1日封發(fā)校對：大企業(yè)稅收管理司

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