xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作匯報(bào)

選拔副科級(jí)干部的標(biāo)準(zhǔn)來做。從而選拔和培養(yǎng)了一批35歲左右年富力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的年輕優(yōu)秀股所級(jí)干部。通過一年多的工作，這些股所級(jí)干部能吃苦、會(huì)干事，在各站所、部門中挑起了大梁，為鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作在基層的貫徹、落實(shí)起到了積極的作用。如：7月14日凌晨7點(diǎn)左右，我鎮(zhèn)公榔村小學(xué)學(xué)生在上學(xué)的路上，行走在那木河橋時(shí)，由于橋體坍塌，致使兩名女學(xué)生被洪水沖走，接到村民的報(bào)告后，我鎮(zhèn)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織黨員、民兵、干部職工第一時(shí)間趕到洪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，積極組織群眾進(jìn)行自救，使人民的生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度。

二是抓“龍頭”，建設(shè)一支凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨政班子。工作中，始終堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的工作原則和工作程序，重大的事情、事關(guān)原則的問題都由黨委集體研究決定。充實(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建工作層層聯(lián)系機(jī)制。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議研究黨建工作，進(jìn)一步明確強(qiáng)化黨委書記及各村、社區(qū)支部書記是抓黨建工作的“第一責(zé)任人”職責(zé)。同時(shí)，將“云嶺先鋒”工程的責(zé)任內(nèi)容按項(xiàng)目分解到各支部，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子層級(jí)管理，副書記對(duì)書記負(fù)責(zé)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，全體班子成員對(duì)黨委負(fù)責(zé)。在黨政班子建設(shè)中，首先抓好黨委中心理論組學(xué)習(xí)，以制度建設(shè)入手，堅(jiān)持考勤，除學(xué)習(xí)有關(guān)文件政策、法規(guī)外，鎮(zhèn)黨委組織每個(gè)班子成員對(duì)近期的工作進(jìn)行回顧、總結(jié)，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)工作中存在的問題。其次是定期和不定期組織開展“交心談心”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)每位副科級(jí)干部的積極性，采取既分工又合作，為每位副科級(jí)干部都提供了展示自己才能的舞臺(tái)，形成了人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人有干勁的工作格局。并認(rèn)真組織開展班子民主生活會(huì)，提高班子及班子成員的素質(zhì)。

三是抓重點(diǎn)，建設(shè)和造就一支綜合素質(zhì)高、群眾擁護(hù)的村干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)村兩級(jí)班子是農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的龍頭，其凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力如何，是農(nóng)村工作好與壞、成與敗的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委把培養(yǎng)農(nóng)村支部書記做為工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新。在第三屆村“兩委”換屆選舉工作中，把一批致富本領(lǐng)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)，能為群眾辦事和愿為群眾干事的優(yōu)秀黨員選拔到書記崗位或進(jìn)入支部班子。目前，全鎮(zhèn)22個(gè)村支部書記中，有種植養(yǎng)殖方面的大戶和帶頭人，半數(shù)以上的兩委成員也都有自己的經(jīng)營項(xiàng)目，是本村的致富能手。為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村支部班子的動(dòng)態(tài)管理，鎮(zhèn)黨委多措并舉，通過召開專門會(huì)議、印發(fā)黨建工作手冊(cè)、黨校輪訓(xùn)、外出參觀等形式，使支部班子進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，樹立起抓黨建就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的意識(shí)。村兩委換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委于7月2日至4日舉辦村級(jí)干部培訓(xùn)班，內(nèi)容包括：理論培訓(xùn)、黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)知識(shí)講座等。在河?xùn)|村河灣組、新民村舉辦了2期黨團(tuán)員科技培訓(xùn)班，民利村開辦了1期農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)班，針對(duì)農(nóng)村實(shí)用的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行了教育培訓(xùn)。又如，江東村黨支部的廣大黨員，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)業(yè)的引種、試種中，黨員發(fā)揮帶頭作用，為群眾作出榜樣，做好表率。香鹽村黨員在林改工作中發(fā)揮“六員”黨員的先鋒模范作用，促林改工作，使全村的林改工作全部完成。

通過鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、村兩委班子的三級(jí)管理機(jī)制，各級(jí)各部門廣大干部職工，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，找準(zhǔn)門路，增收致富，使干群在活動(dòng)中加深感情，消除矛盾。廣大機(jī)關(guān)、各村、社區(qū)、組黨員干部群眾在今年林改、村兩委換屆、農(nóng)村合作醫(yī)療等中心工作中，都能吃苦耐勞，以大局為重，不計(jì)個(gè)人得失，為群眾解決迫切希望辦的實(shí)事好事，防范化解了大量矛盾糾紛，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力，使我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作走在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

（二）抓創(chuàng)新，促規(guī)范，全鎮(zhèn)上下形成良好的長(zhǎng)效工作機(jī)制和工作作風(fēng)

鎮(zhèn)黨委在實(shí)施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，認(rèn)真貫徹了中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常受教育的實(shí)施意見》及省委組織部《關(guān)于印發(fā)十八項(xiàng)基層黨建工作制度的通知》精神，結(jié)合威遠(yuǎn)實(shí)際，從以下幾個(gè)方面抓了工作機(jī)制和工作作風(fēng)的創(chuàng)新。一是在工作機(jī)制上創(chuàng)新。建立了《黨支部實(shí)施“云嶺先鋒”工程考核實(shí)施細(xì)則》，黨委與支部層層簽定黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好責(zé)任管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部工作，創(chuàng)新考核機(jī)制。在各支部設(shè)立35名紀(jì)檢員，協(xié)助支部組織檢查貫徹黨的路線、方針、政策的落實(shí)情況，監(jiān)督支部各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，以及開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。為發(fā)揮村“兩委”班子因地制宜規(guī)劃，引導(dǎo)地方群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在村兩委實(shí)行村干部工作考核獎(jiǎng)懲制度，今年鎮(zhèn)財(cái)政安排20萬元資金作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)村“兩委”引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)行不封頂獎(jiǎng)勵(lì)：每新植1畝蠶桑，獎(jiǎng)10元；每新植1畝果，獎(jiǎng)10元；每新植1畝茶葉，獎(jiǎng)10元；每新植1畝甘蔗，獎(jiǎng)2.5元等產(chǎn)業(yè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，目前甘蔗完成種植面積41597.9畝，其中新植17110.1畝，比上年增長(zhǎng)3%；完成茶葉種植面積8229畝，比上年增長(zhǎng)69.3%。加大了村干部抓工作、促落實(shí)的力度，提高了村干部工作的積極性，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。

二是制度上創(chuàng)新，使黨建工作更規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委以制度建設(shè)為突破口，嚴(yán)格堅(jiān)持已有的好的制度，認(rèn)真總結(jié)黨建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下來，形成新的制度。一是抓好黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度和班子成員聯(lián)系產(chǎn)業(yè)制度。共建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)35個(gè)，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系甘蔗、茶葉、蔬菜、水果等主要產(chǎn)業(yè)；二是建立“周五”學(xué)習(xí)制度。在機(jī)關(guān)干部每周學(xué)習(xí)制度上，采取以支部為主，黨政辦、宣傳、組織辦牽頭，各支部輪流組織學(xué)習(xí)，相互交流，互相了解各自的工作情況，增強(qiáng)了部門之間的交流和聯(lián)系，形成合力，共同營造和諧的工作環(huán)境；三是實(shí)行了“首問首辦責(zé)任制”，使機(jī)關(guān)真正成為服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的集體；四是在農(nóng)村、社區(qū)實(shí)行了值班告知制度，方便群眾辦事，避免了出現(xiàn)找不到村干部辦事的現(xiàn)象；五是制定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾“十個(gè)一”活動(dòng)制度；六是設(shè)立信訪辦，配強(qiáng)了信訪專干，接待來信來訪。使來信來訪件件有交代，事事有落實(shí)。

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XX鎮(zhèn)關(guān)于開展

農(nóng)村基層黨建工作情況的報(bào)告

（201*年8月16日）

201*年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)提出的《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中共XX市委關(guān)于新時(shí)期農(nóng)村黨的建設(shè)的“強(qiáng)核心工程”的實(shí)施意見》，緊緊圍繞“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，抓機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)，抓載體、促發(fā)展”的黨建工作思路，較好的推進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部建設(shè)

1.建立健全了“四個(gè)機(jī)制”，加強(qiáng)以村黨支部書記為重點(diǎn)的農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)

一是創(chuàng)新了選拔培養(yǎng)機(jī)制，大力培養(yǎng)和提拔年輕干部。二是落實(shí)了干部培訓(xùn)制，按照干部在理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，知識(shí)水平等方面的需要，以適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的要求，針對(duì)性地開展干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是完善了激勵(lì)保障機(jī)制，配合從優(yōu)秀村黨支部書記、大學(xué)生“村官”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，推薦7人參加今年全市招

聘事業(yè)編制人員。同時(shí)完善了村干部考核辦法和村干部的定職定責(zé)考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。

四是制定了關(guān)于村干部和黨員廉潔村務(wù)和自律的若干規(guī)定，加強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部和黨員的監(jiān)督管理，增強(qiáng)其“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的意識(shí)，維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。今年制定的管理制度有《黨支部活動(dòng)工作制度》、《村民代表會(huì)議議事制度》、《計(jì)劃生育管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等。發(fā)展規(guī)劃有《黨員發(fā)展規(guī)劃》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與實(shí)施意見》、《村容村貌建設(shè)規(guī)劃》等。

2.重點(diǎn)、難點(diǎn)村整頓與建設(shè)

（1）做好宣傳，強(qiáng)化教育。一是召開村黨員干部會(huì)議，分析支部班子存在的問題；二是組織黨員干部學(xué)習(xí)中央和省以及市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)新黨章，從而提高黨員的整體素質(zhì)。

（2）配強(qiáng)班子，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，有針對(duì)性地配強(qiáng)班子，使新班子的整體素質(zhì)有明顯的提高，能符合干部“四化”要求，精干高效，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力，能形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3.創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)和活動(dòng)方式

我鎮(zhèn)按照“五個(gè)好”、“五帶頭”、“12345工程”的總體要求，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)支部班子和黨員隊(duì)伍建

設(shè)，使黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平得到進(jìn)一步的提高，使黨支部成為農(nóng)村各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘。在這次村級(jí)組織換屆選舉中，有許多黨支部發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。如XX村黨支部、感南村黨支部、入學(xué)村黨支部，他們能夠做好黨員的說教工作，沒有一名黨員提出異議，使換屆選舉工作能夠有序、平穩(wěn)地進(jìn)行。在這次黨支部的換屆選舉中，有許多黨員表現(xiàn)出了堅(jiān)定的黨性，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。

4.完善和創(chuàng)新村黨支部工作機(jī)制

進(jìn)一步推進(jìn)了村黨支部書記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”干部交叉任職。深入推行“四議兩公開”工作法、村委會(huì)向村黨支部報(bào)告工作制度和村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)了黨務(wù)公開和村務(wù)公開，完善了村黨組織議事規(guī)則和決策程序。

5.加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理和服務(wù)工作

我鎮(zhèn)共有47名黨員在其他省、市、縣打工，流動(dòng)黨員所在村黨支部經(jīng)常和他們聯(lián)系，將我鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)情況告訴他們，讓他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮起先鋒模范作用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是從源頭上抓好黨員發(fā)展工作。制定和落實(shí)發(fā)展黨員

年度計(jì)劃，嚴(yán)格按照程序和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。在堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針的提前下，解放思想，大力推進(jìn)“雙優(yōu)”工程，把村中致富的優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，特別是注重培養(yǎng)大中專畢業(yè)生、退伍兵和外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工成為黨員，把黨員中致富能手培養(yǎng)成村干部，解決支部黨員老化問題。

二是拓寬領(lǐng)域，有組織、有計(jì)劃地輸出部分青年到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“打工”深造，作為村干部后備人才和入黨積極分子培養(yǎng)，解決黨員隊(duì)伍活力不夠的問題。

三是疏通出口，進(jìn)一步加大不合格黨員的處力度，以凈化黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的純潔。

四是長(zhǎng)期堅(jiān)持培訓(xùn)，合格一個(gè)發(fā)展一個(gè)，決不忽略一個(gè)優(yōu)秀的同志排除在黨組織之外，也決不吸收一個(gè)無才無德的同志入黨。

同時(shí)，有效推進(jìn)“黨員誠信創(chuàng)業(yè)致富工程”小額貸款工作；開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；落實(shí)“三會(huì)一課”；規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府中心工作同安排、同部署。制定了黨政班子學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾和群眾評(píng)議干部制度，定期舉辦學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。在這些制度的約束下，由分

管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織開展大討論活動(dòng)，要求干部嚴(yán)格要求自己，扎實(shí)干好本職工作。結(jié)合工作的進(jìn)展情況，階段性召開會(huì)議，查找干部工作中存在的問題，對(duì)出現(xiàn)的問題幫助制定改進(jìn)措施。

2.大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部聯(lián)合“駐村、坐班”工作制度。要求鎮(zhèn)干部每周到村里工作不少于3天，村干部每天輪流坐班。

落實(shí)黨建工作負(fù)責(zé)制和民主集中制。我鎮(zhèn)按照市委有關(guān)要求，落實(shí)了黨委書記負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，每半個(gè)月至少召開一次專題會(huì)，對(duì)黨建工作進(jìn)行了安排、小結(jié)。把黨建工作任務(wù)分解靠實(shí)到每一位分管領(lǐng)導(dǎo)身上，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)、定期檢查和考核；真正做到了有安排部署、有專人負(fù)責(zé)，有檢查指導(dǎo)，有考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)，堅(jiān)持了民主集中制的落實(shí)，鎮(zhèn)里的重大事務(wù)堅(jiān)持由分管領(lǐng)導(dǎo)提方案、拿意見，提交黨委會(huì)研究討論，定案后由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，各項(xiàng)工作的開展做到了民主決策、科學(xué)管理。

四、緊抓農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)中心工作

1.鎮(zhèn)黨委書記是抓農(nóng)村基層黨建工作的直接責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議研究部署農(nóng)村基層黨建工作，建立和落實(shí)農(nóng)村基層黨建檢查指導(dǎo)制度和重大事件報(bào)告制度。

2.落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)中心工作。深入開展了環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”整治活動(dòng)，建立了XX環(huán)衛(wèi)站，配強(qiáng)了鎮(zhèn)村保潔員隊(duì)伍，配齊了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過合法途徑反映合理訴求。為5個(gè)村莊進(jìn)行村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。設(shè)立了17個(gè)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。

3.有序推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉工作。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部的共同努力，目前已圓滿、足額完成13個(gè)村委會(huì)和7個(gè)村黨支部的換屆選舉工作，剩余2個(gè)村委會(huì)和8個(gè)村黨支部的換屆選舉工作正在有條不紊的推進(jìn)。我鎮(zhèn)本次村級(jí)組織換屆選舉過程中不存在爭(zhēng)吵、械斗、破壞選舉秩序等不穩(wěn)定因素。雖然選舉過程中有的村莊競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，但我鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)競(jìng)選各方進(jìn)行了選舉法宣傳教育，深入細(xì)致地做他們的思想工作，消除了他們的對(duì)立情緒，每個(gè)村的各方參選人都是在政策和法律的規(guī)定內(nèi)按照程序依法參與競(jìng)選，并且相互監(jiān)督，選舉秩序良好。

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