兩個排查方案

七家鎮(zhèn)綜治辦“兩個排查”工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實和貫徹縣綜治委相關(guān)文件精神，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持社會管理綜合治理方針，發(fā)揮好各職能部門力量，集中排查調(diào)處矛盾糾紛，集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題。總的要求是，通過開展集中行動，對影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決；夯實綜治基層基礎(chǔ)工作，完善長效工作機(jī)制，努力實現(xiàn)群體性事件、信訪總量下降及無進(jìn)京訪和越級訪案件、“民轉(zhuǎn)刑”案件下降，刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故得到有效控制，治安亂村由亂到治，群眾安全感進(jìn)一步增強的目標(biāo)；推進(jìn)平安七家建設(shè)，為七家鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及黨的十八大召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、基本原則

1、堅持“重在解決問題”的原則。通過開展“兩個排查”集中行動，及時發(fā)現(xiàn)突出矛盾糾紛，找準(zhǔn)抓住治安亂點和突出治安問題，采取有針對性、切實有效的措施，把影響和諧穩(wěn)定的問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。

2、堅持“自查自糾”的原則。排查工作自查自糾為主，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確劃分責(zé)任，限期落實到位。領(lǐng)導(dǎo)班子人員要切實擔(dān)負(fù)起排查、調(diào)處、整治工作的

責(zé)任，共同抓好工作落實。

3、堅持“邊排查邊整改”的原則。對已排查出來的矛盾糾紛，集中梳理、歸口管理、限期辦理；對已排查出來的治安隱患要明確整治時限、整治措施和責(zé)任人，確保每一件矛盾糾紛得到化解，每一處治安亂點改變面貌，每一個突出治安問題有效解決。確保小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)。4、堅持“嚴(yán)格責(zé)任追究”的原則。對排查工作組織不力、化解工作不及時、整治措施不到位，導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件、重大惡性案件和治安災(zāi)害事故的村，按照社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、工作重點

矛盾糾紛排查調(diào)處重點：認(rèn)真抓好重點人群和重點村的矛盾糾紛排查工作，全面掌握本村矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施。四、主要措施

1、深入扎實開展排摸調(diào)查。對所存在的矛盾糾紛和治安問題開展全面排查，切實摸清當(dāng)前存在的突出矛盾糾紛，摸清混亂部位、場所，摸清影響群眾安全感的突出治安問題，

摸清導(dǎo)致矛盾糾紛突出和治安狀況混亂的原因。完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和治安隱患，及時予以處置。2、著力抓好矛盾糾紛化解和治安整治。對排查出來的矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題，逐一登記造冊，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制定調(diào)處、整治方案。堅持多管齊下、標(biāo)本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到解決、效果仍不明確的，要查明原因，采取切實有效措施加強整治。特別是對長期沒有解決的治安亂點、突出治安問題和矛盾糾紛，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，包點督辦，問題不解決，人員不撤，工作不停，確保解決到位。

3、切實解決涉及群眾利益的突出問題。高度重視改善和保障民生，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持依法辦事、依法行政區(qū)域的能力，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。對排查出來的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，要建檔定責(zé)，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，集中力量調(diào)處，切實把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。對短期內(nèi)難以化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好思想工作，落實措施，防止矛盾積累，防止矛盾激化。4、健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。我們要以這次集中行動為契機(jī)，健全完善相關(guān)的工作制度和工作程序，形成及時、就地化解矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。充分發(fā)揮社

會管理綜合治理這個平臺的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解矛盾糾紛。努力推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，為實現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。五、行動步驟

1、5月14至20日為學(xué)習(xí)、動員、準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)：根據(jù)本實施方案，結(jié)合自身實際，制定具體實施方案，并召開專題會議進(jìn)行動員部署。與此同時，廣泛開展宣傳發(fā)動，組織和動員黨員和廣大村民積極參與集中行動。

2、5月21日至6月30日為集中摸排化解階段。主要任務(wù)：層層開展調(diào)查摸排，梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題，一一落實化解責(zé)任。組織力量對存在的新老問題進(jìn)行一次全面摸排梳理，落實責(zé)任，落實措施，并按時上報“兩個排查”報表。

3、7月1日至8月30日為攻堅疏導(dǎo)階段。

主要任務(wù)：繼續(xù)摸排化解；召開班子會議，對集中摸排化解階段遺留下來的急、大、難問題，組織專門力量調(diào)處，把問題徹底化解；對確定一時解決不了的問題，開展協(xié)商對話，從政策、法律、思想教育等方面予以疏通，確保問題等到緩和。

4、9月1日至9月30日為鞏固階段。

主要任務(wù)：繼續(xù)開展摸排化解和整治活動；建立急大難矛盾糾紛和突出治安問題檔案，健全化解責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步落實穩(wěn)控措施，對部分沒有徹底解決的問題，以及久拖未決的信訪問題，開展回訪活動，掌握情況，分析原因，繼續(xù)做好穩(wěn)控工作。

5、10月1日至10月30日為總結(jié)階段。

領(lǐng)導(dǎo)小組對各村開展集中行動情況進(jìn)行檢查驗收，總結(jié)推廣經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，建立長效管理機(jī)制，表揚先進(jìn)，找出不足之處，鞏固集中行動成果。

二一二年五月十四日

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第三監(jiān)理合同段“兩個排查”活動安排

第三監(jiān)理合同段為貫徹落實中共、省委、交通廳，隨岳南公司關(guān)于開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整改治安混亂地區(qū)和突出治安問題的活動精神，迅速組織人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會內(nèi)容，成立專班，結(jié)合本項目實際情況為更好地完成此項工作，具體安排工作如下：

一、認(rèn)清形勢把握重點，化解予盾和隱患

高駐辦組織人員學(xué)習(xí)“兩個排查”內(nèi)容認(rèn)清當(dāng)前形勢，摸清基本情況，分類對待，切實做好“兩排”工作。對征地、拆遷、補償、拖欠工程款，農(nóng)民工工資等敏感問題，要及時發(fā)現(xiàn)并予測隱患，逐一落實責(zé)任和工作措施，把問題解決在基層，落實和化解在基層。消除在萌芽狀態(tài)，確保在奧運會舉辦前后不出現(xiàn)重大治安問題和群體性事件的發(fā)生，創(chuàng)造和諧社會。","p":{"h":21.06,"w":231.159,"x":135.036,"y":635.744,"z":16},"ps":null,"s":{組長：尤丹峰副組長：姜永峰

組員：焦廣東蘇保利姜連寶張瑞喜辦公室設(shè)在第三高駐辦辦公室電話07163579000傳真07163579000

第三高駐辦201*-5-

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