高龍鄉(xiāng)201*年度開展“三大糾紛”調(diào)處工作總結(jié)

高龍鄉(xiāng)201*年度“三大糾紛”

調(diào)處加強(qiáng)年工作總結(jié)

為做好全鄉(xiāng)調(diào)處工作，更好地維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)“三大糾紛”調(diào)處加強(qiáng)年專項(xiàng)工作方案通知精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，我們以堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則，深入開展“三大糾紛”調(diào)處工作，依法有效地化解和調(diào)處了各類矛盾糾紛，防止了群體性事件和集體上訪事件的產(chǎn)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)“三大糾紛”調(diào)處工作高度重視，在參加全縣集中開展“三大糾紛”調(diào)處工作會(huì)議后，馬上組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，明確了集中開展“三大糾紛”調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對(duì)開展“三大糾紛”調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了“三大糾紛”調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記黃金貴和鄉(xiāng)長(zhǎng)黃柯親自擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管調(diào)處工作的鄉(xiāng)黨委委員紀(jì)委書記李定肅擔(dān)任，下設(shè)辦公室和六個(gè)工作組，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展“三大糾紛”調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際，制定了高龍鄉(xiāng)集中開

展“三大糾紛”調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，下發(fā)各村、鄉(xiāng)直各單位，對(duì)工作作了明確具體的安排部署。

二、突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾重點(diǎn)排查調(diào)處。針對(duì)山林開發(fā)、土地、水利建設(shè)、公路建設(shè)等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展重點(diǎn)排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確一個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)，分管調(diào)處工作的鄉(xiāng)黨委委員紀(jì)委書記李定肅多次親自帶隊(duì)入村下屯開展排查調(diào)處。目前已完成了者車村者車、法力、那七屯，弄瓦屯，平卡屯，高郭村龍顯屯與高龍二工區(qū)金礦礦碴污染農(nóng)田補(bǔ)償糾紛等重點(diǎn)矛盾糾紛案件的調(diào)處。還有達(dá)堯村達(dá)堯屯村民雷順清等3人與村民小組的山林糾紛，者車村者車、法力、那七等三屯與弄瓦屯的用電糾紛，洞巴庫(kù)區(qū)移民八沙點(diǎn)的移民款補(bǔ)償糾紛等重點(diǎn)矛盾糾紛案件的調(diào)查。積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。定期做好三大糾紛的排查工作，截止目前，全鄉(xiāng)共排查“三大糾紛”6起，調(diào)處一般矛盾糾紛起37起，實(shí)現(xiàn)了大事不出，中事不出，小事少出的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。

突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾重點(diǎn)排查調(diào)處。

針對(duì)山林開發(fā)、土地、水利建設(shè)、公路建設(shè)等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展重點(diǎn)排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確一個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)，分管調(diào)處工作的鄉(xiāng)黨委委員紀(jì)委書記李定肅多次親自帶隊(duì)入村下屯開展排查調(diào)處。目前已完成了者車村者車、法力、那七屯，弄瓦屯，平卡屯，高郭村龍顯屯與高龍二工區(qū)金礦礦碴污染農(nóng)田補(bǔ)償糾紛等重點(diǎn)矛盾糾紛案件的調(diào)處。還有達(dá)堯村達(dá)堯屯村民雷順清等3人與村民小組的山林糾紛，者車村者車、法力、那七等三屯與弄瓦屯的用電糾紛，洞巴庫(kù)區(qū)移民八沙點(diǎn)的移民款補(bǔ)償糾紛等重點(diǎn)矛盾糾紛案件的調(diào)查。積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。定期做好三大糾紛的排查工作，截止目前，全鄉(xiāng)共排查“三大糾紛”6起，調(diào)處一般矛盾糾紛起37起，實(shí)現(xiàn)了大事不出，中事不出，小事少出的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。

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XX鄉(xiāng)開展“三大糾紛”調(diào)處工作情況匯報(bào)

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)“三大糾紛”調(diào)處工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“化解矛盾，案結(jié)事了，和諧共處”這一主題，積極開展“三大糾紛”的調(diào)處工作，為促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)共發(fā)生“三大糾紛”案6起（西北村那屯與六屯、馬村馬屯與外屯、百村存屯與修屯、練村標(biāo)屯與慢屯、南村五組與林科所(現(xiàn)市澄碧湖風(fēng)景區(qū)管理局）、小鎮(zhèn)平屯與林場(chǎng))，均為山林權(quán)屬糾紛。其中南村五組與林科所(現(xiàn)市澄碧湖風(fēng)景區(qū)管理局）的山林糾紛案件，中院已在201*年11月16日下裁決（4月份才得到裁決書），余下的5起均未調(diào)結(jié)。

二、措施和成效

（一）鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“三大糾紛”的調(diào)處工作。鄉(xiāng)黨委、政府不僅確保每年調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，還根據(jù)調(diào)處辦人員力量不足的情況，從有關(guān)職能部門抽調(diào)人員組成專門的調(diào)處工作組，開展調(diào)處。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)調(diào)處工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)一些重大案件，鄉(xiāng)黨委書記對(duì)影響較大的案件，及時(shí)組織有關(guān)人員，主持召開案件研究和分析會(huì)，有時(shí)還親自到爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了

解，做群眾思想工作，化解矛盾。

（二）黨委、政府增強(qiáng)憂患意識(shí)，重視做好“三大糾紛”不穩(wěn)定因素排查工作。為了從源頭上預(yù)防和減少群體性事件發(fā)生，掌握調(diào)處工作的主動(dòng)權(quán)，做到在矛盾糾紛激化前化解矛盾，鄉(xiāng)黨委、政府制定了“三大糾紛”不穩(wěn)定因素月排查制度，堅(jiān)持每月一次排查并及時(shí)分析研判，及時(shí)掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，做到排查工作日�；�、制度化，對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定問(wèn)題，積極開展調(diào)處化解工作，消除隱患，確保了在全國(guó)、全區(qū)“兩會(huì)”期間及重大節(jié)假日期間沒有因“三大糾紛”案件得不到處理而引發(fā)群體性事件和赴邕赴京上訪事件，切實(shí)維護(hù)了全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人。為了扎實(shí)做好“三大糾紛”調(diào)處工作，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持調(diào)處權(quán)屬糾紛實(shí)行屬地管理，分級(jí)調(diào)處的原則。實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、調(diào)處工作人員包案負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)三大班子領(lǐng)導(dǎo)成員包案跟蹤督辦等制度。

（四）部門密切配合，積極開展調(diào)處“三大糾紛”案件工作，成績(jī)顯著。對(duì)全鄉(xiāng)“三大糾紛”案件的調(diào)處工作充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，積極參與和指導(dǎo)職能部門組織召開的調(diào)解會(huì)，同時(shí)，對(duì)區(qū)政府交辦影響較大的“三大糾紛”案件親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，深入村、屯調(diào)查取證，做群眾思想工作，并組織雙方當(dāng)事人調(diào)解。鄉(xiāng)政府及職能部門的調(diào)處工作人員，在條件艱苦，案件多而復(fù)雜的情況下，不怕艱辛，翻山越嶺看現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)村串屯查證據(jù)，以事實(shí)為根據(jù)，以法律

為準(zhǔn)繩進(jìn)行調(diào)處，并耐心細(xì)致地做好雙方當(dāng)事人的思想工作。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)積極配合上級(jí)職能部門對(duì)華潤(rùn)小鎮(zhèn)那平屯與百林林場(chǎng)的山林權(quán)屬糾紛案開展調(diào)處工作，目前，該案件也取得一定的進(jìn)展。對(duì)未調(diào)結(jié)的遺留案件，大部分已進(jìn)行調(diào)查取證，并做好當(dāng)事人的思想工作。

三、存在問(wèn)題

1.調(diào)處機(jī)構(gòu)工作人員少。具體負(fù)責(zé)調(diào)處工作人員較少，力量不足。

2.工作量大、任務(wù)繁重。目前，全鄉(xiāng)還有歷史積案5件，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，征地拆遷而引發(fā)土地糾紛案會(huì)不斷增多，林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，林權(quán)制度的改革也將會(huì)導(dǎo)致群眾對(duì)山林權(quán)屬糾紛增加，這些都有待我們加大力度進(jìn)行調(diào)處。

3.我鄉(xiāng)調(diào)處工作人員素質(zhì)不一，有些調(diào)處人員從立案到調(diào)結(jié)案件基本程序都沒有完全掌握，開展調(diào)處工作十分困難。

4.“三大糾紛”案件調(diào)查取證難度大。有些案件，由于歷史原因，政府要查清事實(shí)難度很大，也正是這些糾紛，給我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的隱患。四、下一步工作思路

（一）制定排查上報(bào)制度。制定每月排查上報(bào)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化排查工作，使之正�；�、制度化、規(guī)范化。要按照輕、重、緩、急分類登記，切實(shí)摸清底數(shù)，掌握糾紛動(dòng)態(tài)，早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早調(diào)處，把容易激化的“三大糾

紛”解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。

（二）高度重視群眾來(lái)訪工作。要想群眾之所想，急群眾之所急，正確處理群眾來(lái)信。

（三）加強(qiáng)充實(shí)調(diào)處工作隊(duì)伍。把責(zé)任心強(qiáng)，政治思想覺悟高，精通調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊(duì)伍中來(lái)。（四）加大培訓(xùn)力度。定期對(duì)調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)處工作人員的調(diào)處水平。

（五）繼續(xù)深入開展“三大糾紛”大排查、大化解、大調(diào)處活動(dòng)。抓緊時(shí)機(jī)，繼續(xù)深入開展“三大糾紛”大排查、大化解、大調(diào)處活動(dòng)，全面了解和掌握全鄉(xiāng)“三大糾紛”情況，著力解決一批歷史積案和突出問(wèn)題，努力把“三大糾紛”化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)沒有因“三大糾紛”發(fā)生群體事件和非正常上訪事件以及進(jìn)京進(jìn)X上訪事件，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

XX鄉(xiāng)人民政府201*年5月18日

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