市政分公司法事工作匯報(bào)材料

中鐵四局市政工程分公司法律事務(wù)工作匯報(bào)材料

中鐵四局市政工程分公司于201*年4月29日重新掛牌成立，由于是重新剛組建公司，公司機(jī)構(gòu)設(shè)置目前還不健全，人員還未完全到位，所有工作都還在逐步完善的過(guò)程中。

由于公司是新設(shè)立公司，成立時(shí)間不長(zhǎng)，公司法律事務(wù)工作目前才剛起步，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置限制，公司目前還沒(méi)有成立專職法事部門，專職法事事工作的人員目前還未能配置到位，相關(guān)職能目前納入公司綜合辦公室。

當(dāng)前公司主要是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理工作。一、合同管理情況

公司針對(duì)目前實(shí)際情況，主要是借鑒局、局其他子分公司好的管理制度和辦法逐步建立和完善經(jīng)濟(jì)合同管理和各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)工作。公司陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的勞務(wù)管理、物資采購(gòu)管理等方面的合同管理辦法，執(zhí)行統(tǒng)一合同版本，強(qiáng)化了合同評(píng)審制度、合同交底制度。

㈠、合同評(píng)審

1、在簽約前，要求對(duì)對(duì)方資格進(jìn)行全方位的調(diào)查，對(duì)資信差、實(shí)力弱的企業(yè)不予合作，避免違約、違法或無(wú)效合同的出現(xiàn)。

2、對(duì)簽訂的合同，按照逐級(jí)上報(bào)審批的程序及時(shí)傳遞到各相關(guān)的部門進(jìn)行評(píng)審。合同評(píng)審合格后，按合同條款認(rèn)真執(zhí)行。

㈡、合同交底

在施工合同簽訂后，具體的執(zhí)行者是項(xiàng)目部人員。項(xiàng)目部從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子成員、項(xiàng)目中層到項(xiàng)目各部門管理人員，都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)合同各條款，對(duì)合同進(jìn)行分析、分解。公司主管部門及參與合同談判的項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行“合同交底”，對(duì)合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)作出解釋和說(shuō)明，項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人要向本部門管理人員進(jìn)行較詳細(xì)的“合同交底”，實(shí)行目標(biāo)管理。使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序，了解作為總承包商的合同責(zé)任、工程范圍以及法律責(zé)任。

㈢、加強(qiáng)合同過(guò)程管理

在工程進(jìn)行的過(guò)程中，由于實(shí)際情況千變?nèi)f化，合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)調(diào)整合同實(shí)施策略。同時(shí)項(xiàng)目上設(shè)專職或兼職的合同管理人員，負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存，便于做好工程的索賠與反索賠。

公司目前才處于剛起步階段，公司目前承建項(xiàng)目不多，目前未發(fā)生法律訴訟時(shí)事件。

二、合同管理存在問(wèn)題

1、公司機(jī)構(gòu)和人員配置還不健全，相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)還不足，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范意識(shí)還需要加強(qiáng)。

2、各類經(jīng)濟(jì)合同版本還未正式統(tǒng)一。三、下一步主要工作思路

1、在公司規(guī)模達(dá)到一定規(guī)模后，在機(jī)構(gòu)不能設(shè)置情況下，爭(zhēng)取法事專職人員能到位，在條件許可情況下，如果需要，聘請(qǐng)法律事務(wù)人員，以加強(qiáng)公司法律事務(wù)管理和提供咨詢服務(wù)。

2、完善各類規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，加強(qiáng)合同評(píng)審和評(píng)估。

3、規(guī)范統(tǒng)一全公司各類經(jīng)濟(jì)合同版本，強(qiáng)化合同條款，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

4、請(qǐng)局法事部加強(qiáng)指導(dǎo)和組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公司法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理水平，嚴(yán)格依據(jù)局有關(guān)要求加強(qiáng)過(guò)程管理和監(jiān)控。

二一一年八月十二日

擴(kuò)展閱讀：合同匯報(bào)

合同管理與法律事務(wù)工作匯報(bào)

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我主要通報(bào)過(guò)去一年的合同管理、法律事務(wù)工作情況，并簡(jiǎn)要分析合同管理方面存在的問(wèn)題，安排部署今年合同管理工作重點(diǎn)。

一、公司201*年合同、法律事務(wù)工作總結(jié)

201*年，合同管理部門在管理局法律事務(wù)處、公司黨委及公司的指導(dǎo)下，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)化管理深化年”主題活動(dòng)，嚴(yán)格招投標(biāo)及項(xiàng)目綜合評(píng)議，深化合同計(jì)劃管理，加強(qiáng)合同運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)控，取得了一些成績(jī)。

（一）制度建設(shè)不斷完善，招標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)新突破。201*年，按照局法律事務(wù)處的工作要求，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極推行合同標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，年初修訂了《渤海鉆井總公司項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及綜合（價(jià)格）評(píng)議管理辦法》，進(jìn)一步明確了招標(biāo)申報(bào)流程，擴(kuò)大了招標(biāo)項(xiàng)目范圍，規(guī)范了公司招投標(biāo)及綜合（價(jià)格）評(píng)議行為，為合同管理工作的順利開(kāi)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年共組織招標(biāo)7項(xiàng)，涉及項(xiàng)目資金727.80萬(wàn)元，通過(guò)招投標(biāo)為公司節(jié)資30.72萬(wàn)元，相比201*年僅進(jìn)行了一項(xiàng)電路改造招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了公司近幾年招標(biāo)工作的新突破（需要說(shuō)明的是，7個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目全都屬于外部市場(chǎng)招標(biāo)，其中：國(guó)際事業(yè)部招了4個(gè)標(biāo)，新疆分公司招了3個(gè)標(biāo)，在此對(duì)兩家單位提出表?yè)P(yáng)，希望今年再接再厲）；組織綜合（價(jià)格）評(píng)議130項(xiàng)，累計(jì)項(xiàng)目資金3.35億元，綜合節(jié)資856萬(wàn)元。

（二）基礎(chǔ)工作持續(xù)強(qiáng)化，合同管理逐步規(guī)范化。在合同管理工作中，始終如一地狠抓基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決杜絕拆分項(xiàng)目、先干活后簽合同等情況發(fā)生，并制定了相應(yīng)的管理措施，進(jìn)一步規(guī)范了合同簽訂行為。一是落實(shí)合同計(jì)劃

管理工作，堅(jiān)決執(zhí)行“預(yù)算決定計(jì)劃，計(jì)劃決定合同”的原則目標(biāo)，所簽合同一律落實(shí)項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金來(lái)源，做到了無(wú)計(jì)劃的項(xiàng)目一律不簽合同；二是嚴(yán)格合同簽訂流程，提高合同簽訂質(zhì)量和水平。堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資計(jì)劃和全面預(yù)算計(jì)劃為合同簽約依據(jù)，嚴(yán)控計(jì)劃外項(xiàng)目，加強(qiáng)供應(yīng)商資質(zhì)審查，嚴(yán)控違規(guī)使用外部隊(duì)伍，把招標(biāo)選擇合同對(duì)方作為主要方式，對(duì)應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)項(xiàng)目，堅(jiān)持不予簽訂合同。三是切實(shí)加強(qiáng)合同履行驗(yàn)收結(jié)算管理，堅(jiān)持與財(cái)務(wù)部門密切配合，貫徹執(zhí)行內(nèi)控管理流程，杜絕違規(guī)行為發(fā)生，保證了重大項(xiàng)目順利實(shí)施。四是堅(jiān)持抓好合同基礎(chǔ)資料、檔案管理等工作，合同簽訂時(shí)優(yōu)先使用中石化標(biāo)準(zhǔn)合同文本，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)文本的由公司制訂或?qū)徍�，在合同�?nèi)容上，做到符合法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持條款齊全，用詞準(zhǔn)確，基本避免了無(wú)效合同和糾紛情況的發(fā)生。201*年度，共簽訂各類合同779份，標(biāo)的額42.97億元。其中：簽訂關(guān)聯(lián)收入合同17份，金額37.58億元；支出合同762份，金額5.39億元。

（三）督查機(jī)制日益健全，管理水平不斷提升。

在合同履行監(jiān)控階段，對(duì)合同的履行進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解合同履行情況，保證合同履行質(zhì)量。每份合同在結(jié)算手續(xù)之前必須要有相關(guān)驗(yàn)收資料，驗(yàn)收資料做到齊全、真實(shí)，要有相關(guān)人員的簽字及單位蓋章，杜絕了簽約內(nèi)容與履行不一致，變通合同內(nèi)容等情況發(fā)生。此外，公司堅(jiān)持季度合同檢查，聯(lián)合財(cái)務(wù)、紀(jì)委對(duì)公司所屬各單位合同管理進(jìn)行全面檢查，督促各單位落實(shí)合同管理規(guī)定，執(zhí)行內(nèi)控管理流程，提高合同簽約及時(shí)率

（四）訴訟管理扎實(shí)有效，法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提高。在糾紛處理方面，嚴(yán)格按照管理局的要求，積極維護(hù)公司合法權(quán)益。堅(jiān)持以“減少訴訟案件，降低訴訟成本，努力提高勝訴率”為原則，當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，我們及時(shí)搜集資料、證據(jù)，查明原因及責(zé)任方，主動(dòng)與對(duì)方就合同糾紛問(wèn)題

進(jìn)行協(xié)商處理，協(xié)商不成的，則及時(shí)上報(bào)油田法律事務(wù)處，在法律事務(wù)處的指導(dǎo)下，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟，力求通過(guò)法律途徑維護(hù)公司合法權(quán)益。一是通過(guò)訴訟手段成功追索了（香港）建宏有限公司欠我公司義深3-3井工程尾款245.75萬(wàn)元；二是在管理局安排下，向公主嶺天華油氣有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)欠我公司的85.5萬(wàn)元費(fèi)用問(wèn)題；三是積極處理東營(yíng)麥格鈉有限公司向部分井隊(duì)借料的訴訟問(wèn)題；四是積極處理了其它應(yīng)訴問(wèn)題，如運(yùn)二和固井交通事故糾紛。

（五）業(yè)務(wù)水平不斷提升，法律隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。201*年合同管理工作的順利開(kāi)展，得益于公司各部門、各單位的大力支持和幫助，得益于公司上下所有合同管理人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)和扎實(shí)工作，更得益于公司對(duì)法律隊(duì)伍建設(shè)的重視。多年來(lái)，公司堅(jiān)持邀請(qǐng)法律事務(wù)方面的專家來(lái)公司進(jìn)行授課，對(duì)全公司范圍內(nèi)的法律工作者、合同管理者及合同經(jīng)辦人員進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo)，提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)；此外，公司還積極派遣相關(guān)人員參加中石化和管理局層面的法律事務(wù)培訓(xùn)。今年4月份1人參加中石化海外合同管理培訓(xùn)（7+3學(xué)習(xí)）；5月份1人參加招標(biāo)培訓(xùn)；9月份1人參加法律顧問(wèn)知識(shí)培訓(xùn)，6人參加了招投標(biāo)培訓(xùn)；10月份2人參加風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)；11月份2人參加跨文化溝通與商務(wù)談判技巧培訓(xùn)班；12月份2人分別參加了國(guó)際工程招投標(biāo)與報(bào)價(jià)管理和國(guó)際石油合作法律與合同管理培訓(xùn)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，壯大了公司法律隊(duì)伍實(shí)力。

回顧201*年，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和差距。一是法律事務(wù)人員整體素質(zhì)、專業(yè)水準(zhǔn)與法律事務(wù)工作要求還有差距；（全公司僅有法律顧問(wèn)，專職合同員，兼職合同員，而且從事法律事務(wù)工作的人員沒(méi)有真正法律專業(yè)畢業(yè)的）；此外，懂法律、懂經(jīng)營(yíng)、懂生產(chǎn)的復(fù)合型法律人才還比較短缺；二是

各單位、部門之間招投標(biāo)管理工作發(fā)展不平衡，201*年所進(jìn)行的7個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都屬于外部市場(chǎng)招標(biāo)，而且招標(biāo)范圍小，僅運(yùn)輸和保溫棚制造項(xiàng)目就占了6個(gè)，沒(méi)有真正發(fā)揮出外部市場(chǎng)招標(biāo)工作的優(yōu)勢(shì)；再看內(nèi)部市場(chǎng)，每年接近億的合同額，竟然一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都沒(méi)有，究其原因，就是個(gè)別單位、部門仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)工作對(duì)降本增效、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要性，以致出現(xiàn)招標(biāo)主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)相關(guān)管理規(guī)定的貫徹落實(shí)不徹底的現(xiàn)象；三是合同簽約滯后、“先干活后簽合同”的現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重，有些單位在預(yù)算、計(jì)劃下達(dá)后不及時(shí)簽訂合同，非要拖到年底再簽，個(gè)別單位甚至無(wú)視管理局、公司的合同管理規(guī)定，違背內(nèi)控管理流程，在未簽訂合同的情況下，就進(jìn)行項(xiàng)目施工或私自使用無(wú)資質(zhì)、無(wú)準(zhǔn)入的外協(xié)隊(duì)伍，造成了“評(píng)議難評(píng)，合同難簽，結(jié)算難結(jié)”等情況的發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了公司形象，并給公司造成了較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；四是國(guó)內(nèi)外部及海外市場(chǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、人員配及業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面還存在較大欠缺。隨著油田“走出去”戰(zhàn)略的不斷實(shí)施，公司將有更多的隊(duì)伍走出油區(qū)、跨出國(guó)門，因此如何更快地了解當(dāng)?shù)胤�律、法�?guī)，熟悉國(guó)際規(guī)則將是我們下一步面臨重大挑戰(zhàn)，也是需要我們高度重視、深入研究，切實(shí)加以改進(jìn)和解決的問(wèn)題。五是與兄弟單位相比，我們?cè)谡型稑?biāo)和合同管理方面還有待進(jìn)一步提高，對(duì)此，我們要高度重視、深入研究，切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

二、201*年法律事務(wù)工作安排

201*年是公司創(chuàng)新發(fā)展、鉆井提速提效的機(jī)遇年，也是公司強(qiáng)化精細(xì)管理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的重要一年，新階段、新任務(wù)、新目標(biāo)，都給我們法律事務(wù)工作部門提出了更高要求。201*年公司法律事務(wù)工作的總體思路是：

緊緊圍繞公司總體部署和中心工作，以“規(guī)范管理、嚴(yán)格落實(shí)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、依法維權(quán)”為工作目標(biāo)，加快公司法律隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理，規(guī)范招投標(biāo)工作，提高合同簽訂及時(shí)率，強(qiáng)化合同履行和跟蹤檢查，全面提升合同管理水平，為公司加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量保駕護(hù)航。

(一)持續(xù)推進(jìn)“合同管理深化年”活動(dòng)，全面提升合同規(guī)范化管理層次和水平。

201*年為油田“合同管理深化年”，在管理局法律事務(wù)處的指導(dǎo)、幫助下，我們轉(zhuǎn)變觀念，加大管理力度，推進(jìn)管理創(chuàng)新，深化精細(xì)管理，不斷優(yōu)化節(jié)點(diǎn)控制，取得了較大進(jìn)步，但離“合同管理深化年”活動(dòng)部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)仍有一定差距，因此我們要繼續(xù)開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)，全面提升合同規(guī)范化管理水平。

一要加大合同規(guī)范化管理宣傳，提高全員參與意識(shí)。目前，我們?cè)诤贤�管理、招投�?biāo)工作中所出現(xiàn)的一系列問(wèn)題和漏洞，歸根究底還是重視力度不夠、認(rèn)識(shí)層面不足，很多合同經(jīng)辦人員和管理人員僅僅把它看作是一項(xiàng)任務(wù)，而沒(méi)有意識(shí)到合同管理在一個(gè)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所起到的重要作用，以及合同管理自身所存在的風(fēng)險(xiǎn)性，以致在合同準(zhǔn)備與合同簽訂過(guò)程中敷衍了事，導(dǎo)致合同文本不規(guī)范、合同條款審查不嚴(yán)、簽訂日期與評(píng)議時(shí)間和施工工期相沖突等，為以后的合同檢查、審計(jì)檢查埋下了伏筆，有的甚至?xí)�給公司造成一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，治標(biāo)還要先治本，規(guī)范合同管理要從人們的思想入手，提高領(lǐng)導(dǎo)職工的重視程度，這樣才能有助于下一步的工作開(kāi)展和制度的落實(shí)。

二要加強(qiáng)合同計(jì)劃管理，進(jìn)一步規(guī)范合同全過(guò)程管理。堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資計(jì)劃和資金預(yù)算為簽訂合同依據(jù)，主動(dòng)加強(qiáng)與計(jì)劃、預(yù)算部門結(jié)合，增強(qiáng)工作主動(dòng)性；細(xì)分各類合同的流程節(jié)點(diǎn)，提高工作效率；加強(qiáng)合同簽署授權(quán)委托管理，從嚴(yán)控制外部社會(huì)隊(duì)伍，加大資質(zhì)及準(zhǔn)入審查力度，嚴(yán)格內(nèi)控管理流程；與財(cái)務(wù)和項(xiàng)目經(jīng)辦單位緊密結(jié)合，把合同履行與付款結(jié)算緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范合同全過(guò)程管理。

三要推動(dòng)合同及時(shí)簽訂，不斷提高合同簽訂質(zhì)量。各單位要對(duì)接投資計(jì)劃和資金預(yù)算，根據(jù)管理局下達(dá)的“合同簽約及時(shí)率達(dá)到90%以上”要求和公司“關(guān)于提高合同簽約及時(shí)率考核辦法”，組織經(jīng)辦部門及時(shí)分解項(xiàng)目，制定合同簽訂計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)合同管理有計(jì)劃、督促落實(shí)有依據(jù)的工作局面。相關(guān)管理部門也要加大考核力度，及時(shí)公布各單位、各部門合同簽訂情況，督促其加快合同簽訂步伐，不斷提高“合同簽約及時(shí)率”和合同簽訂質(zhì)量。

四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。隨著油田合同管理工作專項(xiàng)效能監(jiān)察、內(nèi)控檢查、合同審計(jì)的不斷細(xì)化、嚴(yán)格，我們?cè)诤贤�管理方面的壓力也�?huì)越來(lái)越大。各單位、各部門應(yīng)該正確對(duì)待，積極配合，認(rèn)真做好合同管理自查自糾工作，切實(shí)防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞。合同管理部門也要定期聯(lián)合財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)委檢察等部門認(rèn)真組織好內(nèi)部合同管理工作的全面檢查，督促各單位加強(qiáng)合同管理工作，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，全面提升合同規(guī)范化管理的層次和水平。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度，努力提高招投標(biāo)工作的廣度與深度。

一要加大宣傳力度，提高經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)招投標(biāo)重要性的認(rèn)識(shí)。由于受傳統(tǒng)交易觀念的影響，部分人員的招投標(biāo)意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)工作還不熟悉、不接受，甚至存有抵觸情緒。因此我們要采取多種方式，強(qiáng)化招投標(biāo)宣傳工作，使大家充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)管理工作是降低企業(yè)成本費(fèi)用、防范各種風(fēng)險(xiǎn)的主要手段，是法律事務(wù)工作關(guān)口前移、實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理的重要舉措。

二要嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，擴(kuò)大招標(biāo)項(xiàng)目覆蓋面。無(wú)規(guī)矩不成方圓，既然我們已經(jīng)制定了招投標(biāo)管理制度，就應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)，不能把其作為一紙空文。201*年，我們將嚴(yán)格按照《渤海鉆井總公司項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及綜合（價(jià)格）評(píng)議管理辦法》規(guī)定，對(duì)限額以上項(xiàng)目，符合招標(biāo)條件的堅(jiān)決采用招標(biāo)方式確定供應(yīng)商。因此，各單位應(yīng)該及時(shí)做好年度、月度招投標(biāo)計(jì)劃，上報(bào)市場(chǎng)合同科，對(duì)于需要招標(biāo)和評(píng)議的項(xiàng)目提前與歸口部門結(jié)合，落實(shí)項(xiàng)目資金計(jì)劃和預(yù)算；對(duì)應(yīng)招未招或采取化整為零、拆分項(xiàng)目等違紀(jì)違規(guī)行為來(lái)規(guī)避招標(biāo)的單位和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，提高招標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量。

三要加大監(jiān)管與考核，規(guī)范招標(biāo)管理流程。規(guī)范是招標(biāo)的生命力所在，受供應(yīng)商關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平多種因素影響，招標(biāo)采購(gòu)要達(dá)到“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的目的，規(guī)范運(yùn)行、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制是項(xiàng)目招標(biāo)成功的重要前提。因此，合同、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、紀(jì)監(jiān)、審計(jì)等部門要重點(diǎn)監(jiān)督招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)

標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等“六大”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大檢查考核力度，提高招投標(biāo)管理水平，確保招標(biāo)投標(biāo)工作合法有序，提高公司綜合效益。

（三）重視人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè)。法律事務(wù)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，它需要工作人員具備一定的法律常識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，隨著油田法律事務(wù)處以及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)法律事務(wù)工作要求的進(jìn)一步提升，我們的工作目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)也需要進(jìn)行新的定位，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。

一要加強(qiáng)法律事務(wù)人員基本素質(zhì)和基本功的培養(yǎng)，注重在工作中培養(yǎng)鍛煉法律人才，在干中學(xué)、在學(xué)中提高，切實(shí)打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

二要及時(shí)選派相關(guān)人員參加法律事務(wù)處、油田組織部組織各種培訓(xùn)班，提高法律事務(wù)工作人員和管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，鼓勵(lì)和動(dòng)員有法律知識(shí)基礎(chǔ)的合同崗位人員積極參加全國(guó)的法律顧問(wèn)職業(yè)資格考試，提高專（兼）職法律事務(wù)人員的崗位持證率。此外，我們內(nèi)部也要多組織一些培訓(xùn)班或討論會(huì)，讓一些專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員作個(gè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)，給大家一個(gè)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。

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