XX鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年工作匯報

XX鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年工作匯報

中央確定201*年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇。自基層組織建設(shè)年活動開展以來，我鎮(zhèn)積極貫徹黨的十七屆三中全會和省、市、區(qū)組織座談會精神，立足實際，以基層組織建設(shè)年活動為總抓手，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，以規(guī)范化制度建設(shè)為保障，強(qiáng)化措施，大膽創(chuàng)新，狠抓各項工作的落實，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。現(xiàn)將工作開展情匯報如下：

一、廣泛動員部署，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委召開專題會議，就建設(shè)年工作進(jìn)行了初步安排，結(jié)合自身實際，制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹的意見》，并組織各村、社區(qū)、企業(yè)黨支部書記、選派干部、大學(xué)生村官召開了基層組織建設(shè)年動員大會，在明確任務(wù)、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了廣泛的動員和部署。同時，我們通過懸掛宣傳標(biāo)語、開辟“基層組織建設(shè)年”專欄等形式營造工作氛圍，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，并將基層組織建設(shè)年中好的做法和典型事例及時總結(jié)上報。

二、創(chuàng)新工作思路，堅持分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)

基層組織建設(shè)是黨的一切工作的基石�；�礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓好基層組織建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了關(guān)鍵。

（一）在農(nóng)村，一是抓班子建設(shè)。村級黨組織在深化“四議兩公開”工作，規(guī)范村級重要事務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作程序的同時，繼續(xù)深入實施“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、流動黨員雙向帶動、無職黨員設(shè)崗定職、雙向承諾、黨員議事會等農(nóng)組工作六大載體，增強(qiáng)活動的實效性。扎實開展星級創(chuàng)評工作，擴(kuò)大四星級以上黨組織比例，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制，形成創(chuàng)“星”爭優(yōu)的良好態(tài)勢。二是抓隊伍建設(shè)。著力培養(yǎng)村級班子后備人才隊伍。加強(qiáng)對選派干部和大學(xué)生村官隊伍的日常管理培養(yǎng)，提升選派干部和大學(xué)生村官在農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是抓教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展入黨積極分子培訓(xùn)班，十八大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，組織新任村干部參加市委組織部舉辦的“履職能力培訓(xùn)班”。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍教育管理，繼續(xù)深化遠(yuǎn)程教育“規(guī)范化站點(diǎn)建設(shè)”、“雙創(chuàng)雙爭”（創(chuàng)建先進(jìn)教學(xué)服務(wù)平臺、創(chuàng)建示范終端站點(diǎn)、爭當(dāng)優(yōu)秀站點(diǎn)管理員、爭當(dāng)學(xué)用標(biāo)兵）活動，加強(qiáng)對黨員思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。四是抓經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步推進(jìn)開放式村部建設(shè)，整合各類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資源，全面推進(jìn)村級活動場所改造升級。按照“一定三有”（定權(quán)責(zé)立規(guī)范，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）政策要求，全面落實在職村干部報酬待遇，健全村干部報酬穩(wěn)定增長和養(yǎng)老保險制度。

（二）在社區(qū)，深入推進(jìn)“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)），對全鎮(zhèn)社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進(jìn)行專項檢查。推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織在社會管理中的重要作用，從明確服務(wù)職責(zé)、激發(fā)服務(wù)動力、優(yōu)化服務(wù)水平三個方面入手，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。繼續(xù)做好社區(qū)離退休黨員管理工作，有計劃地組織好社區(qū)離退休黨員的學(xué)習(xí)教育。

（三）在非公有制經(jīng)濟(jì)組織，不斷加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，促進(jìn)黨的組織和黨的工作在非公企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。一是集中組建。開展“進(jìn)私企、找黨員、建組織、抓活動”工作，解決部分非公經(jīng)濟(jì)組織沒有黨組織活動的問題。針對一季度全鎮(zhèn)非公企業(yè)統(tǒng)計摸底情況，凡有3名以上正式黨員的，都按照成立黨支部有關(guān)程序著手組建黨組織。對暫不具備組建條件的，采取多種辦法，完成組建；對隸屬關(guān)系不順的，明確管理主體。二是規(guī)范工作。根據(jù)實際情況，抓好非公黨組織隸屬關(guān)系的確認(rèn)和劃歸、基礎(chǔ)工作的健全完善、黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)和業(yè)主的教育引導(dǎo)、“隱性黨員”的排查和所屬黨員的教育管理等工作，切實通過多措并舉，規(guī)范非公黨建工作。三是在非公黨組織中廣泛開展“雙強(qiáng)六好”（發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）黨組織創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。

（四）在機(jī)關(guān)，開展以“講責(zé)任、重感情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)”為主題的深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高機(jī)關(guān)效能。一是繼續(xù)開展結(jié)對共建工作，深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作，達(dá)到宣傳政策、反映民意、扶貧解困、理順情緒、強(qiáng)基固本的目標(biāo)。二是深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，以“三亮三比三創(chuàng)三評”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議）為抓手，提高窗口單位黨員服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，激勵機(jī)關(guān)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)我先行，立足崗位做貢獻(xiàn)。

三、下一步的工作打算

我們將進(jìn)一步加強(qiáng)和區(qū)委組織部等部門的匯報溝通，加大對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度；采取集中督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、面上指導(dǎo)與點(diǎn)上檢查相結(jié)合等方法，加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行督促檢查；對基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行一次“回頭看”，對基層組織建設(shè)中存在的問題進(jìn)行集中梳理，分析原因，明確整改任務(wù)和期限，確定責(zé)任人和整改措施；在各基層黨組織普遍開展“分類定級”的基礎(chǔ)上進(jìn)行自查，確保所有黨組織實現(xiàn)晉位升級；通過“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，強(qiáng)化黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作的責(zé)任。

總之，我們將通過活動的扎實開展，努力實現(xiàn)“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)和抓好班子、帶好隊伍、加強(qiáng)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力、促進(jìn)發(fā)展的總體要求，以更扎實的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地抓好基層組織建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

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XX鎮(zhèn)201*年“基層組織建設(shè)年”工作

匯報材料

201*年，是中央確定的“基層黨組織建設(shè)年”，市委先后召開了相關(guān)專題會議，結(jié)合“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”活動，明確了開展“基層組織建設(shè)年”活動的目標(biāo)要求，重點(diǎn)任務(wù)和實施步驟。XX鎮(zhèn)黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以發(fā)展為第一要務(wù)，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)真貫徹落實十七大和十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞市委全委（擴(kuò)大）會議確定的工作思路、奮斗目標(biāo)和工作措施，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路不動搖，正確處理抓好黨建與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。全面深入地開展了“基層組織建設(shè)年”活動，現(xiàn)將具體情況工作匯報如下：

一、基本情況

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)總面積〃〃平方公里，下轄24個行政村，個鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位和1個社區(qū)居委會。全鎮(zhèn)有62個黨支部，其中農(nóng)村黨支部24個，機(jī)關(guān)黨支部個，共有黨員〃〃名（新發(fā)展黨員20名），占全鎮(zhèn)人口的2.8%。其中農(nóng)民黨員〃〃名，女黨〃〃名。全鎮(zhèn)〃〃名村干部中，初中以上文化程度達(dá)〃〃人，平均年齡在〃〃歲左右，村級配套組織（共青團(tuán)、婦委會、民兵、調(diào)整、治保）健全。

二、主要做法

（一）以組織領(lǐng)導(dǎo)為抓手，夯實基層組織基礎(chǔ)1、抓落實，強(qiáng)化黨委工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、政府的決定、決議、命令，做到令行禁止，把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為黨委的主要職責(zé)，列入重要議事日程，落實了黨委書記為基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，并作為考核黨委班子成員的主要依據(jù)，樹立了不抓黨建工作是失職，抓不好黨建工作是不稱職的思想。各支部也根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作要求，也建立了支部書記負(fù)總責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本村、本單位黨建工作年度計劃，實施公開承諾制，細(xì)化任務(wù)，量化目標(biāo)，在全鎮(zhèn)形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管黨建工作的氛圍。

2、按時召開基層黨建工作“月例會”。每月5日前，鎮(zhèn)黨委及時召開基層黨建工作“月例會”，提出本月工作存在的問題與安排下月打算，并實行“分解上墻、辦結(jié)銷號”的工作方法，按時完成基層黨建任務(wù)，及時解決出現(xiàn)的問題。

3、實行基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，建立督查考核機(jī)制。按照鎮(zhèn)與市委簽訂的基層組織建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委在年初工作會上專門做了安排部署，認(rèn)真對照責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)行梳理，逐一安排，針對各村的實際與支部簽訂了基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。年中、年底，鎮(zhèn)黨委都派出督查組，赴各村（社區(qū)）和基層組織建設(shè)成員單位對目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行逐項督查考核，實地檢查驗收。

4、建立聯(lián)系點(diǎn)制度。堅持包村與聯(lián)戶制度，建立了鎮(zhèn)黨委委員和黨員干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每個黨委委員和黨員干部聯(lián)系一個黨支部，聯(lián)系1-2個農(nóng)戶，不定期進(jìn)行指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗。

（二）以能力建設(shè)為重點(diǎn)，打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善黨委會議議事規(guī)則，嚴(yán)格制定各下屬機(jī)關(guān)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，建立健全了信訪值班制度，傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監(jiān)督，形成了一個公正廉潔、團(tuán)結(jié)干事、科學(xué)決策、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子。

2、制定了《×××××爭創(chuàng)“五個號”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實施方案》和《××××ד三級聯(lián)創(chuàng)”工作計劃和目標(biāo)措施》，按照政治素質(zhì)好、用人導(dǎo)向好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實績好的“五個好”班子標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)長葆“五個好”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

3、加強(qiáng)新興組織建黨，擴(kuò)大組織覆蓋。重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)民致富帶頭人，走“公司+基地+農(nóng)戶”“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的路子，提供信息、技術(shù)、市場，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和“合同農(nóng)業(yè)”，帶領(lǐng)群眾有組織地進(jìn)入市場，增強(qiáng)民群眾應(yīng)對市場競爭的能力，降低市場風(fēng)險。我鎮(zhèn)龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會，現(xiàn)有5名黨員，鎮(zhèn)黨委以推廣“支部＋協(xié)會＋農(nóng)戶”的模式，同意其成立黨支部的申請，并將組織關(guān)系掛靠于農(nóng)口總支，由杜主權(quán)同志兼任支部書記。

4、落實村官培訓(xùn)制度，在今年六月和九月分兩次對村級兩委班子組織進(jìn)行了為期6天的培訓(xùn)，并邀請畜、司法等部門專業(yè)人士就動物疫病防治和法律法規(guī)等知識進(jìn)行了講解。

5、認(rèn)真落實州、市村干部考核暫行辦法，制定了×××××村干部績效考核辦法，推行了村支部書記、村委會主任及村兩委班子年度承諾制，并就各自工作向鎮(zhèn)黨委作了書面承諾，并納入年終考核當(dāng)中，讓村“兩委班子”承諾帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委政府的決定、決議；帶頭維護(hù)“兩委”班子的團(tuán)結(jié)，扎實開展各項工作；完善“兩推一選”“公推直選”和公開選聘等方式，拓寬了支部書記選拔任用途徑。

（三）抓黨員隊伍建設(shè)，完善制度與陣地建設(shè)1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。按照《中共XX鎮(zhèn)委員會201*年發(fā)展黨員計劃》《中共XX鎮(zhèn)委員會關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員的意見》要求，我們極力改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)，注重從回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、致富能人中做好發(fā)展黨員工作。每村都保持2-5名入黨積極分子，并按一定比例發(fā)展黨員。各黨支部在保持穩(wěn)步發(fā)展黨員的基礎(chǔ)上，對入黨積極分子加強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅定信念。在具體發(fā)展程序上，堅持發(fā)展農(nóng)民黨員“513”原則，既五不準(zhǔn)、一降低、三傾斜，“五不準(zhǔn)”就是沒有經(jīng)過黨的基本知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不準(zhǔn)發(fā)展，沒有經(jīng)過嚴(yán)格培養(yǎng)的不準(zhǔn)發(fā)展，沒有經(jīng)過政審或政審不合格的不準(zhǔn)發(fā)展，政治思想表現(xiàn)一般和工作實績不突出的不準(zhǔn)發(fā)展，群眾有反映或黨內(nèi)外意見不一致的不準(zhǔn)發(fā)展；“一降低”就是要降低農(nóng)民黨員隊伍平均年齡；“三傾斜”就是發(fā)展農(nóng)村黨員要特別向文化素質(zhì)高、技能水平高和致富本領(lǐng)高的農(nóng)民傾斜。同時，黨支部確定的擬發(fā)展對象，向黨內(nèi)外群眾公示，嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)，著力解決發(fā)展黨員方面存在的問題。201*年納新黨員20名，其中村12名，全鎮(zhèn)確定入黨積極分子55人，其中女11人。

2、制定了×××××創(chuàng)建區(qū)發(fā)展黨員示范市工作計劃，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記兼任校長的×××××黨校，對全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行定期不定期培訓(xùn)。

3、摸底登記農(nóng)村“十二類”人員，完善了優(yōu)秀村民、入黨申請人、入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對象“五個信息庫”，并對其登記造冊，著力從生產(chǎn)一線的回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、致富能人中做好村級干部選拔和組織發(fā)展工作。培養(yǎng)村級后備干部22人，培養(yǎng)入黨積極分子39人,在致富帶頭人中的培養(yǎng)發(fā)展黨員3人。4、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。（1）宣傳引導(dǎo)，激發(fā)活力，變“被動”為“主動”。通過利用遠(yuǎn)程教育平臺、各種會議、宣傳標(biāo)語等形式大力宣傳開展黨員設(shè)崗定責(zé)活動的目的、意義和要求，為廣大黨員群眾共同關(guān)注和參與黨員設(shè)崗定責(zé)活動營造了良好的氛圍。同時賦予崗位黨員五項基本權(quán)利（即村重大事務(wù)有參與權(quán)、村務(wù)活動有權(quán)監(jiān)督、對自己的崗位活動有自主權(quán)、對廣大農(nóng)戶的意見有反映權(quán)、對村級后備干部和入黨積極分子有推薦權(quán)）及加大對先進(jìn)典型事例的宣傳報道，讓無職黨員充分認(rèn)識到了自己工作的重要性，為黨員在新農(nóng)村建設(shè)中由被動向主動過渡奠定了堅實的基礎(chǔ)。（2）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)崗，變“無職”為“有責(zé)”。按照“因需設(shè)崗、以人定崗”的原則，結(jié)合《無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作崗位職責(zé)》，為無職黨員從政治思想、民主監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事務(wù)四大類型中設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，使每個崗位都有具體的工作內(nèi)容和責(zé)任，有具體的服務(wù)區(qū)域，有具體的幫扶對象，真正使無職黨員由“無職”變?yōu)椤坝胸?zé)”，形成了“黨員人人有崗位，村務(wù)事事有人管，貧困戶戶戶有人幫”的局面。（3）規(guī)范程序，組織黨員履崗、變“無為”為“有為”。通過建立制度，規(guī)定了活動的工作程序，堅持將黨員設(shè)崗定責(zé)活動做到規(guī)范化。村黨組織根據(jù)黨員的年齡、文化、特長、身體等情況，按照“就近便利、擇優(yōu)配崗、總體平衡”的原則，初步確定每個黨員崗位、聯(lián)系區(qū)域、幫掛對象，定期開展評比、表彰活動，對發(fā)揮作用較好、表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人予以表彰、獎勵，積極挖掘先進(jìn)典型，以先進(jìn)帶后進(jìn)。

5、不斷完善各項規(guī)章制度，村級工作、學(xué)習(xí)、考評、監(jiān)督和議事等制度建立健全，并能夠嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落實“三會一課”制度，全面推行“雙管三評”“設(shè)崗定責(zé)”等制度，推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，與各黨支部和黨員簽訂了雙管三評目標(biāo)管理責(zé)任書，并在機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校及各村成立了黨員服務(wù)中心，并依托現(xiàn)有的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，開展農(nóng)村黨員干部集中教育，讓他們能學(xué)習(xí)新知識，了解新政策。

6、推行村級民主政治建設(shè)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，制定和完善工作流程圖，并用于實際工作中，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和事物公開工作，“一事一議一公開”實行。

7、結(jié)合實際，突出特色，全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作“三有一化”的落實，進(jìn)一步打牢黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。搭建黨員活動舞臺，鎮(zhèn)黨委班子成員經(jīng)常深入社區(qū)居民群眾中了解民意，通過建立的黨員服務(wù)中心、黨員活動室、流動黨員服務(wù)站等活動陣地，以及開展社區(qū)為無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員參與黨員志愿者服務(wù)、“幫貧困、聚民心”等一系列活動，組織單位機(jī)關(guān)黨員投身城鎮(zhèn)建設(shè)，形成”黨員帶頭、人人參與“的良好風(fēng)尚。

8、健全村級活動場所檔案，加大村級活動場所管理，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。今年我鎮(zhèn)立足村情黨情民情，以高標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)量的目標(biāo)，按時完成00、00、00三個村委會的維修及00村委會易址新建任務(wù)。截至目前，00、00、00三個村“六位一體”活動室已投入使用。創(chuàng)建的“六位一體”活動室正常發(fā)揮作用，室內(nèi)設(shè)施實現(xiàn)了“五有”（有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育新型材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備），并建有黨務(wù)公開欄。

9、加強(qiáng)了農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。一年來，在市委組織部遠(yuǎn)程辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)站緊緊圍繞“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民群眾長期得實惠”的服務(wù)宗旨，積極探索開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有效途徑。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、人員精干。鎮(zhèn)黨委高度重視，健全了組織，并設(shè)立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任。同時，配備了精干的工作人員。二是緊緊圍繞解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題這個中心和服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，切實發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)是基礎(chǔ)，規(guī)范管理是關(guān)鍵，組織教學(xué)是手段，提高素質(zhì)增強(qiáng)實用性是目的。為此，鎮(zhèn)黨委把那些思想素質(zhì)好、年富力強(qiáng)、有熱情、熟悉設(shè)備管理維護(hù)、能夠做好站點(diǎn)教學(xué)組織和信息收集反饋的人員組織起來，進(jìn)行專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其成為遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員的骨干力量。并在“解決問題，強(qiáng)化管理，產(chǎn)生效益”上下工夫，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村與和諧社會的主線，突出“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、骨干隊伍好、信息資源好、工作機(jī)制好、教學(xué)效果好、干部群眾反映好”為目標(biāo)，按照對上回答問題，對下解決問題的要求，使各項工作取得的了實效。

10、制定XX鎮(zhèn)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、激勵制度。每年“七一”和春節(jié)前后，開展“三訪三問”特殊群體黨員活動。今年“七一”前夕，鎮(zhèn)黨委成員分別赴00個村開展慰問，共慰問困難黨員及離任村干部00人，并向他們發(fā)放了價值人民幣約00元的慰問物品。

（四）抓好黨員示范點(diǎn)建設(shè)，積極帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好黨員示范點(diǎn)建設(shè)，

1、積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，通過黨建成員單位扶持，我鎮(zhèn)已在00村創(chuàng)建了較高檔次的黨建示范點(diǎn)，并打算下一步在每個村創(chuàng)建一個黨建示范點(diǎn)，進(jìn)行掛牌建檔，使黨建工作有載體、有抓手、有可看之處，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。

2、對村集體經(jīng)濟(jì)和村級積累進(jìn)行了全面詳實的摸底調(diào)查，整合涉農(nóng)資金，鼓勵興辦實體。我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，按照市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新思維，提出了以00村為中心建設(shè)畜產(chǎn)品初加工和銷售經(jīng)濟(jì)，以村為中心，00村為兩翼的畜產(chǎn)品供銷經(jīng)濟(jì)的“兩大經(jīng)濟(jì)”模式，通過發(fā)展全面推動我鎮(zhèn)“一特四化”工作進(jìn)程，吸引商機(jī)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（五）強(qiáng)化后進(jìn)村整頓幫扶責(zé)任，確保整頓工作取得實效

1、鎮(zhèn)黨委按照培養(yǎng)一支隊伍（加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員意識，提高黨員素質(zhì)。實行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作用，重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量），找準(zhǔn)一條路子（深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策，幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子）建立一套制度，（督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事）解決一些問題（堅持為群，眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性）目標(biāo)要求。通過進(jìn)一步強(qiáng)化對后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅持把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”的主要抓手，擺上重要議事日程，定期召開會議，通報情況，研究工作，協(xié)調(diào)力量，及時會診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問題，確保整頓提升工作取得扎扎實實的成效。

2、制定《×××××后進(jìn)村后進(jìn)村班子整頓提升實施方案》。（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度，實施鎮(zhèn)兩個副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村的辦法，每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于4個。（2）選派干部進(jìn)村。鎮(zhèn)黨委挑選了優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到該村任職，進(jìn)行重點(diǎn)整治。（3）政策傾斜到村。通過市委組織部門、市財政、水電等單位的幫扶，鎮(zhèn)黨委、政府積極為后進(jìn)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、村村通公路、人畜飲水等建設(shè)項目，干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、業(yè)科技培訓(xùn)等方面加強(qiáng)政策傾斜，在同等條件下后進(jìn)村優(yōu)先，改善該村發(fā)展環(huán)境（投資90萬元修建了00村道20公里、投資20萬硬化00村村道、修建了吊橋00座、投資00萬硬化紅科村村道、投資00萬元新建紅科村委會活動室）。重點(diǎn)解決“三無”問題，確保整頓工作取得實效。積極調(diào)動村兩委班子凝聚力和工作主動性、責(zé)任心，深入扎實地抓好后進(jìn)村班子整頓轉(zhuǎn)化，以工作班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建章立制為關(guān)鍵，著力解決無人領(lǐng)路、無錢辦事、無章理事的問題。目前，紅科村切實改善了后進(jìn)面貌，全面提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，達(dá)到了“五好”目標(biāo)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了堅強(qiáng)的組織保證。

（六）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，爭當(dāng)務(wù)實型組織，永做群眾貼心人

1、開展機(jī)關(guān)干部“六心六聲服務(wù)制”。今年以來，我鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鎮(zhèn)黨委和各支部推出了“六聲六心服務(wù)制”，要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各站所和學(xué)校，對涉及群眾切身利益的各項事務(wù)，如計生準(zhǔn)生證申領(lǐng)、申請低保、申請救濟(jì)、信息咨詢、合作醫(yī)療報銷等全面推行“六聲六心服務(wù)制”，最大限度服務(wù)農(nóng)民群眾。

2、開展基層黨組織和黨員實行公開承諾制。鎮(zhèn)黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合，與推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展結(jié)合起來，與落實基層黨建的各項重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，與健全長效機(jī)制結(jié)合起來，與調(diào)動黨員干部在各自崗位上建功立業(yè)結(jié)合，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項要求落到實處。

（七）進(jìn)千家門解萬家憂聽群眾意見理發(fā)展思路為深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實中央精神，密切黨群干群關(guān)系，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，根據(jù)省委與市委安排，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，精心組織，周密安排，層層動員，狠抓落實，及時開展了“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動（簡稱“三萬”）工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織部署。10月10日，市委召開開展全市“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動動員會后，鎮(zhèn)黨委及時召開專題會議，成立了XX鎮(zhèn)“三萬”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，組建了督查組，制訂了實施方案，明確了此次“三萬”工作的總體要求、工作主題、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容方法等，并對各駐村工作組人員進(jìn)行了再充實。會后，各村立即行動，紛紛召開了動員會，成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，為“三萬”活動的順利開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

2、工作方法靈活，內(nèi)容重點(diǎn)突出。為使“三萬”工作及時開展，12月1日下午參加我鎮(zhèn)“三萬”工作的市、鎮(zhèn)兩級共39名干部全部進(jìn)駐到村，在較短時間內(nèi)安好了“家”，及時開展了“三萬”工作。各工作組在深入戶開展工作的同時，認(rèn)真開展調(diào)查研究，問計于民，積極征求農(nóng)民群眾對農(nóng)村改革發(fā)展和社會社會穩(wěn)定方面的意見建議，在整理總結(jié)的基礎(chǔ)上，協(xié)助村“兩委”班子按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，梳理發(fā)展思路和措施，尋找加快農(nóng)村改革發(fā)展的突破口和著眼點(diǎn)，制定出了詳細(xì)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，受到了廣大干部群眾的好評。

3、“三萬”活動注重實效，推動當(dāng)前工作。各駐村工作組緊緊把“三萬”與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，真正把“三萬”工作寓于為農(nóng)民辦實事、搞服務(wù)之中。

三、抓好黨建，促進(jìn)各項工作抓好黨建

理論學(xué)習(xí)是動力，黨性鍛煉是保證，切實實現(xiàn)各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展才是根本。4個多月來，鎮(zhèn)黨委完善工作思路，突出工作重點(diǎn)，堅持統(tǒng)籌兼顧，扎扎實實地開展各項工作。鎮(zhèn)上按照市委、市政府“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”活動要求，在盡全力開展好科學(xué)發(fā)展，和諧維穩(wěn)工作的同時，做細(xì)、做實各項工作。根據(jù)市政府“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”工作安排，鎮(zhèn)黨委及時于3月11日召開了“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”工作動員大會，在會上，安排部署了“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”工作中的主要任務(wù)，對責(zé)任書中各項指標(biāo)進(jìn)行了量化后分解，與各村組簽訂了“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”工作目標(biāo)責(zé)任書。目前，我鎮(zhèn)的各項工作穩(wěn)中有進(jìn)。

四、黨建工作面臨的主要問題及原因

今年以來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但也存在著許多問題和困難。

（一）村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，缺少發(fā)展后勁和可行的增收思路，黨支部帶富能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)24個村中集體經(jīng)濟(jì)沒有收入。沒錢辦事，不能解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題，直接導(dǎo)致村級黨組織難以發(fā)揮作用。

（二）黨建經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了黨建工作的整體水平和效果，望上級黨組織予以解決。

（三）黨員老齡化和“兩偏”問題還沒能得到根本解決，在今后的工作中將進(jìn)一步改進(jìn)。

（四）流動黨員管理難度加大。

（五）村兩委干部沒有任何待遇，積極性難以調(diào)動，服務(wù)意識有待于提高。

五、對今后黨建工作的打算在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以踐行科學(xué)發(fā)展觀為動力，以加強(qiáng)執(zhí)政能力和黨員先進(jìn)性為突破口，以推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”為根本目的，抓好201*年的黨建工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實；把活動的開展落實情況納入黨建工作責(zé)任制進(jìn)行考核，狠抓落實。

（二）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為切入點(diǎn)，繼續(xù)完善機(jī)關(guān)工作制度和各項服務(wù)承諾制，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和問題，以服務(wù)為人群眾為宗旨，以提高廣大干部職工的服務(wù)水平為目標(biāo)，創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要通過組織專題培訓(xùn)，安排外出考察，開展各種主題教育活動等形式提高干部隊伍的素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新黨員教育管理方式。要加強(qiáng)十七大和十七屆三、四、五中全會的學(xué)習(xí)和《黨章》《江澤民文選》《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干意見的決定》精神等政治理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨對支部書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高思想政治素質(zhì)的和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷完善黨員隊伍的吸納更新機(jī)制，著力解決改善黨員隊伍的年齡、知識和能力結(jié)構(gòu)問題。進(jìn)一步抓好無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度的落實。不斷完善黨員管理制度，探索黨員管理的有效途徑。加強(qiáng)對廣大黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，繼續(xù)完善“三會一課”、流動黨員管理等制度，改進(jìn)黨員教育方式，豐富黨員教育內(nèi)容。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)，注重質(zhì)量、慎重發(fā)展”的工作方針，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，注意在生產(chǎn)一線，工作一線、新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展年輕黨員，使黨建工作得到有效拓展，不斷創(chuàng)新黨員管理的新模式，提高黨員管理的規(guī)范化水平。

（四）積極推進(jìn)基層組織黨建工作的新方式，以為民服務(wù)中心為依拖，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳優(yōu)秀典型，通過引導(dǎo)，帶動其他黨員踴躍參與到為新農(nóng)村建設(shè)活動中來。

201*年4月24日

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